KẾ HOẠCH

THỰC HIỆN NGHỊ QUYẾT SỐ 132/NQ-CP NGÀY 24 THÁNG 10 NĂM 2018 CỦA CHÍNH PHỦ BAN HÀNH CHƯƠNG TRÌNH HÀNH ĐỘNG CỦA CHÍNH PHỦ THỰC HIỆN NGHỊ QUYẾT 26-NQ/TW NGÀY 19 THÁNG 5 NĂM 2018 CỦA BAN CHẤP HÀNH TRUNG ƯƠNG ĐẢNG KHÓA XII

Thực hiện Nghị quyết số 132/NQ-CP ngày 24 tháng 10 năm 2018 của Chính phủ thực hiện Nghị quyết số 26-NQ/TW ngày 19 tháng 5 năm 2018 của Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XII, Kế hoạch số 10-KH/TW ngày 06 tháng 6 năm 2018 của Bộ Chính trị; Chương trình hành động số 62-CTr/TU ngày 19 tháng 7 năm 2018 của Tỉnh ủy thực hiện các Nghị quyết Hội nghị Trung ương 7 khóa XII của Đảng, Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành Kế hoạch triển khai thực hiện như sau:

I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU

1. Các cơ quan, đơn vị quán triệt nghiêm túc việc tổ chức thực hiện Nghị quyết số 132/NQ-CP ngày 24 tháng 10 năm 2018 của Chánh phủ thực hiện Nghị quyết số 26-NQ/TW ngày 19 tháng 5 năm 2018 của Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XII, Kế hoạch số 10-KH/TW ngày 06 tháng 6 năm 2018 của Bộ Chính trị; Chương trình hành động số 62-CTr/TU ngày 19 tháng 7 năm 2018 của Tỉnh ủy thực hiện các Nghị quyết Hội nghị Trung ương 7 khóa XII của Đảng để toàn thể cán bộ, công chức, viên chức nhận thức sâu sắc về ý nghĩa, tầm quan trọng của các Nghị quyết.

2. Xác định trách nhiệm cụ thể của từng tổ chức, cá nhân người đứng đầu các địa phương, cơ quan, đơn vị để triển khai thống nhất, đồng bộ, tạo chuyển biến tích cực, mạnh mẽ về công tác cán bộ, xây dựng và quản lý đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức đủ phẩm chất, năng lực và uy tín.

3. Người đứng đầu các cơ quan, đơn vị và căn cứ vào các Nghị quyết của Trung ương, Chương trình hành động của Tỉnh ủy, Kế hoạch của Ủy ban nhân dân tỉnh, tình hình thực tế tại cơ quan, đơn vị để xây dựng kế hoạch hành động cụ thể và chủ động tổ chức thực hiện các nhiệm vụ, giải pháp đồng bộ, toàn diện có trọng tâm với quyết tâm cao, hành động quyết liệt có hiệu quả.

II. MỤC TIÊU

1. Mục tiêu tổng quát

Xây dựng đội ngũ cán bộ các cấp từ cấp tỉnh đến cơ sở đủ phẩm chất, năng lực và uy tín, ngang tầm nhiệm vụ; đủ về số lượng, có chất lượng và cơ cấu phù hợp với điều kiện thực tế; bảo đảm sự chuyển tiếp liên tục, vững vàng giữa các thế hệ.

2. Mục tiêu cụ thể

- Đến năm 2020: Trên cơ sở các văn bản quy định của Đảng, chính sách pháp luật của Nhà nước về công tác quản lý và xây dựng đội ngũ cán bộ, cụ thể hóa thành các quy định phù hợp với đặc điểm thực tế của tỉnh. Hoàn thành việc xây dựng vị trí việc làm và rà soát, cơ cấu lại đội ngũ cán bộ, công chức các cấp gắn với tổ chức bộ máy tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả.

- Đến năm 2025: Tiếp tục hoàn thiện, chuẩn hóa, đồng bộ các quy định, quy chế, quy trình về công tác cán bộ; ít nhất 50% Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện không là người địa phương. Xây dựng được đội ngũ cán bộ các cấp đáp ứng tiêu chuẩn chức danh, vị trí việc làm và khung năng lực theo quy định.

- Đến năm 2030: Hoàn thành việc bố trí Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện không là người địa phương. Xây dựng được đội ngũ cán bộ các cấp chuyên nghiệp, có chất lượng cao, có số lượng, cơ cấu hợp lý, bảo đảm sự chuyển giao thế hệ một cách vững vàng. Cơ bản xây dựng được đội ngũ cán bộ lãnh đạo, quản lý các cấp ngang tầm nhiệm vụ.

Cụ thể:

+ Cấp tỉnh: từ 15-20% cán bộ lãnh đạo, quản lý dưới 40 tuổi, từ 25-35% có khả năng làm việc môi trường quốc tế;

+ Cấp huyện: từ 20-25% cán bộ lãnh đạo chủ chốt và ủy viên ban thường vụ cấp huyện dưới 40;

+ Cấp xã: đối với cán bộ chuyên trách cấp xã, 100% có trình độ đại học và được chuẩn hóa về lý luận chính trị, nghiệp vụ, kỹ năng công tác.

III. NHIỆM VỤ, GIẢI PHÁP

1. Các cơ quan, đơn vị tổ chức triển khai, quán triệt đến cán bộ, công chức, viên chức, người lao động về việc tổ chức thực hiện Nghị quyết số 132/NQ-CP ngày 24 tháng 10 năm 2018 của Chính phủ thực hiện Nghị quyết số 26-NQ/TW ngày 19 tháng 5 năm 2018 của Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XII, Kế hoạch số 10-KH/TW ngày 06 tháng 6 năm 2018 của Bộ Chính trị; Chương trình hành động số 62-CTr/TU ngày 19 tháng 7 năm 2018 của Tỉnh ủy.

Tăng cường công tác giáo dục chính trị tư tưởng, phát huy tinh thần trách nhiệm của người đứng đầu, nỗ lực của các cấp, các ngành để thực hiện thắng lợi mục tiêu xây dựng đội ngũ cán bộ các cấp đủ phẩm chất, năng lực và uy tín, ngang tầm nhiệm vụ. Chú trọng giáo dục chính trị tư tưởng, đạo đức, lối sống cho đội ngũ cán bộ, đảng viên và thế hệ trẻ.

2. Tiếp tục đổi mới kiện toàn tổ chức bộ máy theo Quyết định 807/QĐ-UBND ngày 22/5/2018 của Ủy ban nhân dân tỉnh về việc phê duyệt đề án sắp xếp tinh giản đầu mối các cơ quan khối chính quyền; Quyết định 808/QĐ-UBND ngày 22/5/2018 của Ủy ban nhân dân tỉnh về việc phê duyệt đề án sắp xếp nâng cao hiệu quả hoạt động của các đơn vị sự nghiệp công lập trên địa bàn tỉnh bảo đảm tinh gọn, giảm đầu mối, tránh trùng lắp, chồng chéo, hoạt động hiệu quả.

Cơ cấu, sắp xếp lại đội ngũ cán bộ các cấp, các ngành theo vị trí việc làm, đảm bảo đúng người, đúng việc, giảm số lượng, nâng cao chất lượng, cơ cấu hợp lý.

3. Đổi mới công tác tuyển dụng, đánh giá, sử dụng cán bộ

Chỉ đạo và hướng dẫn các đơn vị thực hiện việc tuyển dụng công chức, viên chức phải căn cứ vào yêu cầu, nhiệm vụ, vị trí việc làm và chỉ tiêu biên chế; đảm bảo công khai, minh bạch, khách quan và đảm bảo tính cạnh tranh, theo quy định của Luật Cán bộ, công chức năm 2008, Luật Viên chức năm 2010 và các văn bản hướng dẫn thi hành.

Xây dựng Kế hoạch thu hút sinh viên tốt nghiệp xuất sắc, cán bộ khoa học trẻ theo Nghị định 140/2017/NĐ-CP ngày 05 tháng 12 năm 2017 của Chính phủ.

Thực hiện thi nâng ngạch công chức, thăng hạng chức danh nghề nghiệp viên chức phải xuất phát từ yêu cầu vị trí việc làm, cơ cấu ngạch công chức, cơ cấu chức danh nghề nghiệp viên chức đã xây dựng. Việc xét duyệt cử cán bộ, công chức đi dự thi nâng ngạch và viên chức dự thi thăng hạng chức danh nghề nghiệp phải đảm bảo công khai, minh bạch, đảm bảo đúng tiêu chuẩn quy định.

Nâng cao nhận thức, trách nhiệm của thủ trưởng đơn vị trong việc đánh giá cán bộ, công chức, viên chức; lãnh đạo cơ quan, đơn vị phải phân công nhiệm vụ rõ ràng, cụ thể cho từng cán bộ, công chức, viên chức. Đồng thời đề cao trách nhiệm của người đứng đầu trong việc đánh giá, xếp loại cán bộ, công chức thuộc quyền quản lý.

4. Nâng cao chất lượng quy hoạch, điều động, luân chuyển cán bộ lãnh đạo quản lý. Thực hiện đồng bộ công tác xây dựng quy hoạch cán bộ lãnh đạo, quản lý với quy hoạch cán bộ chuyên sâu về từng lĩnh vực chuyên môn, nghiệp vụ. Nâng cao chất lượng công tác quy hoạch; quan tâm quy hoạch cán bộ trẻ, cán bộ nữ.

Quan tâm xây dựng quy hoạch cán bộ lãnh đạo, quản lý để chủ động trong công tác bổ nhiệm. Quy hoạch cán bộ phải tiến hành thật sự dân chủ, công khai, không khép kín trong phạm vi một cơ quan, đơn vị mà phải kết hợp giữa quy hoạch của cơ quan quản lý cấp trên và cấp dưới; đồng thời phải mở rộng ở phạm vi ngành, lĩnh vực và địa phương

5. Nâng cao chất lượng công tác đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức

- Đổi mới phương thức và nội dung các chương trình đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức, viên chức sát với thực tế, hướng vào các vấn đề thiết thực đặt ra trong quá trình thực thi công vụ, loại bỏ những nội dung đào tạo trùng lắp, để công tác đào tạo, bồi dưỡng mang lại hiệu quả thiết thực, không lãng phí.

- Xây dựng kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng cho từng lĩnh vực: Chuyên môn nghiệp vụ; lý luận chính trị; kỹ năng hành chính; tiêu chuẩn ngạch công chức, tiêu chuẩn chức danh nghề nghiệp viên chức; tiêu chuẩn chức danh, kỹ năng lãnh đạo cho công chức, viên chức lãnh đạo, quản lý; nâng cao trách nhiệm, đạo đức công vụ, kỷ luật, kỷ cương, kỹ năng giao tiếp trong giải quyết các yêu cầu của nhân dân, tổ chức, doanh nghiệp.

- Xây dựng kế hoạch lựa chọn cán bộ, công chức, viên chức trẻ ở một số lĩnh vực như khoa học, công nghệ, môi trường, xây dựng, nông nghiệp, y tế, giáo dục... được đào tạo cơ bản, có năng lực công tác, trong nguồn quy hoạch cán bộ lãnh đạo, quản lý đưa đi đào tạo ở nước ngoài, sau đó về công tác tại tỉnh.

6. Tăng cường chất lượng công tác tham mưu, phối hợp chặt chẽ, hiệu quả giữa các cơ quan tham mưu trong công tác cán bộ và xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức theo chức năng, nhiệm vụ của mình. Đẩy mạnh cải cách hành chính nhất là thủ tục hành chính, nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức nhất là người đứng đầu.

IV. TỔ CHỨC THỰC HIỆN.

1. Các sở, ban, ngành, Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố: tổ chức học tập, nghiên cứu, quán triệt các Nghị quyết của Trung ương, chương trình hành động của Tỉnh ủy; căn cứ nội dung Kế hoạch này, xây dựng Kế hoạch cụ thể, chi tiết triển khai thực hiện phù hợp với điều kiện thực tế của địa phương, đơn vị.

2. Sở Tư pháp

Làm đầu mối giúp Ủy ban nhân dân tỉnh tổng hợp kết quả, rà soát của các Sở, ban, ngành, Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố trong việc sửa đổi, bổ sung hoặc ban hành mới văn bản quy phạm pháp luật theo tinh thần chỉ đạo của Nghị quyết số 26-NQ/TW ngày 19 tháng 5 năm 2018 của Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XII, Kế hoạch số 10-KH/TW ngày 06 tháng 6 năm 2018 của Bộ Chính trị và Nghị quyết số 132/NQ-CP ngày 24 tháng 10 năm 2018 của Chính phủ.

3. Sở Thông tin và Truyền thông

Hướng dẫn các cơ quan báo chí trên địa bàn tỉnh tăng cường công tác thông tin, tuyên truyền, phổ biến nội dung thực hiện Nghị quyết số 26-NQ/TW ngày 19 tháng 5 năm 2018 của Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XII, Kế hoạch số 10-KH/TW ngày 06 tháng 6 năm 2018 của Bộ Chính trị và Nghị quyết số 132/NQ-CP ngày 24 tháng 10 năm 2018 của Chính phủ, Chương trình hành động số 62-CTr/TU ngày 19 tháng 7 năm 2018 của Tỉnh ủy thực hiện các Nghị quyết Hội nghị Trung ương 7 khóa XII

4. Sở Nội vụ

- Giúp Ủy ban nhân dân tỉnh theo dõi, đôn đốc các Sở, ban, ngành, Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố việc triển khai thực hiện Kế hoạch này.

- Thực hiện các nhiệm vụ liên quan đến việc hoàn thiện chính sách, pháp luật về công tác cán bộ, đặc biệt là công tác quản lý cán bộ; kỷ luật cán bộ, công chức, viên chức trong đó chú trọng xử lý nghiêm những trường hợp sai phạm, kể cả khi đã chuyển công tác hoặc nghỉ hưu; chuẩn hóa các quy trình về tuyển dụng, quy hoạch, đào tạo, bồi dưỡng, đánh giá cán bộ, công chức; hướng dẫn các đơn vị xây dựng Đề án vị trí việc làm gắn với chức danh, chức vụ để nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức; hoàn thiện cơ chế chính sách ưu đãi để phát hiện, thu hút, trọng dụng nhân tài.

Trên đây là Kế hoạch thực hiện Nghị quyết số 132/NQ-CP ngày 24 tháng 10 năm 2018 của Chính phủ thực hiện Nghị quyết số 26-NQ/TW ngày 19 tháng 5 năm 2018 của Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XII, Kế hoạch số 10-KH/TW ngày 06 tháng 6 năm 2018 của Bộ Chính trị; Chương trình hành động số 62-CTr/TU ngày 19 tháng 7 năm 2018 của Tỉnh ủy thực hiện các Nghị quyết Hội nghị Trung ương 7 khóa XII của Đảng

Ủy ban nhân dân tỉnh yêu cầu Thủ trưởng các Sở, ban, ngành, Chủ tịch Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố tổ chức triển khai thực hiện và định kỳ báo cáo kết quả triển khai, thực hiện tại cơ quan, đơn vị mình về Ủy ban nhân dân tỉnh (qua Sở Nội vụ) trước ngày 30/10 hàng năm để tổng hợp báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh và Bộ Nội vụ./.