KẾ HOẠCH

TRIỂN KHAI CHIẾN LƯỢC PHÁT TRIỂN VÀ ỨNG DỤNG KHOA HỌC VÀ CÔNG NGHỆ VŨ TRỤ ĐẾN NĂM 2030 TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH BẮC KẠN

Thực hiện Quyết định số 169/QĐ-TTg ngày 04/02/2021 của Thủ tướng Chính phủ về việc ban hành Chiến lược phát triển và ứng dụng khoa học và công nghệ (KH&CN) vũ trụ đến năm 2030, UBND tỉnh Bắc Kạn ban hành Kế hoạch thực hiện như sau:

I. MỤC TIÊU

1. Mục tiêu chung

- Ứng dụng có hiệu quả thành tựu KH&CN vũ trụ phù hợp với điều kiện thực tiễn của tỉnh; đầu tư có trọng tâm, trọng điểm một số lĩnh vực có liên quan đến quốc phòng, an ninh, quản lý tài nguyên và môi trường, giám sát và hỗ trợ giảm thiểu thiệt hại do thiên tai, cung cấp đa dạng dịch vụ cho người dân; nâng cao tiềm lực KH&CN, thúc đẩy phát triển mọi mặt kinh tế - xã hội của tỉnh.

- Thúc đẩy nâng cao nhận thức của doanh nghiệp về tiềm năng phát triển sản xuất, kinh doanh, khởi nghiệp theo hướng đổi mới sáng tạo trong lĩnh vực KH&CN vũ trụ;

- Triển khai các hình thức truyền thông phục vụ nâng cao nhận thức của các cấp, các ngành, địa phương về nội hàm, tiềm năng của KH&CN vũ trụ đối với phát triển kinh tế - xã hội, bảo vệ chủ quyền, bảo đảm an ninh trên địa bàn tỉnh.

2. Mục tiêu cụ thể

- Chủ động, kịp thời giám sát, hỗ trợ ra quyết định ứng phó với các hoạt động, biến đổi của thiên nhiên, các biến động xã hội trên địa bàn tỉnh.

- Bảo đảm tính thời sự dữ liệu bản đồ, hệ thống thông tin địa lý, dữ liệu tài nguyên, môi trường, nông lâm nghiệp, văn hóa du lịch phục vụ hiệu quả cho công tác quản lý nhà nước, cung cấp nền tảng số cho phát triển đa dạng dịch vụ.

- Cung cấp một số dịch vụ viễn thông, định vị, dẫn đường, cảnh báo dựa trên dữ liệu vệ tinh cho người dân.

- Từng bước đào tạo đội ngũ khai thác cơ sở dữ liệu của tỉnh, các cơ sở dữ liệu chuyên ngành về quan sát trái đất, phát triển các dịch vụ xử lý dữ liệu từ vệ tinh.

II. NHIỆM VỤ VÀ GIẢI PHÁP

1. Tuyên truyền, nâng cao nhận thức về phát triển và ứng dụng KH&CN vũ trụ

- Tổ chức các hoạt động tuyên truyền, phổ biến về nội dung, các thành tựu và ứng dụng của KH&CN vũ trụ đến đời sống kinh tế - xã hội và quốc phòng - an ninh. Phổ biến các kiến thức chung về KH&CN vũ trụ phù hợp với từng đối tượng.

- Thường xuyên cập nhật xu hướng phát triển, thành tựu KH&CN vũ trụ để phục vụ công tác tuyên truyền và định hướng nhu cầu ứng dụng, phát triển trong các lĩnh vực trên địa bàn tỉnh.

- Cập nhật, tuyên truyền các chủ trương, chính sách của Đảng, Nhà nước về phát triển và ứng dụng KH&CN vũ trụ. Thúc đẩy, hỗ trợ các ý tưởng khởi nghiệp sáng tạo, ứng dụng các thành tựu của Cuộc cách mạng công nghiệp lần thứ tư gắn với KH&CN vũ trụ.

2. Nghiên cứu khoa học và phát triển công nghệ

- Triển khai một số nhiệm vụ KH&CN cấp tỉnh xây dựng cơ sở dữ liệu về bản đồ, thông tin địa lý GIS, dữ liệu tài nguyên môi trường, nông lâm nghiệp, khí tượng thủy văn, văn hóa du lịch phục vụ cho chuyển đổi số; phối hợp triển khai nghiên cứu với các Chương trình khoa học vũ trụ quốc gia, đảm bảo an toàn an ninh xã hội, định hướng ứng dụng gắn với các hoạt động của người dân trên địa bàn tỉnh Bắc Kạn;

- Triển khai nghiên cứu phát triển ứng dụng gắn liền với hình thành, phát triển doanh nghiệp khởi nghiệp theo hướng đổi mới sáng tạo dựa trên các công nghệ ưu tiên nghiên cứu, phát triển và ứng dụng để chủ động tham gia cuộc Cách mạng công nghiệp lần thứ tư;

- Tham gia tổ chức các sự kiện, chương trình, hoạt động về KH&CN vũ trụ trên địa bàn tỉnh.

3. Đầu tư xây dựng cơ sở hạ tầng kỹ thuật

- Tham gia thực hiện đề án xây dựng và phát triển năng lực định vị dẫn đường quốc gia trên địa bàn tỉnh.

- Từng bước đầu tư hoàn thiện hạ tầng của tỉnh đồng bộ với hạ tầng quốc gia về hệ thống thông tin địa lý, viễn thám phục vụ công tác quản lý tài nguyên và môi trường, giám sát và hỗ trợ giảm thiểu thiệt hại do thiên tai, giám sát lãnh thổ, các công trình trọng yếu cấp tỉnh.

4. Phát triển nguồn nhân lực

Tham gia các khóa đào tạo về kỹ năng cho công tác hoạch định chính sách, thực thi quản lý nhà nước, hỗ trợ khởi nghiệp theo hướng đổi mới sáng tạo trong lĩnh vực KH&CN vũ trụ.

5. Phát triển thị trường

- Xây dựng hệ sinh thái, khuyến khích hình thành doanh nghiệp theo hướng đổi mới sáng tạo dựa trên sản phẩm, dịch vụ mới từ KH&CN vũ trụ kết hợp với các công nghệ ưu tiên nghiên cứu, phát triển và ứng dụng để chủ động tham gia cuộc Cách mạng công nghiệp lần thứ tư.

- Triển khai cơ chế hỗ trợ khai thác cơ sở dữ liệu quốc gia, các cơ sở dữ liệu chuyên ngành về quan sát Trái đất, khuyến khích phát triển các dịch vụ xử lý dữ liệu từ vệ tinh, ảnh viễn thám.

- Triển khai, cụ thể hóa, nghiên cứu, xây dựng cơ chế, chính sách đặc thù thúc đẩy chuyển giao công nghệ, sản phẩm có tính lưỡng dụng giữa dân sự và quốc phòng, an ninh phù hợp với điều kiện thực tế của tỉnh.

6. Hợp tác quốc tế

Tham gia các hoạt động hợp tác quốc tế trong lĩnh vực KH&CN vũ trụ phục vụ phát triển kinh tế xã hội, đảm bảo an ninh quốc phòng của tỉnh.

III. KINH PHÍ THỰC HIỆN

1. Nguồn lực để thực hiện Kế hoạch bao gồm vốn ngân sách nhà nước, vốn doanh nghiệp, hỗ trợ phát triển chính thức, tài trợ quốc tế và các nguồn vốn huy động hợp pháp khác theo quy định của pháp luật.

2. Đối với nguồn vốn ngân sách nhà nước, thực hiện theo phân cấp ngân sách nhà nước hiện hành. Các sở, ngành, địa phương, căn cứ mục tiêu, nhiệm vụ nêu trong Kế hoạch để xây dựng dự toán kinh phí cụ thể để triển khai thực hiện theo quy định.

3. Đẩy mạnh việc huy động các nguồn lực tài chính từ các tổ chức, cá nhân, các doanh nghiệp trong và ngoài nước tham gia thực hiện Kế hoạch theo quy định pháp luật; lồng ghép các nhiệm vụ giao cho các sở, ngành, địa phương trong các chương trình mục tiêu quốc gia khác có liên quan.

IV. TỔ CHỨC THỰC HIỆN

1. Sở Khoa học và Công nghệ

- Chủ trì tổ chức thực hiện kế hoạch này. Định kỳ hàng năm hướng dẫn, đôn đốc, kiểm tra, giám sát việc tổ chức thực hiện các nhiệm vụ liên quan đến Kế hoạch trong lĩnh vực dân sự. Chủ trì thực hiện các nhiệm vụ sau:

- Phối hợp tổ chức đào tạo cho đội ngũ cán bộ, công chức tham gia công tác hoạch định chính sách, quản lý nhà nước, hỗ trợ khởi nghiệp theo hướng đổi mới sáng tạo trong lĩnh vực KH&CN vũ trụ.

- Kịp thời phổ biến, tuyên truyền về Danh mục công nghệ cao được ưu tiên đầu tư phát triển, Danh mục sản phẩm công nghệ cao được khuyến khích phát triển.

- Chủ trì, phối hợp với các cơ quan, đơn vị liên quan nghiên cứu, đề xuất tham mưu, trình UBND tỉnh ban hành cơ chế, chính sách khuyến khích chuyển giao công nghệ, sản phẩm có tính lưỡng dụng giữa dân sự và quốc phòng, an ninh trên địa bàn tỉnh.

- Chủ trì, phối hợp với các sở, ban, ngành, UBND các huyện, thành phố, các tổ chức KH&CN, các Doanh nghiệp trên địa bàn tỉnh đề xuất đặt hàng các nhiệm vụ KH&CN cấp quốc gia, cấp tỉnh; triển khai thực hiện các nhiệm vụ KH&CN liên quan đến KH&CN vũ trụ phục vụ phát triển kinh tế xã hội, đảm bảo an ninh quốc phòng trên địa bàn tỉnh; thực hiện sơ kết, tổng kết thực hiện Kế hoạch; trình UBND tỉnh xem xét, quyết định điều chỉnh Kế hoạch trong trường hợp cần thiết.

2. Bộ Chỉ huy Quân sự tỉnh

- Phối hợp, tham gia triển khai Đề án phát triển năng lực quan sát trái đất phục vụ nhiệm vụ bảo vệ chủ quyền quốc gia, Đề án phát triển năng lực định vị dẫn đường quốc gia trên địa bàn tỉnh.

- Phổ biến, nâng cao nhận thức về nhiệm vụ bảo vệ chủ quyền quốc gia trong khoảng không vũ trụ.

- Hướng dẫn các sở, ban, ngành, UBND các huyện, thành phố lồng ghép nhiệm vụ bảo vệ chủ quyền quốc gia khi xây dựng, tổ chức thực hiện các nhiệm vụ ứng dụng KH&CN vũ trụ trên địa bàn tỉnh.

3. Công an tỉnh

- Ứng dụng các giải pháp, phát triển năng lực theo dõi, giám sát biến động xã hội trên diện rộng tại các khu vực xung yếu về an ninh quốc gia trên địa bàn tỉnh, sử dụng dữ liệu quan sát Trái đất.

- Nghiên cứu, ứng dụng, rà soát và bổ sung cơ chế kiểm tra, giám sát bảo đảm an ninh mạng đối với các hệ thống Internet vệ tinh băng thông rộng.

- Phổ biến, nâng cao nhận thức về nguy cơ mất an ninh quốc gia do các hoạt động trong khoảng không vũ trụ trên địa bàn tỉnh;

- Hướng dẫn sở, ban, ngành, UBND các huyện, thành phố lồng ghép nhiệm vụ bảo đảm an ninh quốc gia khi xây dựng, tổ chức thực hiện các nhiệm vụ ứng dụng khoa học và công nghệ vũ trụ trên địa bàn tỉnh.

4. Sở Giáo dục và Đào tạo

- Tăng cường phổ biến kiến thức chung thông qua giáo dục STEM; Phổ biến tài liệu khoa học thưởng thức về khoa học vũ trụ phù hợp với từng bậc học sinh.

- Khuyến khích, định hướng nghề nghiệp học sinh, sinh viên trên địa bàn tỉnh theo các ngành đào tạo về hàng không học và vũ trụ; tham gia chương trình đào tạo kỹ sư triển khai về KH&CN vũ trụ;

5. Sở Thông tin và Truyền thông

- Chỉ đạo các cơ quan thông tin, báo chí tăng cường hoạt động truyền thông nâng cao nhận thức của xã hội về vai trò, tiềm năng của KH&CN vũ trụ đối với phát triển kinh tế - xã hội, bảo vệ chủ quyền, bảo đảm an ninh quốc gia trên địa bàn tỉnh;

- Thúc đẩy hình thành thị trường cho dịch vụ truyền dẫn qua vệ tinh, ứng dụng hệ thống định vị dẫn đường của Việt Nam trên địa bàn tỉnh.

- Tăng cường phối hợp quản lý tần số vệ tinh (băng tần C, băng tần KU), các bộ thu CTR của các tổ chức công ty nước ngoài đóng trên địa bàn tỉnh.

- Chủ trì phối hợp với Công an tỉnh quản lý các tổ chức, cá nhân sử dụng kênh truyền vệ tinh (nếu có).

6. Sở Nội vụ

Chủ trì, tham mưu triển khai mô hình quản lý nhà nước thống nhất về hàng không học và khoảng không vũ trụ cho các hoạt động dân sự, thực hiện nhiệm vụ bảo vệ chủ quyền, bảo đảm an ninh quốc gia trên địa bàn tỉnh trên cơ sở hướng dẫn của Bộ quản lý chuyên ngành.

7. Sở Tài nguyên và Môi trường

- Triển khai các văn bản quy phạm pháp luật về hoạt động viễn thám và sử dụng dữ liệu quan sát Trái đất.

- Tham mưu đầu tư hoàn thiện hạ tầng về hệ thống thông tin địa lý của tỉnh, phục vụ công tác quản lý, giám sát lãnh thổ, các công trình trọng yếu của tỉnh.

- Triển khai, cụ thể hóa cơ chế hỗ trợ khai thác cơ sở dữ liệu quốc gia, các cơ sở dữ liệu chuyên ngành về quan sát Trái đất, khuyến khích phát triển các dịch vụ xử lý dữ liệu từ vệ tinh.

8. Sở Tài chính

Căn cứ khả năng ngân sách, tham mưu cho UBND tỉnh bố trí kinh phí theo phân cấp ngân sách; phối hợp các cơ quan đơn vị liên quan trình cấp có thẩm quyền bố trí kinh phí sự nghiệp cho các cơ quan, đơn vị để thực hiện Kế hoạch trên địa bàn tỉnh theo quy định của Luật ngân sách nhà nước và các quy định pháp luật có liên quan.

9. Sở Kế hoạch và Đầu tư

Chủ trì, phối hợp với các sở, ngành, UBND các huyện, thành phố có liên quan trình cấp có thẩm quyền bố trí kinh phí thực hiện các nhiệm vụ của Kế hoạch theo quy định của Luật Đầu tư công và các quy định pháp luật có liên quan.

10. Đài Phát thanh và Truyền hình tỉnh

Chủ trì, phối hợp với Sở KH&CN xây dựng, tổ chức phát sóng Chương trình khoa học thưởng thức về KH&CN vũ trụ.

11. UBND các huyện, thành phố

Theo chức năng và nhiệm vụ được giao, có trách nhiệm triển khai, phối hợp tổ chức thực hiện và lồng ghép một số nhiệm vụ trong kế hoạch vào kế hoạch hằng năm của của cơ quan, đơn vị và địa phương mình.

12. Trường Cao đẳng Bắc Kạn

Phối hợp, tham gia tổ chức triển khai Kế hoạch; đẩy mạnh các hoạt động nghiên cứu, ứng dụng các thành tựu về KH&CN vũ trụ phục vụ phát triển một số lĩnh vực ưu tiên, thế mạnh của tỉnh thông qua các nhiệm vụ KH&CN cấp quốc gia, cấp tỉnh triển khai trên địa bàn tỉnh; đẩy mạnh hoạt động phổ biến kiến thức lĩnh vực công nghệ vũ trụ phục vụ phát triển kinh tế - xã hội đảm bảo an ninh quốc phòng cho học sinh, sinh viên trên địa bàn tỉnh.

13. Các sở, ban, ngành

Chỉ đạo triển khai thực hiện Kế hoạch phù hợp với chức năng, nhiệm vụ được giao.

14. Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh tỉnh

Tham gia tổ chức triển khai Kế hoạch; thúc đẩy hoạt động tuyên truyền, nâng cao nhận thức của thế hệ trẻ về vai trò, tiềm năng của KH&CN vũ trụ đối với phát triển kinh tế - xã hội, bảo vệ chủ quyền, bảo đảm an ninh quốc gia trên địa bàn tỉnh.

Trên đây là Kế hoạch triển khai Chiến lược phát triển và ứng dụng KH&CN vũ trụ đến năm 2030 trên địa bàn tỉnh. Trong quá trình triển khai, thực hiện, nếu có vướng mắc, các đơn vị kịp thời phản ánh về Sở KH&CN (cơ quan đầu mối) báo cáo UBND tỉnh, Vụ Công nghệ cao - Bộ Khoa học và Công nghệ xem xét./.