KẾ HOẠCH

KIỂM TRA ĐỊNH KỲ VIỆC BẢO VỆ MÔI TRƯỜNG, TÀI NGUYÊN NƯỚC VÀ KIỂM SOÁT Ô NHIỄM CÔNG NGHIỆP TẠI CÁC DOANH NGHIỆP, CƠ SỞ SẢN XUẤT, KINH DOANH DỊCH VỤ TRÊN ĐỊA BÀN QUẬN 11 NĂM 2018

- Căn cứ Luật Bảo vệ Môi trường sửa đổi ngày 23/06/2014;

- Căn cứ Luật Tài nguyên nước ngày 21/6/2012;

- Căn cứ Nghị định 18/2015/NĐ-CP ngày 14/02/2015 của Chính phủ quy định về quy hoạch bảo vệ môi trường, đánh giá môi trường chiến lược, đánh giá tác động môi trường và kế hoạch bảo vệ môi trường;

- Căn cứ Nghị định 155/2016/NĐ-CP của Chính phủ quy định về xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực bảo vệ môi trường;

- Căn cứ Nghị định 142/2013/NĐ-CP ngày 24/10/2013 của Chính phủ quy định về xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực tài nguyên nước và khoáng sản;

- Căn cứ công văn số 11891/STNMT-TTr ngày 15/11/2017 của Sở Tài nguyên và Môi trường về việc xây dựng kế hoạch kiểm tra về bảo vệ môi trường năm 2018.

Ủy ban nhân dân Quận xây dựng Kế hoạch kiểm tra việc bảo vệ môi trường, tài nguyên nước và kiểm soát ô nhiễm công nghiệp tại các doanh nghiệp, cơ sở sản xuất, kinh doanh dịch vụ trên địa bàn Quận 11 năm 2018 như sau:

I. Mục đích - yêu cầu:

- Tăng cường công tác kiểm tra, giám sát, xử lý đối với các doanh nghiệp, cơ sở hoạt động kinh doanh, sản xuất gây ô nhiễm.

- Tập trung kiểm tra đối với các ngành nghề ô nhiễm cao, qua kiểm tra sẽ đề xuất xử lý những sai phạm nếu có, đi đôi với việc đề ra những biện pháp tăng cường chấn chỉnh công tác quản lý nhà nước về môi trường, tài nguyên nước.

- Đo đạc chất lượng khí thải, nước thải, tiếng ồn của các nguồn thải có nguy cơ gây ô nhiễm công nghiệp trên địa bàn quận.

- Kiểm tra, thẩm định báo cáo giám sát chất lượng môi trường, kế hoạch bảo vệ môi trường, đề án bảo vệ môi trường đơn giản của các đơn vị sản xuất, kinh doanh trên địa bàn quận.

- Quá trình kiểm tra không làm ảnh hưởng đến hoạt động sản xuất kinh doanh tại cơ sở, cũng như các hoạt động hành chính tại địa phương.

II. Nội dung thực hiện:

1. Đối tượng được kiểm tra:

- Kiểm tra các cơ sở sản xuất, kinh doanh, dịch vụ có phát sinh chất thải (nước thải, khí thải, tiếng ồn, độ rung ...) ảnh hưởng môi trường. Cụ thể các ngành nghề: thủy tinh, hoá chất, in, cơ khí, giấy, nhựa phế liệu, xeo giấy, chế biến thực phẩm, nhà hàng, quán ăn (có diện tích từ 200m²)... có nguy cơ gây ô nhiễm môi trường.

- Tái kiểm tra các cơ sở đã được nhắc nhở, yêu cầu khắc phục ô nhiễm, các cơ sở đã có quyết định xử phạt vi phạm hành chính về bảo vệ môi trường.

- Tập trung kiểm tra, hướng dẫn các cơ sở y tế có phát sinh chất thải y tế nguy hại và cơ sở phát sinh chất thải nguy hại thuộc đối tượng lập sổ chủ nguồn thải chất thải nguy hại (phát sinh trên 600kg/năm) và những trường hợp không thuộc đối tượng phải lập sổ chủ nguồn thải chất thải nhưng phải thực hiện trách nhiệm ký hợp đồng dịch vụ thu gom, vận chuyển và xử lý chất thải nguy hại, chất thải y tế nguy hại theo quy định tại Nghị định 38/2015/NĐ-CP ngày 24/4/2015 của Chính phủ về quản lý chất thải và phế liệu và Thông tư 36/2015/TT-BTNMT ngày 30/6/2015 của Bộ Tài nguyên và Môi trường và Quyết định 6279/QĐ-UBND ngày 01/12/2017 của Ủy ban nhân dân Thành phố về việc ban hành Kế hoạch thu gom, vận chuyển và xử lý chất thải nguy hại, y tế nguy hại trên địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh.

- Kiểm tra các cơ sở phát sinh chất thải rắn công nghiệp thông thường, xử lý nghiêm các hành vi theo thẩm quyền, không để tình trạng chất thải rắn công nghiệp thông thường trộn lẫn chất thải rắn sinh hoạt làm tăng chi phí ngân sách cho công tác xử lý theo nội dung công văn số 9270/STNMT-CTR ngày 08/9/2017 của Sở Tài nguyên và Môi trường về việc tăng cường quản lý chất thải rắn công nghiệp thông thường.

- Các cơ sở sản xuất, kinh doanh dịch vụ có sử dụng nước ngầm.

- Các cơ sở thực hiện báo cáo giám sát chất lượng môi trường định kỳ hoặc các đơn vị đã thực hiện đăng ký cam kết, kế hoạch, đề án bảo vệ môi trường theo quy định.

- Các cơ sở có phản ánh của người dân địa phương về vấn đề môi trường;

- Kiểm tra các cơ sở theo đề nghị phối hợp của Ủy ban nhân dân 16 phường.

2. Nội dung:

- Kiểm tra việc bảo vệ môi trường, công tác quản lý chất thải rắn công nghiệp, chất thải rắn công nghiệp thông thường, chất thải nguy hại, chất thải y tế nguy hại phát sinh trong quá trình hoạt động sản xuất tại các doanh nghiệp, cơ sở, phòng khám, các cơ sở y tế.

- Kiểm tra việc sử dụng tài nguyên nước.

- Đo đạc nồng độ ô nhiễm khí thải, nước thải, tiếng ồn (nếu có).

- Kiểm tra việc thực hiện hồ sơ môi trường theo quy định (giám sát chất lượng môi trường định kỳ hoặc thực hiện đăng ký cam kết, kế hoạch, đề án bảo vệ môi trường...) của các đơn vị.

3. Thành phần đoàn kiểm tra:

- Phòng Tài nguyên và Môi trường.

- Ủy ban nhân dân phường liên quan.

- Công an khu vực (nếu cần);

- Đại diện tổ dân phố (nếu cần).

- Đơn vị có chức năng đo đạc các quy chuẩn kỹ thuật về môi trường.

Lưu ý: khi Tổ kiểm tra thực hiện công tác kiểm tra các doanh nghiệp, cơ sở sản xuất, kinh doanh, dịch vụ trên địa bàn phải có từ 03 thành viên trở lên (Tổ trưởng, tổ phó, đại diện Ủy ban nhân dân phường, đại diện tổ dân phố (nếu cần), đại diện đơn vị có chức năng đo đạc, phân tích kỹ thuật lấy mẫu...)

III. Phân công thực hiện:

1. Phòng Tài nguyên và Môi trường:

- Chủ trì, xây dựng lịch cụ thể theo danh sách đính kèm, thông báo cho thành viên tổ kiểm tra trước 03 ngày để phối hợp thực hiện, đồng thời, thông báo đến các doanh nghiệp, cơ sở sản xuất, kinh doanh, dịch vụ được kiểm tra trước 03 ngày để chuẩn bị nội dung tiếp đoàn.

- Căn cứ nhu cầu cụ thể, liên hệ với các đơn vị có chức năng đo đạc chất lượng khí thải, nước thải, tiếng ồn... của các nguồn thải có nguy cơ gây ô nhiễm công nghiệp trên địa bàn quận.

- Kiểm tra, thẩm định hồ sơ môi trường của các đơn vị sản xuất, kinh doanh trên địa bàn quận.

- Tham mưu Ủy ban nhân dân Quận có văn bản nhắc nhở các tổ chức cá nhân có vi phạm quy định về bảo vệ môi trường và tài nguyên nước, đề xuất Ủy ban nhân dân quận xử lý những sai phạm nếu có trong lĩnh vực tài nguyên và môi trường, đi đôi với việc đề ra những biện pháp tăng cường chấn chỉnh công tác quản lý nhà nước về môi trường, tài nguyên nước.

- Tổng hợp báo cáo kết quả kiểm tra, đề xuất xử lý dứt điểm các vụ việc vi phạm (nếu có), thông qua Ủy ban nhân dân Quận để báo cáo về Sở Tài nguyên và Môi trường.

- Hoàn tất chứng từ để thanh quyết toán kinh phí thực hiện kế hoạch theo quy định.

2. Ủy ban nhân dân 16 phường:

- Phối hợp thực hiện kiểm tra theo lịch của Phòng Tài nguyên và Môi trường, đồng thời, thông báo đến các doanh nghiệp, cơ sở sản xuất, kinh doanh, dịch vụ được kiểm tra trước 03 ngày để chuẩn bị nội dung tiếp đoàn.

IV. Thời gian thực hiện - chế độ báo cáo:

1. Thời gian thực hiện:

- 05/01/2018 đến 15/12/2018: Tiến hành kiểm tra, đo đạc, lấy mẫu.

- 01/01/2019 đến 15/01/2019: Tổng hợp, báo cáo kết quả.

2. Chế độ báo cáo:

Kết thúc đợt kiểm tra, Phòng Tài nguyên và Môi trường lập báo cáo việc kiểm tra theo kế hoạch gửi Ủy ban nhân dân quận, Sở Tài nguyên và Môi trường.

V. Quyết định thành lập Tổ kiểm tra

Sau khi Kế hoạch kiểm tra định kỳ được ban hành, giao Phòng Tài nguyên và Môi trường soạn thảo quyết định thành lập Tổ kiểm tra việc bảo vệ tài nguyên môi trường, tài nguyên nước và kiểm soát ô nhiễm tại các doanh nghiệp, cơ sở sản xuất, kinh doanh, dịch vụ trên địa bàn quận 11 năm 2018 gửi Phòng Nội vụ xem xét trình Ủy ban nhân dân Quận.

Trên đây là Kế hoạch kiểm tra định kỳ việc bảo vệ môi trường, tài nguyên nước và kiểm soát ô nhiễm công nghiệp tại các doanh nghiệp, cơ sở sản xuất, kinh doanh dịch vụ đang hoạt động trên địa bàn quận 11 năm 2018./.