KẾ HOẠCH

KIỂM TRA VIỆC THỰC HIỆN LUẬT HÒA GIẢI Ở CƠ SỞ TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH ĐIỆN BIÊN NĂM 2018

Thực hiện Kế hoạch số 1452/KH-BTP ngày 02/5/2018 của Bộ Tư pháp về kiểm tra việc thực hiện Luật Hòa giải ở cơ sở năm 2018; Quyết định số 1024/QĐ-UBND ngày 16/12/2013 của Ủy ban nhân dân tỉnh Điện Biên ban hành Kế hoạch triển khai, thực hiện Luật Hòa giải ở cơ sở trên địa bàn tỉnh Điện Biên, Ủy ban nhân dân tỉnh Điện Biên ban hành Kế hoạch Kiểm tra việc thực hiện Luật Hòa giải ở cơ sở trên địa tỉnh Điện Biên năm 2018 như sau:

I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU

1. Mục đích

- Tiếp tục nắm bắt thông tin, đánh giá kết quả thực hiện Luật hòa giải ở cơ sở; các văn bản hướng dẫn thi hành và hiệu quả các giải pháp được áp dụng sau sơ kết 03 năm thực hiện Luật trên địa bàn tỉnh. Qua đó, kịp thời phát hiện những vấn đề còn tồn tại, khó khăn, vướng mắc, bất cập phát sinh trong thực tiễn để kiến nghị, đề xuất các biện pháp xử lý, khắc phục những tồn tại, hạn chế, nhân rộng mô hình hay, cách làm hiệu quả, qua đó nâng cao hơn nữa chất lượng, hiệu quả công tác hòa giải ở cơ sở.

- Tăng cường vai trò, trách nhiệm của các cơ quan, tổ chức, cá nhân trong thực hiện công tác hòa giải ở cơ sở.

2. Yêu cầu

- Hoạt động kiểm tra được thực hiện khách quan, nghiêm túc, tiết kiệm, đúng nội dung, tiến độ theo Kế hoạch.

- Kết quả kiểm tra phải phản ánh chính xác tình hình thực hiện Luật hòa giải ở cơ sở, đảm bảo mục đích kiểm tra, phục vụ có hiệu quả cho công tác chỉ đạo, điều hành trong công tác hòa giải ở cơ sở trên địa bàn tỉnh trong thời gian tới.

II. NỘI DUNG KIỂM TRA

1. Việc tuyên truyền, phổ biến về chủ trương, đường lối, chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước về hòa giải ở cơ sở nhằm nâng cao nhận thức của xã hội về vị trí, vai trò và ý nghĩa quan trọng của công tác này.

2. Công tác củng cố, kiện toàn tổ hòa giải, hòa giải viên; tổ chức bồi dưỡng kiến thức pháp luật, nghiệp vụ hòa giải ở cơ sở cho hòa giải viên theo Chương trình khung ban hành kèm theo Quyết định số 4077/QĐ-BTP ngày 31/3/2015 của Bộ trưởng Bộ Tư pháp và Quyết định số 1753/QĐ-BTP ngày 22/8/2016 của Bộ trưởng Bộ Tư pháp Ban hành Bộ tài liệu bồi dưỡng kiến thức pháp luật, nghiệp vụ hòa giải ở cơ sở cho hòa giải viên.

3. Công tác biên soạn, phát hành tài liệu phục vụ công tác hòa giải ở cơ sở.

4. Hỗ trợ nguồn lực, đầu tư kinh phí, cơ sở vật chất cho công tác hòa giải ở cơ sở (Thống kê số liệu cụ thể theo Phụ lục kèm theo Kế hoạch này).

5. Công tác tự kiểm tra, thống kê số liệu, sơ kết, tổng kết, khen thưởng về hòa giải ở cơ sở.

6. Việc phát huy vai trò nòng cốt của Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam và các tổ chức thành viên của Mặt trận theo quy định của pháp luật và các chương trình phối hợp công tác có liên quan.

7, Đánh giá toàn diện kết quả thực hiện Luật hòa giải ở cơ sở và các văn bản hướng dẫn thi hành; những thuận lợi, tác động tích cực lên đời sống xã hội ở địa phương; những mô hình, cách làm hiệu quả được áp dụng; những khó khăn, hạn chế còn tồn tại cần khắc phục, tháo gỡ.

8. Các đề xuất, kiến nghị.

III. CÁCH THỨC, THỜI GIAN, ĐỊA ĐIỂM KIỂM TRA

1. Hoạt động tự kiểm tra của các huyện, thị xã, thành phố thuộc tỉnh

Căn cứ vào mục đích, yêu cầu, nội dung kiểm tra theo Kế hoạch này, Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố xây dựng kế hoạch và tổ chức tự kiểm tra tình hình thực hiện Luật hòa giải ở cơ sở trên địa bàn (việc kiểm tra có thể được lồng ghép với hoạt động kiểm tra công tác phổ biến giáo dục pháp luật, chuẩn tiếp cận pháp luật năm 2018), Thời gian kiểm tra trong Quý III/2018 và báo cáo kết quả tự kiểm tra về UBND tỉnh (qua Sở Tư pháp).

- Tại cấp huyện: Thành phần đoàn kiểm tra gồm: Đại diện lãnh đạo UBND cấp huyện; phòng Tư pháp; phòng Tài chính - Kế hoạch; các phòng, ban liên quan; Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam và các tổ chức chính trị - xã hội của huyện;

- Tại cấp xã: Thành phần đoàn kiểm tra gồm: Đại diện lãnh đạo UBND cấp xã; công chức Tư pháp - Hộ tịch; các công chức chuyên môn; Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam và các tổ chức chính trị - xã hội của xã;

2. Hoạt động kiểm tra của tỉnh

Giao Sở Tư pháp chủ trì, phối hợp với các cơ quan có liên quan tham mưu cho UBND tỉnh thành lập đoàn kiểm tra của tỉnh theo Kế hoạch số 694/KH-UBND ngày 26/3/2018 của UBND tỉnh về việc kiểm tra công tác tư pháp trên địa bàn tỉnh năm 2018.

Sở Tư pháp có trách nhiệm thông báo cụ thể thời gian, lịch trình kiểm tra cụ thể, sau khi thống nhất với UBND huyện, các xã được kiểm tra.

3. Phương pháp kiểm tra

Đoàn kiểm tra trực tiếp kiểm tra tại các đơn vị được kiểm tra; nghe báo cáo về tình hình thực hiện Luật Hòa giải ở cơ sở theo các nội dung tại Mục II của Kế hoạch này; trao đổi, thảo luận, hướng dẫn giải pháp tháo gỡ khó khăn, vướng mắc với các đối tượng kiểm tra; kiểm tra thực tế hồ sơ công việc được lưu trữ tại Ủy ban nhân dân cấp xã và cơ sở được kiểm tra (các quyết định công nhận hòa giải viên, chi trả kinh phí hỗ trợ tổ hòa giải và hòa giải viên), Sổ theo dõi hoạt động hòa giải ở cơ sở của tổ hòa giải; đánh giá, kết luận kiểm tra.

IV. TỔ CHỨC THỰC HIỆN

1. Phân công trách nhiệm

a) Các cơ quan, tổ chức liên quan, Ủy ban nhân dân cấp huyện chỉ đạo tổ chức tự kiểm tra, báo cáo kết quả kiểm tra gửi về UBND tỉnh (thông qua Sở Tư pháp) trước ngày 15/11/2018.

b) Giao Sở Tư pháp chủ trì, chuẩn bị nội dung và tổ chức đoàn kiểm tra của tỉnh, tổng hợp kết quả kiểm tra báo cáo UBND tỉnh và Bộ Tư pháp.

c) Đối với UBND huyện Tuần Giáo và thành phố Điện Biên Phủ: Ngoài việc tự tổ chức thực hiện việc kiểm tra theo Kế hoạch này, chuẩn bị nội dung và các điều kiện cần thiết khác phục vụ hoạt động của Đoàn kiểm tra của tỉnh.

2. Kinh phí thực hiện

- Kinh phí tổ chức kiểm tra ở cấp nào do ngân sách cấp đó thực hiện theo phân cấp ngân sách hiện hành từ dự toán hàng năm của cơ quan, tổ chức chủ trì thực hiện kiểm tra theo quy định của Luật ngân sách nhà nước và các văn bản pháp luật khác có liên quan.

- Kinh phí phục vụ hoạt động kiểm tra của tỉnh được lấy từ nguồn kinh phí thực hiện công tác phổ biến, giáo dục pháp luật của Hội đồng phối hợp PBGDPL tỉnh năm 2018.

Trong quá trình triển khai thực hiện, nếu có khó khán, vướng mắc, các cơ quan, đơn vị phản ánh kịp thời về Sở Tư pháp (phòng Phổ biến, giáo dục pháp luật - Số điện thoại: 0215 3824093) để tổng hợp, báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét giải quyết./.