KẾ HOẠCH

ĐÀO TẠO BỒI DƯỠNG KIẾN THỨC VÀ KỸ NĂNG CHO CÔNG CHỨC, VIÊN CHỨC LÀM CÔNG TÁC HỘI NHẬP QUỐC TẾ TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH ĐIỆN BIÊN, GIAI ĐOẠN 2016-2020

Căn cứ Quyết định số 2007/QĐ-TTg ngày 16/11/2015 của Thủ tướng Chính phủ về việc phê duyệt “Đề án bồi dưỡng kiến thức và kỹ năng cho công chức, viên chức làm công tác hội nhập quốc tế”;

UBND tỉnh ban hành Kế hoạch đào tạo bồi dưỡng kiến thức và kỹ năng cho công chức, viên chức làm công tác hội nhập quốc tế trên địa bàn tỉnh Điện Biên như sau:

I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU

- Triển khai, thực hiện các giải pháp về Kế hoạch đào tạo bồi dưỡng kiến thức và kỹ năng cho công chức, viên chức làm công tác hội nhập quốc tế trên địa bàn tỉnh Điện Biên theo Đề án tại Quyết định số 2007/QĐ-TTg ngày 16/11/2015 của Thủ tướng Chính phủ.

- Xây dựng đội ngũ công chức, viên chức có trình độ chuyên môn đáp ứng được nhu cầu thực tế về hội nhập quốc tế.

- Các sở, ban, ngành, đoàn thể tỉnh quán triệt và thực hiện tốt các nội dung của Kế hoạch; thường xuyên kiểm tra, đảm bảo việc thực hiện thành công, hiệu quả mục tiêu Kế hoạch đề ra.

II. THỰC TRẠNG, NHU CẦU BỒI DƯỠNG CÔNG CHỨC, VIÊN CHỨC LÀM CÔNG TÁC HỘI NHẬP QUỐC TẾ

Trong những năm qua, công tác bồi dưỡng kiến thức và kỹ năng phục vụ hội nhập quốc tế đã được UBND tỉnh, các Sở, ban, ngành, địa phương quan tâm. Tuy nhiên công tác bồi dưỡng vẫn chưa đáp ứng hết được yêu cầu thực tiễn của công tác hội nhập quốc tế, đội ngũ công chức, viên chức làm công tác hội nhập quốc tế chưa được bồi dưỡng một cách hệ thống và chuyên nghiệp về các kiến thức và kỹ năng cơ bản, thiếu kinh nghiệm thực tiễn. Khi hội nhập quốc tế cần bổ sung thêm kiến thức cơ bản về các ngành, các lĩnh vực khác. Hơn nữa, trong bối cảnh đất nước ta hội nhập ngày càng sâu rộng, tình hình khu vực và thế giới diễn biến phức tạp; để đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ được giao công chức, viên chức làm công tác hội nhập cần có khả năng, kỹ năng, kiến thức nhất định.

III. ĐỐI TƯỢNG, MỤC TIÊU ĐÀO TẠO, BỒI DƯỠNG

1. Đối tượng đào tạo, bồi dưỡng

Cán bộ, công chức, viên chức theo dõi, làm công tác đối ngoại, hội nhập quốc tế trong các cơ quan, đơn vị của tỉnh.

2. Mục tiêu đào tạo, bồi dưỡng

Mục tiêu chung

Trong 5 năm (2016-2020), bồi dưỡng các kiến thức và kỹ năng cần thiết cho đội ngũ công chức, viên chức (CCVC) làm công tác hội nhập quốc tế ở các Sở, Ban, ngành và đoàn thể của tỉnh, góp phần thực hiện tốt công tác hội nhập quốc tế mà Đảng và Nhà nước đã đề ra.

Mục tiêu cụ thể

- Năm 2016: Tổ chức lớp tập huấn về hội nhập quốc tế; tiềm năng, cơ hội và thách thức của địa phương khi Việt Nam hội nhập và các thể chế đa phương; số lượng 100 người, là cán bộ, công chức, viên chức làm công tác đối ngoại tại các cơ quan, đơn vị trong tỉnh.

- Năm 2017: Tổ chức lớp tập huấn về Hội nhập quốc tế về kinh tế; số lượng 100 người, là cán bộ, công chức, viên chức làm công tác đối ngoại tại các cơ quan, đơn vị trong tỉnh.

- Năm 2018: Tổ chức lớp tập huấn Hội nhập quốc tế về văn hóa; số lượng 100 người, là cán bộ, công chức, viên chức làm công tác đối ngoại tại các cơ quan, đơn vị trong tỉnh.

- Năm 2019: Tổ chức lớp tập huấn: Cập nhật tình hình hội nhập quốc tế, tiềm năng, cơ hội và thách thức của địa phương khi Việt Nam hội nhập sâu và các thể chế đa phương, số lượng 100 người, là cán bộ, công chức, viên chức làm công tác đối ngoại tại các cơ quan, đơn vị trong tỉnh.

- Năm 2020: Tổ chức các lớp tập huấn hội nhập quốc tế về chính trị, an ninh, quốc phòng và các lĩnh vực khác, số lượng 100 người, là cán bộ, công chức, viên chức làm công tác đối ngoại tại các cơ quan, đơn vị trong tỉnh.

Các cơ quan, đơn vị chủ động tham mưu UBND tỉnh phối hợp với các Bộ ngành Trung ương tổ chức triển khai theo lĩnh vực, chuyên đề.

3. Nội dung đào tạo, bồi dưỡng

Cung cấp những kiến thức cơ bản về hội nhập quốc tế, tiềm năng, cơ hội và thách thức của địa phương khi Việt Nam tham gia và các thể chế đa phương. Xây dựng đội ngũ làm công tác hội nhập quốc tế có trình độ ngoại ngữ, có khả năng nắm bắt, tổng hợp và phân tích xu hướng hội nhập trên các lĩnh vực chuyên môn đáp ứng yêu cầu hội nhập.

4. Giải pháp thực hiện

Tổ chức quán triệt cụ thể Kế hoạch này đến từng cơ quan, đơn vị để mọi tổ chức, cá nhân trong hệ thống chính trị của tỉnh đều hiểu, nhận thức đúng về chức năng, nhiệm vụ của hoạt động đào tạo, bồi dưỡng công chức viên chức làm công tác hội nhập quốc tế.

Nâng cao nhận thức của công chức, viên chức về trách nhiệm học và tự học để không ngừng trau dồi kiến thức về mọi mặt, đáp ứng ngày càng tốt hơn yêu cầu nhiệm vụ trong tình hình mới.

Cần đào tạo nâng cao trình độ ngoại ngữ tiếng Anh, Lào, Trung, Pháp, Thái Lan cho cán bộ làm công tác đối ngoại ở các Sở, ban, ngành. Có chế độ chính sách, ưu đãi phù hợp cho cán bộ công chức được cử đi học tập đào tạo, bồi dưỡng kiến thức làm công tác hội nhập quốc tế.

IV. TỔ CHỨC THỰC HIỆN

1. Sở Ngoại vụ

- Chủ trì, tham mưu UBND tỉnh phối hợp với Bộ Ngoại giao và các Bộ, ngành Trung ương tổ chức các lớp tập huấn theo kế hoạch; hướng dẫn các cơ quan, đơn vị trong tỉnh xây dựng kế hoạch đào tạo đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức trong các đơn vị theo Kế hoạch của tỉnh.

- Chủ trì phối hợp với Sở Tài chính căn cứ vào chế độ hiện hành lập dự toán kinh phí hàng năm trình cấp có thẩm quyền phê duyệt thực hiện.

2. Sở Công thương

- Tham mưu UBND tỉnh phối hợp với Bộ Công thương tổ chức lớp tập huấn về hội nhập kinh tế quốc tế; hướng dẫn các cơ quan, đơn vị trong tỉnh xây dựng kế hoạch đào tạo đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức trong các đơn vị trên lĩnh vực kinh tế quốc tế.

- Tham mưu xây dựng cơ chế chính sách, chương trình hỗ trợ các doanh nghiệp xây dựng và phát triển thương hiệu tiếp cận thị trường trong và ngoài nước.

- Tham mưu xây dựng cơ chế, chính sách nâng cao năng lực và hiệu quả các dịch vụ phục vụ xuất nhập khẩu.

- Nghiên cứu, xác định một số lĩnh vực, ngành, nghề hàng hóa, dịch vụ của tỉnh thuộc thế mạnh, có lợi thế cạnh tranh cao hoặc có điều kiện thuận lợi để phát triển; tập trung phát triển các ngành nghề, sản phẩm có hiệu quả kinh tế, có tính cạnh tranh cao trên thị trường nội địa và quốc tế.

3. Sở Văn hóa Thể thao và Du lịch

Cung cấp tư liệu cho khóa đào tạo, bồi dưỡng về công tác tuyên truyền, quảng bá giới thiệu về truyền thống văn hóa, lịch sử, con người Điện Biên với các nước trong khu vực và trên thế giới, đặc biệt là các nước trong cộng đồng ASEAN để đáp ứng yêu cầu hội nhập; tăng cường đẩy mạnh đấu tranh, ngăn chặn những tác động tiêu cực về xã hội, văn hóa, tư tưởng, đạo đức, lối sống trong quá trình hội nhập quốc tế.

4. Sở Nông nghiệp và phát triển nông thôn

Nghiên cứu, tham mưu xây dựng cơ chế chính sách khuyến khích ứng dụng tiến bộ kỹ thuật phát triển nông lâm nghiệp theo hướng sản xuất hàng hóa để phục vụ cho khóa đào tạo, bồi dưỡng kiến thức và kỹ năng về hội nhập quốc tế của tỉnh.

5. Sở Lao động Thương binh và Xã hội

Nghiên cứu, phối hợp với các sở, ngành liên quan, UBND các huyện, thị xã, thành phố tham mưu thực hiện công tác phát triển mạng lưới cơ sở dạy nghề trên địa bàn tỉnh. Đổi mới nâng cao chất lượng đào tạo nhằm đáp ứng nhu cầu thị trường lao động, nhu cầu việc làm và hội nhập quốc tế.

6. Sở Tài nguyên và Môi trường

Chủ trì, phối hợp với các sở, ngành liên quan trong khuôn khổ kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng về nâng cao hiệu quả tham gia hợp tác quốc tế và tranh thủ sự hỗ trợ của các đối tác nhằm phục vụ triển khai các biện pháp ứng phó với biến đổi khí hậu và bảo vệ môi trường; đề xuất định hướng hợp tác quốc tế trong lĩnh vực môi trường và tài nguyên thiên nhiên.

7. Sở Thông tin và Truyền thông

Phối hợp với Sở Ngoại vụ và các cơ quan liên quan thực hiện tốt Kế hoạch thông tin đối ngoại tỉnh Điện Biên giai đoạn 2015-2017; xây dựng Kế hoạch thông tin của tỉnh hàng năm để đáp ứng nhu cầu về hội nhập quốc tế.

8. Sở Tư pháp

Chủ trì, phối hợp với các ngành chức năng tuyên truyền, phổ biến pháp luật về hội nhập quốc tế tới công chức viên chức trong khuôn khổ của kế hoạch đào tạo và bồi dưỡng (tiến hành rà soát những văn bản quy phạm pháp luật do HĐND, UBND tỉnh ban hành, trên cơ sở đó kịp thời kiến nghị sửa đổi, bổ sung, thay thế, bãi bỏ những văn bản không còn phù hợp với những quy định của các văn bản quy phạm pháp luật mới của Nhà nước cũng như các cam kết quốc tế; thực hiện có hiệu quả công tác kiểm soát thủ tục hành chính, loại bỏ các thủ tục hành chính không cần thiết, cản trở quá trình hội nhập quốc tế và thu hút đầu tư.

9. Công an tỉnh

Chủ trì, phối hợp với các cơ quan liên quan xây dựng hệ thống thông tin về xử lý các vấn đề về an ninh phát sinh trong quá trình hội nhập quốc tế; phối hợp với các cơ quan quản lý hoạt động của các tổ chức phi chính phủ nước ngoài, các dự án đầu tư nước ngoài tại tỉnh.

10. Bộ Chỉ huy Bộ đội Biên phòng tỉnh

Xây dựng nội dung cho công tác đào tạo và bồi dưỡng kiến thức hội nhập quốc tế về tuyên truyền, giáo dục nhân dân hai bên biên giới chấp hành nghiêm chỉnh các quy định của pháp luật; thực hiện nhiệm vụ bảo vệ đường biên, mốc giới.

11. Cục Hải quan tỉnh

Cung cấp thông tin phục vụ cho kế hoạch về công tác xuất, nhập khẩu hàng hóa, thu hút đầu tư, thúc đẩy xuất khẩu hàng hóa, thu hút đầu tư, thúc đẩy hàng hóa theo đúng quy định của nhà nước.

12. Bộ chỉ huy Quân sự tỉnh

Xây dựng kế hoạch phối hợp với lực lượng công an và các cơ quan liên quan triển khai thực hiện phương án, kế hoạch đảm bảo an ninh trật tự trên địa bàn; sẵn sàng chiến đấu, đáp ứng kịp thời giải quyết tình huống phức tạp xảy ra trong điều kiện hội nhập quốc tế.

13. Ủy ban Mặt trận Tổ quốc tỉnh và các đoàn thể tỉnh

Triển khai, thực hiện chương trình, lồng ghép các nội dung của chương trình với các chương trình, đề án có liên quan; phối hợp với các ngành chức năng đẩy mạnh công tác tuyên truyền về hội nhập quốc tế.

14. Sở Tài chính:

Hàng năm, Sở Tài chính căn cứ chế độ hiện hành, khả năng cân đối ngân sách địa phương và các nguồn vốn khác thẩm định kinh phí, tham mưu cho UBND tỉnh, trình HĐND tỉnh bố trí kinh phí cho Sở Ngoại vụ thực hiện Kế hoạch này.

15. Các sở, ban, ngành, UBND các huyện, thị xã, thành phố.

- Căn cứ chức năng, nhiệm vụ của đơn vị xây dựng kế hoạch và hoàn thiện các cơ chế chính sách, thủ tục hành chính để nâng cao hiệu quả thực thi pháp luật; củng cố hoàn thiện cơ chế chỉ đạo, điều hành, phối hợp thực hiện các hoạt động hội nhập quốc tế.

- Tiếp tục thực hiện chính sách ưu đãi, thu hút nhân lực có chất lượng cao nhằm đáp ứng yêu cầu về công việc; tạo điều kiện thuận lợi cho cán bộ tham gia các khóa đào tạo.

V. KINH PHÍ THỰC HIỆN ĐỀ ÁN

Kinh phí thực hiện Kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng kiến thức và kỹ năng cho công chức, viên chức làm công tác hội nhập quốc tế trên địa bàn tỉnh Điện Biên, giai đoạn 2016-2020 được lấy từ nguồn ngân sách địa phương hàng năm và các nguồn tài chính hợp pháp khác.

Căn cứ nhiệm vụ được phân công các đơn vị lập dự toán cùng với dự toán hàng năm của đơn vị gửi Sở Tài chính thẩm định, tổng hợp báo cáo UBND tỉnh xem xét, quyết định.

Trên đây là Kế hoạch đào tạo bồi dưỡng kiến thức và kỹ năng cho công chức, viên chức làm công tác hội nhập quốc tế trên địa bàn tỉnh Điện Biên giai đoạn 2016 - 2020. UBND tỉnh yêu cầu các Sở, ban, ngành, đoàn thể và các địa phương triển khai thực hiện. Trong quá trình triển khai thực hiện nếu có khó khăn, vướng mắc, các đơn vị báo cáo kịp thời về UBND tỉnh thông qua Sở ngoại vụ tổng hợp.