THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH ỦY BAN NHÂN DÂN QUẬN 5 -------	CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc ---------------
Số: 23/KH-UBND	Quận 5, ngày 05 tháng 3 năm 2014

 

KẾ HOẠCH

CHỈ ĐẠO, ĐIỀU HÀNH PHÁT TRIỂN KINH TẾ - XÃ HỘI QUẬN NĂM 2014

Căn cứ Quyết định số 01/2014/QĐ-UBND ngày 08 tháng 01 năm 2014 của Ủy ban nhân dân thành phố Hồ Chí Minh về ban hành Kế hoạch chỉ đạo, điều hành phát triển kinh tế - văn hóa xã hội, quốc phòng - an ninh và ngân sách Thành phố năm 2014, Chương trình công tác của Ủy ban nhân dân Thành phố năm 2014; Ủy ban nhân dân quận 5 đề ra Kế hoạch chỉ đạo điều hành phát triển kinh tế - xã hội năm 2014 như sau:

I. KINH TẾ:

1. Tiếp tục ổn định kinh tế vĩ mô, kiểm soát lạm phát, đảm bảo mục tiêu tăng trưởng:

a) Phòng Kinh tế phối hợp với các đơn vị có liên quan:

- Tiếp tục triển khai thực hiện tốt Chương trình bình ổn thị trường trong năm 2014; hỗ trợ các doanh nghiệp tham gia chương trình bình ổn thị trường; mở rộng mạng lưới phân phối, các điểm bán hàng bình ổn tại các chợ truyền thống và khu vực dân cư. Theo dõi sát diễn biến thị trường, cung cầu hàng hóa trên địa bàn Quận, nhất là các mặt hàng thiết yếu nhằm ổn định thị trường, không để xảy ra hiện tượng khan hiếm hàng hóa cục bộ, tăng giá đột biến.

- Phối hợp cùng Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Quận đẩy mạnh tuyên truyền cuộc vận động “Người Việt Nam ưu tiên dùng hàng Việt Nam”, đánh giá sơ kết hiệu quả 4 năm thực hiện cuộc vận động và có kế hoạch triển khai trong thời gian tới trên địa bàn Quận. Đẩy mạnh thực thi Luật bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng.

- Tham mưu Thường trực Ủy ban nhân dân Quận xây dựng Kế hoạch và triển khai thực hiện các giải pháp hỗ trợ phát triển các doanh nghiệp vừa và nhỏ, tháo gỡ khó khăn cho sản xuất kinh doanh trên địa bàn Quận trong năm 2014.

b) Phòng Tài chính - Kế hoạch chủ trì, phối hợp cùng các cơ quan, đơn vị có liên quan:

- Tham mưu Ủy ban nhân dân Quận điều hành dự toán thu chi ngân sách năm 2014 đảm bảo đúng theo quy định của Luật Ngân sách Nhà nước; tăng cường kiểm tra, giám sát chặt chẽ việc thực hiện các dự án đầu tư từ nguồn vốn ngân sách Thành phố, Quận đảm bảo thực hiện nghiêm việc sử dụng vật tư, hàng hóa sản xuất trong nước theo chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ.

- Thực hiện nghiêm túc chế độ công khai dự toán, công khai quyết toán của các đơn vị sử dụng ngân sách; công khai các quỹ huy động, đóng góp của nhân dân, công khai tài chính ngân sách Nhà nước, các dự án đầu tư từ nguồn ngân sách nhà nước... để tăng cường quyền giám sát của các đoàn thể xã hội, thực hiện quy chế dân chủ cơ sở nhằm phát hiện ngăn chặn những sai phạm, tiêu cực trong quản lý tài chính, ngân sách nhà nước.

- Tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra về quản lý sử dụng ngân sách, mua sắm và sử dụng tài sản công, thực hành tiết kiệm chống lãng phí trong quản lý chi tiêu ngân sách. Không mua xe công (trừ xe chuyên dùng theo quy định), hạn chế tối đa chi chuyển nguồn. Tiếp tục triển khai việc giao quyền tự chủ tài chính cho các đơn vị sự nghiệp công lập của Quận theo Nghị định số 43/2006/NĐ-CP. Tổng hợp báo cáo quyết toán ngân sách năm 2013; xây dựng, phân bổ dự toán ngân sách năm 2015.

- Chủ trì Đoàn kiểm tra liên ngành về giá phối hợp với các đơn vị liên quan tăng cường công tác kiểm tra giá, việc niêm yết giá và bán theo giá niêm yết các mặt hàng thiết yếu nhất là trong dịp lễ, Tết. Theo dõi diễn biến tình hình giá cả thị trường, kịp thời nắm thông tin thị trường về giá, báo cáo đề xuất các biện pháp quản lý nhà nước đối với thành phố, không để tình trạng đầu cơ nâng giá, không niêm yết giá, kiên quyết xử lý nghiêm các trường hợp vi phạm pháp luật về quản lý giá.

- Tăng cường công tác theo dõi, đánh giá, giám sát việc quản lý và sử dụng vốn của các dự án đầu tư bằng nguồn vốn nhà nước trong tất cả các khâu quy hoạch, lập dự án, thẩm định, thi công, nghiệm thu, thanh quyết toán, đảm bảo việc quản lý và sử dụng vốn công khai minh bạch.

c) Chi cục Thuế chủ trì:

- Tăng cường công tác quản lý thu ngân sách Nhà nước, đảm bảo thu đúng, thu đủ, thu kịp thời theo quy định, phấn đấu thực hiện thu hoàn thành chỉ tiêu 1.173 tỷ đồng do Thành phố giao; đẩy mạnh ngăn chặn gian lận và thất thu thuế.

- Hướng dẫn thực hiện các nội dung sửa đổi, bổ sung về thuế trong năm 2014. Nâng cao chất lượng công tác tuyên truyền hỗ trợ người nộp thuế, tạo ý thức tự giác ngày càng cao về thực hiện nghĩa vụ nộp thuế, hướng dẫn thực hiện kê khai thuế qua mạng Internet đến tất cả các doanh nghiệp, tạo điều kiện thuận lợi nhất để người dân nộp thuế phát triển hoạt động sản xuất kinh doanh; thực hiện tốt chế độ kiểm tra tờ khai thuế và các báo cáo định kỳ.

- Tăng cường công tác kiểm tra việc chấp hành pháp luật thuế, kiểm tra chuyên đề, kiểm tra đối với các doanh nghiệp khai lỗ trong nhiều năm liền; chú trọng tăng cường áp dụng các biện pháp đôn đốc, thu nợ và cưỡng chế nợ, phấn đấu giảm tỷ lệ nợ đọng dưới 5% so với tổng số thu thuế năm 2014; thực hiện cải cách hành chính, tiếp tục giải quyết các vướng mắc trong lĩnh vực thuế, tạo điều kiện giúp các cơ sở sản xuất kinh doanh đẩy mạnh hoạt động, thực hiện tốt nghĩa vụ thuế.

- Phối hợp với Phòng Kinh tế và Ủy ban nhân dân các Phường tăng cường thực hiện các giải pháp nâng cao hiệu quả quản lý thuế; trong đó tập trung đối chiếu, kiểm tra, giám sát các trường hợp ngưng, tạm ngưng kinh doanh...

- Tổ chức Hội nghị đối thoại doanh nghiệp hàng quý nhằm giúp các doanh nghiệp tháo gỡ những khó khăn trong việc thực hiện các chính sách thuế.

- Phối hợp Hội đồng tư vấn Thuế 15 phường, Ban Quản lý các chợ - Trung tâm thương mại thực hiện các giải pháp nâng cao hiệu quả quản lý; giải quyết các vướng mắc về thuế và thủ tục hành chính cho người nộp thuế.

2. Tập trung tháo gỡ khó khăn, thúc đẩy phát triển sản xuất kinh doanh, phục hồi tăng trưởng kinh tế:

a) Phòng Kinh tế chủ trì:

- Tiếp tục tham mưu Thường trực Ủy ban nhân dân Quận Kế hoạch triển khai thực hiện Nghị quyết số 02/NQ-CP ngày 07 tháng 01 năm 2013 của Chính phủ về một số giải pháp tháo gỡ khó khăn cho sản xuất kinh doanh, hỗ trợ thị trường, giải quyết nợ xấu trên địa bàn Quận. Chủ động kết nối với các Ngân hàng thương mại để có hướng hỗ trợ về vốn đối với các Doanh nghiệp, nhất là Doanh nghiệp vừa và nhỏ trên địa bàn. Tăng cường đi cơ sở, tiếp xúc trực tiếp với Doanh nghiệp. Qua đó nắm bắt thông tin để có các giải pháp hỗ trợ, tháo gỡ khó khăn cho Doanh nghiệp một cách hiệu quả hơn.

- Phối hợp với các cơ quan, đơn vị có liên quan thực hiện các hoạt động xúc tiến thương mại nhằm hỗ trợ doanh nghiệp thực hiện mục tiêu quảng bá cho sản phẩm, nâng cao năng lực cạnh tranh và kết nối với đối tác phù hợp, thúc đẩy tạo lập mối liên kết sản xuất - lưu thông hàng hóa và mở rộng thị trường.

- Thường xuyên phối hợp với các đơn vị tổ chức hoặc cử lực lượng tham gia các khóa huấn luyện - đào tạo nhằm hỗ trợ Doanh nghiệp bổ sung kiến thức và nâng cao kỹ năng trong hoạt động sản xuất - kinh doanh. Duy trì việc tổ chức hội nghị gặp gỡ giữa lãnh đạo Quận với các doanh nghiệp, hộ sản xuất - kinh doanh trên địa bàn định kỳ hàng quý nhằm thông tin tình hình kinh tế xã hội, các chủ trương chính sách của Quận và Thành phố, lắng nghe ý kiến, tâm tư nguyện vọng của các Doanh nghiệp, hỗ trợ tháo gỡ khó khăn, mời gọi các Doanh nghiệp đầu tư, phát triển kinh doanh.

- Phối hợp cùng các phòng ban chuyên môn và các đơn vị có liên quan bổ sung và hoàn thiện những nội dung thuộc lĩnh vực kinh tế, đầu tư để nâng cao chất lượng thông tin của Trang thông tin điện tử quận 5.

b) Chi cục Thuế chủ trì, phối hợp cùng các cơ quan, đơn vị có liên quan:

Tiếp tục thực hiện các chính sách miễn, giảm, giãn thuế đối với các đối tượng cá nhân và doanh nghiệp theo quy định của pháp luật. Đặc biệt chú trọng đến chính sách miễn thuế khoán (thuế giá trị gia tăng, thuế thu nhập cá nhân) và thuế thu nhập doanh nghiệp đối với hộ, cá nhân kinh doanh nhà trọ, phòng trọ cho thuê đối với người lao động, sinh viên, học sinh; hộ, cá nhân chăm sóc, trông giữ trẻ... theo Nghị định số 204/2013/NĐ-CP ngày 05 tháng 12 năm 2013 của Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành Nghị quyết của Quốc hội về một số giải pháp thực hiện ngân sách nhà nước năm 2013, 2014.

3. Thực hiện có hiệu quả chương trình chuyển dịch cơ cấu kinh tế theo hướng hiện đại hóa, nâng cao chất lượng của các loại hình chợ, siêu thị, trung tâm thương mại trên địa bàn:

a) Phòng Kinh tế chủ trì:

- Tiếp tục tham mưu Thường trực Ủy ban nhân dân Quận thực hiện Chương trình số 73/CTr-UBND về định hướng sắp xếp, cải tạo, nâng cấp các chợ truyền thống theo hướng văn minh hiện đại đến 2015, Chương trình thực hiện hỗ trợ chuyển dịch cơ cấu kinh tế trên địa bàn quận 5 giai đoạn 2011 - 2015 và đánh giá kết quả 4 năm thực hiện.

- Tập trung phát triển các ngành thương mại - dịch vụ có thế mạnh và đặc thù của Quận, khuyến khích phát triển các sản phẩm hàng hóa dịch vụ có giá trị gia tăng cao. Nâng cao năng lực, hiệu lực quản lý Nhà nước đối với hoạt động du lịch; tạo môi trường thuận lợi cho đầu tư phát triển du lịch. Thực hiện đồng bộ nhiều biện pháp nhằm hỗ trợ các thành phần kinh tế nâng cao năng lực cạnh tranh, năng lực quản lý điều hành, khả năng tiếp cận các nguồn vốn tối ưu phục vụ cho hoạt động sản xuất kinh doanh thông qua việc tổ chức đối thoại, gặp gỡ, tổ chức tập huấn, thông tin tuyên truyền hỗ trợ tiếp cận các chương trình và các Quỹ hỗ trợ từ chính sách Nhà nước.

- Tham mưu Thường trực Ủy ban nhân dân Quận xây dựng Kế hoạch và triển khai thực hiện Quyết định số 33/2011/QĐ-UBND ngày 28 tháng 5 năm 2011 của Ủy ban nhân dân Thành phố ban hành Quy định về thực hiện các dự án đầu tư thuộc Chương trình kích cầu, tạo điều kiện cho các doanh nghiệp tiếp cận nguồn vốn kinh doanh, hỗ trợ, thúc đẩy các doanh nghiệp trên địa bàn thực hiện đầu tư đổi mới trang bị, mở rộng sản xuất theo đúng định hướng, góp phần vào quá trình chuyển dịch cơ cấu kinh tế.

- Phối hợp Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Quận, các đơn vị liên quan tiếp tục triển khai và báo cáo kết quả thực hiện cuộc vận động “Người Việt Nam ưu tiên dùng hàng Việt Nam” theo hướng ưu tiên sử dụng hàng Việt Nam trong các cơ quan đơn vị Nhà nước; vận động các doanh nghiệp, hộ kinh doanh sử dụng hàng Việt trong hoạt động sản xuất kinh doanh. Khuyến khích các đoàn thể, nhân dân, cơ quan, cơ sở sản xuất kinh doanh tổ chức đa dạng các hoạt động nhằm nâng cao chất lượng, mẫu mã, thương hiệu và tôn vinh hàng Việt Nam.

- Phối hợp các ngành có liên quan, Ủy ban nhân dân các Phường tiếp tục triển khai công tác tuyên truyền vận động các cửa hàng, cửa hiệu đăng ký tham gia bán hàng bình ổn giá, phấn đấu phát triển mới các điểm bán hàng bình ổn giá nhằm góp phần đưa chương trình bình ổn thị trường của Thành phố đi vào chiều sâu và đạt hiệu quả cao hơn.

- Tiếp tục củng cố và phát triển các phố chuyên doanh hiện hữu có quy mô lớn, định hướng và khuyến khích các mặt hàng có khả năng phát triển phố chuyên doanh, tạo điều kiện giúp phố chuyên doanh phát huy hết tiềm năng kinh doanh.

- Tăng cường công tác giám sát hoạt động các chợ trên lòng lề đường, bảo đảm an toàn thực phẩm và vệ sinh môi trường, từng bước thu hẹp, giảm Hộ kinh doanh để sắp xếp lại cho phù hợp.

- Thường xuyên theo dõi, kiểm tra, đôn đốc Ủy ban nhân dân các Phường tiếp tục có kế hoạch giải quyết kịp thời không để phát sinh các điểm họp chợ, lấn chiếm hẻm, lòng lề đường kinh doanh như: xung quanh khu vực chợ Hòa Bình, phường 5; khu vực đường Trang Tử, phường 14 và hẻm 402 An Dương Vương, phường 4.

b) Ban Quản lý Trung tâm TM-DV An Đông tiếp tục hoàn tất các hồ sơ thủ tục để cải tạo, nâng cấp, sửa chữa nâng cấp cơ sở hạ tầng kỹ thuật theo phương án đã được duyệt. Đồng thời phối hợp cùng Phòng Kinh tế, Ban Quản lý dự án Lifsap triển khai thực hiện dự án “Cạnh tranh ngành chăn nuôi và vệ sinh an toàn thực phẩm - LIFSAP” đối với chợ thực phẩm An Đông - 96 Hùng Vương.

c) Phòng Kinh tế và Ban Quản lý chợ Hòa Bình phối hợp cùng Ban Quản lý dự án Lifsap tiếp tục hoàn tất tiến độ thực hiện việc cải tạo khu vực ngành hàng thực phẩm theo dự án “Cạnh tranh ngành chăn nuôi và vệ sinh an toàn thực phẩm - LIFSAP”. Tiếp tục triển khai mời gọi đầu tư khai thác khu vực tầng lửng chợ cá Hòa Bình.

d) Ban Quản lý chợ Hòa Bình và chợ Vật liệu xây dựng tổ chức triển khai ký kết hợp đồng cho thuê điểm kinh doanh với tiểu thương.

đ) Phòng Kinh tế và Ban Quản lý chợ Vật tư tiếp tục rà soát, đề xuất địa điểm, phương án bố trí chợ tạm và thông báo cho tiểu thương chuẩn bị cho việc triển khai xây dựng công trình Trung tâm Thương mại - Chung cư Đỗ Văn Sửu.

e) Phòng Kinh tế phối hợp cùng các đơn vị tham mưu xây dựng quy hoạch ngành hóa chất trên địa bàn quận 5; phối hợp Ban Quản lý chợ Kim Biên tiếp tục vận động 17 hộ kinh doanh hóa chất chuyển địa điểm kinh doanh đến Trung tâm kinh doanh hóa chất và bách hóa tổng hợp tại số 40 - 49 Kim Biên phường 13, quận 5. Tăng cường quản lý chặt chẽ việc kinh doanh hóa chất, phụ gia thực phẩm nhằm hạn chế tình trạng kinh doanh và lưu thông hóa chất độc hại, gây mất an toàn trong xã hội.

g) Ban Quản lý Trung tâm Thương mại Dịch vụ An Đông và chợ Kim Biên tiếp tục duy trì và nâng chất lượng Hệ thống quản lý chất lượng theo tiêu chuẩn ISO 9001:2008.

4. Tiếp tục thực hiện các giải pháp, mời gọi đầu tư xây dựng các công trình phục vụ phát triển kinh tế - xã hội, cải thiện môi trường đầu tư:

a) Phòng Kinh tế chủ trì phối hợp Ban Quản lý Đầu tư - Xây dựng công trình Quận, các đơn vị liên quan căn cứ kế hoạch sử dụng đất và quy hoạch địa điểm xây dựng siêu thị, trung tâm thương mại, cao ốc văn phòng cho thuê, khách sạn trên địa bàn, tập hợp và chuẩn bị dự án để mời gọi các nhà đầu tư tham gia đầu tư, xây dựng các công trình cao ốc, văn phòng, trung tâm thương mại phục vụ cho việc phát triển thương mại - dịch vụ.

- Tiếp tục thực hiện phần mềm quản lý đăng ký kinh doanh trên hệ thống phần mềm quản lý hồ sơ hành chính. Đẩy mạnh việc kết nối dữ liệu Hộ kinh doanh với Chi cục Thuế và Ủy ban nhân dân các Phường, nghiên cứu bổ sung chức năng để khai thác cơ sở dữ liệu chung.

- Tăng cường công tác tiếp xúc, gặp gỡ, trao đổi thông tin với các doanh nghiệp trên địa bàn, nhất là các doanh nghiệp hoạt động trong lĩnh vực thương mại, dịch vụ, tài chính...

b) Trung tâm Hỗ trợ Phát triển kinh tế và Cung ứng lao động có kế hoạch tổ chức hướng dẫn thủ tục hành chính trong lĩnh vực kinh tế, tiếp nhận ý kiến các doanh nghiệp về môi trường kinh doanh, các chủ trương chính sách liên quan đến hoạt động sản xuất - kinh doanh..., các nội dung mang tính hiến kế góp phần phát triển kinh tế - xã hội quận nhà thông qua trang Thông tin điện tử của Trung tâm. Tổng hợp và chuyển kiến nghị đến cơ quan, đơn vị liên quan để trả lời cho doanh nghiệp. Theo dõi, tiếp nhận và chuyển đến các đơn vị liên quan trả lời những thắc mắc, kiến nghị của doanh nghiệp thông qua Hệ thống đối thoại doanh nghiệp.

Tham mưu Ủy ban nhân dân Quận tổ chức gặp gỡ giữa Lãnh đạo Quận với các Doanh nghiệp trên địa bàn.

c) Hội Doanh nghiệp tiếp tục nắm bắt kịp thời và phản ánh những vướng mắc phát sinh trong quá trình kinh doanh của doanh nghiệp kiến nghị điều chỉnh hoặc tháo gỡ khó khăn, tạo môi trường kinh doanh thuận lợi. Đồng thời, Phối hợp với Phòng Kinh tế tổ chức các hoạt động kỷ niệm ngày Doanh nhân Việt Nam.

5. Tiếp tục tăng cường lãnh đạo củng cố, nâng cao hiệu quả hoạt động khối kinh tế tập thể:

a) Phòng Kinh tế chủ trì:

- Kịp thời nắm bắt tình hình hoạt động của các Hợp tác xã; tiếp tục thực hiện Kế hoạch tăng cường lãnh đạo củng cố, nâng cao hiệu quả hoạt động khối kinh tế hợp tác xã trên địa bàn. Đẩy mạnh hoạt động giám sát các Hợp tác xã trong việc thực hiện Luật Hợp tác xã 2012, điều lệ Hợp tác xã, tổ chức đại hội thường niên, đại hội nhiệm kỳ đúng theo quy định. Thực hiện báo cáo kết quả thực hiện kế hoạch phát triển kinh tế tập thể trên địa bàn Quận năm 2013 và xây dựng kế hoạch phát triển kinh tế tập thể trong năm 2014.

- Phối hợp cùng Liên minh Hợp tác xã Thành phố, các cơ quan, đơn vị có liên quan và Ủy ban nhân dân các Phường tuyên truyền, phổ biến rộng rãi Luật Hợp tác xã năm 2012 và các Nghị định, Thông tư hướng dẫn, các chủ trương chính sách của Đảng và Nhà nước có liên quan đến lĩnh vực kinh tế tập thể đến các Hợp tác xã trên địa bàn Quận.

- Tăng cường phối hợp với Liên minh Hợp tác xã Thành phố, các cơ quan, đơn vị có liên quan hướng dẫn các Hợp tác xã thực hiện đúng các quy định của pháp luật, hỗ trợ các đơn vị triển khai thực hiện các phương án kinh doanh, được vay vốn ưu đãi từ nguồn quỹ trợ vốn của Liên minh Hợp tác xã Thành phố và các nguồn vốn khác của Nhà nước để đầu tư phát triển.

b) Công ty TNHH Một thành viên Dịch vụ Công ích chủ trì:

- Phối hợp cùng Phòng Kinh tế và Phòng Tài chính - Kế hoạch rà soát, theo dõi tình hình sử dụng mặt bằng của các Hợp tác xã để sắp xếp hợp lý, có kế hoạch nâng cấp, sửa chữa, không để sử dụng mặt bằng thuê của Nhà nước sai mục đích, cho thuê lại, khoán cho thành viên không đúng tính chất hoạt động của kinh tế tập thể nhằm tạo điều kiện cho các Hợp tác xã hoạt động ổn định và phát triển.

6. Tăng cường kiểm tra, kiểm soát thị trường, xử lý các hành vi vi phạm trong lĩnh vực thương mại, tạo môi trường kinh doanh thuận lợi, bình đẳng:

a) Phòng Kinh tế, Công an quận 5, Đội Quản lý thị trường 5B, Đoàn kiểm tra liên ngành về giá, Đoàn kiểm tra vệ sinh an toàn thực phẩm và bảo vệ môi trường cùng các cơ quan, đơn vị liên quan tăng cường công tác phối hợp trong hoạt động kiểm tra, kiểm soát thị trường, phát hiện và xử lý kịp thời các hành vi vi phạm pháp luật về vệ sinh an toàn thực phẩm, niêm yết và quản lý giá, gian lận thương mại, các hành vi đầu cơ, găm hàng, sản xuất và kinh doanh hàng giả, hàng kém chất lượng..., đảm bảo thực hiện bình ổn giá đối với các mặt hàng thiết yếu.

b) Chi cục Thuế quận 5, Phòng Kinh tế, Đội Quản lý thị trường 5B, Ủy ban nhân dân các phường tăng cường kiểm tra sau đăng ký kinh doanh đối với hoạt động chi nhánh doanh nghiệp, hộ kinh doanh trên địa bàn Quận theo quy định tại Nghị định 43/2010/NĐ-CP ngày 15 tháng 4 năm 2010 của Chính phủ, xử lý nghiêm các hành vi giàn lận thuế, trốn thuế của các doanh nghiệp.

II. XÂY DỰNG - QUẢN LÝ ĐÔ THỊ:

1. Xây dựng cơ bản:

a) Phòng Tài chính - Kế hoạch phối hợp với Phòng Quản lý đô thị hướng dẫn, đôn đốc các đơn vị có liên quan thực hiện tốt quy trình thủ tục đầu tư các dự án đầu tư xây dựng cơ bản để đẩy nhanh tiến độ giải ngân các nguồn vốn ngân sách ngay từ những tháng đầu năm.

b) Ban Quản lý Đầu tư - Xây dựng Công trình, Công ty TNHH MTV Dịch vụ công ích Quận triển khai các biện pháp, chủ động thực hiện các dự án trong năm 2014 nhằm đảm bảo đạt tiến độ đã đề ra.

- Khởi công các công trình xây dựng, cải tạo: trường Tiểu học Huỳnh Mẫn Đạt, tiểu học Hùng Vương, Mầm non 10.

- Hoàn thành các công trình cải tạo Công viên Dân ước, Thăng Long.

c) Phòng Quản lý đô thị phối hợp với Phòng Tài nguyên và Môi trường và Công ty TNHH MTV Dịch vụ công ích Quận tiếp tục triển khai có hiệu quả Chương trình Nhà ở và chỉnh trang đô thị giai đoạn 2011 - 2015 do Nghị quyết Đại hội đại biểu Quận đã đề ra; trong đó lưu ý nghiên cứu phương án kêu gọi đầu tư bằng nhiều hình thức để thực hiện các dự án chỉnh trang đô thị, ưu tiên tạo quỹ nhà ở xã hội để giải quyết nhà ở cho cán bộ, công chức, người lao động và diện chính sách do Quận quản lý nhưng có khó khăn về nhà ở.

- Hỗ trợ đẩy nhanh tiến độ xây dựng và đưa vào khai thác các khu Trung tâm Thương mại - Dịch vụ do các đơn vị Trung ương, Thành phố, doanh nghiệp triển khai, đầu tư trên địa bàn Quận, đặc biệt là các dự án đã được đề ra trong Chương trình nhà ở và chỉnh trang đô thị giai đoạn 2011 - 2015.

d) Phòng Quản lý đô thị phối hợp với Công ty TNHH MTV Dịch vụ công ích Quận:

- Tham mưu Ủy ban nhân dân quận Kế hoạch cải tạo, nâng cấp hệ thống hạ tầng giao thông trong năm 2014. Tăng mảng xanh tại các vỉa hè, công viên, tiểu đảo... Thường xuyên duy tu, sửa chữa, nâng cấp hệ thống thoát nước cấp 3 và 4 do Quận quản lý; kịp thời xử lý, không để xảy ra tình trạng ngập nước trên địa bàn.

- Tiếp tục triển khai có hiệu quả Kế hoạch thực hiện Chương trình đột phá của Thành phố về Giảm ngập nước giai đoạn 2011-2015 trên địa bàn Quận.

đ) Phòng Tài chính - Kế hoạch tập trung rà soát, phân loại, sắp xếp thứ tự ưu tiên các dự án đầu tư trình Ủy ban nhân dân Quận xem xét, bố trí kế hoạch vốn đầu tư năm 2014 nguồn vốn ngân sách của Quận. Bảo đảm bố trí vốn tập trung, hiệu quả và tiết kiệm theo đúng quy định.

- Tăng cường công tác theo dõi, đánh giá, giám sát việc quản lý và sử dụng vốn của các dự án đầu tư bằng nguồn vốn ngân sách Nhà nước trong tất cả các khâu: quy hoạch, lập dự án, thẩm định, thi công, nghiệm thu, quyết toán... nhằm bảo đảm việc quản lý và sử dụng vốn hiệu quả.

2. Công tác sắp xếp nhà - đất:

Phòng Tài chính - Kế hoạch chủ trì phối hợp với Phòng Quản lý đô thị, Phòng Tài nguyên và Môi trường và Công ty TNHH MTV Dịch vụ Công ích Quận tiếp tục thực hiện công tác xử lý, sắp xếp lại nhà, đất theo Quyết định số 09/2007/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ. Rà soát các quỹ đất sử dụng sai công năng trên địa bàn Quận để tập trung khai thác tốt các nguồn lực từ đất đai, mặt bằng nhà xưởng sử dụng hiệu quả, kiến nghị Ủy ban nhân dân Thành phố chấp thuận đấu giá. Lập danh mục các dự án đầu tư sử dụng nguồn thu từ việc bán đấu giá trên trình Ủy ban nhân dân Quận để báo cáo, đề xuất Ủy ban nhân dân Thành phố xem xét, bổ sung ngân sách cho Quận.

3. Công tác Quản lý đô thị - Quy hoạch - Môi trường:

a) Về Quản lý đô thị:

- Phòng Quản lý đô thị chủ trì phối hợp với các đơn vị có liên quan: lập kế hoạch sửa chữa, kêu gọi đầu tư xây dựng mới các chung cư đã hư hỏng; vận động nhân dân trên một số tuyến đường trọng điểm đầu tư cải tạo, chỉnh trang nhà ở, góp phần tăng vẻ mỹ quan đô thị.

- Phòng Quản lý đô thị phối hợp với Ủy ban nhân dân các Phường tiếp tục thực hiện Quyết định số 74/2008/QĐ-UBND của Ủy ban nhân dân Thành phố về quản lý, sử dụng lòng đường, vỉa hè trên địa bàn Thành phố, trong đó tập trung thực hiện việc để xe trên vỉa hè đúng theo quy định, không đậu xe dưới lòng đường, quản lý và chấn chỉnh các bãi giữ xe, kiểm tra và xử phạt những bãi giữ xe không phép.

- Phòng Quản lý đô thị phối hợp với Đội Thanh tra địa bàn và Ủy ban nhân dân các Phường tăng cường công tác kiểm tra, kiên quyết xử lý các công trình xây dựng không phép, sai phép trên địa bàn Quận.

- Phòng Tài nguyên và Môi trường: cải tiến thủ tục hành chính, rà soát quy trình thụ lý hồ sơ, hạn chế các khâu trung gian không cần thiết để đảm bảo tiến độ cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất; cập nhật hồ sơ địa chính.

- Công ty TNHH MTV Dịch vụ công ích Quận phấn đấu hoàn thành chỉ tiêu thu tiền thuê nhà thuộc sở hữu Nhà nước theo Kế hoạch đã đề ra.

b) Về Quy hoạch:

- Phòng Quản lý đô thị chủ trì, phối hợp với các đơn vị liên quan:

+ Nghiệm thu khối lượng công việc đã hoàn thành của đồ án “Chiến lược phát triển không gian đô thị Quận 5” để thực hiện đồ án điều chỉnh quy hoạch chi tiết tỷ lệ 1/2000 theo quy hoạch phân khu trên địa bàn Quận. Tổ chức và công bố kết quả thi tuyển ý tưởng thiết kế quy hoạch Khu phức hợp - Trung tâm Văn hóa quận 5. Trình Sở Quy hoạch - Kiến trúc duyệt nhiệm vụ quy hoạch đồ án điều chỉnh quy hoạch chi tiết tỷ lệ 1/2000 theo quy hoạch phân khu và điều chỉnh quy hoạch hẻm tỷ lệ 1/500 trên địa bàn quận 5.

+ Nghiên cứu phương án tăng hệ số sử dụng đất, nâng tầng cao để tạo quỹ nhà bố trí tái định cư tại chỗ đối với các hộ dân thuộc diện di dời, giải phóng mặt bằng tại các dự án trên địa bàn Quận, đảm bảo chỉ tiêu dân số đúng theo qui hoạch.

+ Thực hiện quy hoạch bãi đậu xe công cộng. Đối với các công trình xây dựng mới cần có diện tích bố trí bãi đậu xe đảm bảo đủ cho dự án khi đi vào hoạt động và có tỷ lệ thích hợp để phục vụ việc đậu xe cho toàn khu vực.

- Ban Quản lý Đầu tư - Xây dựng Công trình chủ trì, phối hợp với các đơn vị có liên quan tổ chức và công bố kết quả thi tuyển thiết kế kiến trúc Trung tâm Chính trị - Hành chính quận 5.

- Phòng Tài nguyên và Môi trường phối hợp Ủy ban nhân dân các Phường và các đơn vị có liên quan: tiếp tục rà soát, điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020, kế hoạch sử dụng đất 5 năm (2011-2015) trên địa bàn Quận; tăng cường mảng xanh tại các tuyến đường và các khu phố trên địa bàn Quận.

c) Về công tác bồi thường:

Ban Bồi thường - Giải phóng mặt bằng phối hợp các đơn vị liên quan tập trung thực hiện công tác bồi thường, hỗ trợ thiệt hại tái định cư các dự án: chung cư 727 Trần Hưng Đạo, các hộ dân cư ngụ tại 147 Nguyễn Chí Thanh, Mầm Non 10, Đại học Y Dược, tiểu học Nguyễn Trãi...

d) Về Trật tự an toàn giao thông - Trật tự đô thị - Môi trường:

- Công an quận 5 chủ trì, phối hợp với Phòng Quản lý đô thị Quận tham mưu Kế hoạch đảm bảo công tác an toàn giao thông trong năm 2014 trên địa bàn Quận. Tiếp tục triển khai có hiệu quả Kế hoạch thực hiện Chương trình đột phá của Thành phố về Giảm ùn tắc giao thông giai đoạn 2011-2015 trên địa bàn Quận; đề xuất giải pháp trọng tâm cho giai đoạn 2014 - 2015.

- Phòng Văn hóa và Thông tin phối hợp Trung tâm Văn hóa, các đơn vị liên quan và Ủy ban nhân dân các Phường thường xuyên tuyên truyền, giáo dục, phổ biến pháp luật về an toàn giao thông; vận động nhân dân, cán bộ công chức chấp hành pháp luật và tích cực hưởng ứng tham gia giữ gìn trật tự, an toàn giao thông, vệ sinh môi trường trên địa bàn.

- Đội Quản lý trật tự đô thị Quận phối hợp với Ủy ban nhân dân các Phường có kế hoạch cụ thể, thực hiện các giải pháp duy trì và hoàn thiện 23 tuyến đường đạt chuẩn, đồng thời xây dựng thêm 06 tuyến đường đạt chuẩn văn minh đô thị trên địa bàn Quận. Tiếp tục sắp xếp trật tự đô thị trên tuyến đường Nguyễn Chí Thanh - khu vực Bệnh viện Chợ Rẫy và khu vực Bệnh viện Đại học Y Dược theo Kế hoạch đã đề ra. Đẩy mạnh thực hiện các Chương trình liên tịch bảo vệ môi trường và trật tự đô thị. Tăng cường kiểm tra và xử phạt kiên quyết các trường hợp vi phạm về trật tự đô thị và vệ sinh môi trường nhằm tạo sự thông thoáng ở các tuyến đường, các khu vực trọng điểm, ngăn chặn tình trạng tái lấn chiếm đối với các trường hợp đã giải tỏa.

- Phòng Quản lý đô thị chủ trì, phối hợp với Phòng Kinh tế quận 5 và các đơn vị liên quan tiếp tục kiểm tra tình hình hoạt động của các Doanh nghiệp, Chi nhánh - Văn phòng đại diện của các doanh nghiệp kinh doanh vận tải bằng xe ô tô trên địa bàn Quận theo Kế hoạch đã đề ra.

- Phòng Tài nguyên và Môi trường chủ trì phối hợp với Ủy ban nhân dân các Phường và các đơn vị có liên quan:

+ Tham mưu Ủy ban nhân dân Quận Kế hoạch xây dựng Quận “Văn minh - Sạch đẹp - An toàn” năm 2014, trong đó tập trung thực hiện các giải pháp duy trì 49 Khu phố đạt chuẩn “Khu phố không rác”; phấn đấu đạt chỉ tiêu về các danh hiệu văn hóa, tuyến đường văn minh đô thị; tăng cường mảng xanh....Kế hoạch thực hiện Chương trình hành động số 34-CtrHĐ/TU của Ban Chấp hành Đảng bộ TP thực hiện Nghị quyết số 24-NQ/TW Hội nghị lần thứ 7 Ban Chấp hành TW khóa XI về chủ động ứng phó với biến đổi khí hậu, tăng cường quản lý tài nguyên và bảo vệ môi trường. Tiếp tục triển khai có hiệu quả Kế hoạch thực hiện Chương trình đột phá của Thành phố về giảm ô nhiễm môi trường giai đoạn 2011 - 2015 trên địa bàn Quận.

+ Tham gia Hội thi môi trường “Xanh - Sạch - Đẹp” năm 2014 và tổ chức các hoạt động hưởng ứng về môi trường điển hình như: “Ngày môi trường thế giới 5/6”, “Chiến dịch làm cho Thế giới sạch hơn”, phát động phong trào trồng cây xanh nhân ngày sinh nhật Bác 19/5... Tăng cường trách nhiệm về quản lý nhà nước trong lĩnh vực môi trường; đẩy mạnh công tác thông tin môi trường, nâng cao nhận thức cộng đồng và năng lực quản lý của cán bộ.

- Công ty TNHH MTV Dịch vụ công ích quận 5 tăng cường công tác duy tu bảo dưỡng, cải tạo đường, hẻm, công viên, nạo vét cống rãnh. Phối hợp với Phòng Tài nguyên và Môi trường và Ủy ban nhân dân các Phường nghiên cứu, đưa các đường dây thu gom rác dân lập thành một tổ chức có pháp nhân để Nhà nước quản lý. Tăng cường lượt lấy rác sinh hoạt, rác thải hàng ngày tại các chợ, Trung tâm thương mại; không để tình trạng ứ đọng rác tại nơi công cộng, ảnh hưởng đến mỹ quan đô thị.

III. VĂN HÓA - XÃ HỘI:

1. Xây dựng đời sống văn hóa cơ sở:

a) Phòng Văn hóa và Thông tin đẩy mạnh phong trào “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa” ngày càng đạt chất lượng cao, phấn đấu 100% hộ gia đình đăng ký xây dựng “Gia đình văn hóa” trong đó 80% hộ đạt chuẩn “Gia đình văn hóa”; 70% khu phố đạt chuẩn văn hóa; duy trì và giữ vững danh hiệu Phường Văn minh đô thị (phường 2, 3, 6, 10, 11); 92 khu phố đã được công nhận văn hóa và phấn đấu xây dựng thêm 01 Phường Văn minh đô thị; vận động 100% công sở, đơn vị đăng ký công sở Văn minh - sạch đẹp - an toàn, đơn vị văn hóa và 70% đạt danh hiệu Cơ quan, Đơn vị, Doanh nghiệp Văn hóa, Tiếp tục tuyên truyền vận động nhân dân không thực hiện 6 hành vi không có văn hóa, không phù hợp nếp sống văn minh đô thị và thực hiện tốt Chỉ thị 27/CT-TW về xây dựng nếp sống văn minh trong việc tang, việc cưới và lễ hội.

- Triển khai thực hiện quy hoạch các loại hình kinh doanh - dịch vụ văn hóa nhạy cảm, quy hoạch, cổ động chính trị và quảng cáo trên địa bàn khi Thành phố phê duyệt. Đẩy mạnh thực hiện các Nghị định, Chỉ thị của Chính phủ và các văn bản chỉ đạo của Ủy ban nhân dân Thành phố về tăng cường kiểm tra các cơ sở kinh doanh dịch vụ văn hóa, ngành nghề nhạy cảm. Kịp thời ngăn chặn và xử lý nghiêm các trường hợp vi phạm pháp luật trong kinh doanh - dịch vụ văn hóa nhằm tạo môi trường văn hóa lành mạnh.

b) Trung tâm Văn hóa quận 5 phối hợp các ngành liên quan tổ chức các hoạt động văn hóa, văn nghệ kết hợp giáo dục truyền thống dân tộc nhân các ngày Lễ, Tết. Ngoài ra, tổ chức tốt công tác tuyên truyền, cổ động; tổ chức các hoạt động lễ hội phục vụ các ngày lễ lớn trong năm. Củng cố, nâng cao chất lượng hoạt động của các đội nhóm văn nghệ, câu lạc bộ...

2. Chăm sóc sức khỏe nhân dân:

a) Phòng Y tế tăng cường công tác quản lý Nhà nước về chất lượng, vệ sinh an toàn thực phẩm, bảo vệ sức khỏe cộng đồng, hạn chế mức thấp nhất tình trạng ngộ độc thực phẩm. Tăng cường tuyên truyền vận động và áp dụng các biện pháp kỹ thuật để đảm bảo đạt tỷ lệ phát triển dân số tự nhiên là <0,54%.

b) Bệnh viện Quận tiếp tục đẩy mạnh xã hội hóa trên lĩnh vực y tế, kêu gọi các nhà đầu tư hợp tác xây dựng các khu khám chữa bệnh kỹ thuật cao và tham gia thực hiện kế hoạch đầu tư nâng cấp trang thiết bị Bệnh viện; góp phần nâng cao chất lượng khám chữa bệnh. Phát huy vai trò, chức năng, nhiệm vụ của Bệnh viện Quận trong việc chăm sóc y tế cho người nghèo, người có thẻ bảo hiểm y tế và mở rộng dịch vụ chăm sóc y tế tại nhà.

c) Trung tâm Y tế dự phòng có kế hoạch cụ thể để triển khai thực hiện có hiệu quả các hoạt động truyền thông giáo dục sức khoẻ, các Chương trình chăm sóc sức khỏe cho nhân dân, phòng chống HIV/AIDS trong cộng đồng dân cư, y tế học đường. Tăng cường công tác phòng chống, không để dịch bệnh xảy ra trên địa bàn; đảm bảo công tác chăm sóc sức khỏe nhân dân, giảm tỷ lệ mắc bệnh, nâng cao thể chất. Tỷ lệ tiêm chủng mở rộng phấn đấu đạt 100% (đủ 7 loại vaccin. Tiếp tục củng cố, tăng cường hoàn thiện, phát huy vai trò của Trạm y tế 15 phường trong việc chăm sóc sức khỏe nhân dân tại cơ sở. Duy trì kết quả đạt chuẩn quốc gia về y tế của 15 phường.

3. Hoạt động thể dục thể thao - rèn luyện thân thể:

Trung tâm Thể dục thể thao quận 5 chủ trì phối hợp các ngành liên quan tiếp tục thực hiện Quy hoạch, quản lý mạng lưới cơ sở vật chất thể dục thể thao tại các tụ điểm sinh hoạt ngoài trời, các công viên. Phát triển rộng phong trào thể dục thể thao quần chúng, vận động nhân dân tích cực tham gia rèn luyện thân thể, nâng cao tỷ lệ người dân tập luyện thể dục thể thao thường xuyên, giữ vững Duy trì tỷ lệ trên 26% nhân dân tham gia phong trào thể dục thể thao, rèn luyện thân thể gắn với cuộc vận động “Toàn dân rèn luyện thân thể theo gương Bác Hồ vĩ đại” và phối hợp với Phòng Giáo dục và Đào tạo nâng cao chất lượng công tác giáo dục thể chất cho học sinh, duy trì tỷ lệ 99% học sinh tham gia rèn luyện thân thể. Tiếp tục tham gia thi đấu các môn thuộc Đại hội Thể dục thể thao Thành phố lần thứ VII, Toàn quốc và giải Vô địch học sinh cấp Thành phố. Tham gia các chương trình thể dục thể thao cấp thành phố, toàn quốc. Đầu tư nâng cấp cơ sở vật chất tại các Câu lạc bộ thể dục thể thao và xây dựng lực lượng vận động viên năng khiếu ở các môn là thế mạnh của quận như: Bóng rổ, bóng bàn, cầu lông, đá cầu, võ cổ truyền, Thái cực đạo, bơi lội, cờ tướng.

4. Công tác giáo dục và đào tạo:

Phòng Giáo dục và Đào tạo tổ chức thực hiện nhiệm vụ năm học 2013 - 2014 là “Đổi mới căn bản, toàn diện giáo dục và đào tạo đáp ứng yêu cầu công nghiệp hóa, hiện đại hóa trong điều kiện kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa và hội nhập quốc tế” và phong trào “Xây dựng trường học thân thiện, học sinh tích cực”; thực hiện Đề án Phổ cập và nâng cao năng lực sử dụng tiếng Anh cho học sinh phổ thông và các biện pháp đổi mới trong công tác quản lý, nâng cao chất lượng giáo dục và đào tạo. Duy trì và giữ vững chất lượng công tác giáo dục - đào tạo và hiệu quả của công tác xóa mù chữ, phổ cập giáo dục; phấn đấu 100% học sinh lớp 5 hoàn thành bậc tiểu học và học sinh lớp 9 được công nhận tốt nghiệp Trung học cơ sở. Tăng cường công tác quản lý các nhóm trẻ gia đình và thu chi trong nhà trường, hạn chế thấp nhất sai sót, yếu kém trong công tác quản lý đơn vị. Tập trung nâng cấp, cải tạo cơ sở vật chất trường lớp, cũng như đầu tư trang thiết bị đồ dùng dạy học chuẩn bị cho năm học 2014-2015. Đảm bảo an toàn cho học sinh và an toàn vệ sinh thực phẩm, giữ gìn vệ sinh môi trường trong trường học.

- Tham mưu kế hoạch xây dựng lộ trình để thành lập nhà trẻ khối Mầm non công lập trên địa bàn Quận.

- Tiếp tục thực hiện luân chuyển cán bộ quản lý và có kế hoạch thực hiện luân chuyển giáo viên, nâng đều chất lượng các trường. Đẩy mạnh xã hội hóa giáo dục, vận động cha mẹ học sinh và xã hội quan tâm, hỗ trợ nhà trường trong việc giáo dục học sinh, nâng cấp cơ sở vật chất trường lớp. Hoàn thành tốt nhiệm vụ năm học 2013 - 2014 và công tác tuyển sinh năm học 2014 - 2015. Xây dựng kế hoạch thu chi hợp lý, khắc phục tình trạng các trường học, đơn vị không đủ kinh phí hoạt động cuối năm.

5. Chăm lo diện chính sách và gia đình có công cách mạng - Chương trình mục tiêu giảm nghèo, tăng hộ khá - công tác đào tạo nghề:

a) Phòng Lao động Thương binh và Xã hội phối hợp các ban ngành, đoàn thể thực hiện các chính sách, chế độ ưu đãi theo Pháp lệnh ưu đãi người có công với cách mạng; đẩy mạnh phong trào “Đền ơn đáp nghĩa”, phụng dưỡng Bà Mẹ “Việt Nam anh hùng”, xây dựng “xã - phường làm tốt công tác thương binh, liệt sĩ và người có công”.

- Quản lý tốt nguồn Quỹ xóa đói giảm nghèo, đẩy mạnh xã hội hóa kết hợp thực hiện hỗ trợ vốn vay bằng nguồn quỹ giảm nghèo, quỹ Ngân hàng chính sách xã hội, quỹ quốc gia giải quyết việc làm, huy động các nguồn lực của xã hội đầu tư cho mục tiêu giảm nghèo, tăng hộ khá và tăng cường các biện pháp nhằm hỗ trợ cho hộ giảm nghèo như: trợ vốn, vay vốn, giới thiệu việc làm, học văn hóa, phát triển thêm các dự án sản xuất để giải quyết lao động là hộ nghèo. Năm 2014, phấn đấu hoàn thành không còn hộ nghèo có thu nhập dưới 16 triệu đồng/người/năm theo tiêu chí của Thành phố giai đoạn 2014-2015.

b) Trường Trung Cấp nghề Kỹ thuật Công nghệ Hùng Vương nâng cao chất lượng và hiệu quả việc đào tạo nghề, tạo điều kiện cho người học nghề tìm được việc làm sau khi học nghề. Quan tâm đến việc đào tạo nghề cho đối tượng bộ đội xuất ngũ, người lao động thuộc diện giảm nghèo.

6. Công tác chăm sóc - bảo vệ trẻ em:

Phòng lao động - Thương binh và xã hội triển khai thực hiện các chương trình bảo vệ, chăm sóc trẻ em; giảm tỷ lệ trẻ em suy dinh dưỡng, bị tai nạn, thương tích; đảm bảo 100% trẻ em dưới 6 tuổi được cấp Thẻ khám chữa bệnh miễn phí. Tiếp tục đẩy mạnh việc xây dựng 15/15 Phường đạt xã - phường phù hợp với trẻ em.

7. Chương trình mục tiêu 3 giảm:

Phòng Lao động Thương binh và Xã hội tiếp tục đẩy nhanh tiến độ và chất lượng thực hiện chương trình mục tiêu 3 giảm gắn với việc thực hiện các chương trình văn hóa - xã hội, chương trình giảm nghèo, tăng hộ khá, trật tự đô thị, phong trào “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời Sống văn hóa”, xây dựng gia đình văn hóa, khu phố văn hóa. Xây dựng kế hoạch, phương án phối hợp lực lượng của các ngành, tổ chức quần chúng trong tuần tra, canh gác, chốt chặn để đấu tranh phòng chống tội phạm ma túy và các tệ nạn xã hội.

- Tiếp tục giữ vững kết quả 15/15 phường đạt chuẩn Phường lành mạnh cơ bản không còn tệ nạn ma túy, mại dâm. Tăng cường công tác quản lý, tổ chức các hoạt động hỗ trợ giúp đỡ người sau cai nghiện tái hòa nhập cộng đồng tham gia sinh hoạt tư vấn, giáo dục, chống tái nghiện.

8. Công tác Dân tộc:

Văn phòng Ủy ban nhân dân Quận tham mưu Ủy ban nhân dân Quận thành lập Ban Chỉ đạo, Ban Tổ chức Đại hội đại biểu các dân tộc thiểu số Việt Nam cấp Quận.

- Tổ chức tuyên truyền phổ biến các chủ trương chính sách dân tộc của Đảng và Nhà nước cho mọi cán bộ, đảng viên, nhân dân và vận động đồng bào các dân tộc thiểu số tích cực hưởng ứng các phong trào thi đua yêu nước; tích cực thực hiện tốt việc “Học tập và làm theo tư tưởng, tấm gương đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh”; phong trào “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa”, “Thực hiện nếp sống văn minh - mỹ quan đô thị”; “Người Việt Nam ưu tiên dùng hàng Việt Nam”; Phong trào “3 tiết kiệm, 3 tương trợ”, phong trào "Dân vận khéo"... và thực hiện tốt chủ đề năm 2014 của Thành phố.

IV. AN NINH TRẬT TỰ - QUÂN SỰ ĐỊA PHƯƠNG:

1. Bảo đảm quốc phòng, an ninh và ổn định chính trị, xã hội:

Công an Quận chủ trì tham mưu Ủy ban nhân dân Quận các nội dung sau:

- Tham mưu văn bản chỉ đạo, kế hoạch tăng cường các biện pháp giữ vững ổn định an ninh chính trị, trật tự - an toàn xã hội. Thường xuyên thực hiện trấn áp kiên quyết, liên tục, đồng bộ để loại trừ các băng nhóm tội phạm hình sự có tổ chức và các loại tội phạm nhằm tạo môi trường thuận lợi cho nhân dân sinh sống, làm ăn, đầu tư phát triển kinh tế.

- Chủ trì, phối hợp các đơn vị liên quan tiếp tục triển khai thực hiện có hiệu quả Kế hoạch “Giảm ùn tắc giao thông” giai đoạn năm 2011 - 2015 và Kế hoạch Thực hiện các giải pháp cấp bách đảm bảo trật tự an toàn giao thông trên địa bàn quận 5 trong năm 2014. Thực hiện các giải pháp đảm bảo an toàn giao thông, kéo giảm và hạn chế thấp nhất tai nạn giao thông trên cả 03 mặt (số vụ, số người chết và số người bị thương); giảm số vụ ùn tắc giao thông về số vụ và thời gian ùn tắc; tháo dỡ các rào chắn sau khi thi công các công trình để tạo thông thoáng giao thông.

- Phấn đấu tỷ lệ khám phá số vụ phạm pháp hình sự đạt từ 67% trở lên, trong đó tỷ lệ khám phá các vụ cướp, cướp giật, trộm cắp đạt từ 54% trở lên. Đặc biệt trong các đợt cao điểm tấn công tội phạm, kéo giảm 10% số vụ phạm pháp hình sự so với thời gian liền kề, tỷ lệ điều tra khám phá án hình sự đạt từ 70% trở lên, trong đó các loại án xâm phạm sở hữu tài sản khám phá đạt trên 65%; giữ vững ổn định an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội, đặc biệt trong dịp Tết Nguyên Đán, các ngày lễ lớn. Đẩy mạnh phong trào "Toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc".

- Tăng cường phối hợp với Phòng Cảnh sát Phòng cháy và Chữa cháy quận 8 tham mưu Ủy ban nhân dân Quận triển khai thực hiện kế hoạch, các giải pháp tăng cường biện pháp phòng cháy và chữa cháy; kiểm tra công tác phòng cháy chữa cháy tại các chợ, siêu thị, trung tâm thương mại, cơ quan, đơn vị và 15 phường.

- Tổ chức có hiệu quả công tác diễn tập phòng thủ năm 2014 (DT-14) theo chỉ đạo của thành phố.

2. Quân sự địa phương:

Ban Chỉ huy Quân sự Quận có trách nhiệm tham mưu Ủy ban nhân dân Quận kế hoạch chỉ đạo các ban ngành, Ủy ban nhân dân 15 phường:

- Tổ chức thực hiện công tác giao quân Nghĩa vụ quân sự năm 2014 ở cả 2 cấp Quận và Phường đạt chỉ tiêu và chất lượng.

- Tổ chức tốt công tác huấn luyện quân sự quốc phòng, bồi dưỡng tư tưởng chính trị cho lực lượng dự bị động viên, dân quân tự vệ; đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ sẵn sàng chiến đấu và phối hợp chặt chẽ với các lực lượng khác trong việc giữ gìn an ninh trật tự tại địa phương.

- Tổ chức Hội thao quốc phòng tại Quận và tham gia hội thi cấp Thành phố năm 2014.

- Phối hợp với các cơ quan, đơn vị liên quan thường xuyên rà soát, bảo trì, bảo dưỡng, vận hành các phương tiện, trang thiết bị được trang bị trong công tác cứu hộ, cứu nạn. Tham mưu đề xuất Ủy ban nhân dân Quận nâng cấp và đầu tư thêm trang thiết bị phòng chống lụt bão, cứu hộ và cứu nạn.

V. XÂY DỰNG CHÍNH QUYỀN:

1. Tiếp tục đẩy mạnh cải cách hành chính, kiện toàn và nâng cao hiệu lực, hiệu quả bộ máy Nhà nước:

a) Phòng Nội vụ chủ trì, tham mưu Ủy ban nhân dân Quận thực hiện công tác kiện toàn các Ban Chỉ đạo, các Hội đồng và sắp xếp, luân chuyển cán bộ - công chức và các chức danh theo quy định. Có kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng kiến thức cho cán bộ theo chức danh và theo kế hoạch quy hoạch cán bộ; tiếp tục rà soát danh sách cán bộ - công chức - viên chức thuộc diện phải kê khai tài sản theo Nghị định số 68/2011/NĐ-CP của Chính phủ về sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 37/2007/NĐ-CP của Chính phủ về minh bạch tài sản, thu nhập.

b) Phòng Nội vụ chủ trì phối hợp Văn phòng Ủy ban nhân dân Quận, các đơn vị liên quan, Ủy ban nhân dân các Phường tham mưu Ủy ban nhân dân Quận tiếp tục đẩy mạnh công tác cải cách hành chính gắn với việc “Học tập và làm theo tư tưởng, tấm gương đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh”. Chú trọng cải tiến, cập nhật các quy trình, thủ tục hành chính đúng pháp luật, đơn giản, tiết kiệm và phù hợp; nâng cao trách nhiệm của cán bộ, công chức khi giải quyết công việc với tổ chức, công dân; xây dựng thái độ ứng xử, giao tiếp của cán bộ, công chức; xây dựng nếp sống văn hóa nơi công sở nhằm nâng cao hiệu lực và hiệu quả quản lý của cơ quan Nhà nước.

c) Trên cơ sở Kế hoạch của Quận, Ủy ban nhân dân Quận chỉ đạo các phòng ban triển khai xây dựng Đề án vị trí việc làm, biên chế của từng đơn vị; qua đó từng bước chuẩn hóa tiêu chuẩn cán bộ và cơ cấu ngạch công chức, viên chức ở từng cơ quan, đơn vị, góp phần nâng cao hiệu quả công tác quản lý cán bộ, công chức, viên chức trên địa bàn quận 5.

d) Kiểm tra, soát xét các thủ tục hành chính áp dụng tại Quận, Phường. Tiếp tục áp dụng, Hệ thống QLCL theo Tiêu chuẩn ISO 9001:2008 đối với các loại thủ tục hành chính nhằm nâng cao chất lượng phục vụ tổ chức, công dân; tiếp tục triển khai thực hiện giải quyết hồ sơ hành chính theo cơ chế một cửa liên thông đối với một số nội dung công việc liên quan giữa Quận và Phường.

đ) Các phòng ban, đơn vị và Ủy ban nhân dân 15 phường tiếp tục triển khai chương trình Cải cách hành chính năm 2014. Chấp hành nghiêm túc chế độ thông tin, báo cáo; xem đây là một tiêu chí đánh giá thi đua hằng năm.

2. Về ứng dụng công nghệ thông tin:

- Văn phòng Ủy ban nhân dân Quận tham mưu tiếp tục đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin nhằm nâng cao hiệu quả công tác quản lý và cải cách hành chính. Tiếp tục mở rộng phạm vi ứng dụng các phần mềm Quản lý văn bản, hồ sơ công việc, đăng ký lịch tuần qua mạng, tin nhắn mời họp đến các đơn vị; đồng thời, hiệu chỉnh, bổ sung một số tính năng phù hợp với công tác quản lý, điều hành tại Quận.

- Tăng cường việc sử dụng hộp thư điện tử, văn bản điện tử trong công tác văn phòng tại các cơ quan đơn vị thuộc quận nhằm phục vụ tốt hơn trong công tác theo dõi, giải quyết các hồ sơ, văn bản và tiết kiệm chi phí văn phòng phẩm theo Chỉ thị số 15/CT-TTg ngày 22 tháng 5 năm 2012 của Thủ tướng Chính phủ.

- Tiếp tục thực hiện lộ trình cung cấp dịch vụ công trực tuyến của các cơ quan, đơn vị trên địa bàn (cấp độ 3 theo lộ trình 2011 -2015) và triển khai phần mềm ISO điện tử về lĩnh vực cấp phép đăng ký kinh doanh theo chỉ đạo của Thành phố.

- Nâng cấp hạ tầng kỹ thuật công nghệ thông tin hiện đại theo chủ trương của Thành phố góp phần nâng cao hiệu quả vào công tác cải cách hành chính và quản lý Nhà nước

3. Công tác tiếp công dân - giải quyết khiếu nại tố cáo:

- Thanh tra Quận và Văn phòng Ủy ban nhân dân Quận (Bộ phận Tiếp công dân) phối hợp rà soát, đôn đốc các phòng ban chuyên môn thực hiện tốt công tác tiếp công dân, đối thoại, giải quyết khiếu nại tố cáo của công dân, không để tồn đọng kéo dài; giải quyết các kiến nghị, khiếu nại của công dân liên quan đến đơn vị đúng thời gian quy định.

- Tiếp tục duy trì việc tổ chức hội nghị tiếp xúc, đối thoại trực tiếp giữa lãnh đạo quận với nhân dân các giới trên địa bàn Quận nhằm nắm bắt các ý kiến đóng góp, trả lời kiến nghị của người dân trong phạm vi thẩm quyền hoặc đề xuất với cơ quan chuyên môn có thẩm quyền để xem xét giải quyết.

4. Việc phổ biến giáo dục pháp luật:

Phòng Tư pháp chủ trì, tham mưu thực hiện tuyên truyền phổ biến các Luật, văn bản quy phạm pháp luật mới được ban hành cho cán bộ, công chức và người dân. Nâng cao hiệu quả công tác hòa giải ở cơ sở nhằm hạn chế tình trạng khiếu nại vượt cấp.

5. Chương trình phòng chống tham nhũng; thực hành tiết kiệm, chống lãng phí:

a) Toàn bộ các đơn vị, cơ quan hành chính - sự nghiệp thuộc Quận và 15 phường tiếp tục thực hiện Chương trình thực hành tiết kiệm, chống lãng phí và phòng, chống tham nhũng năm 2014 và đến năm 2020. Thanh tra Quận là đầu mối theo dõi, nắm bắt tình hình thực hiện và tham mưu, báo cáo về Ủy ban nhân dân Quận để kịp thời chỉ đạo giải quyết.

b) Thanh tra Quận phối hợp cùng ban ngành, các đơn vị liên quan tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra, xử lý các vụ việc tiêu cực, tham nhũng. Đề xuất Ủy ban nhân dân quận chỉ đạo, xử lý kiên quyết dứt điểm theo đúng quy định của pháp luật. Tiếp tục tập trung thanh tra các lĩnh vực trọng tâm: Kinh tế xã hội; thanh tra việc thực hiện Luật Phòng, chống tham nhũng, Luật Khiếu nại, tố cáo.

c) Phòng Tài chính - Kế hoạch chủ trì:

- Thực hiện nghiêm túc chế độ công khai dự toán, công khai quyết toán của các đơn vị sử dụng ngân sách.

- Hướng dẫn các đơn vị sử dụng ngân sách thực hiện cơ chế quản lý, mua sắm tài sản công theo phân cấp của Ủy ban nhân dân Thành phố và quy định pháp luật.

- Tăng cường công tác thanh, kiểm tra về quản lý, quyết toán sử dụng ngân sách đầu tư xây dựng và sửa chữa; mua sắm, sử dụng tài sản công theo đúng quy trình thủ tục; đưa công tác quản lý chỉ tiêu ngân sách, sử dụng tài sản Nhà nước vào nề nếp.

d) Các phòng ban, Ủy ban nhân dân các Phường: tăng cường thực hiện các giải pháp phát huy quyền làm chủ của nhân dân, phối hợp chặt chẽ với Ủy ban Mặt trận Tổ quốc và các đoàn thể Quận trong công tác tuyên truyền, phòng chống tham nhũng và thực hành tiết kiệm chống lãng phí. Thực hiện Quy chế dân chủ cơ sở, đảm bảo công khai minh bạch tại đơn vị./.

 

Nơi nhận: - UBND/TP - VP.UBND/TP; - Sở KH&ĐT/TP (2 bản); - Ban Thi đua - Khen thưởng TP; - TT.QU/Q.5; - Chủ tịch+các P.Chủ tịch /UBND Q.5; - Các phòng ban, đơn vị thuộc quận; - UBND 15 phường; - VP.UBND/Q.5; - Lưu .(UL.   b).

TM. ỦY BAN NHÂN DÂN CHỦ TỊCH Huỳnh Thị Thảo