KẾ HOẠCH

THEO DÕI TÌNH HÌNH THI HÀNH PHÁP LUẬT NĂM 2024 TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH LAI CHÂU

Thực hiện Nghị định số 59/2012/NĐ-CP ngày 23/7/2012 của Chính phủ về theo dõi tình hình thi hành pháp luật; Nghị định số 32/2020/NĐ-CP ngày 05/3/2020 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 59/2012/NĐ-CP ngày 23/7/2012 của Chính phủ; Thông tư số 04/2021/TT-BTP ngày 21/6/2021 của Bộ Tư pháp hướng dẫn thi hành Nghị định số 59/2012/NĐ- CP ngày 23/7/2012 về theo dõi tình hình thi hành pháp luật và Nghị định số 32/2020/NĐ-CP ngày 05/3/2020 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 59/2012/NĐ-CP, Ủy ban nhân dân tỉnh Lai Châu ban hành Kế hoạch theo dõi tình hình thi hành pháp luật năm 2024 trên địa bàn tỉnh Lai Châu, như sau:

I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU

1. Mục đích

Xem xét, đánh giá thực trạng thi hành pháp luật trên địa bàn tỉnh nói chung và thực trạng thi hành pháp luật trong lĩnh vực pháp luật trọng tâm, liên ngành nói riêng để kịp thời phát hiện những tồn tại, vướng mắc, bất cập và đề xuất, kiến nghị các giải pháp nhằm hoàn thiện pháp luật và nâng cao hiệu quả thi hành pháp luật.

2. Yêu cầu

- Việc theo dõi thi hành pháp luật phải được thực hiện thường xuyên, có trọng tâm, thiết thực, hiệu quả gắn với chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của từng cơ quan, địa phương, góp phần thực hiện các nhiệm vụ chính trị, nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội, đảm bảo quốc phòng, an ninh trên địa bàn tỉnh.

- Bảo đảm sự phối hợp chặt chẽ giữa các cơ quan, tổ chức trong quá trình theo dõi tình hình thi hành pháp luật, không trùng lặp, chồng chéo với các hoạt động thuộc phạm vi nhiệm vụ, quyền hạn của cơ quan nhà nước đã được pháp luật quy định. Tạo điều kiện thuận lợi và khuyến khích sự tham gia tích cực của các tổ chức, cá nhân trong công tác theo dõi tình hình thi hành pháp luật.

- Xác định rõ nội dung, hoạt động theo dõi; phạm vi trách nhiệm của các cơ quan, địa phương trong việc thực hiện công tác theo dõi tình hình thi hành pháp luật.

II. NỘI DUNG THỰC HIỆN

1. Xây dựng, ban hành kế hoạch theo dõi tình hình thi hành pháp luật

Các cơ quan, đơn vị, địa phương trên cơ sở kế hoạch theo dõi thi hành pháp luật của UBND tỉnh và kế hoạch theo dõi thi hành pháp luật của các bộ, ngành để xây dựng, ban hành kế hoạch và tổ chức triển khai thực hiện trong phạm vi ngành, địa phương mình.

- Cơ quan thực hiện: Các Sở, ban, ngành tỉnh; UBND các huyện, thành phố.

- Thời gian: Quý I năm 2024.

2. Phổ biến, quán triệt, tập huấn các văn bản quy phạm pháp luật quy định về công tác theo dõi tình hình thi hành pháp luật

Các cơ quan, địa phương triển khai các hoạt động phổ biến, tuyên truyền, tập huấn Nghị định số 59/2012/NĐ-CP ngày 23/7/2012 của Chính phủ về theo dõi tình hình thi hành pháp luật được sửa đổi, bổ sung bởi Nghị định số 32/2020/NĐ-CP ngày 05/3/2020 của Chính phủ; Thông tư số 04/2021/TT-BTP ngày 21/6/2021 của Bộ Tư pháp.

- Cơ quan thực hiện: Các Sở, ban, ngành tỉnh; UBND các huyện, thành phố.

- Thời gian thực hiện: Trong năm 2024.

3. Xác định lĩnh vực theo dõi thi hành pháp luật trọng tâm

a) Lĩnh vực trọng tâm của tỉnh

Căn cứ Quyết định của Thủ tướng Chính phủ ban hành Kế hoạch theo dõi tình hình thi hành pháp luật lĩnh vực trọng tâm, liên ngành năm 2024, Ủy ban nhân dân tỉnh lựa chọn lĩnh vực trọng tâm theo dõi tình hình thi hành pháp luật trên địa bàn tỉnh năm 2024.

- Cơ quan thực hiện: Sở Tư pháp

- Thời gian thực hiện: Sau khi có Quyết định của Thủ tướng Chính phủ ban hành Kế hoạch theo dõi thi hành pháp luật trong lĩnh vực trọng tâm, liên ngành năm 2024.

b) Lĩnh vực trọng tâm của các cơ quan chuyên môn thuộc UBND tỉnh và UBND các huyện, thành phố.

Trên cơ sở lĩnh vực theo dõi thi hành pháp luật trọng tâm của UBND tỉnh; chỉ đạo, hướng dẫn của các Bộ, ngành trung ương, các cơ quan chuyên môn thuộc UBND tỉnh và UBND cấp huyện xác định lĩnh vực theo dõi thi hành pháp luật trọng tâm năm 2024 đảm bảo thống nhất, trọng tâm, gắn với tình hình thực tiễn tại cơ quan, địa phương.

- Cơ quan thực hiện: Các cơ quan chuyên môn thuộc UBND tỉnh; UBND các huyện, thành phố.

- Cơ quan phối hợp: Sở Tư pháp.

- Thời gian thực hiện: Quý I năm 2024.

III. CÁC HOẠT ĐỘNG THEO DÕI TÌNH HÌNH THI HÀNH PHÁP LUẬT

1. Tiếp nhận và xử lý thu thập thông tin về tình hình thi hành pháp luật

Tiếp nhận, thu thập thông tin về tình hình thi hành pháp luật từ báo cáo của các cơ quan nhà nước, thông qua các thông tin được đăng tải trên các phương tiện thông tin đại chúng và thông tin do tổ chức, cá nhân cung cấp. Tiến hành xử lý thông tin theo thẩm quyền hoặc kiến nghị cơ quan, người có thẩm quyền xử lý theo quy định.

- Cơ quan thực hiện: các Sở, ban, ngành tỉnh; UBND các huyện, thành phố.

- Cơ quan phối hợp: Sở Tư pháp làm đầu mối tổng hợp tình hình tiếp nhận và xử lý thông tin về tình hình thi hành pháp luật do các Sở, ban, ngành tỉnh và UBND cấp huyện đã tiến hành thu thập, xử lý để tổng hợp báo cáo UBND tỉnh.

- Thời gian thực hiện: thường xuyên trong năm.

2. Kiểm tra tình hình thi hành pháp luật

a) Kiểm tra thường xuyên

- Cơ quan thực hiện: Các cơ quan chuyên môn thuộc UBND tỉnh, UBND cấp huyện có trách nhiệm kiểm tra tình hình thi hành pháp luật thuộc phạm vi, chức năng, nhiệm vụ, địa bàn nhằm kịp thời phát hiện khó khăn, vướng mắc, bất cập trong việc thi hành pháp luật.

- Thời gian thực hiện: Thường xuyên trong năm. b) Kiểm tra liên ngành

- Cơ quan thực hiện: Sở Tư pháp căn cứ vào lĩnh vực trọng tâm của tỉnh và điều kiện thực tiễn tình hình thi hành pháp luật thuộc phạm vi quản lý liên ngành đang có nhiều khó khăn, vướng mắc, bất cập hoặc đối với vụ việc phức tạp tham mưu Chủ tịch UBND tỉnh thành lập Đoàn kiểm tra liên ngành do lãnh đạo Sở Tư pháp làm trưởng đoàn và thành viên là công chức các Sở, ban, ngành có liên quan để tiến hành kiểm tra theo chuyên đề, theo ngành, lĩnh vực và theo địa bàn.

- Thời gian thực hiện: Quý III, quý IV năm 2024.

3. Điều tra, khảo sát tình hình thi hành pháp luật

Căn cứ vào tình hình thực tiễn thi hành pháp luật, tổ chức điều tra, khảo sát tình hình thi hành pháp luật đối với lĩnh vực trọng tâm hoặc khi có những khó khăn, vướng mắc, bất cập trong thực tiễn thi hành hoặc theo yêu cầu của cơ quan nhà nước có thẩm quyền.

- Cơ quan thực hiện: Sở Tư pháp.

- Cơ quan phối hợp: Các Sở, ban, ngành tỉnh; UBND các huyện, thành phố và các tổ chức, cá nhân có liên quan

- Thời gian thực hiện: Hoàn thành trước ngày 30/11/2024.

IV. TRÁCH NHIỆM CỦA CÁC CƠ QUAN, ĐỊA PHƯƠNG

1. Sở Tư pháp

Trong phạm vi chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của mình, Sở Tư pháp có trách nhiệm:

a) Giúp UBND tỉnh theo dõi, đôn đốc, kiểm tra các Sở, ban, ngành và UBND các huyện, thành phố trong việc thực hiện kế hoạch này.

b) Tham mưu UBND tỉnh tổ chức thực hiện các hoạt động theo dõi thi hành pháp luật đối với lĩnh vực được xác định trọng tâm năm 2024 trên địa bàn tỉnh theo chỉ đạo, hướng dẫn của Chính phủ, Bộ Tư pháp.

c) Tổng hợp chung kết quả công tác theo dõi tình hình thi hành pháp luật trên địa bàn tỉnh; tham mưu, xây dựng trình UBND tỉnh ban hành báo cáo kết quả công tác theo dõi tình hình thi hành pháp luật năm 2024 trên địa bàn tỉnh để trình Bộ Tư pháp theo quy định của pháp luật hoặc theo yêu cầu của cơ quan có thẩm quyền.

2. Các cơ quan chuyên môn, cơ quan thuộc UBND tỉnh

Các cơ quan chuyên môn, cơ quan thuộc UBND tỉnh căn cứ vào chức năng, nhiệm vụ được giao, nội dung kế hoạch này; Kế hoạch theo dõi thi hành pháp luật, hướng dẫn của các Bộ, ngành Trung ương, có trách nhiệm:

a) Xây dựng, ban hành kế hoạch và tổ chức triển khai thực hiện công tác theo dõi thi hành pháp luật trong phạm vi quản lý nhà nước của ngành mình;

b) Phối hợp thực hiện các hoạt động theo dõi tình hình thi hành pháp luật theo đề nghị của cơ quan có thẩm quyền.

c) Thực hiện báo cáo tình hình thi hành pháp luật trong phạm vi quản lý của ngành mình theo nội dung Kế hoạch này và theo quy định của pháp luật có liên quan, gửi Sở Tư pháp tổng hợp trước ngày 03/12/2024.

3. UBND các huyện, thành phố

Căn cứ vào điều kiện thực tiễn của địa phương, UBND các huyện, thành phố có trách nhiệm:

a) Triển khai các nhiệm vụ được giao tại Kế hoạch này. Thực hiện theo dõi thi hành pháp luật đối với lĩnh vực trọng tâm theo hướng dẫn của UBND tỉnh; chỉ đạo, đôn đốc, hướng dẫn các phòng, ban chuyên môn trực thuộc và UBND các xã, phường, thị trấn trên địa bàn trong việc thực hiện công tác theo dõi tình hình thi hành pháp luật.

b) Chủ động thực hiện kiểm tra việc thực hiện công tác theo dõi tình hình thi hành pháp luật trong phạm vi địa phương.

c) Bố trí kinh phí và các điều kiện cần thiết khác bảo đảm cho công tác theo dõi tình hình thi hành pháp luật trên địa bàn.

d) Báo cáo kết quả thi hành pháp luật trong phạm vi quản lý nhà nước của địa phương theo kế hoạch này và theo quy định của pháp luật có liên quan, gửi Sở Tư pháp tổng hợp trước ngày 03/12/2024.

4. Đề nghị Tòa án nhân dân tỉnh, Viện kiểm sát nhân dân tỉnh, Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh và các tổ chức thành viên, Hội Luật gia, Đoàn Luật sư tỉnh, Hội doanh nghiệp tỉnh, các cơ quan thông tin đại chúng

Căn cứ yêu cầu cụ thể của từng hoạt động theo dõi tình hình thi hành pháp phối hợp với UBND tỉnh (thông qua Sở Tư pháp) thực hiện theo dõi tình hình thi hành pháp luật như sau:

a) Viện kiểm sát nhân dân tỉnh, Tòa án nhân dân tỉnh cung cấp thông tin về tình hình thi hành pháp luật của cơ quan, tổ chức, cá nhân thông qua hoạt động công tố, kiểm sát hoạt động tư pháp, xét xử;

b) Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh Lai Châu và các tổ chức thành viên cung cấp thông tin, kiến nghị của nhân dân thông qua hoạt động giám sát tình hình thi hành pháp luật;

c) Hội Luật gia tỉnh, Đoàn luật sư tỉnh cung cấp ý kiến, kiến nghị của các luật gia, luật sư về các vấn đề pháp lý liên quan đến tình hình thi hành pháp luật;

d) Hội doanh nghiệp tỉnh cung cấp ý kiến, kiến nghị của các doanh nghiệp, các hội viên về tính kịp thời, đầy đủ trong thi hành pháp luật của cơ quan nhà nước có thẩm quyền; tính chính xác, thống nhất trong hướng dẫn, áp dụng pháp luật của cơ quan nhà nước có thẩm quyền; tính thống nhất, đồng bộ, khả thi của văn bản pháp luật và các vấn đề có liên quan khác;

đ) Các cơ quan thông tin đại chúng cung cấp ý kiến phản ánh của dư luận xã hội về tình hình thi hành pháp luật.

V. KINH PHÍ

Kinh phí thực hiện Kế hoạch theo dõi tình hình thi hành pháp luật của cơ quan, đơn vị thuộc cấp ngân sách nào do ngân sách cấp đó bảo đảm và được sử dụng trong dự toán kinh phí chi thường xuyên năm 2024 của các đơn vị, địa phương.

Trên đây là Kế hoạch theo dõi tình hình thi hành pháp luật năm 2024 trên địa bàn tỉnh. Trong quá trình triển khai thực hiện kế hoạch này, nếu phát sinh khó khăn, vướng mắc, các sở, ban, ngành tỉnh, UBND các huyện, thành phố, các tổ chức, cá nhân có liên quan phản ánh về Sở Tư pháp để tổng hợp, báo cáo UBND tỉnh kịp thời hướng dẫn, chỉ đạo./.