KẾ HOẠCH

THỰC HIỆN CÔNG TÁC PHÒNG, CHỐNG MA TÚY NĂM 2025 TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH

Theo Báo cáo số 243/BC-BCA ngày 25/01/2025 của Bộ Công an về việc tổng kết công tác phòng, chống ma túy năm 2024 và phương hướng công tác trọng tâm năm 2025; trong năm 2024, do chịu tác động của tình hình ma túy trên thế giới và khu vực, tình hình tội phạm và tệ nạn ma túy ở nước ta tiếp tục diễn biến phức tạp (tại tỉnh Khánh Hòa, số vụ phạm tội về ma túy được phát hiện, bắt giữ tăng 2,25% so với năm 2023); phương thức, thủ đoạn hoạt động của tội phạm ngày càng tinh vi, liên tục thay đổi, manh động, sẵn sàng trang bị các loại vũ khí để chống trả, gây khó khăn, nguy hiểm cho lực lượng chức năng trong quá trình đấu tranh, bắt giữ.

Năm 2025, dự báo tình hình tội phạm và tệ nạn ma túy, nhất là trên các tuyến biên giới, tuyến hàng không và trên không gian mạng tiếp tục diễn biến phức tạp; vẫn còn tồn tại điểm, tụ điểm phức tạp về ma túy tại một số địa phương; số người nghiện ma túy, người sử dụng trái phép chất ma túy ở ngoài xã hội tiếp tục phát sinh, làm gia tăng “nguồn câu” về ma túy; hiệu quả của công tác cai nghiện ma túy bắt buộc còn hạn chế do hệ thống cơ sở vật chất các cơ sở cai nghiện ma túy và đội ngũ nhân lực chưa được đảm bảo theo quy định; công tác cai nghiện ma túy lự nguyện tại gia đình và cộng đồng tiếp tục gặp khó khăn do số lượng tổ chức, cá nhân, đơn vị đủ điều kiện cung cấp dịch vụ cai nghiện còn hạn chế; công tác quản lý, tư vấn, hỗ trợ học nghề, tạo công ăn việc làm hỗ trợ vốn cho người sau cai nghiện còn thiếu nguồn lực hỗ trợ; công tác quản lý nhà nước ở một số lĩnh vực như quản lý ngành, nghề kinh doanh có điều kiện về an ninh, trật tự còn sơ hở, tiềm ẩn nguy cơ phát sinh tội phạm, tệ nạn ma túy... Bên cạnh đó, việc thực hiện chủ trương Đảng và Nhà nước về đổi mới, sắp xếp tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả sẽ dẫn đến nhiều thay đổi trong cách quản lý, vận hành, điều hành, thực hiện công tác phòng, chống ma túy.

Thực hiện Kế hoạch số 152-KH/TU ngày 28/10/2019 của Tỉnh ủy về việc triển khai thực hiện Chỉ thị số 36-CT/TW ngày 16/8/2019 của Bộ Chính trị khóa XII về việc tăng cường, nâng cao hiệu quả công tác phòng, chống và kiểm soát ma túy; Quyết định số 1425/QĐ-TTg ngày 31/8/2021 của Thủ tướng Chính phủ về việc phê duyệt Chương trình phòng, chống ma túy giai đoạn 2021 - 2025; để tiếp tục triển khai thực hiện hiệu quả công tác phòng, chống ma túy, xét Tờ trình số 2639/TTr-CAT-PTM(CS) ngày 17/3/2025 của Công an tỉnh, UBND tỉnh ban hành kế hoạch triển khai thực hiện công tác phòng, chống ma túy năm 2025 trên địa bàn tỉnh Khánh Hòa, cụ thể như sau:

I. MỤC TIÊU, YÊU CẦU

1. Mục tiêu

Phấn đấu kiềm chế tỷ lệ gia tăng số người nghiện ma túy và số xã, phường, thị trấn không có tệ nạn ma túy dưới 1% so với năm 2024; không để xảy ra tình trạng người nghiện ma túy, người sử dụng trái phép ma túy và người bị quản lý sau cai nghiện ma túy đang cư trú tại địa phương nhưng không có hồ sơ quản lý. Trên 80% số người nghiện ma túy, người sử dụng trái phép chất ma túy và người bị quản lý sau cai nghiện ma túy có hồ sơ quản lý được tiếp cận dịch vụ tư vấn, điều trị, cai nghiện ma túy, hỗ trợ hòa nhập cộng đồng, số vụ phạm tội về ma túy được phát hiện, bắt giữ tăng từ 5% so với năm 2024; trên 90% số vụ án ma túy được giải quyết, xét xử; 100% các vụ việc có thông tin về vận chuyển trái phép chất ma túy qua đường biên, hàng không, chuyển phát nhanh, không gian mạng được xác minh làm rõ. Số điểm, tụ điểm phức tạp về ma túy được triệt xóa tăng từ 5% so với năm 2024; không để hình thành các điểm, tụ điểm phức tạp về ma túy mới; không để tái hình thành các điểm, tụ điểm phức tạp về ma túy đã được triệt xóa. Thực hiện quyết liệt, hiệu quả công tác chuyển hóa địa bàn trọng điểm, phức tạp về tội phạm và tệ nạn ma túy, phấn đấu 85% các địa bàn đã chuyển hóa thành công không tái phức tạp trở lại.

2. Yêu cầu

a) Phát huy sức mạnh tổng hợp của cả hệ thống chính trị và toàn dân trong việc phòng, chống ma túy; tăng cường chỉ đạo, quan tâm hơn nữa đối với công tác phòng, chống ma túy; chấp hành nghiêm chỉ đạo của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ. Ủy ban Quốc gia phòng, chống AIDS, ma túy, mại dâm đối với công tác này; triển khai đồng bộ các giải pháp, lấy phòng ngừa là chính, đấu tranh ngăn chặn ma túy từ xa, từ sớm là quan trọng để giải quyết tổng thể cả về giảm cung, giảm cầu và giảm tác hại của ma túy,

b) Xác định rõ trách nhiệm của người đứng đầu cấp ủy, chính quyền, cơ quan chuyên trách trong công tác phòng, chống ma túy phù hợp với tổ chức bộ máy mới của các sở, ban, ngành, đoàn thể thuộc tỉnh, địa phương (sau đây viết tắt là các cơ quan, đơn vị, địa phương) theo đúng tinh thần chỉ đạo của Trung ương, Bộ Chính trị, Ban Chỉ đạo Trung ương về sắp xếp, tinh gọn tổ chức bộ máy; nâng cao hiệu quả phối hợp giữa các cơ quan, đơn vị, địa phương trong công tác phòng, chống ma túy; đảm bảo công tác phòng, chống ma túy tiếp tục được tổ chức thực hiện với quyết tâm chính trị cao nhất, không để gián đoạn công việc.

c) Tăng cường khai thác, ứng dụng các thành tựu khoa học kỹ thuật, chuyển đổi số, chuyển đổi trạng thái các mặt công tác từ “truyền thống” sang “hiện đại” vào công tác phòng ngừa, đấu tranh có hiệu quả với tội phạm và vi phạm pháp luật về ma túy. Tiếp tục khai thác các phần mềm, ứng dụng trên nền tảng Cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư, Quyết định số 06/QĐ-TTg ngày 06/01/2022 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Đề án phát triển ứng dụng dữ liệu về dân cư, định danh và xác thực điện tử phục vụ chuyển đổi số quốc gia giai đoạn 2022 - 2025, tầm nhìn đến năm 2030 phục vụ quản lý xã hội, phòng, chống ma túy.

II. NHIỆM VỤ VÀ GIẢI PHÁP

1. Công tác tham mưu chỉ đạo

a) Tiếp tục tổ chức thực hiện có hiệu quả các văn bản chỉ đạo của Đảng, Quốc hội, Chính phủ, Bộ Công an, Ủy ban Quốc gia phòng, chống AIDS, ma túy, mại dâm về công tác phòng, chống ma túy, Bộ Công an, Tỉnh ủy về công tác phòng, chống ma túy, trọng tâm là Chỉ thị số 36-CT/TW ngày 16/8/2019 của Bộ Chính trị khóa XII về việc tăng cường, nâng cao hiệu quả công tác phòng, chống và kiểm soát ma túy (sau đây viết tắt là Chỉ thị số 36-CT/TW); Quyết định số 291/QĐ-TTg ngày 21/02/2020 của Thủ tướng Chính phủ về việc ban hành Kế hoạch triển khai thực hiện Chỉ thị số 36-CT/TW; Quyết định số 1425/QĐ-TTg ngày 31/8/2021 của Thủ tướng Chính phủ về việc phê duyệt Chương trình phòng, chống ma túy giai đoạn 2021 - 2025; Kế hoạch số 11183/KH-UBND ngày 08/11/2021 của UBND tỉnh về việc thực hiện Quyết định số 1452/QĐ-TTg ngày 31/8/2021 của Thủ tướng Chính phủ; Công văn số 497-TB/TU ngày 27/10/2022 của Tỉnh ủy về việc tiếp tục tổ chức thực hiện có hiệu quả Chỉ thị số 36-CT/TW của Bộ Chính trị và Kế hoạch số 152-KH/TU của Ban Thường vụ Tỉnh ủy về tăng cường, nâng cao hiệu quả công tác phòng, chống và kiểm soát ma túy; Kế hoạch số 483/KH-BCA-C04 ngày 07/10/2024 của Bộ Công an về cao điểm tổng rà soát, phát hiện, thống kê, quản lý người nghiện ma túy, người sử dụng trái phép chất ma túy, người bị quản lý sau cai nghiện và đấu tranh, triệt xóa điểm, tụ điểm phức tạp về ma túy.

Cơ quan thực hiện: Các cơ quan, đơn vị, địa phương.

b) Tiếp tục thực hiện Chỉ thị số 36-CT/TW ngày 16/8/2019 của Bộ Chính trị khóa XII về việc tăng cường, nâng cao hiệu quả công tác phòng, chống và kiểm soát ma túy,

Cơ quan chủ trì: Công an tỉnh thực hiện theo hướng dẫn của Bộ Công an;

Cơ quan phối hợp thực hiện: Các cơ quan, đơn vị, địa phương.

c) Phối hợp với Bộ Công an thực hiện các nội dung để tham mưu Thủ tướng Chính phủ ban hành Nghị quyết triển khai Nghị quyết số 163/2024/QH15 ngày 27/11/2024 của Quốc hội về việc phê duyệt chủ trương đầu tư Chương trình mục tiêu quốc gia phòng, chống ma túy đến năm 2030; ban hành Quyết định phê duyệt Chương trình mục tiêu quốc gia phòng, chống ma túy đến năm 2030; ban hành hệ thống các văn bản quy định, hướng dẫn có liên quan để tổ chức triển khai thực hiện Chương trình mục tiêu quốc gia phòng, chống ma túy đến năm 2030, bảo đảm đồng bộ, hiệu lực, hiệu quả.

Cơ quan chủ trì: Công an tỉnh thực hiện theo hướng dẫn của Bộ Công an;

Cơ quan phối hợp thực hiện: Các cơ quan, đơn vị, địa phương.

d) Tiếp tục thực hiện có hiệu quả Chương trình phòng, chống ma túy giai đoạn 2021 - 2025, nhất là các Dự án thuộc Chương trình; tổ chức tổng kết thực hiện Chương trình để đánh giá toàn diện kết quả đạt được, tồn tại, hạn chế, nguyên nhân, đề xuất giải pháp nâng cao hiệu quả công tác phòng, chống ma túy trong thời gian tới.

Cơ quan chủ trì: Công an tỉnh;

Cơ quan phối hợp thực hiện: Các cơ quan, đơn vị, địa phương.

đ) Đẩy mạnh thực hiện Chương trình phòng, chống ma túy trong thanh thiếu niên đến năm 2030.

Cơ quan chủ trì: Công an tỉnh;

Cơ quan phối hợp thực hiện: Các cơ quan, đơn vị, địa phương.

e) Tiếp tục tham mưu UBND tỉnh ban hành các văn bản chỉ đạo thực hiện giải pháp kéo giảm nguồn cầu về ma túy, nhất là công tác rà soát, phát hiện, quản lý người nghiện ma túy, người sử dụng trái phép chất ma túy, người bị quản lý sau cai nghiện ma túy và đấu tranh, triệt xóa điểm, tụ điểm phức tạp về ma túy.

Cơ quan chủ trì: Công an tỉnh;

Cơ quan phối hợp thực hiện: Các cơ quan, đơn vị, địa phương.

g) Tăng cường công tác kiểm tra, giám sát, đôn đốc thực hiện công tác phòng, chống ma túy tại các cơ quan, đơn vị, địa phương. Đẩy mạnh chuyển đổi trạng thái các mặt công tác phòng, chống ma túy từ “truyền thống” sang “hiện đại”, ứng dụng khoa học, kỹ thuật và công nghệ. Chủ động tổ chức các hoạt động phối hợp, giao ban, trao đổi, chia sẻ nhân rộng những kinh nghiệm, cách làm hay, sáng tạo, mô hình hiệu quả trong công tác phòng, chống ma túy giữa các cơ quan, đơn vị, địa phương (nhất là các địa phương giáp ranh), từ đó xây dựng những giải pháp riêng phù hợp với điều kiện thực tế và nguồn lực của các cơ quan, đơn vị, địa phương.

Cơ quan thực hiện: Các cơ quan, đơn vị, địa phương.

h) Tiến hành kiện toàn Ban Chỉ đạo Phòng, chống tội phạm, tệ nạn xã hội và xây dựng phong trào bảo vệ an ninh Tổ quốc tỉnh; Tổ Công tác liên ngành phối hợp kiểm soát các hoạt động hợp pháp liên quan đến ma túy tỉnh phù hợp với tổ chức bộ máy mới của các cơ quan, đơn vị, địa phương nhằm bảo đảm công tác phòng, chống ma túy được tiếp tục chỉ đạo thực hiện hiệu quả, không gián đoạn.

Cơ quan chủ trì: Công an tỉnh;

Cơ quan phối hợp thực hiện: Các cơ quan, đơn vị, địa phương.

Thời gian thực hiện: Trước ngày 30/4/2025.

2. Thông qua công tác chuyên môn, chủ động rà soát, đánh giá, phát hiện những sơ hở, bất cập trong hệ thống văn bản quy phạm pháp luật, công tác quản lý Nhà nước... để tham mưu, đề xuất, kiến nghị cấp có thẩm quyền sửa đổi, bổ sung, hoàn thiện hệ thống pháp luật về phòng, chống ma túy, bảo đảm đầy đủ, toàn diện, phù hợp với chức năng, nhiệm vụ và tổ chức bộ máy mới của các cơ quan, đơn vị, địa phương; trọng tâm là: Bộ luật Hình sự, Bộ luật Tố tụng hình sự, Luật Xử lý vi phạm hành chính, Luật Phòng, chống ma túy và các văn bản quy định chi tiết, hướng dẫn thi hành.

Cơ quan chủ trì: Công an tỉnh;

Cơ quan phối hợp thực hiện: Các cơ quan, đơn vị, địa phương.

3. Công tác tuyên truyền phòng, chống ma túy

a) Tổ chức các hoạt động tuyên truyền hưởng ứng “Tháng hành động phòng, chống ma túy” và “Ngày toàn dân phòng, chống ma túy 26/6”, bảo đảm hiệu quả thiết thực.

Cơ quan chủ trì: Công an tỉnh;

Cơ quan phối hợp thực hiện: Các cơ quan, đơn vị, địa phương.

b) Tăng cường công tác tuyên truyền phòng, chống ma túy; triển khai đa dạng hóa nội dung, hình thức và đẩy mạnh ứng dụng công nghệ 4.0, Internet và các nền tảng mạng xã hội (Zalo, Facebook, Tiktok...) trong công tác tuyên truyền; tập trung vào các nhóm nguy cơ cao, nhất là thanh, thiếu niên, học sinh, sinh viên, công nhân lao động, người dân tại các khu vực, địa bàn trọng điểm, phức tạp về ma túy, các khu công nghiệp, khu dự án xây dựng đô thị...

Cơ quan thực hiện: Các cơ quan, đơn vị, địa phương.

c) Tập trung tuyên truyền, nâng cao nhận thức pháp luật về phòng, chống ma túy, cảnh báo trực diện về hậu quả, tác hại của việc sử dụng, sản xuất và buôn bán ma túy, cách thức nhận biết các loại ma túy, nhất là ma túy tổng hợp, ma túy “núp bóng”, pha trộn, tẩm ướp vào thực phẩm, đồ uống, thuốc lá điện tử, nhận diện người nghiện ma túy, người sử dụng trái phép chất ma túy...; phương thức, thủ đoạn tội phạm ma túy; kỹ năng phòng ngừa, chủ động tham gia tố giác, cung cấp thông tin về tội phạm, tệ nạn ma túy cho cơ quan chức năng; trách nhiệm của cán bộ, Nhân dân trong công tác rà soát, phát hiện, quản lý người nghiện ma túy, người sử dụng trái phép chất ma túy, người bị quản lý sau cai nghiện ma túy và đấu tranh, triệt xóa điểm, tụ điểm phức tạp về ma túy.

Xây dựng, nhân rộng các mô hình điểm, điển hình tiên tiến về phòng, chống ma túy tại địa bàn cơ sở, mô hình “xã, phường, thị trấn không ma túy”, mô hình "trường học không có ma túy”; phấn đấu xây dựng “địa bàn cấp huyện không ma túy”, tiến tới xây dựng “địa bàn cấp tỉnh an toàn về ma túy”.

Cơ quan chủ trì: Công an tỉnh;

Cơ quan phối hợp thực hiện: Các cơ quan, đơn vị, địa phương.

d) Tăng cường cung cấp thông tin về công tác phòng, chống ma túy cho Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch, Văn phòng UBND tỉnh đê hướng dẫn các cơ quan báo chí của tỉnh, Cổng Thông tin điện tử tỉnh, hệ thống thông tin cơ sở đẩy mạnh tuyên truyền về công tác phòng, chống ma túy.

Cơ quan thực hiện: Công an tỉnh, Bộ Chỉ huy Quân sự tỉnh, Bộ Chỉ huy Bộ đội Biên phòng tỉnh, Chi cục Hải quan khu vực XIII, Hải đoàn 32 - Bộ Tư lệnh Vùng Cảnh sát biển 3 căn cứ chức năng, nhiệm vụ được giao để thực hiện;

đ) Triển khai các tài liệu, sản phẩm truyền thông tuyên truyền, giáo dục phòng, chống ma túy trong trường học, khu công nghiệp và các khu nhà trọ công nhân do cơ quan có thẩm quyền ban hành, phù hợp với tình hình thực tế trên địa bàn tỉnh; tiếp tục triển khai xã hội hóa các chương trình tuyên truyền, giáo dục nâng cao kiến thức, kỹ năng phòng, chống ma túy trong trường học. khu công nghiệp và các khu nhà trọ công nhân thuộc phân công, phân cấp quản lý.

Cơ quan thực hiện: Sở Giáo dục và Đào tạo, Liên đoàn Lao động tỉnh căn cứ chức năng, nhiệm vụ được giao, phạm vi quản lý dê thực hiện;

Cơ quan phối hợp thực hiện: Công an tỉnh. Sở Y tế và các cơ quan, đơn vị, địa phương liên quan.

4. Công tác đấu tranh phòng, chống tội phạm và vi phạm pháp luật về ma túy

a) Thông tin kịp thời giữa các lực lượng chuyên trách về các phương thức, thủ đoạn hoạt động của tội phạm ma túy; các hình thức sản xuất, sử dụng trái phép các chất ma túy; các chất ma túy mới phát hiện, nhất là các loại ma túy có trong hàng hóa, thực phẩm, đồ uống và thuốc lá điện tử... phục vụ hiệu quả công tác phòng ngừa và đấu tranh.

Cơ quan chủ trì: Công an tỉnh;

Cơ quan phối hợp thực hiện: Chi cục Hải quan khu vực XIII, Sở Công Thương, Bộ Chỉ huy Quân sự tỉnh, Bộ Chỉ huy Bộ đội Biên phòng tỉnh, Hải đoàn 32 - Bộ Tư lệnh Vùng Cảnh sát biển 3 và các địa phương.

b) Triển khai tổng thể, đồng bộ các biện pháp nắm chác tình hình từ sớm, từ xa, từ cơ sở; tuyệt đối “không để bị động, bất ngờ”, “không đi sau tội phạm”; chủ động phân tích, nhận diện, dự báo chính xác tình hình tội phạm ma túy nổi lên, nhất là các phương thức, thủ đoạn mới, hoạt động có tổ chức, xuyên quốc gia, sử dụng công nghệ cao... để chủ động triển khai các kế hoạch, biện pháp nghiệp vụ phòng ngừa, đấu tranh hiệu quả với phương châm “không chỉ bắt khúc giữa”, khám phá cả đường dây, bắt được đối tượng chủ mưu, cầm đầu, triệt phá tận gốc các đường dây, tổ chức, băng nhóm, ổ nhóm, điểm, tụ điểm phức tạp về ma túy; điều tra mở rộng triệt để, không làm oan, sai, không để lọt tội phạm; lựa chọn, phối hợp xét xử án trọng điểm, xét xử lưu động các vụ án liên quan đến ma túy đến các khu vực miền núi, nông thôn, trình độ dân trí thấp nhằm tuyên truyền, giáo dục, răn đe phòng ngừa chung.

- Xây dựng, triển khai, thực hiện các phương án, kế hoạch chuyên đề về đấu tranh phòng, chống tội phạm và tệ nạn ma túy, như: Phòng, chống ma túy liên quan đến không gian mạng; trong thanh, thiếu niên, học sinh, sinh viên; phòng, chống ma túy "núp bóng” các loại thực phẩm, đồ uống, thuốc lá điện tử, shisha, sử dụng bóng cười (khí N₂O); phòng, chống tệ nạn ma túy liên quan đến ngành, nghề đầu tư kinh doanh có điều kiện về an ninh trật tự và dịch vụ nhạy cảm, không để hình thành “điểm nóng” về ma túy gây bức xúc trong dư luận; triển khai mở các đợt cao điểm tấn công trấn áp tội phạm về ma túy phức tạp nổi lên trên các tuyến, địa bàn trọng điểm.

- Tiếp tục triển khai, thực hiện quyết liệt cao điểm tổng rà soát, phát hiện, thống kê, quản lý người nghiện ma túy, người sử dụng trái phép chất ma túy, người bị quản lý sau cai nghiện ma túy và đấu tranh, triệt xoá điểm, tụ điểm phức tạp về ma túy.

- Tổ chức nhân rộng, chia sẻ những kinh nghiệm, cách làm hay trong đấu tranh với tội phạm ma túy và thông tin kịp thời giữa các lực lượng chuyên trách về phương thức, thủ đoạn hoạt động của tội phạm ma túy hiện nay liên quan đến: “Nguồn cầu” của ma túy trong thế giới thực cũng như trong thế giới ảo, trên không gian mạng; “nguồn cung” ma túy theo các tuyến đường biển, đường bộ, đường hàng không và đường bưu điện; các hình thức sản xuất, sử dụng trái phép các chất ma túy; các chất ma túy mới phát hiện... phục vụ hiệu quả công tác phòng ngừa và đấu tranh.

- Đẩy mạnh triển khai các biện pháp phòng ngừa nghiệp vụ, đặc biệt lập trung thực hiện tốt các Chỉ thị, Thông tư của Bộ trưởng Bộ Công an quy định về việc đổi mới và nâng cao chất lượng, hiệu quả công tác nghiệp vụ cơ bản của lực lượng Cảnh sát nhân dân và các Thông tư hướng dẫn về công tác nghiệp vụ cơ bản. Tiếp tục triển khai có hiệu quả Phương án nghiệp vụ đấu tranh với tội phạm ma túy trên tuyến; làm tốt công tác điều tra cơ bản 05 lĩnh vực; phòng ngừa ma túy theo mô hình “03 lớp”; hướng dẫn xác định về điểm và tụ điểm phức tạp về ma túy.

- Nâng cao hiệu quả công tác phối hợp giữa các lực lượng chuyên trách phòng, chống ma túy. Tổ chức ký kết quy chế, kế hoạch phối hợp công tác giữa các lực lượng, trong đó xác định cụ thể vai trò, trách nhiệm, quy trình giải quyết các vụ việc. Thường xuyên và định kỳ tổ chức giao ban các cơ quan chuyên trách phòng, chống ma tuý để kịp thời trao đổi, chia sẻ thông tin, kinh nghiệm, giải quyết các vụ án, phối hợp đấu tranh chuyên án chung đảm bảo đồng bộ, liên hoàn; tuyệt đối không để “trống" địa bàn quản lý.

Cơ quan thực hiện: Công an tỉnh, Bộ Chỉ huy Quân sự tỉnh, Bộ Chỉ huy Bộ đội Biên phòng tỉnh. Chi cục Hải quan khu vực XIII, Sở Công Thương. Hải đoàn 32 - Bộ Tư lệnh Vùng Cảnh sát biển 3 và các địa phương căn cứ chức năng, nhiệm vụ được giao để thực hiện.

c) Tăng cường kiểm soát các hoạt động hợp pháp liên quan đến ma túy; quản lý chặt chẽ khí N₂O ("bóng cười") và tiền chất công nghiệp từ hoạt động nhập khẩu đến lưu hành, sử dụng theo Nghị định số 82/2022/NĐ-CP ngày 18/10/2022 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 113/2017/NĐ-CP ngày 09/10/2017 của Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật Hóa chất. Phát huy vai trò Tổ Công tác liên ngành trong hướng dẫn, điều phối, đôn đốc các cơ quan, đơn vị, địa phương thực hiện. Thực hiện nghiêm việc rà soát, thống kê số lượng, lập danh sách kiểm tra, giám sát các cơ quan, tổ chức có hoạt động hợp pháp liên quan đến ma túy để quản lý chặt chẽ.

Cơ quan chủ trì: Công an tỉnh;

Cơ quan phối hợp thực hiện: Các thành viên của Tổ Công tác liên ngành phối hợp kiểm soát các hoạt động hợp pháp liên quan đến ma túy tỉnh Khánh Hòa và các địa phương;

d) Thường xuyên kiểm tra các cơ sở kinh doanh ngành nghề đầu tư kinh doanh có điều kiện về an ninh trật tự và dịch vụ nhạy cảm, địa bàn giáp ranh, địa điểm công cộng, khu vực tổ chức sự kiện, lễ hội có đông người tham gia, khu công nghiệp, dự án đô thị đang trong quá trình xây dựng, các khu chung cư, resort... nhằm kịp thời phát hiện, xử lý nghiêm các hành vi mua bán, tổ chức, chứa chấp sử dụng trái phép chất ma túy.

Cơ quan chủ trì: Công an tỉnh;

Cơ quan phối hợp thực hiện: Các địa phương;

d) Chủ động nắm tình hình, kịp thời phát hiện, triệt phá diện tích trồng cây có chứa chất ma túy tại các khu vực. địa bàn có nguy cơ cao.

Cơ quan chủ trì: Công an tỉnh;

Cơ quan phối hợp thực hiện: Sở Nông nghiệp và Môi trường, Sở Dân tộc và Tôn giáo và các địa phương;

g) Các Cơ quan tiến hành tố tụng tỉnh Khánh Hòa tăng cường công tác phối hợp, đảm bảo việc tiếp nhận, giải quyết nguồn tin về tội phạm, điều tra, truy tố, xét xử nhanh chóng, kịp thời, nghiêm minh các vụ án về tội phạm ma túy nhằm tuyên truyền, phòng ngừa, răn đe và phục vụ nhiệm vụ chính trị tại địa phương, nhất là đối với nhóm tội phạm liên quan đến công tác giảm nguồn cầu về ma túy (tàng trữ, tổ chức, chứa chấp việc sử dụng trái phép chất ma túy).

Cơ quan chủ trì: Công an tỉnh;

Cơ quan phối hợp thực hiện: Viện Kiểm sát nhân dân tỉnh, Tòa án nhân dân tỉnh;

5. Công tác quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy, người nghiện ma túy; công tác cai nghiện và quản lý sau cai nghiện ma túy

a) Thường xuyên rà soát, thống kê, cập nhật chính xác, đầy đủ, kịp thời số liệu người nghiện ma túy, người sử dụng trái phép chất ma túy và người bị quản lý sau cai nghiện ma túy theo thực tế để có biện pháp quản lý chặt chẽ, nhất là các đối tượng có biểu hiện loạn thần “ngáo đá”, không để xảy ra các vụ việc gây mất an ninh, trật tự xã hội. Tập trung triển khai các giải pháp quản lý chặt chẽ đối với số người nghiện ma túy, người sử dụng trái phép chất ma túy đi lao động tự do, làm công nhân trong các công trường xây dựng, khu công nghiệp... Chủ động lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Cơ quan chủ trì: Công an tỉnh;

Cơ quan phối hợp thực hiện: Viện Kiểm sát nhân dân tỉnh, Tòa án nhân dân tỉnh, Sở Y tế và các địa phương;

b) Đẩy mạnh khai thác, ứng dụng Cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư phục vụ công tác quản lý người nghiện ma túy, người sử dụng trái phép chất ma túy và người bị quản lý sau cai nghiện ma túy. Phát huy vai trò nòng cốt của lực lượng Công an cấp xã trong công tác xác định tình trạng nghiện, lập hồ sơ áp dụng các biện pháp cai nghiện, quản lý người nghiện, người sử dụng trái phép chất ma túy và người bị quản lý sau cai nghiện ma túy tại địa bàn cơ sở.

Cơ quan chủ trì: Công an tỉnh;

Cơ quan phối hợp thực hiện: Viện Kiểm sát nhân dân tỉnh, Tòa án nhân dân tỉnh, Sở Y tế và các địa phương;

c) Chủ trì, phối hợp với các sở, ban, ngành liên quan tham mưu thực hiện tốt nhiệm vụ quản lý nhà nước về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai; triển khai các biện pháp bảo đảm an ninh, an toàn, không để xảy ra tình trạng thẩm lậu ma túy, chống phá, gây rối hoặc các hành vi khác gây mất an ninh, trật tự tại cơ sở cai nghiện ma túy.

Triển khai các giải pháp nâng cao hiệu quả công tác cai nghiện, nhất là cai nghiện bắt buộc, cai nghiện tự nguyện tại gia đình và cộng đồng, trong đó nghiên cứu, xây dựng cơ chế tạo điều kiện thuận lợi cho các tổ chức, cá nhân tham gia thực hiện công tác cai nghiện ma túy tại gia đình, cộng đồng; hướng dẫn, tập huấn, tuyên truyền, kiểm tra các địa phương triển khai công tác cai nghiện tự nguyện tại gia đình và cộng đồng, quản lý sau cai nghiện; khuyến khích, tạo điều kiện thuận lợi cho các tổ chức, cá nhân tham gia thực hiện công tác cai nghiện ma túy tại gia dinh, cộng đồng.

Bố trí nguồn kinh phí cải tạo, nâng cấp, xây dựng mới các hạng mục, công trình, mở rộng quy mô cơ sở vật chất (nhất là diện tích phòng ở của người cai nghiện ma túy) và mua sắm, trang cấp đầy đủ thiết bị, vật tư cho Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Khánh Hòa để nâng cao khả năng tiếp nhận, quản lý, đáp ứng nhu cầu cai nghiện ma túy trên địa bàn tỉnh.

Cơ quan chủ trì: Công an tỉnh;

Cơ quan phối hợp thực hiện: Sở Tài chính, Sở Y tế và các đơn vị, địa phương liên quan.

d) Tổ chức đào tạo, tập huấn cho đội ngũ công chức, viên chức và người lao động ở cơ sở về dự phòng, điều trị, cai nghiện ma túy; đào tạo, tập huấn nâng cao năng lực cho cán bộ các cơ sở y tế thực hiện việc xác định tình trạng nghiện. Thường xuyên cập nhật, công bố, thông báo danh sách các cơ sở y tế đủ điều kiện thực hiện xác định tình trạng nghiện ma túy để lực lượng Công an, UBND cấp xã và người dân theo dõi, tham gia thực hiện việc xác định tình trạng nghiện ma túy; đôn đốc, hướng dẫn các địa phương đẩy mạnh chương trình điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế; triển khai việc cấp phát thuốc Methadone cho người bệnh mang về nhà theo quy dinh. Tiếp tục nghiên cứu, ứng dụng các bài thuốc và phương pháp y học trong điều trị và phục hồi chức năng cho người nghiện ma túy, nhất là ma túy tổng hợp theo hướng dẫn của Bộ Y tế.

Cơ quan chủ trì: Sở Y tế;

Cơ quan phối hợp thực hiện: Công an tỉnh và các địa phương.

6. Công tác hợp tác quốc tế

a) Thực hiện có hiệu quả các chương trình, thỏa thuận, biên bản ghi nhớ về phòng, chống ma túy mà Việt Nam đã ký kết hoặc tham gia trên cơ sở giữ vững quan điểm “Việt Nam không hợp pháp hóa các chất ma túy”, đặc biệt là Bản Ghi nhớ về hợp tác phòng, chống ma túy với Bộ Công an Lào. Tăng cường trao đổi, chia sẻ thông tin tội phạm; phối hợp thực hiện các biện pháp nghiệp vụ đấu tranh với tội phạm ma túy; phối hợp xác minh, bắt giữ các đối tượng phạm tội về ma túy đang hoạt động, đối tượng truy nã đang lẩn trốn để chủ động phòng ngừa từ sớm, từ xa các loại tội phạm về ma túy.

- Tranh thủ sự ủng hộ, giúp đỡ của các tổ chức quốc tế và các nước có tiềm lực về tài chính, khoa học, kỹ thuật công nghệ, hỗ trợ đào tạo, tập huấn nâng cao năng lực cho lực lượng phòng, chống ma túy và cai nghiện ma túy.

- Phối hợp chặt chỗ với các cơ quan, đơn vị liên quan trong phòng ngừa, ngăn chặn và đấu tranh với hoạt động mua bán, vận chuyển trái phép chất ma túy qua đường hàng không về Việt Nam và ngược lại, nhất là với địa bàn Châu Âu và một số nước Châu Á.

Cơ quan thực hiện: Viện Kiểm sát nhân dân tỉnh, Tòa án nhân dân tỉnh, Công an tỉnh, Bộ Chỉ huy Quân sự tỉnh, Bộ Chỉ huy Bộ đội Biên phòng tỉnh, Sở Y tế, Văn phòng UBND tỉnh, Chi cục Hải quan khu vực XIII. Hải đoàn 32 - Bộ Tư lệnh Vùng Cảnh sát biển 3 và các địa phương căn cứ chức năng, nhiệm vụ được giao để thực hiện;

b) Nâng cao hiệu quả công tác tương trợ tư pháp hình sự trong lĩnh vực phòng, chống ma túy. Thực hiện hiệu quả công tác phối hợp xác minh, bắt giữ các đối tượng phạm tội về ma túy đang hoạt động, đối tượng truy nã đang lẩn trốn để chủ động phòng ngừa từ sớm, từ xa các loại tội phạm về ma túy.

Cơ quan chủ trì: Công an tỉnh;

Cơ quan phối hợp thực hiện: Viện Kiểm sát nhân dân tỉnh, Tòa án nhân dân tỉnh, Bộ Chỉ huy Quân sự tỉnh, Bộ Chỉ huy Bộ đội Biên phòng tỉnh, Hải đoàn 32 - Bộ Tư lệnh Vùng Cảnh sát biển 3 và các địa phương.

7. Công tác đảm bảo nguồn lực phòng, chống ma túy

Căn cứ khả năng cân đối ngân sách địa phương bố trí kinh phí thực hiện có hiệu quả công tác phòng, chống ma túy, nhất là công tác đấu tranh, công tác xác định tình trạng nghiện ma túy, cai nghiện ma túy, quản lý người nghiện ma túy, quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy và người bị quản lý sau cai nghiện ma túy thuộc nhiệm vụ của ngân sách địa phương.

Cơ quan thực hiện: Các cơ quan, đơn vị, địa phương;

III. TỔ CHỨC THỰC HIỆN

1. Đề nghị Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh, Viện Kiểm sát nhân dân tỉnh, Tòa án nhân dân tỉnh, Chi cục Hải quan khu vực XIII, Hải đoàn 32 - Bộ Tư lệnh Vùng Cảnh sát biển 3; yêu cầu các sở, ban, ngành, đoàn thể thuộc tỉnh, UBND các huyện, thị xã, thành phố và Ban Chỉ đạo Phòng, chống tội phạm, tệ nạn xã hội và xây dựng phong trào toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc các huyện, thị xã, thành phố:

Căn cứ chức năng, nhiệm vụ được giao và nội dung nêu tại Kế hoạch này, các chỉ thị, nghị quyết, kế hoạch của Tỉnh ủy, UBND tỉnh chỉ đạo về công tác phòng, chống ma túy để xây dựng, quán triệt và tổ chức triển khai thiết thực, cụ thể và hiệu quả. Đồng thời, thực hiện nghiêm túc chế độ báo cáo định kỳ 06 tháng, 01 năm (theo Quyết định số 3611/QĐ-BCĐ/CP ngày 06/5/2020 của Ban Chỉ đạo 1380 ban hành Quy định chế độ báo cáo Ban Chỉ đạo Phòng, chống tội phạm của Chính phủ) và báo cáo đột xuất về tình hình, kết quả thực hiện công tác phòng, chống ma túy về Ban Chỉ đạo Phòng, chống tội phạm, tệ nạn xã hội và phong trào toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc tỉnh (qua Văn phòng Thường trực Ban Chỉ đạo 138 tỉnh: Phòng Tham mưu Công an tỉnh; địa chỉ: số 80 đường Trần Phú, phường Lộc Thọ, thành phố Nha Trang, tỉnh Khánh Hòa; số điện thoại: 069.4401.565) để theo dõi và tổng hợp báo cáo Ban Chỉ đạo Phòng, chống tội phạm của Chính phủ.

2. Giao Công an tỉnh (Cơ quan Thường trực Ban Chỉ đạo 138 tỉnh) có trách nhiệm chủ trì. hướng dẫn, theo dõi, kiểm tra, đôn đốc các cơ quan, đơn vị, địa phương trong việc triển khai thực hiện chỉ đạo của UBND tỉnh tại Kế hoạch này; tổng hợp tình hình, kết quả thực hiện trên địa bàn tỉnh báo cáo UBND tỉnh, Ban Chỉ đạo 138/CP. Ủy ban Quốc gia phòng, chống AIDS, ma túy, mại dâm theo quy định và khi có yêu cầu.

Trong quá trình triển khai thực hiện nếu có khó khăn, vướng mắc, các đơn vị, địa phương kịp thời trao đổi với Văn phòng Thường trực Ban Chỉ đạo 138 tỉnh (Phòng Tham mưu Công an tỉnh, địa chỉ: Số 80 đường Trần Phú, phường Lộc Thọ, thành phố Nha Trang; số điện thoại 069.4401.565) để tổng hợp, báo cáo UBND tỉnh xem xét, giải quyết theo đúng quy định./.