KẾ HOẠCH

PHÒNG, CHỐNG BỆNH TRUYỀN NHIỄM NĂM 2019 TRÊN ĐỊA BÀN QUẬN 11

Căn cứ tình hình bệnh truyền nhiễm trên địa bàn, nhằm chủ động trong công tác phòng, chống các bệnh truyền nhiễm, Ủy ban nhân dân quận 11 xây dựng Kế hoạch phòng, chống bệnh truyền nhiệm năm 2019 trên địa bàn quận 11 cụ thể như sau:

I. MỤC ĐÍCH VÀ YÊU CẦU:

1. Mục đích:

- Chủ động phòng chống các dịch bệnh nguy hiểm, giảm tỷ lệ ca mắc bệnh, không có ca tử vong do sốt xuất huyết (SXH) và tay chân miệng (TCM); kiểm soát, phát hiện và khống chế kịp thời dịch bệnh không để dịch lớn xảy ra trên địa bàn, góp phần bảo vệ chăm sóc và nâng cao sức khoẻ nhân dân.

- Nâng cao năng lực chủ động trong các hoạt động phòng chống dịch bệnh của toàn xã hội.

2. Yêu cầu:

- Chủ động phòng ngừa, phát hiện sớm, cách ly và xử lý kịp thời khi có dịch xảy ra; hạn chế tối đa, không để xảy ra trường hợp tử vong.

- Tăng cường công tác truyền thông, nâng cao nhận thức của người dân, huy động các cấp, các ngành và tầng lớp nhân dân tham gia công tác phòng, chống dịch bệnh.

- Báo cáo thông tin đầy đủ, kịp thời về diễn biến dịch bệnh theo quy định.

II. CHỈ TIÊU CỤ THỂ:

1. Chỉ tiêu nâng cao năng lực hệ thống:

- Trên 90% thành viên Ban chỉ đạo Chăm sóc sức khỏe nhân dân Quận, Phường (gọi tắt là Ban chỉ đạo) được tập huấn về nội dung phòng, chống dịch bệnh truyền nhiễm.

- 100% nhân viên chuyên trách phòng, chống dịch của quận, phường được tập huấn về hệ thống giám sát, quy trình điều tra - xử lý dịch.

- Trên 80% nhân viên tham gia phòng, chống dịch của quận, phường được tập huấn về quy trình điều tra - xử lý dịch.

- 100% khu phố có đội phòng chống dịch, thường xuyên hoạt động giám sát điểm, vùng nguy cơ gây dịch; tham gia tuyên truyền trong cộng đồng và xử lý dịch bệnh truyền nhiễm trên địa bàn phụ trách.

2. Chỉ tiêu hoạt động:

- 100% bệnh dịch mới phát sinh được phát hiện và xử lý kịp thời.

- 100% ổ dịch bệnh truyền nhiễm được phát hiện và xử lý đúng quy định.

- 100% các ban ngành đoàn thể phối hợp ngành Y tế triển khai các giải pháp phòng chống dịch tại địa phương và trong hệ thống tổ chức ngành.

- Trên 80% điểm nguy cơ gây dịch SXH được phân công cho ban ngành đoàn thể kiểm soát theo ngành, lĩnh vực.

- Ủy ban nhân dân 16 Phường xử phạt vi phạm hành chính các cá nhân và tổ chức còn tồn tại lăng quăng ít nhất 2 trường hợp.

3. Chỉ tiêu kết quả:

- Giảm ít nhất 20% số ca mắc SXH; giảm hoặc bằng số ca TCM của năm 2018, không có ca tử vong do SXH và TCM.

III. NỘI DUNG TRỌNG TÂM:

1. Tăng cường công tác chỉ đạo phòng chống dịch; củng cố Ban chỉ đạo Chăm sóc sức khỏe nhân dân Quận và 16 Phường; phát huy vai trò của Ban chỉ đạo trong phân công thực hiện giám sát điểm nguy cơ theo ngành, lĩnh vực chuyên môn. Tăng cường vai trò, trách nhiệm của Ủy ban nhân dân 16 Phường trong công tác chống dịch trên địa bàn, xem đây là nhiệm vụ thường xuyên của các cấp Đảng ủy, chính quyền, ban ngành đoàn thể, địa bàn khu phố, tổ dân phố.

2. Tiếp tục triển khai thực hiện Kế hoạch liên tịch số 7451/KHLT-SYT-STNMT-TĐTPHCM ngày 24/8/2017 của Sở Y tế, Sở Tài nguyên và Môi trường, Thành đoàn thành phố Hồ Chí Minh về hoạt động diệt lăng quăng phòng chống sốt xuất huyết trên địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh.

3. Đẩy mạnh công tác truyền thông về phòng, chống bệnh truyền nhiễm, bệnh không lây nhiễm, tiêm chủng. Tổ chức tập huấn cho thành viên Ban chỉ đạo chăm sóc sức khỏe nhân dân Quận, Phường, các nhân viên phụ trách công tác chống dịch.

4. Tổ chức các đoàn kiểm tra việc thực hiện các quy định của pháp luật về phòng, chống dịch bệnh, công tác y tế trường học, tập trung vào các dịch bệnh nguy hiểm và mới nổi.

5. Tăng cường xử phạt vi phạm hành chính đối với các điểm, vùng yếu tố nguy cơ gây dịch bệnh nguy hiểm theo Nghị định 176/2013/NĐ-CP ngày 14/11/2013 quy định xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực y tế và Nghị định 155/2016/NĐ-CP ngày 18/11/2016 quy định về xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực bảo vệ môi trường.

6. Các hoạt động chuyên môn:

- Chủ động phòng, chống dịch bệnh hiệu quả khi chưa xảy ra; kiểm soát các bệnh xâm nhập, bệnh mới nổi nguy hiểm.

- Theo dõi, cập nhật thông tin ca bệnh về các bệnh truyền nhiễm để giám sát và xử lý kịp thời tránh lây lan trên diện rộng.

- Khống chế số ca mắc bệnh truyền nhiễm thông qua thực hiện tốt giám sát dịch tễ, tăng cường giám sát bệnh từ cộng đồng. Triển khai thực hiện quy trình điều tra và xử lý ca bệnh, ổ dịch đối với các bệnh truyền nhiễm đúng quy trình theo hướng dẫn của thành phố.

- Triển khai thực hiện quy trình giám sát dựa vào sự kiện (EBS).

- Sử dụng các ứng dụng công nghệ thông tin (báo cáo trực tuyến, phần mềm GIS) để phát hiện sớm sự xuất hiện các ca bệnh, ổ dịch.

- Sử dụng Hệ thống thông tin tiêm chủng quốc gia để quản lý trẻ, theo dõi tiến độ tiêm chủng của quận, phường.

- Nâng cao chất lượng chẩn đoán và điều trị bệnh ở Bệnh viện Quận.

- Nâng cao năng lực kiểm soát bệnh truyền nhiễm của hệ thống y tế.

- Triển khai có hiệu quả các hoạt động phòng chống dịch trên địa bàn. Nâng cao chất lượng hiệu quả tham mưu của Trạm Y tế Phường trong công tác phối hợp triển khai hoạt động tại địa phương.

- Chủ động kiểm soát không để bệnh lây lan trong hệ thống trường học, tăng cường công tác giám sát bệnh trong các trường học, đặc biệt đối với trường tư thục và nhóm trẻ gia đình.

IV. TỔ CHỨC THỰC HIỆN:

1. Ban chỉ đạo Chăm sóc sức khỏe nhân dân Quận:

- Tăng cường công tác chỉ đạo phòng chống dịch, củng cố Ban chỉ đạo Chăm sóc sức khỏe nhân dân Quận và 16 Phường, tăng cường trách nhiệm và phân công nhiệm vụ cụ thể cho từng thành viên.

- Thực hiện công tác giám sát, đôn đốc; tham dự các cuộc họp Ban chỉ đạo Chăm sóc sức khỏe nhân dân Phường được phân công phụ trách; tăng cường phối hợp liên ngành trong hoạt động phòng, chống dịch bệnh trên địa bàn.

- Tham gia các đoàn kiểm tra, giám sát công tác phòng chống dịch theo kế hoạch của Ủy ban nhân dân Quận.

2. Phòng Y tế:

- Tham mưu Ủy ban nhân dân Quận triển khai kế hoạch phòng, chống dịch bệnh đến thành viên Ban chỉ đạo Chăm sóc sức khỏe nhân dân Quận, các cơ quan, đơn vị, ban, ngành, các tổ chức chính trị xã hội, Ủy ban nhân dân các Phường trên địa bàn quận.

- Phối hợp Trung tâm Y tế thực hiện giám sát, hỗ trợ các đơn vị, Ủy ban nhân dân 16 Phường triển khai thực hiện tốt kế hoạch phòng, chống bệnh truyền nhiễm năm 2019.

- Tham mưu Ủy ban nhân dân Quận xây dựng kế hoạch kiểm tra giám sát công tác phòng, chống dịch bệnh trong hệ thống trường học và Ủy ban nhân dân 16 Phường.

3. Trung tâm Y tế Quận:

- Chủ động, kịp thời tham mưu Ủy ban nhân dân Quận triển khai có hiệu quả các hoạt động phòng chống dịch bệnh; chủ trì phối hợp với các ban ngành, đoàn thể, đơn vị có liên quan tổ chức triển khai tốt, hiệu quả công tác phòng, chống dịch bệnh năm 2019 trên địa bàn quận.

- Phối hợp Phòng Tài nguyên Môi trường, Quận đoàn thực hiện Kế hoạch liên tịch số 7451/KHLT-SYT-STNMT-TĐTPHCM ngày 24/8/2017 của Sở Y tế, Sở Tài nguyên và Môi trường, Thành đoàn thành phố Hồ Chí Minh về hoạt động diệt lăng quăng phòng chống sốt xuất huyết trên địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh.

- Đẩy mạnh và cải tiến công tác truyền thông, giáo dục sức khỏe:

Xây dựng và triển khai thực hiện kế hoạch truyền thông về phòng chống các loại dịch bệnh cụ thể, hiệu quả; nội dung truyền thông có trọng tâm trọng điểm phù hợp tình hình dịch bệnh, phổ biến sâu rộng xuống từng hộ dân trong cộng đồng; tăng cường hoạt động truyền thông tập trung đối với các đối tượng nguy cơ.

Phối hợp Phòng Giáo dục và Đào tạo tăng cường tuyên truyền tại trường học tạo sự đồng thuận phụ huynh học sinh trong thực hiện giải pháp phòng bệnh.

Chịu trách nhiệm cung cấp nội dung, phương tiện và điều phối cán bộ truyền thông cho các đơn vị phối hợp và Ủy ban nhân dân 16 Phường khi có yêu cầu.

- Tăng cường chấn chỉnh công tác giám sát, phát hiện sớm ca bệnh, xử lý triệt để các ổ dịch nhỏ.

- Lập danh sách, quản lý chặt chẽ các khu vực trọng điểm, có nguy cơ phát sinh dịch bệnh cao để có phương án ngăn ngừa và xử lý kịp thời theo đúng quy trình của Bộ Y tế, giám sát trước, trong và sau khi xử lý ổ dịch.

- Thực hiện chế độ thông tin báo cáo, đảm bảo số liệu cập nhật thông tin từ phường đến Thành phố và ngược lại đúng theo quy định. Thu thập đầy đủ số liệu về dịch bệnh, dự báo về diễn biến dịch tễ để kịp thời tham mưu Ủy ban nhân dân Quận biện pháp phòng chống thích hợp.

- Thường xuyên tổ chức tập huấn kỹ thuật phun hóa chất, quy trình xử lý ổ dịch nhỏ, chủ trì chấn chỉnh hoạt động của đội xử lý ổ dịch 16 phường.

- Chỉ đạo Trạm Y tế Phường tham mưu cho Ủy ban nhân dân Phường xây dựng kế hoạch và tổ chức thực hiện tốt công tác chủ động phòng chống dịch bệnh năm 2019 trên địa bàn phường.

- Đảm bảo đầy đủ trang thiết bị, vật tư, hóa chất diệt muỗi, lăng quăng đảm bảo cho công tác phòng chống dịch.

- Báo cáo tổng kết công tác phòng, chống dịch bệnh cho Sở Y tế và Ủy ban nhân dân Quận theo quy định.

4. Phòng Giáo dục và Đào tạo:

- Phối hợp Trung tâm Y tế chủ động xây dựng kế hoạch phòng, chống dịch bệnh trong hệ thống trường học.

- Chỉ đạo triển khai các hoạt động phòng chống dịch trong trường học, chú trọng công tác vệ sinh môi trường phòng chống dịch bệnh, đặc biệt là bệnh dịch có nguy cơ lan nhanh trong trường học như: các bệnh lây qua đường hô hấp, bệnh tay chân miệng và các dịch bệnh khác.

- Thực hiện tốt công tác y tế học đường (quản lý, chăm sóc sức khỏe học sinh), công tác đảm bảo an toàn thực phẩm trong trường học.

- Chỉ đạo Hiệu trưởng tất cả các trường công lập và tư thục trên địa bàn xây dựng kế hoạch tăng cường thực hiện biện pháp phòng bệnh trong trường học, đảm bảo quy định điều kiện vệ sinh trường học.

- Phối hợp Ủy ban nhân dân 16 Phường lập danh sách, tăng cường tổ chức điều tra và kiểm tra tất cả các trường, lớp mầm non và nhóm trẻ gia đình trên địa bàn phường. Kiên quyết không để tồn tại các cơ sở hoạt động không đảm bảo điều kiện, chất lượng nuôi dạy theo quy định hiện hành.

- Thông báo kịp thời cho Trung tâm Y tế, Trạm Y tế xử lý ngay khi có thông tin về học sinh mắc bệnh truyền nhiễm và tiến hành các biện pháp phòng ngừa thích hợp.

5. Bệnh viện Quận:

- Thực hiện đúng quy trình báo cáo dịch bệnh cho Trung tâm Y tế.

- Kiểm tra, rà soát khu cách ly của Bệnh viện; chủ động triển khai kịp thời khi tình huống có ca bệnh theo đúng hướng dẫn, đảm bảo thuốc điều trị đúng theo phác đồ của Bộ Y tế.

- Nâng cao năng lực điều trị tại Bệnh viện; định kỳ tổ chức tập huấn chuyên môn điều trị, xử lý kịp thời; theo dõi chặt chẽ và hạn chế tối đa trường hợp tử vong do SXH, TCM... triển khai thực hiện chẩn đoán SXH bằng NS1.

- Phối hợp với Trung tâm Y tế thực hiện đầy đủ việc phun thuốc diệt muỗi định kỳ tại Bệnh viện.

6. Phòng Tài nguyên và Môi trường:

- Tăng cường phối hợp với các ban ngành đoàn thể, các đơn vị có liên quan, Ủy ban nhân dân 16 Phường triển khai kế hoạch tổ chức tổng vệ sinh, phát hoang các khu vực nhiều cây, bụi rậm, dọn dẹp các bãi rác, bãi phế liệu, khai thông cống rãnh, kênh rạch; vận động nhân dân lấp bỏ ao tù, nước đọng định kỳ vào tuần đầu tiên mỗi tháng. Phối hợp Trung tâm Y tế, Ủy ban nhân dân Phường tập trung xử lý các điểm nguy cơ cao trên địa bàn (bãi rác, kênh rạch...).

- Kiên quyết xử phạt các hành vi vi phạm về môi trường đối với chủ đầu tư công trình xây dựng để nước ứ đọng làm phát sinh muỗi, các cơ sở sản xuất kinh doanh để tồn đọng vật dụng chứa đựng nước phát sinh muỗi, lăng quăng.

7. Phòng Tài chính và Kế hoạch: Tham mưu Ủy ban nhân dân Quận giải quyết kịp thời, đầy đủ kinh phí thực hiện công tác phòng, chống dịch bệnh trên địa bàn quận theo hướng dẫn của Thành phố.

8. Quận Đoàn: Phối hợp Phòng Tài nguyên Môi trường, Trung tâm Y tế thực hiện tốt các nội dung theo Kế hoạch liên tịch số 7451/KHLT-SYT-STNMT-TĐTPHCM ngày 24/8/2017 của Sở Y tế, Sở Tài nguyên và Môi trường, Thành đoàn thành phố Hồ Chí Minh về hoạt động diệt lăng quăng phòng chống sốt xuất huyết trên địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh.

9. Phòng Văn hóa Thông tin, Trung tâm Văn hóa Quận: Phối hợp Trung tâm Y tế xây dựng kế hoạch tổ chức hoạt động truyền thông cụ thể với nội dung đa dạng phong phú nhằm nâng cao chất lượng hiệu quả trong công tác tuyên truyền. Nội dung tuyên truyền chú trọng biện pháp phòng bệnh, không để phát sinh lăng quăng và vận động nhân dân tham gia thực hiện các biện pháp phòng chống dịch bệnh; đăng tải các thông tin tuyên truyền về dịch bệnh và giáo dục sức khỏe trên Bản tin Quận.

10. Đề nghị Ủy ban Mặt trận tổ quốc và các đoàn thể Quận: Chủ động xây dựng kế hoạch phối hợp trong công tác phòng, chống dịch bệnh theo đặc điểm của từng đơn vị. Tích cực và chủ động tham gia cùng chính quyền từ quận đến phường và ngành Y tế thực hiện có hiệu quả các hoạt động phòng, chống bệnh TCM, SXH, sởi, cúm A; hỗ trợ việc tuyên truyền vận động theo đối tượng thuộc hệ thống tổ chức hội, đoàn thể, các cơ sở Tôn giáo để cùng tham gia, tự giác làm vệ sinh môi trường, vệ sinh hoàn cảnh nơi cư trú sinh hoạt nhằm hạn chế mọi điều kiện phát sinh mầm bệnh, dịch bệnh.

11. Ủy ban nhân dân 16 Phường:

- Tăng cường tổ chức thực hiện các biện pháp phòng chống dịch bệnh và chịu trách nhiệm trước Ủy ban nhân dân Quận nếu để dịch bệnh lớn xảy ra trên địa bàn.

- Xây dựng kế hoạch chủ động phòng chống dịch bệnh trên địa bàn; củng cố hoạt động của Ban chỉ đạo chăm sóc sức khỏe nhân dân Phường; phân công thành viên Ban chỉ đạo Phường thực hiện công tác kiểm tra giám sát công tác phòng chống dịch bệnh.

- Xây dựng Kế hoạch phối hợp Phòng Giáo dục và Đào tạo tổ chức rà soát tình hình hoạt động các trường mầm non, nhóm trẻ gia đình. Kịp thời phát hiện, kiên quyết xử lý các trường hợp vi phạm, đình chỉ hoạt động các cơ sở nuôi dạy trẻ sai quy định, không đảm bảo đủ điều kiện vệ sinh, an toàn cho trẻ.

- Chỉ đạo các ban ngành, đoàn thể phường phối hợp với ngành Y tế thực hiện công tác tuyên truyền vận động, kiểm tra, nhắc nhở, hướng dẫn nhân dân giữ gìn vệ sinh chung, tổng vệ sinh, làm sạch môi trường và nơi cư trú, đặc biệt là đối với gia đình có trẻ dưới 5 tuổi. Vận động hướng dẫn người dân tham gia thực hiện các biện pháp vệ sinh tiêu diệt mầm bệnh theo hướng dẫn ngành Y tế. Duy trì thực hiện công tác vệ sinh vào ngày chủ nhật hàng tuần, tổ chức phát động toàn dân tham gia chiến dịch vệ sinh môi trường, diệt lăng quăng, diệt muỗi dọn sạch nơi sinh sản của muỗi và xem đây là một trong nhiệm vụ chính trị quan trọng của địa phương.

- Tăng cường phối hợp với các hội, đoàn thể, các đơn vị có liên quan trên địa bàn phường triển khai kế hoạch tổ chức tổng vệ sinh các khu vực như chùa, công viên, ký túc xá..., bãi phế liệu, khai thông cống rãnh, kênh rạch, vận động nhân dân lấp bỏ ao tù, nước đọng định kỳ vào tuần đầu tiên mỗi tháng.

- Đẩy mạnh truyền thông tại các điểm nguy cơ, vùng nguy cơ, tăng cường công tác xử phạt vi phạm hành chính đối với các hành vi nguy cơ gây dịch bệnh SXH theo quy định.

- Kịp thời thông tin tình hình dịch bệnh trong khu dân cư, từng hộ gia đình nhằm tăng cường nhận thức của người dân về sự nguy hiểm của các dịch bệnh, vận động hướng dẫn người dân hợp tác tích cực tham gia thực hiện tốt các biện pháp vệ sinh tiêu diệt mầm bệnh, bảo vệ môi trường sống an toàn.

- Tổ chức các đội phòng chống dịch khu phố thành lực lượng nòng cốt trong giám sát các vùng nguy cơ, điểm nguy cơ, giám sát chủ động ca bệnh mới trong địa bàn phụ trách; thực hiện các hoạt động thông tin tuyên truyền, hướng dẫn và xử lý các ổ dịch trên địa bàn phụ trách.

- Hỗ trợ Trạm Y tế triển khai công tác thông tin, tuyên truyền, vận động người dân đưa trẻ đi tiêm ngừa vắc xin phòng bệnh đầy đủ.

- Vận động nhân dân chấp hành nội dung hướng dẫn của ngành Y tế về quy trình xử lý các ổ dịch nhỏ, không chủ quan khi phát hiện các ca bệnh trên địa bàn phường. Tuyên truyền hướng dẫn người dân trên địa bàn khi phát hiện ca bệnh hoặc có dấu hiệu nghi ngờ có trách nhiệm chủ động thông báo đến Trung tâm Y tế Quận, Trạm Y tế.

- Kiểm tra, xử lý vi phạm hành chính theo quy định của Pháp luật về lĩnh vực y tế môi trường đối với cơ quan, tổ chức cá nhân vi phạm các quy định vệ sinh môi trường có khả năng phát sinh dịch bệnh trên địa bàn quản lý.

V. TIẾN ĐỘ THỰC HIỆN:

1. Các đơn vị có liên quan, Ủy ban nhân dân 16 Phường xây dựng kế hoạch và gửi về Ủy ban nhân dân Quận (thông qua Phòng Y tế) trước ngày 20/3/2018.

2. Chế độ báo cáo: các đơn vị và Ủy ban nhân dân 16 Phường báo cáo tình hình thực hiện gửi về Ủy ban nhân dân Quận (Phòng Y tế tổng hợp) như sau:

- Báo cáo tháng: Trung tâm Y tế, Ủy ban nhân dân 16 Phường thực hiện vào ngày 05 hàng tháng.

- Báo cáo quý, 9 tháng, năm: các đơn vị và Ủy ban nhân dân 16 Phường thực hiện vào ngày 25 tháng cuối quý.

3. Dự kiến tháng 12/2019, Phòng Y tế tổng hợp báo cáo, tham mưu Ủy ban nhân dân Quận tổ chức họp sơ kết đánh giá tình hình thực hiện của năm 2019.

Trên đây là Kế hoạch phòng, chống bệnh truyền nhiễm năm 2019 trên địa bàn quận 11, Ủy ban nhân dân Quận yêu cầu các đơn vị và Ủy ban nhân dân 16 Phường xây dựng kế hoạch, tổ chức thực hiện tốt theo kế hoạch đề ra./.