ỦY BAN NHÂN DÂN | CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
Số: 193/KH-UBND | Sơn La, ngày 02 tháng 8 năm 2023 |
KẾ HOẠCH
TRIỂN KHAI THỰC HIỆN ĐỀ ÁN PHÁT TRIỂN, NÂNG CAO NĂNG LỰC ỨNG PHÓ SỰ CỐ, THIÊN TAI VÀ TÌM KIẾM CỨU NẠN ĐẾN NĂM 2030, ĐỊNH HƯỚNG ĐẾN NĂM 2045 TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH SƠN LA
Thực hiện Quyết định số 535/QĐ-TTg ngày 20/5/2023 của Thủ tướng chính phủ về việc phê duyệt đề án Phát triển, nâng cao năng lực ứng phó sự cố, thiên tai và tìm kiếm cứu nạn đến năm 2030, định hướng đến năm 2045, Ủy ban nhân dân tỉnh Sơn La xây dựng Kế hoạch triển khai thực hiện Đề án trên địa bàn tỉnh, cụ thể như sau:
I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU
1. Mục đích
- Xác định cụ thể các nội dung, công việc, thời hạn, tiến độ hoàn thành các nhiệm vụ tổ chức thực hiện đề án Phát triển, nâng cao năng lực ứng phó sự cố, thiên tai và tìm kiếm cứu nạn đến năm 2030, định hướng đến năm 2045 trên địa bàn tỉnh Sơn La.
- Xác định rõ vai trò, trách nhiệm của các sở, ngành, địa phương trong việc thực hiện Kế hoạch đảm bảo hoàn thành nhiệm vụ đúng thời hạn, đảm bảo chất lượng, hiệu quả.
2. Yêu cầu
- Bám sát các nội dung trong Quyết định số 535/QĐ-TTg ngày 20/5/2023 của Thủ tướng chính phủ.
- Xác định nội dung công việc phải gắn với trách nhiệm và phát huy vai trò chủ động, tích cực giữa các sở, ngành, địa phương; đảm bảo sự phối hợp thường xuyên, hiệu quả giữa các địa phương, đơn vị trong quá trình thực hiện Quyết định của Chính phủ.
- Thường xuyên kiểm tra, đôn đốc, hướng dẫn, tháo gỡ, giải quyết các khó khăn, vướng mắc phát sinh trong quá trình tổ chức thực hiện.
II. MỤC TIÊU
1. Mục tiêu chung
Nâng cao hiểu biết và kỹ năng ứng phó sự cố, thiên tai và tìm kiếm cứu nạn (sau đây gọi tắt là ƯPSCTT và TKCN) cho cộng đồng; tăng cường tính chuyên nghiệp cho lực lượng chuyên trách và tính chủ động cho lực lượng tại chỗ; từng bước nâng cao hiệu quả ƯPSCTT và TKCN, giảm thiểu tổn thất về người và vật chất, góp phần ổn định kinh tế - xã hội, củng cố quốc phòng - an ninh.
2. Mục tiêu cụ thể
- Đến năm 2030
Phổ cập kiến thức, kỹ năng cơ bản về ứng phó, khắc phục hậu quả sự cố, thiên tai cho cộng đồng phù hợp với điều kiện địa phương, chú trọng các loại hình sự cố, thiên tai thường xuyên xảy ra.
Hoàn thiện cơ chế chỉ đạo, điều hành và ứng phó bảo đảm linh hoạt, hiệu quả, đồng bộ đến cấp xã.
Kiện toàn tổ chức, trang bị, phương tiện chuyên dụng hiện đại và hoàn thiện cơ chế hoạt động của lực lượng chuyên trách phù hợp đặc thù công việc, có trình độ chuyên môn cao, đủ khả năng xử trí tình huống sự cố, thiên tai và TKCN cơ bản thường xuyên xảy ra.
Tăng cường trang bị, phương tiện cho lực lượng tại chỗ để tham gia kịp thời, hiệu quả công tác ƯPSCTT và TKCN tại cơ sở.
Tổ chức triển khai thực hiện các chính sách liên quan đến các hoạt động ƯPSCTT và TKCN do Trung ương ban hành; xây dựng, ban hành các chính sách liên quan theo thẩm quyền.
- Sau năm 2030, định hướng đến năm 2045
Xây dựng lực lượng chuyên trách có trình độ chuyên môn cao, trang bị phương tiện hiện đại, đủ khả năng xử trí mọi tình huống sự cố, thiên tai và TKCN trong nước và tham gia hoạt động cứu hộ, cứu nạn quốc tế.
Hoàn thiện cơ chế chính sách xã hội hóa hoạt động ứng phó, khắc phục hậu quả sự cố, thiên tai và TKCN.
III. NỘI DUNG
1. Rà soát, tham mưu, đề xuất cấp có thẩm quyền xây dựng, hoàn thiện hệ thống văn bản quy phạm pháp luật, kiện toàn hệ thống tổ chức phòng, chống thiên tai và TKCN các cấp, thực hiện các nội dung Đề án thuộc phạm vi trách nhiệm của sở, ngành, địa phương.
2. Tổ chức thực hiện các đề án, dự án thành phần của Đề án theo chỉ đạo cùa Uỷ ban Quốc gia ứng phó sự cố, thiên tai và Tìm kiếm cứu nạn và các bộ, ngành Trung ương.
3. Rà soát, đầu tư trang thiết bị, phương tiện, cơ sở vật chất cho các cơ quan, đơn vị, tổ chức thuộc phạm vi quản lý để tham mưu, giúp việc cho Ban Chỉ huy PCTT&TKCN nhằm nâng cao hiệu quả công tác quản lý, chỉ huy, điều hành và tổ chức thực hiện.
4. Xây dựng Kế hoạch, phương án ứng phó thảm họa, sự cố, thiên tai và tìm kiếm cứu nạn. Lồng ghép nội dung Kế hoạch ứng phó thảm họa, sự cố, thiên tai và tìm kiếm cứu nạn vào kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội của địa phương.
5. Huấn luyện, diễn tập Phương án xử lý các tình huống sự cố, thiên tai và tìm kiếm cứu nạn thường xuyên xảy ra trên địa bàn tỉnh; vận hành cơ chế chỉ huy - điều hành ở các cấp nâng cao năng lực thực hành xử lý tình huống cho người chỉ huy, cơ quan các cấp, các lực lượng liên quan.
6. Tăng cường huấn luyện, diễn tập cho cộng đồng, chú trọng, ưu tiên bố trí các trung tâm, các hình thức tổ chức khoá đào tạo, huấn luyện, diễn tập, thực hành các kỹ năng cơ bản nâng cao năng lực và huy động sự tham gia của cộng đồng ứng phó các loại hình sự cố, thiên tai và TKCN thường xuyên xảy ra phù hợp với điều kiện từng địa phương (hỏa hoạn, ngập lụt, lũ ống, lũ quét, sạt lở đất...).
7. Ứng dụng các tiến bộ khoa học, công nghệ hiện đại vào hoạt động ƯPSCTT và TKCN; chú trọng áp dụng phần mềm/ứng dụng (App) PCTT trên thiết bị di động thông minh trong dự báo, cảnh báo, theo dõi sự cố, thiên tai và TKCN; kết hợp tuyên truyền, vận động và hướng dẫn người dân sử dụng phần mềm/ứng dụng trên các phương tiện thông tin truyền thông.
8. Định kỳ tổ chức sơ kết, tổng kết thực hiện Quyết định số 535/QĐ-TTg ngày 20/5/2023 của Thủ tướng chính phủ.
(Chi tiết có phụ lục Kế hoạch kèm theo)
IV. KINH PHÍ THỰC HIỆN KẾ HOẠCH
Kinh phí được bố trí trong kinh phí chi thường xuyên giao tự chủ cho các sở, ban, ngành; UBND các huyện, thành phố. Hàng năm, căn cứ nguồn kinh phí chi thường xuyên đã được UBND tỉnh phê duyệt, Sở Tài chính thực hiện thông báo kinh phí cho các đơn vị theo đúng quy định của Luật NSNN và các văn bản hướng dẫn hiện hành.
V. TỔ CHỨC THỰC HIỆN
1. Thủ trưởng các sở, ngành và Chủ tịch UBND các huyện, thành phố, trong phạm vi quản lý của sở, ngành, địa phương, chủ động, tích cực triển khai thực hiện Kế hoạch này. Căn cứ vào tình hình thực tế của các sở, ngành, địa phương để ban hành Kế hoạch chi tiết triển khai thực hiện Quyết định số 535/QĐ-TTg ngày 20/5/2023 của Thủ tướng chính phủ đảm bảo việc triển khai thực hiện đúng tiến độ, đảm bảo chất lượng, hiệu quả; trước ngày 15/12 hằng năm hoặc đột xuất khi có yêu cầu của Uỷ ban Quốc gia ứng phó sự cố, thiên tai và Tìm kiếm cứu nạn, các địa phương, đơn vị lập và gửi báo cáo kết quả triển khai việc thực hiện Kế hoạch này về Sở Nông nghiệp và PTNT để tổng hợp, tham mưu cho UBND tỉnh báo cáo Chính phủ, Uỷ ban Quốc gia ứng phó sự cố, thiên tai và Tìm kiếm cứu nạn.
2. Sở Nông nghiệp và PTNT theo dõi, đôn đốc, hướng dẫn các sở, ngành, địa phương trong quá trình triển khai thực hiện các nhiệm vụ được nêu trong Kế hoạch. Tổng hợp các khó khăn, vướng mắc trình cấp thẩm quyền giải quyết trong quá trình thực hiện./.
| TM. ỦY BAN NHÂN DÂN |
PHỤ LỤC
KẾ HOẠCH TRIỂN KHAI THỰC HIỆN ĐỀ ÁN PHÁT TRIỂN, NÂNG CAO NĂNG LỰC ỨNG PHÓ SỰ CỐ, THIÊN TAI VÀ TÌM KIẾM CỨU NẠN ĐẾN NĂM 2030, ĐỊNH HƯỚNG ĐẾN NĂM 2045 TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH SƠN LA
STT | Nhiệm vụ | Đơn vị chủ trì | Đơn vị phối hợp | Sản phẩm | Thời gian hoàn thành | |
1 | Rà soát, tham mưu, đề xuất cấp có thẩm quyền xây dựng, hoàn thiện hệ thống văn bản quy phạm pháp luật, kiện toàn hệ thống tổ chức PCTT&TKCN các cấp, thực hiện các nội dung Đề án thuộc phạm vi trách nhiệm của sở, ngành, địa phương | Sở Nông nghiệp và PTNT | Sở Tư pháp và các sở, ngành, địa phương liên quan | Quyết định của UBND tỉnh | Theo quy định của văn bản chỉ đạo triển khai | |
2 | Tổ chức thực hiện các đề án, dự án thành phần của Đề án theo chỉ đạo của Uỷ ban Quốc gia ứng phó sự cố, thiên tai và Tìm kiếm cứu nạn và các bộ, ngành Trung ương | Bộ Chỉ huy quân sự tỉnh, Bộ Chỉ huy Bộ đội Biên phòng tỉnh; Công an tỉnh | Các sở, ngành, địa phương | Theo các đề án, dự án thành phần của Đề án | Theo thời gian thực hiện của từng đề án, dự án | |
3 | Rà soát, đầu tư trang thiết bị, phương tiện, cơ sở vật chất cho các cơ quan, đơn vị, tổ chức thuộc phạm vi quản lý để tham mưu, giúp việc cho Ban Chỉ huy PCTT&TKCN nhằm nâng cao hiệu quả công tác quản lý, chỉ huy, điều hành và tổ chức thực hiện | Sở Nông nghiệp và PTNT, UBND các huyện, thành phố | Sở Tài chính, Kế hoạch và Đầu tư và các Sở, ngành liên quan | Quyết định của UBND các cấp | 2030 | |
4 | Xây dựng Kế hoạch, phương án ứng phó thảm họa, sự cố, thiên tai và tìm kiếm cứu nạn. Lồng ghép nội dung Kế hoạch ứng phó thảm họa, sự cố, thiên tai và tìm kiếm cứu nạn vào kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội của địa phương | Sở Nông nghiệp và PTNT (đối với Kế hoạch PCTT); Bộ Chỉ huy Quân sự tỉnh (đối với Kế hoạch ứng phó thảm họa, sự cố và TKCN), UBND các huyện, thành phố | Các sở, ngành, địa phương liên quan | Quyết định của UBND các cấp | 2025 | |
5 | Huấn luyện, diễn tập Phương án xử lý các tình huống sự cố, thiên tai và tìm kiếm cứu nạn thường xuyên xảy ra trên địa bàn tỉnh; vận hành cơ chế chỉ huy - điều hành ở các cấp nhằm nâng cao năng lực thực hành xử lý tình huống cho người chỉ huy, cơ quan các cấp, các lực lượng liên quan. | Sở Nông nghiệp và PTNT (đối với PCTT); Bộ Chỉ huy Quân sự tỉnh (đối với ứng phó thảm họa, sự cố và TKCN) | UBND các huyện, thành phố | Các đợt huấn luyện, diễn tập | Thường xuyên | |
6 | Tăng cường huấn luyện, diễn tập cho cộng đồng, chú trọng, ưu tiên bố trí các trung tâm, các hình thức tổ chức khoá đào tạo, huấn luyện, diễn tập, thực hành các kỹ năng cơ bản nâng cao năng lực và huy động sự tham gia của cộng đồng ứng phó các loại hình sự cố, thiên tai và TKCN thường xuyên xảy ra phù hợp với điều kiện vùng, miền (hỏa hoạn, ngập lụt, lũ ống, lũ quét, sạt lở đất...). | UBND các huyện, thành phố | Sở Nông nghiệp và PTNT; Bộ Chỉ huy Quân sự tinh | Các đợt huấn luyện, diễn tập | Thường xuyên | |
7 | Ứng dụng các tiến bộ khoa học, công nghệ hiện đại vào hoạt động ƯPSCTT và TKCN; chú trọng áp dụng phần mềm/ứng dụng (App) PCTT trên thiết bị di động thông minh trong dự báo, cảnh báo, theo dõi sự cố, thiên tai và TKCN; kết hợp tuyên truyền, vận động và hướng dẫn người dân sử dụng phần mềm/ứng dụng trên các phương tiện thông tin truyền thông | Sờ Nông nghiệp và PTNT | Sở Thông tin và Truyền thông và các sở, ngành, địa phương liên quan | Ứng dụng CNTT trong phòng, chống thiên tai | 2023 | |
8 | Định kỳ tổ chức sơ kết, tổng kết thực hiện Quyết định số 535/QĐ-TTg ngày 20/5/2023 của Thủ tướng chính phủ | Sở Nông nghiệp và PTNT | Các địa phương, đơn vị | Các báo cáo | Khi có yêu cầu | |
- 1Quyết định 827/QĐ-UBND năm 2022 quy định về công tác trực ban và chế độ báo cáo trong phòng, chống thiên tai và Tìm kiếm cứu nạn; trực ban Ứng phó sự cố, thiên tai trên địa bàn tỉnh Sơn La
- 2Kế hoạch 133/KH-UBND năm 2023 thực hiện đề án Phát triển, nâng cao năng lực ứng phó sự cố, thiên tai và tìm kiếm cứu nạn đến năm 2030, định hướng đến năm 2045 trên địa bàn tỉnh Quảng Ngãi
- 3Kế hoạch 129/KH-UBND năm 2023 thực hiện Đề án Phát triển, nâng cao năng lực ứng phó sự cố, thiên tai và tìm kiếm cứu nạn đến năm 2030, định hướng đến năm 2045 trên địa bàn tỉnh Bình Định
- 4Kế hoạch 199/KH-UBND năm 2023 thực hiện Đề án phát triển, nâng cao năng lực ứng phó sự cố, thiên tai và tìm kiếm cứu nạn đến năm 2030, định hướng đến năm 2045 trên địa bàn Thành phố Cần Thơ
- 5Chỉ thị 09/CT-UBND về chủ động ứng phó tình huống thiên tai trong mùa mưa, bão năm 2023 trên địa bàn tỉnh Quảng Ngãi
- 6Quyết định 22/2023/QĐ-UBND quy định về mức hỗ trợ cho người được huy động tham gia hoạt động Ứng phó sự cố, thiên tai và tìm kiếm cứu nạn trên địa bàn tỉnh Lai Châu
- 7Kế hoạch 250/KH-UBND năm 2023 thực hiện Đề án Phát triển, nâng cao năng lực ứng phó sự cố, thiên tai và tìm kiếm cứu nạn đến năm 2030, định hướng đến năm 2045 trên địa bàn tỉnh Vĩnh Phúc
- 8Kế hoạch 223/KH-UBND năm 2023 thực hiện Quyết định 535/QĐ-TTg về Đề án Phát triển nâng cao năng lực ứng phó sự cố thiên tai và tìm kiếm cứu nạn đến năm 2030, định hướng đến năm 2045 trên địa bàn tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu
- 9Kế hoạch 172/KH-UBND năm 2023 triển khai thực hiện Đề án Phát triển, nâng cao năng lực ứng phó sự cố, thiên tai và tìm kiếm cứu nạn đến năm 2030, định hướng đến năm 2045 trên địa bàn tỉnh Ninh Bình
- 10Kế hoạch 92/KH-UBND năm 2024 thực hiện Quyết định 535/QĐ-TTg phê duyệt Đề án Phát triển, nâng cao năng lực ứng phó sự cố, thiên tai và tìm kiếm cứu nạn đến năm 2030, định hướng đến năm 2045 trên địa bàn tỉnh Quảng Nam
- 1Luật ngân sách nhà nước 2015
- 2Quyết định 827/QĐ-UBND năm 2022 quy định về công tác trực ban và chế độ báo cáo trong phòng, chống thiên tai và Tìm kiếm cứu nạn; trực ban Ứng phó sự cố, thiên tai trên địa bàn tỉnh Sơn La
- 3Quyết định 535/QĐ-TTg năm 2023 phê duyệt Đề án Phát triển, nâng cao năng lực ứng phó sự cố, thiên tai và tìm kiếm cứu nạn đến năm 2030, định hướng năm 2045 do Thủ tướng Chính phủ ban hành
- 4Kế hoạch 133/KH-UBND năm 2023 thực hiện đề án Phát triển, nâng cao năng lực ứng phó sự cố, thiên tai và tìm kiếm cứu nạn đến năm 2030, định hướng đến năm 2045 trên địa bàn tỉnh Quảng Ngãi
- 5Kế hoạch 129/KH-UBND năm 2023 thực hiện Đề án Phát triển, nâng cao năng lực ứng phó sự cố, thiên tai và tìm kiếm cứu nạn đến năm 2030, định hướng đến năm 2045 trên địa bàn tỉnh Bình Định
- 6Kế hoạch 199/KH-UBND năm 2023 thực hiện Đề án phát triển, nâng cao năng lực ứng phó sự cố, thiên tai và tìm kiếm cứu nạn đến năm 2030, định hướng đến năm 2045 trên địa bàn Thành phố Cần Thơ
- 7Chỉ thị 09/CT-UBND về chủ động ứng phó tình huống thiên tai trong mùa mưa, bão năm 2023 trên địa bàn tỉnh Quảng Ngãi
- 8Quyết định 22/2023/QĐ-UBND quy định về mức hỗ trợ cho người được huy động tham gia hoạt động Ứng phó sự cố, thiên tai và tìm kiếm cứu nạn trên địa bàn tỉnh Lai Châu
- 9Kế hoạch 250/KH-UBND năm 2023 thực hiện Đề án Phát triển, nâng cao năng lực ứng phó sự cố, thiên tai và tìm kiếm cứu nạn đến năm 2030, định hướng đến năm 2045 trên địa bàn tỉnh Vĩnh Phúc
- 10Kế hoạch 223/KH-UBND năm 2023 thực hiện Quyết định 535/QĐ-TTg về Đề án Phát triển nâng cao năng lực ứng phó sự cố thiên tai và tìm kiếm cứu nạn đến năm 2030, định hướng đến năm 2045 trên địa bàn tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu
- 11Kế hoạch 172/KH-UBND năm 2023 triển khai thực hiện Đề án Phát triển, nâng cao năng lực ứng phó sự cố, thiên tai và tìm kiếm cứu nạn đến năm 2030, định hướng đến năm 2045 trên địa bàn tỉnh Ninh Bình
- 12Kế hoạch 92/KH-UBND năm 2024 thực hiện Quyết định 535/QĐ-TTg phê duyệt Đề án Phát triển, nâng cao năng lực ứng phó sự cố, thiên tai và tìm kiếm cứu nạn đến năm 2030, định hướng đến năm 2045 trên địa bàn tỉnh Quảng Nam
Kế hoạch 193/KH-UBND năm 2023 thực hiện đề án Phát triển, nâng cao năng lực ứng phó sự cố, thiên tai và tìm kiếm cứu nạn đến năm 2030, định hướng đến năm 2045 trên địa bàn tỉnh Sơn La
- Số hiệu: 193/KH-UBND
- Loại văn bản: Kế hoạch
- Ngày ban hành: 02/08/2023
- Nơi ban hành: Tỉnh Sơn La
- Người ký: Nguyễn Thành Công
- Ngày công báo: Đang cập nhật
- Số công báo: Đang cập nhật
- Ngày hiệu lực: 02/08/2023
- Tình trạng hiệu lực: Chưa xác định