KẾ HOẠCH

TỔ CHỨC CHIẾN DỊCH TUYÊN TRUYỀN VÀ TRIỂN KHAI ĐỢT CAO ĐIỂM KIỂM TRA, XỬ LÝ VI PHẠM VỀ SẢN XUẤT, KINH DOANH VÀ SỬ DỤNG MŨ KHÔNG PHẢI MŨ BẢO HIỂM CHO NGƯỜI ĐI MÔ TÔ, XE GẮN MÁY, XE ĐẠP MÁY

Thực hiện Kế hoạch số 69/KH-UBATGTQG ngày 18 tháng 4 năm 2014 của Uỷ ban An toàn giao thông Quốc gia về tổ chức chiến dịch tuyên truyền và triển khai đợt cao điểm kiểm tra, xử lý vi phạm về sản xuất, kinh doanh và sử dụng mũ không phải mũ bảo hiểm (MBH) cho người đi mô tô, xe gắn máy, xe đạp máy; Uỷ ban nhân dân (UBND) tỉnh xây dựng Kế hoạch tổ chức chiến dịch tuyên truyền và triển khai đợt cao điểm kiểm tra, xử lý vi phạm về sản xuất, kinh doanh và sử dụng mũ không phải MBH cho người đi mô tô, xe gắn máy, xe đạp máy trên địa bàn tỉnh với các nội dung sau:

I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU

1. Nâng cao ý thức tự giác trong việc chấp hành các quy định pháp luật về sản xuất, kinh doanh và sử dụng MBH cho người đi mô tô, xe máy, xe đạp máy.

2. Xử lý nghiêm các vi phạm trong sản xuất, kinh doanh MBH, cấm các loại mũ không phải MBH cho người đi mô tô, xe gắn máy, xe đạp máy nhập lậu trên thị trường.

3. Kiểm soát, xử lý nghiêm người tham gia giao thông bằng xe mô tô, xe gắn máy, xe đạp máy không đội MBH; đội mũ không phải MBH dành cho người đi mô tô, xe gắn máy, xe đạp máy.

4. Phối hợp chặt chẽ giữa các cơ quan, lực lượng, triển khai đồng loạt việc tuyên truyền, kiểm tra, xử lý vi phạm về MBH trên phạm vi toàn tỉnh.

II. NỘI DUNG CÁC HOẠT ĐỘNG

1. Tổ chức Hội nghị sơ kết 01 năm triển khai thực hiện Chỉ thị số 04/CT-TTg ngày 8 tháng 3 năm 2013 của Thủ tướng Chính phủ về việc tăng cường quản lý sản xuất, kinh doanh và sử dụng MBH khi tham gia giao thông.

a) Thời gian: Dự kiến trong tháng 5 năm 2014.

b) Địa điểm: Tại Hội trường Sở Giao thông vận tải.

c) Nội dung:

- Đánh giá kết quả 01 năm triển khai, thực hiện Chỉ thị số 04/CT-TTg của Thủ tướng Chính phủ và bàn các giải pháp triển khai trong thời gian tiếp theo.

- Khen thưởng những địa phương, đơn vị triển khai có hiệu quả Chỉ thị số 04/CT-TTg của Thủ tướng Chính phủ.

- Phát động chiến dịch tuyên truyền và triển khai đợt cao điểm kiểm tra, xử lý vi phạm về sản xuất, kinh doanh và sử dụng mũ không phải MBH cho người đi mô tô, xe máy, xe đạp máy.

d) Thành phần: Thành viên Ban An toàn giao thông (ATGT) tỉnh; đại diện lãnh đạo các cơ quan, đơn vị: Sở Giao thông vận tải, Công an tỉnh, Sở Công Thương, Sở Khoa học và Công nghệ, Sở Thông tin và Truyền thông, Sở Giáo dục và Đào tạo, Chi Cục Quản lý thị trường, Chi cục Tiêu chuẩn - Đo lường - Chất lượng, Phòng Cảnh sát Giao thông đường bộ - đường sắt, UBND và một số phòng ban các huyện, thành phố; một số doanh nghiệp sản xuất, kinh doanh MBH; Hội Bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng tỉnh; Báo Đồng Khởi, Đài Phát thanh và Truyền hình tỉnh.

2. Hoạt động tuyên truyền:

a) Chủ đề: “Đội mũ bảo hiểm xe máy là bảo vệ chính mình”.

b) Thời gian: Tháng cao điểm tuyên truyền từ ngày 20 tháng 5 năm 2014 đến ngày 19 tháng 6 năm 2014; sau đó tiếp tục tuyên truyền thường xuyên, liên tục.

c) Nội dung tuyên truyền:

- Đội mũ không phải MBH cho người đi mô tô, xe gắn máy, xe đạp máy sẽ bị xử phạt như hành vi không đội MBH; các chế tài và mức xử phạt hành vi sản xuất, kinh doanh buôn bán và sử dụng MBH giả, mũ không phải MBH dành cho cho người đi mô tô, xe máy, xe đạp máy.

- Cách nhận biết và phân biệt mũ MBH cho người đi mô tô, xe gắn máy, mũ không phải MBH cho người đi mô tô, xe gắn máy: Mũ không có đủ 3 lớp (vỏ mũ - đệm hấp thụ xung động bên trong - quai mũ), không ghi nhãn “MBH cho người đi mô tô, xe máy” và không có dấu hợp quy CR.

- Mức xử phạt vi phạm hành chính của hành vi đội mũ không phải MBH cho người đi mô tô, xe gắn máy, xe đạp máy.

- Cảnh báo về xử lý hành chính, xử lý hình sự hành vi sản xuất, kinh doanh buôn bán mũ không phải MBH cho người đi mô tô, xe gắn máy, xe đạp máy.

- Yêu cầu chủ hộ, doanh nghiệp, hợp tác xã sản xuất, kinh doanh MBH ký cam kết chỉ sản xuất, kinh doanh MBH đúng quy chuẩn.

- Đảng viên, cán bộ, công chức, viên chức các cơ quan hành chính, đơn vị sự nghiệp, các tổ chức chính trị - xã hội cam kết cá nhân và người thân trong gia đình sử dụng MBH đúng quy chuẩn.

d) Hình thức tuyên truyền:

- Sử dụng các phương tiện thông tin đại chúng (phát thanh, truyền hình, báo viết, báo mạng...) tuyên truyền về chiến dịch thông qua tin, bài; phóng sự; chuyên mục; các thông điệp...

- Tuyên truyền trực quan thông qua: Xây dựng các cụm cổ động; pano, áp phích; tờ rơi.

- Tổ chức họp mặt các chủ hộ, đại diện doanh nghiệp, hợp tác xã sản xuất, kinh doanh MBH trên địa bàn xã, phường, thị trấn để ký cam kết sản xuất, kinh doanh MBH đúng quy chuẩn.

- Tổ chức ký cam kết sử dụng MBH đúng quy chuẩn tại các cơ quan hành chính, đơn vị sự nghiệp, tổ chức chính trị - xã hội.

đ) Khẩu hiệu tuyên truyền:

- Đội mũ bảo hiểm xe máy là bảo vệ chính mình.

- Đội mũ không phải mũ bảo hiểm bị phạt từ 100.000-200.000 nghìn đồng.

- Đội mũ bảo hiểm an toàn cho con.

e) Truyền thông về cơ sở sản xuất, kinh doanh MBH đúng quy chuẩn:

- Lập danh sách và thông báo công khai trên các phương tiện thông tin đại chúng các cơ sở sản xuất và các thương hiệu MBH đúng quy chuẩn.

- Lập danh sách địa điểm, địa chỉ liên hệ các cửa hàng bán MBH đúng quy chuẩn trên địa bàn các huyện, thành phố; công bố công khai trên các phương tiện thông tin đại chúng và phát cho các tổ tuần tra, kiểm soát.

3. Xử lý các vi phạm trong sản xuất, kinh doanh buôn bán MBH giả, mũ không phải MBH dành cho người đi mô tô, xe máy.

a) Thời gian: Tháng cao điểm từ ngày 20 tháng 5 năm 2014 đến ngày 19 tháng 6 năm 2014; sau đó tiếp tục kiểm tra, xử lý vi phạm thường xuyên, liên tục.

b) Về mặt hàng:

- Các loại mũ có kiểu dáng bên ngoài giống MBH cho người đi mô tô, xe máy nhưng không có dấu hợp quy, chưa có công bố tiêu chuẩn chất lượng, vi phạm về nhãn hàng hoá.

- Các loại mũ làm giả, làm nhái mẫu mã của các thương hiệu MBH xe máy đúng quy chuẩn chất lượng.

- Các loại MBH xe máy không có nguồn gốc, xuất xứ rõ ràng.

b) Các vi phạm cần tập trung kiểm tra, xử lý:

- Vi phạm về đăng ký kinh doanh.

- Vi phạm về chế độ hoá đơn, chứng từ.

- Vi phạm về chất lượng hàng hoá, nhãn hàng hoá, hàng giả, xâm phạm quyền sở hữu trí tuệ.

- Vi phạm về địa điểm kinh doanh và trật tự ATGT.

c) Đối tượng, địa bàn, khu vực kiểm tra:

- Đối tượng kiểm tra:

+ Các tổ chức, cá nhân kinh doanh MBH, mũ có kiểu dáng giống MBH, bao gồm cả người bán hàng rong, bán hàng lưu động.

+ Các tổ chức, cá nhân sản xuất, nhập khẩu MBH.

+ Các đối tượng vận chuyển, tàng trữ MBH, mũ có kiểu dáng giống MBH cho người đi mô tô, xe máy.

- Địa bàn, khu vực cần tập trung kiểm tra: Chú trọng kiểm tra tại khu vực nội thành, trung tâm các huyện, các xã và các trục đường giao thông chính.

đ) Xử lý vi phạm: Xử lý nghiêm, triệt để các vi phạm về sản xuất, kinh doanh MBH (lập biên bản tịch thu, tiêu huỷ hàng hoá vi phạm, truy tố hình sự các vụ việc có đủ các yếu tố cấu thành tội phạm) đối với các trường hợp sau:

- Sản xuất, kinh doanh MBH xe máy giả (có hình thức giống MBH cho người đi mô tô, xe máy hoặc ghi nhãn MBH nhưng không đáp ứng đầy đủ quy chuẩn kỹ thuật đối với MBH cho người đi mô tô, xe máy).

- Nhập khẩu, vận chuyển, tàng trữ MBH xe máy không có nguồn gốc.

4. Xử lý hành vi đội mũ không phải MBH cho người đi mô tô, xe gắn máy khi tham gia giao thông

a) Thời gian xử lý: Từ ngày 01 tháng 7 năm 2014.

b) Đối tượng xử lý: Người tham gia giao thông bằng mô tô, xe máy, xe đạp máy (người điều khiển và người đi cùng) không đội MBH, đội MBH không đúng quy cách hoặc đội mũ không phải MBH cho người đi mô tô, xe gắn máy, xe đạp máy.

c) Xử lý vi phạm:

- Xử lý vi phạm đối với đối tượng đội mũ không phải MBH cho người đi mô tô, xe gắn máy: Yêu cầu dừng xe, tuyên truyền nhắc nhở từ ngày 15 đến 30 tháng 6 năm 2014; yêu cầu dừng xe, xử phạt theo Nghị định số 171/2013/NĐ-CP ngày 13 tháng 11 năm 2013 của Chính phủ về quy định xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực giao thông đường bộ và đường sắt, giao nộp để tiêu huỷ mũ không phải MBH sau ngày 01 tháng 7 năm 2014.

- Đối tượng đội MBH không đúng quy cách: Xử phạt vi phạm hành chính theo Nghị định số 171/2013/NĐ-CP của Chính phủ.

III. TỔ CHỨC THỰC HIỆN

1. Sở Khoa học và Công nghệ chủ trì, phối hợp với Sở Công Thương, Công an tỉnh và Sở Giao thông vận tải có biện pháp tăng cường quản lý chất lượng MBH sử dụng cho người đi mô tô, xe gắn máy, xe đạp điện khi tham gia giao thông, nhất là đối với việc sản xuất, kinh doanh, chất lượng, kiểu dáng, màu sắc và ghi tem, nhãn các loại MBH đang được người tiêu dùng sử dụng khi tham gia giao thông.

2. Công an tỉnh chỉ đạo lực lượng Cảnh sát giao thông các cấp tăng cường tuyên truyền, hướng dẫn, nhắc nhở các trường hợp đội MBH không bảo đảm chất lượng khi tham gia giao thông và xử lý nghiêm các trường hợp người đi mô tô, xe máy, xe đạp máy đội mũ không phải MBH cho người đi mô tô, xe máy, không đội MBH hoặc đội MBH không đúng quy cách.

3. Sở Công Thương chủ trì, phối hợp với Sở Khoa học và Công nghệ, Sở Tài chính, Công an tỉnh, Sở Giao thông vận tải tiến hành kiểm tra, xử lý đối với các cơ sở kinh doanh MBH giả, nhập lậu, mũ có kiểu dáng tương tự gây nhầm lẫn với MBH đang bày bán trên thị trường; đình chỉ hoạt động các cơ sở sản xuất, kinh doanh vi phạm và tịch thu, tiêu huỷ các loại MBH giả, kém chất lượng, mũ có kiểu dáng tương tự gây nhầm lẫn với MBH lưu thông trên thị trường; tịch thu trang thiết bị sản xuất của cơ sở sản xuất nếu có hành vi cố tình tái phạm.

4. Sở Giáo dục và Đào tạo chỉ đạo các trường học trên địa bàn tỉnh phối hợp với Ban Phụ huynh học sinh thường xuyên giáo dục, nhắc nhở con em mình tự giác đội MBH đúng chuẩn khi ngồi trên xe mô tô, xe gắn máy, xe đạp máy.

5. Đài Phát thanh và Truyền hình tỉnh, Báo Đồng Khởi tăng cường thời lượng, mở chuyên trang, chuyên mục tuyên truyền đậm nét chiến dịch tuyên truyền và triển khai đợt cao điểm kiểm tra, xử lý vi phạm về sản xuất, kinh doanh và sử dụng mũ không phải MBH cho người đi mô tô, xe máy, xe đạp máy.

6. Các sở, ngành, đoàn thể, các tổ chức chính trị - xã hội là thành viên của Ban ATGT tỉnh tổ chức các hoạt động tuyên truyền về sử dụng MBH đạt chuẩn khi đi mô tô, xe máy, xe đạp máy trong đối tượng mình phụ trách.

7. UBND các huyện, thành phố:

- Chỉ đạo Đài Phát thanh huyện, thành phố; xã, phường, thị trấn đẩy mạnh các hoạt động tuyên truyền về chiến dịch và đợt cao điểm kiểm tra, xử lý vi phạm về sản xuất, kinh doanh và sử dụng mũ không phải MBH cho người đi mô tô, xe máy, xe đạp máy.

- Tăng cường tuyên truyền, phổ biến, hướng dẫn các cơ sở kinh doanh, người tham gia giao thông thực hiện các quy định pháp luật về kinh doanh, sử dụng MBH; thực hiện việc kiểm tra, xử lý nghiêm đối với các cơ sở kinh doanh MBH giả, nhập lậu, không bảo đảm chất lượng.

- Tăng cường kiểm tra, xử lý thường xuyên, liên tục ngăn chặn tình trạng bày bán các loại mũ có kiểu dáng bên ngoài giống MBH trên các trục đường giao thông, hè phố, gây cản trở giao thông, ảnh hưởng đến trật tự an toàn xã hội và mỹ quan đô thị; chấm dứt ngay tình trạng này trong quý III năm 2014; xử lý nghiêm các trường hợp người đi mô tô, xe máy, xe đạp máy đội mũ không phải MBH cho người đi mô tô, xe máy, không đội MBH hoặc đội MBH không đúng quy cách.

- Tập trung tuyên truyền tác hại và hậu quả nghiêm trọng của việc sản xuất, kinh doanh và sử dụng mũ không phải MBH cho người đi mô tô, xe máy, xe đạp máy khi tham gia giao thông.

8. Chế độ thông tin báo cáo: Căn cứ vào Kế hoạch này, các sở, ban ngành tỉnh và UBND các huyện, thành phố được phân công nhiệm vụ nêu trên xây dựng kế hoạch triển khai thực hiện và báo cáo kết quả về Thường trực Ban ATGT tỉnh trước ngày 15 hằng tháng để tổng hợp, báo cáo UBND tỉnh và Uỷ ban ATGT Quốc gia theo quy định.

9. Giao trách nhiệm cho Thường trực Ban ATGT tỉnh thường xuyên kiểm tra, đôn đốc, nhắc nhở các cơ quan liên quan triển khai thực hiện nghiêm túc Kế hoạch này; kịp thời báo cáo tình hình thực hiện theo quy định./.