KẾ HOẠCH

PHÁT TRIỂN NGÀNH HÀNG VỊT TỈNH ĐỒNG THÁP ĐẾN NĂM 2025

Thực hiện Kết luận số 250-KL/TU ngày 09/12/2021 của Ban Chấp hành Đảng bộ Tỉnh khoá XI về tiếp tục thực hiện Chương trình Mục tiêu Quốc gia Xây dựng nông thôn mới gắn với tái cơ cấu ngành Nông nghiệp và công tác giảm nghèo bền vững đến năm 2025, Quyết định số 888/QĐ-UBND-HC ngày 09/8/2022 của Uỷ ban nhân dân Tỉnh về phê duyệt Đề án Tái cơ cấu ngành Nông nghiệp tỉnh Đồng Tháp đến năm 2025, định hướng đến năm 2030, Uỷ ban nhân dân Tỉnh ban hành Kế hoạch Phát triển ngành hàng vịt tỉnh Đồng Tháp đến năm 2025, nội dung cụ thể như sau:

I. MỤC TIÊU, CHỈ TIÊU

1. Mục tiêu

Từng bước thực hiện tái cơ cấu ngành hàng vịt với các mục tiêu sau:

- Giảm dần tỷ trọng người nuôi vịt nhỏ lẻ, nuôi chạy đồng và tăng dần số hộ chăn nuôi vịt tập trung, quy mô lớn, nuôi trang trại.

- Củng cố lại hoạt động của các tổ hợp tác (THT) chăn nuôi vịt hiện có và hình thành thêm các THT, hợp tác xã (HTX), các mô hình chăn nuôi kiểu mẫu.

- Xây dựng mối liên kết theo chuỗi giá trị, kết nối sản xuất - tiêu thụ giữa người chăn nuôi với các doanh nghiệp theo hướng bền vững.

1.2. Chỉ tiêu

1.2.1. Phấn đấu mức tăng trưởng giá trị sản xuất giai đoạn 2022 - 2025 trung bình đạt 5%/năm1.

- Đến cuối năm 2022, tổng đàn vịt đạt 6,9 triệu con, tổng đàn thời điểm đạt 3,8 triệu con. Sản lượng thịt vịt xuất chuồng đạt 7.795 tấn; sản lượng trứng vịt đạt 327,92 triệu trứng. Tỷ lệ liên kết tiêu thụ đạt 50%, Tỷ lệ nuôi theo phương thức tiên tiến đạt 5%. Giá trị sản xuất đạt 779.637 triệu đồng (bao gồm vịt thịt đạt 214.952 triệu đồng; trứng vịt đạt 564.685 triệu đồng).

- Đến cuối năm 2023, tổng đàn vịt đạt 7,74 triệu con, tổng đàn thời điểm đạt 4,0 triệu con. Sản lượng thịt vịt xuất chuồng đạt 8.239 tấn; sản lượng trứng vịt đạt 344,32 triệu trứng. Tỷ lệ liên kết tiêu thụ đạt 60%. Tỷ lệ nuôi theo phương thức tiên tiến đạt 7%. Giá trị sản xuất đạt 820.111 triệu đồng (bao gồm vịt thịt đạt 227.198 triệu đồng; trứng vịt đạt 592.919 triệu đồng).

- Đến cuối năm 2024, tổng đàn vịt đạt 8,2 triệu con, tổng đàn thời điểm đạt 4,2 triệu con. Sản lượng thịt vịt xuất chuồng đạt 8.799 tấn; sản lượng trứng vịt đạt 364,98 triệu trứng. Tỷ lệ liên kết tiêu thụ đạt 80%. Tỷ lệ nuôi theo phương thức tiên tiến đạt 10%. Giá trị sản xuất đạt 871.123 triệu đồng (bao gồm vịt thịt đạt 242.629 triệu đồng; trứng vịt đạt 628.495 triệu đồng).

- Đến cuối năm 2025, tổng đàn vịt đạt 8,77 triệu con, tổng đàn thời điểm đạt 4,54 triệu con. Sản lượng thịt vịt xuất chuồng đạt 9.491 nghìn tấn; sản lượng trứng vịt đạt 390,53 triệu trứng. Tỷ lệ liên kết tiêu thụ đạt 90%. Tỷ lệ nuôi theo phương thức tiên tiến đạt 15%. Giá trị sản xuất đạt 934.201 triệu đồng(bao gồm vịt thịt đạt 261.711 triệu đồng; trứng vịt đạt 672.489 triệu đồng).

1.2.2. Về hỗ trợ xây dựng mô hình chăn nuôi, dự án khởi nghiệp, liên kết tiêu thụ

- Hàng năm, hướng dẫn, hỗ trợ xây dựng 05 mô hình chăn nuôi vịt tuần hoàn. Giai đoạn 2022 - 2025: Hướng dẫn, hỗ trợ xây dựng và nhân rộng được ít nhất 20 mô hình chăn nuôi vịt tuần hoàn.

- Hàng năm, tổ chức hội thảo kết nối cung cầu, giữa doanh nghiệp với các HTX, THT, người chăn nuôi/hoặc tham quan, gặp gỡ công ty, doanh nghiệp cung ứng vật tư, thu mua, chế biến sản phẩm từ vịt, tham quan học tập các mô hình chăn nuôi tiên tiến, hiệu quả (2 cuộc/năm). Từ năm 2022 - 2025, tổ chức ít nhất 08 lượt hội thảo kết nối cung, cầu.

- Hàng năm, hướng dẫn xây dựng 05 cơ sở chăn nuôi an toàn dịch bệnh. Giai đoạn 2022 - 2025, hướng dẫn xây dựng được ít nhất 10 cơ sở chăn nuôi an toàn dịch bệnh dựa trên cơ sở các trang trại chăn nuôi kiểu mẫu, các mô hình nuôi vịt tuần hoàn và các THT chăn nuôi vịt.

- Phấn đấu mỗi năm hướng dẫn, hỗ trợ xây dựng ít nhất 01 trang trại chăn nuôi vịt kiểu mẫu (sản xuất theo chuỗi giá trị, liên kết cung ứng - sản xuất - tiêu thụ sản phẩm bền vững); từ năm 2022 - 2025, hướng dẫn phát triển được ít nhất 04 trang trại chăn nuôi vịt kiểu mẫu liên kết sản xuất, tiêu thụ với các doanh nghiệp.

- Hàng năm, khuyến khích phát triển được 01 dự án khởi nghiệp về sơ chế, chế biến thịt, trứng vịt hoặc chế biến thức ăn nhanh từ vịt (fastfood) và phát triển các sản phẩm OCOP từ ngành hàng vịt để tăng giá trị gia tăng. Giai đoạn 2022 - 2025, hỗ trợ và phát triển được ít nhất 03 dự án khởi nghiệp từ ngành hàng vịt.

II. GIẢI PHÁP THỰC HIỆN

1. Định hướng, quy hoạch, xây dựng vùng chăn nuôi vịt tập trung

Định hướng, khuyến khích phát triển vùng chăn nuôi vịt tập trung tại các huyện Cao Lãnh, huyện Tháp Mười, huyện Tam Nông, huyện Thanh Bình, huyện Tân Hồng và một số vùng lân cận tùy theo tình hình, thế mạnh thực tế của từng địa phương.

2. Nâng cao năng suất, chất lượng con giống

- Hỗ trợ, củng cố 05 tổ hợp tác để đưa vào hoạt động có hiệu quả phát triển thêm các THT/ HTX chăn nuôi vịt, gắn với liên kết sản xuất và tiêu thụ.

- Hàng năm, xây dựng từ 01 - 02 trang trại chăn nuôi vịt kiểu mẫu (chuồng trại đạt tiêu chuẩn vệ sinh thú y, liên kết sản xuất - tiêu thụ; khuyến khích chăn nuôi kết hợp sản xuất điện năng lượng mặt trời để tăng hiệu quả kinh tế trên cùng diện tích).

- Chọn tạo, nâng cao năng suất, chất lượng, sự đồng nhất về sản phẩm của các giống vật nuôi phù hợp với từng vùng, từng phương thức chăn nuôi và từng phân khúc thị trường.

- Đẩy mạnh công tác phối hợp giữa các đơn vị trực thuộc Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn (Viện Chăn nuôi) với các sở, ngành của Tỉnh và Ủy ban nhân dân huyện Tháp Mười, nhằm sớm đưa dự án Trạm nhân giống vật nuôi chất lượng cao đồng bằng sông Cửu Long đi vào hoạt động.

- Cơ quan thú y tăng cường công tác kiểm tra, thực hiện công tác kiểm dịch, nhằm đảm bảo nguồn con giống có chất lượng, sạch bệnh được sản xuất trên địa bàn Tỉnh.

- Hỗ trợ con giống chất lượng cao cho các mô hình chăn nuôi vịt tuần hoàn nhằm tạo tiền đề để phát triển và nhân rộng mô hình trên địa bàn Tỉnh.

3. Tổ chức lại sản xuất ngành hàng vịt

- Củng cố lại quy mô và số lượng thành viên tổ hợp tác chăn nuôi vịt tại các huyện Tháp Mười, huyện Cao Lãnh, Tam Nông và Thanh Bình, khai thác phụ phẩm nông nghiệp và phối hợp hiệu quả với việc phát triển ngành lúa gạo và cá tra của tỉnh, tạo ra giá trị gia tăng cao, đảm bảo vệ sinh an toàn thực phẩm, có chất lượng cao, có hình thức chế biến phù hợp yêu cầu thị trường.

- Xây dựng lại chuỗi liên kết “Cung ứng - Sản xuất - Tiêu thụ”: Kêu gọi doanh nghiệp đầu tư trên địa bàn Tỉnh. Khuyến khích phát triển các doanh nghiệp, tập đoàn lớn đủ khả năng đầu tư vào ngành chăn nuôi theo chuỗi khép kín và hỗ trợ, dẫn dắt người chăn nuôi sản xuất đáp ứng nhu cầu thị trường. Tạo liên kết giữa các hộ chăn nuôi (có tiềm năng vốn) với các đơn vị cung cấp thức ăn chăn nuôi, thú y, con giống và các đơn vị bao tiêu thu mua và chế biến.

- Tổ chức sản xuất các ngành hàng sản phẩm chăn nuôi theo hướng an toàn sinh học, chăn nuôi hữu cơ, chăn nuôi công nghiệp có ứng dụng công nghệ hiện đại và hiệu quả gắn với các chuỗi liên kết, trong đó phát huy vai trò chủ đạo của doanh nghiệp và hợp tác xã.

- Xác định các khâu trong chuỗi giá trị, đổi mới sản xuất để nâng cao giá trị gia tăng, sản xuất sản phẩm phù hợp với thị hiếu thị trường.

- Tiếp tục phát triển cụm công nghiệp - dịch vụ: Mục đích kêu gọi xã hội hoá doanh nghiệp đầu tàu về chế biến, xuất khẩu; tận dụng phụ phế phẩm để phát triển thêm các nhóm sản phẩm chế biến, sản phẩm giá trị gia tăng.

- Tổ chức lại sản xuất theo hướng “Hợp tác - Liên kết - Thị trường” và “Giảm chi phí - Tăng chất lượng - Đa dạng sản phẩm” và dựa trên 03 trụ cột chính là Kinh tế - Xã hội - Môi trường.

- Tiếp tục xây dựng, củng cố mối liên kết giữa “Nhà nước - Doanh nghiệp - Người chăn nuôi” trong xây dựng các cơ sở chăn nuôi tiêu biểu, các hợp tác xã, tổ hợp tác chăn nuôi, các mô hình chăn nuôi hiệu quả, bền vững.

4. Tăng cường giám sát dịch bệnh

- Hàng năm, hướng dẫn, hỗ trợ xây dựng 05 mô hình nuôi vịt tuần hoàn. Khuyến khích phát triển mô hình gắn với du lịch sinh thái.

- Hướng dẫn, hỗ trợ xây dựng 10 cơ sở chăn nuôi an toàn dịch bệnh trên cơ sở các trang trại chăn nuôi vịt kiểu mẫu; các mô hình chăn nuôi vịt tuần hoàn và các thành viên của các THT và HTX chăn nuôi vịt trên địa bàn Tỉnh.

- Xây dựng kế hoạch giám sát lưu hành vi-rút, cảnh báo chủ động phòng chống dịch. Tổ chức tiêm phòng vắc-xin cho đàn vật nuôi.

- Hướng dẫn người chăn nuôi xây dựng các cơ sở chăn nuôi an toàn dịch bệnh.

5. Thực hiện tốt công tác khuyến nông và thông tin tuyên truyền

- Thực hiện tập huấn cho người chăn nuôi về kỹ thuật, quy chuẩn chăn nuôi an toàn sinh học, an toàn dịch bệnh.

- Hướng dẫn xây dựng các mô hình chăn nuôi theo chuỗi khép kín, kinh tế tuần hoàn, áp dụng tiến bộ khoa học kỹ thuật trong chăn nuôi để sản xuất sản phẩm chăn nuôi an toàn và hiệu quả, chuyển giao quy trình, công nghệ chăn nuôi cho nông hộ, trang trại phù hợp với từng đối tượng vật nuôi và vùng sinh thái.

- Đa dạng hóa các chương trình truyền thông nhằm từng bước thay đổi nhận thức và các thói quen không phù hợp trong chăn nuôi, giết mổ, chế biến và tiêu dùng sản phẩm chăn nuôi.

- Đa dạng các hình thức thông tin, tuyên truyền thông qua báo, đài, hệ thống truyền thanh cơ sở, hệ thống màn hình, bảng điện tử, website, mạng xã hội...

6. Khuyến khích các dự án khởi nghiệp, phát triển, sơ chế, chế biến thịt, trứng vịt để tăng giá trị gia tăng, đảm bảo an toàn thực phẩm

- Hàng năm xây dựng Kế hoạch tổ chức hội thảo kết nối giữa các chủ thể khởi nghiệp, các doanh nghiệp với các HTX, THT, người chăn nuôi hoặc tổ chức tham quan học tập các mô hình chăn nuôi tiên tiến để tạo điều kiện các chủ thể khởi nghiệp xác định ý tưởng và xây dựng dự án khởi nghiệp về chăn nuôi, chế biến, kinh doanh trong chuỗi ngành hàng vịt nhằm đảm bảo thực hiện chỉ tiêu 08 lượt kết nối cung cầu trong giai đoạn 2022 - 2025.

- Tạo điều kiện và triển khai hỗ trợ chính sách khuyết khích các dự án khởi nghiệp chế biến để làm tăng chất lượng, tăng giá trị sản phẩm; chế biến thức ăn nhanh từ vịt (fastfood) và phát triển các sản phẩm OCOP từ ngành hàng vịt nhằm đảm bảo thực hiện chỉ tiêu phát triển 03 dự án khởi nghiệp trong giai đoạn 2022 - 2025.

- Tăng cường giám sát đảm bảo an toàn thực phẩm, phối hợp với các địa phương xây dựng kế hoạch giám sát an toàn thực phẩm tại các chợ, tăng cường hướng dẫn, kiểm tra, xử lý, bảo vệ sức khỏe người tiêu dùng.

7. Đào tạo nguồn nhân lực

- Chú trọng đào tạo nguồn nhân lực cho các HTX, THT để nâng cao năng lực cho các thành viên Tổ hợp tác, Hợp tác xã và người chăn nuôi.

- Xây dựng và thực hiện chương trình đào tạo nâng cao chuyên môn, năng lực quản lý cho cán bộ chăn nuôi, thú y các cấp, nhất là cấp cơ sở. Chú trọng đào tạo kỹ thuật chăn nuôi, quản lý dịch bệnh và an toàn thực phẩm cho người chăn nuôi thông qua các chương trình khuyến nông, tái cơ cấu nông nghiệp, phát triển nông thôn.

- Đẩy mạnh hình thức đào tạo đội ngũ bác sỹ thú y, kỹ sư chăn nuôi thực hành và đào tạo nghề cho người chăn nuôi.

- Mở các lớp đào tạo, tập huấn, phổ biến kiến thức về kỹ năng số cho nông dân, doanh nghiệp sản xuất, kinh doanh ngành hàng vịt.

8. Xây dựng các cơ sở dữ liệu

Thực hiện số hóa, trực quan hóa dữ liệu. Cụ thể hóa nhiệm vụ xây dựng và hoàn thiện cơ sở dữ liệu ngành hàng vịt tích hợp vào cơ sở dữ liệu ngành nông nghiệp phục vụ cho hoạt động sản xuất, kinh doanh và công tác quản lý của cơ quan quản lý nhà nước các cấp.

III. KINH PHÍ THỰC HIỆN

Tổng kinh phí dự trù thực hiện giai đoạn 2022 - 2025: 4.536 triệu đồng. Nguồn kinh phí: từ nguồn kinh phí thực hiện Đề án Tái cơ cấu ngành Nông nghiệp được phân bổ hàng năm; vốn lồng ghép từ các chương trình, dự án; nguồn vốn xã hội hoá của các tổ chức, cá nhân và các nguồn tài chính huy động hợp pháp khác.

IV. TỔ CHỨC THỰC HIỆN (Kèm Phụ lục)

1. Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn

- Chủ trì, phối hợp với các sở, ngành và địa phương triển khai thực hiện Kế hoạch này; ban hành Kế hoạch cụ thể triển khai thực hiện trên địa bàn Tỉnh hàng năm; tham mưu xây dựng các đề án, phương án, kế hoạch có liên quan. Đề xuất, trình Uỷ ban nhân dân Tỉnh quyết định những vấn đề phát sinh, vượt thẩm quyền, bổ sung, điều chỉnh Kế hoạch phù hợp với điều kiện thực tiễn và quy hoạch phát triển kinh tế, xã hội của địa phương trong từng thời kỳ; định kỳ hàng năm sơ kết, tổng kết, đánh giá tình hình thực hiện và báo cáo kết quả triển khai Kế hoạch.

- Xây dựng các mô hình chăn nuôi vịt tuần hoàn.

- Tổ chức kiểm soát chặt chẽ tình hình dịch bệnh; hướng dẫn các hộ chăn nuôi xây dựng cơ sở an toàn dịch bệnh.

- Phối hợp với Sở Công Thương tổ chức hội thảo kết nối cung cầu.

- Phối hợp với Sở Kế hoạch Đầu tư, Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh Tỉnh khuyến khích, hỗ trợ phát triển các dự án khởi nghiệp trong lĩnh vực chăn nuôi trên địa bàn Tỉnh.

2. Sở Tài chính

- Căn cứ vào khả năng cân đối ngân sách và các nguồn thu hợp pháp, hàng năm Sở Tài chính xem xét, thẩm định và tham mưu Uỷ ban nhân dân Tỉnh trong việc phân bổ vốn ngân sách hàng năm của Tỉnh, cân đối, lồng ghép bố trí kinh phí hàng năm và khả năng ngân sách của địa phương thực hiện Kế hoạch.

- Hướng dẫn các cơ quan chức năng trong sử dụng và thanh, quyết toán kinh phí theo cơ chế, chính sách hỗ trợ hàng năm theo quy định.

3. Sở Công Thương

Chủ trì, làm cầu nối để kết nối liên kết sản xuất, tiêu thụ giữa các công ty, doanh nghiệp với các HTX, THT và người chăn nuôi. Đồng thời, quảng bá, nhân rộng các chuỗi liên kết thiết thực, hiệu quả và bền vững.

4. Sở Kế hoạch và Đầu tư

Chủ trì thẩm định và đề nghị phê duyệt các dự án chăn nuôi, khuyến khích các dự án khởi nghiệp chế biến các sản phẩm gia tăng từ ngành hàng vịt.

5. Sở Khoa học và Công nghệ

- Triển khai hoạt động nghiên cứu, ứng dụng khoa học và công nghệ trên cơ sở bám sát nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội của Tỉnh. Trong đó, ưu tiên triển khai các nhiệm vụ khoa học và công nghệ về môi trường chăn nuôi và chế biến sản phẩm từ vịt, nhằm hạn chế dịch bệnh, hạn chế ô nhiễm môi trường trên cơ sở đề xuất, đặt hàng của các ngành, đơn vị có liên quan.

- Hướng dẫn thủ tục đăng ký bảo hộ quyền sở hữu trí tuệ nhằm bảo vệ quyền lợi cho các cơ sở chăn nuôi, chế biến được chứng nhận.

6. Sở Thông tin và Truyền thông

Tổ chức, thực hiện công tác tuyên truyền về phát triển ngành hàng vịt; tuyên truyền bằng nhiều hình thức nhằm quảng bá thương hiệu, quảng bá các sản phẩm từ ngành hàng vịt nhằm đưa các sản phẩm từ ngành hàng vịt thông tin đến doanh nghiệp tiêu thụ và người tiêu dùng.

7. Ủy ban nhân dân huyện, thành phố

- Chỉ đạo, tổ chức thực hiện Kế hoạch này theo hướng nâng cao giá trị gia tăng và phát triển bền vững đến năm 2025 theo nhu cầu thực tế và tiềm năng của địa phương. Xác định các nhiệm vụ trọng tâm, bố trí nguồn lực, chủ động phối hợp Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn xây dựng kế hoạch cụ thể triển khai thực hiện hàng năm.

- Chỉ đạo Phòng Nông nghiệp và Phát triển nông thôn/ Phòng Kinh tế, Phòng Tài nguyên và Môi trường phối hợp chặt chẽ với các sở, ban ngành liên quan của Tỉnh trong việc tổ chức triển khai thực hiện Kế hoạch này.

- Xây dựng, củng cố các THT, HTX chăn nuôi, sản xuất theo chuỗi giá trị, liên kết “Cung ứng - Sản xuất - Tiêu thụ bền vững”. Triển khai thực hiện đồng bộ các giải phù hợp với các mục tiêu của Kế hoạch.

- Tăng cường kêu gọi doanh nghiệp đầu tư; gắn kết người chăn nuôi với các doanh nghiệp tiêu thụ sản phẩm trong và ngoài Tỉnh; xúc tiến thương mại.

- Tạo điều kiện cho người dân chăn nuôi và doanh nghiệp liên kết cùng nhau phát triển bền vững.

8. Đề nghị Ngân hàng Nhà nước Việt Nam - Chi nhánh Tỉnh

- Căn cứ các quy định hiện hành, chỉ đạo các Ngân hàng thương mại, các tổ chức tín dụng có chính sách ưu đãi đối với các doanh nghiệp thu mua, chế biến theo quy định.

- Phối hợp với các sở, ngành liên quan trong việc giới thiệu các đối tác có nhu cầu, đủ điều kiện vay vốn theo kế hoạch kết nối của ngành ngân hàng nhằm tạo điều kiện cho các doanh nghiệp, hộ nuôi tiếp cận được nguồn vốn vay.

- Phối hợp các ngành liên quan xây dựng thí điểm mô hình tín dụng trong sản xuất, chế biến trong đó ngân hàng có vai trò điều phối vốn.

9. Đề nghị Uỷ ban Mặt trận tổ quốc Việt Nam Tỉnh và các tổ chức chính trị - xã hội

Phối hợp đẩy mạnh các hoạt động tuyên truyền, vận động, phát huy tinh thần tự lực, tự chủ, vươn lên của nông dân và dân cư nông thôn; phát huy dân chủ cơ sở, khuyến khích cộng đồng và dân cư nông thôn chủ động tham gia các hoạt động sản xuất nông nghiệp, quản lý tài nguyên thiên nhiên theo hướng “nông dân chuyên nghiệp”. Xây dựng các mô hình kinh tế có hiệu quả từ ngành hàng vịt làm cơ sở nhân rộng điển hình.

Yêu cầu Thủ trưởng sở, ngành, đơn vị liên quan, Uỷ ban nhân dân huyện, thành phố triển khai thực hiện tốt nội dung Kế hoạch này. Định kỳ báo cáo kết quả thực hiện về Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn vào 06 tháng (trước ngày 20/5) và hàng năm (trước ngày 01/12). Trong quá trình thực hiện, nếu có vướng mắc, khó khăn, các đơn vị báo cáo về Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn để tổng hợp, trình Uỷ ban nhân dân Tỉnh giải quyết kịp thời./.

PHỤ LỤC

PHÂN CÔNG, LỘ TRÌNH THỰC HIỆN NHIỆM VỤ
(Kèm theo Kế hoạch số 281/KH-UBND ngày 11/08/2022 của UBND tỉnh Đồng Tháp)