Ngày 29 tháng 7 năm 2021, Bộ trưởng Bộ Tư pháp đã ký Quyết định số 1208/QĐ-BTP ban hành Quy chế tổ chức và hoạt động của Cụm thi đua, Khu vực thi đua ngành Tư pháp (sau đây được gọi là Quy chế hiện hành) thay thế Quy chế tổ chức và hoạt động của Cụm thi đua, Khu vực thi đua ngành Tư pháp ban hành kèm theo Quyết định số 3088/QĐ-BTP ngày 26/12/2018 của Bộ trưởng Bộ Tư pháp.

Để việc triển khai thực hiện Quy chế được thống nhất, hiệu quả, đúng quy định trong toàn Ngành, Bộ Tư pháp hướng dẫn một số nội dung mới của Quy chế và việc tổ chức tổng kết công tác thi đua, khen thưởng của các Cụm thi đua, Khu vực thi đua năm 2021 như sau:

I. ĐIỂM MỚI CỦA QUY CHẾ TỔ CHỨC VÀ HOẠT ĐỘNG CỦA CỤM THI ĐUA, KHU VỰC THI ĐUA NGÀNH TƯ PHÁP

1. Về việc phát động và ký kết giao ước thi đua của Cụm thi đua, Khu vực thi đua hàng năm

Quy chế hiện hành đã bỏ quy định tổ chức Hội nghị phát động và ký kết giao ước thi đua của Cụm, Khu vực thi đua hàng năm, thay vào đó quy định việc ký kết giao ước thi đua được lồng ghép, thực hiện tại Hội nghị Tổng kết thi đua, của năm liền kề trước đó. Các Cụm, Khu vực thi đua sẽ tổ chức phát động thi đua bằng văn bản sau khi có kế hoạch phát động của Bộ, ngành Tư pháp.

Việc phát động phong trào thi đua, tổ chức đăng ký thi đua của Cụm, Khu vực thi đua được thực hiện theo quy định tại Điều 8 của Quy chế hiện hành.

2. Về sơ kết công tác thi đua, khen thưởng của Cụm, Khu vực thi đua

Quy chế hiện hành đã quy định cụ thể việc tổ chức sơ kết công tác thi đua, khen thưởng của Cụm, Khu vực thi đua chỉ bằng 01 hình thức duy nhất là bằng văn bản (báo cáo) nhằm đảm bảo tính thống nhất, khả thi và phù hợp với thực tiễn tổ chức, hoạt động thời gian qua của các Cụm, Khu vực thi đua trong toàn ngành Tư pháp.

3. Về tổng kết công tác thi đua, khen thưởng của Cụm, Khu vực thi đua

Hoạt động tổng kết công tác thi đua, khen thưởng của Cụm thi đua, Khu vực thi đua được quy định cụ thể từ Điều 19 đến Điều 21 của Quy chế hiện hành, trong đó, một số điểm mới cần lưu ý như sau:

3.1. Nội dung của Hội nghị Tổng kết thi đua của Cụm, Khu vực thi đua

Quy chế hiện hành đã bổ sung một số quy định về nội dung của Hội nghị Tổng kết thi đua của Cụm, Khu vực thi đua, theo đó:

- Đối với Khu vực thi đua, phần đánh giá kết quả thực hiện phong trào thi đua hàng năm tại Hội nghị tổng kết thi đua của Khu vực có nội dung trao đổi, thảo luận, kiến nghị, giải đáp khó khăn, vướng mắc (nếu có) của đại diện các đơn vị thuộc Bộ có liên quan đối với các nhiệm vụ, chỉ tiêu, tiêu chí thi đua thuộc lĩnh vực công tác đơn vị được giao tham mưu quản lý. Để thực hiện nội dung này, Dự thảo Báo cáo tổng kết công tác thi đua, khen thưởng của Khu vực thi đua hàng năm gửi về Bộ Tư pháp (qua Vụ Thi đua - Khen thưởng) chậm nhất 10 ngày trước ngày tổ chức Hội nghị để Vụ Thi đua - Khen thưởng phối hợp với các đơn vị quản lý thuộc Bộ có liên quan chuẩn bị tổ chức thực hiện.

- Nội dung “Giới thiệu những sáng kiến, mô hình mới, cách làm hay của các điển hình tiên tiến tiêu biểu xuất sắc trong phong trào thi đua để chia sẻ kinh nghiệm, nhân rộng trong Cụm, Khu vực thi đua và biểu dương, khen thưởng các điển hình tiên tiến (nếu có);” được bổ sung thực hiện tại hội nghị, qua đó tiếp tục tạo tính lan tỏa, nhân rộng các gương điển hình trong toàn Ngành.

- Do Quy chế mới bỏ quy định về tổ chức Hội nghị phát động, ký kết giao ước thi đua đầu năm, nên nội dung Hội nghị tổng kết công tác thi đua, khen thưởng của Cụm thi đua, Khu vực thi đua bổ sung thêm 01 hoạt động “Tổ chức ký kết giao ước thi đua của Cụm, Khu vực thi đua trong năm tiếp theo.”

3.2. Thành phần dự Hội nghị tổng kết của Cụm, Khu vực thi đua

Bổ sung thêm thành phần dự Hội nghị gồm công chức trực tiếp theo dõi công tác thi đua, khen thưởng của Tổng cục Thi hành án dân sự Bộ Tư pháp và đại diện một số đơn vị thuộc Bộ có liên quan đối với Hội nghị của các Khu vực thi đua; các điển hình tiên tiến tiêu biểu xuất sắc được lựa chọn trong phong trào thi đua phát động hàng năm của Cụm, Khu vực thi đua để phù hợp với việc tổ chức, triển khai các nội dung đã được bổ sung.

4. Cử Trưởng, Phó Trưởng Cụm, Khu vực thi đua ngành Tư pháp hàng năm

Việc cử Trưởng, Phó Trưởng Cụm, Khu vực thi đua theo cơ chế luân phiên hàng năm quy định tại Điều 3 Quy chế hiện hành được thực hiện như sau:

4.1. Về số lượng

Mỗi Cụm, Khu vực thi đua trong ngành Tư pháp có 01 Trưởng Cụm, Khu vực thi đua và 01 Phó Trưởng Cụm, Khu vực thi đua (thay quy định về cử 01 Trưởng và 02 Phó Trưởng đối với Khu vực thi đua như các năm trước đây).

4.2. Nguyên tắc cử Trưởng, Phó Trưởng Cụm, Khu vực thi đua

Hàng năm, Trưởng Cụm thi đua, Khu vực thi đua ngành Tư pháp năm hiện hành thống nhất với các thành viên trong Cụm, Khu vực thi đua đề cử 01 Trưởng Cụm, Khu vực thi đua và 01 Phó Trưởng Cụm, Khu vực thi đua năm tiếp theo theo nguyên tắc luân phiên, báo cáo Bộ Tư pháp (qua Vụ Thi đua - Khen thưởng) xem xét quyết định.

Để tạo điều kiện thuận lợi cho Trưởng, Phó Trưởng Khu vực thi đua trong việc tổ chức triển khai hiệu quả các hoạt động của Khu vực thi đua của năm triển khai, Trưởng, Phó Trưởng Khu vực thi đua được cử là Giám đốc Sở Tư pháp và Cục trưởng Cục Thi hành án dân sự trong một cùng tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương trong Khu vực.

4.3. Về thời hạn

Sau khi thống nhất với các thành viên, Trưởng Cụm, Khu vực thi đua báo cáo bằng văn bản việc đề cử Trưởng, Phó Trưởng Cụm, Khu vực thi đua năm tiếp theo gửi về Bộ Tư pháp (qua Vụ Thi đua - Khen thưởng) chậm nhất là ngày 20/10 hàng năm.

II. HƯỚNG DẪN TỔ CHỨC TỔNG KẾT CÔNG TÁC THI ĐUA, KHEN THƯỞNG CỦA CÁC CỤM, KHU VỰC THI ĐUA NĂM 2021

Để đảm bảo các yêu cầu về phòng chống dịch Covid-19, trên cơ sở ý kiến của các đơn vị, địa phương, Bộ Tư pháp hướng dẫn các Cụm thi đua, Khu vực thi đua trong ngành Tư pháp tổ chức tổng kết công tác thi đua, khen thưởng năm 2021 của các Cụm, Khu vực như sau:

1. Hình thức, nội dung tổ chức tổng kết năm 2021

Việc tổ chức tổng kết công tác thi đua, khen thưởng năm 2021 của các Cụm thi đua, Khu vực thi đua được tổ chức theo các hình thức sau:

1.1. Đối với các Cụm thi đua khối các đơn vị thuộc Bộ

a) Cụm thi đua số I và Cụm thi đua số III Khối các đơn vị thuộc Bộ

Cụm thi đua số I và Cụm thi đua số III Khối các đơn vị thuộc Bộ tổ chức tổng kết theo hình thức Hội nghị tập trung thực hiện các nội dung theo quy định từ Điều 12 đến Điều 15 của Quy chế hiện hành;

b) Cụm Thi đua số II Khối các đơn vị thuộc Bộ

Cụm Thi đua số II Khối các đơn vị thuộc Bộ tổ chức tổng kết theo hình thức Hội nghị trực tuyến thực hiện các nội dung theo quy định từ Điều 12 đến Điều 15 của Quy chế hiện hành. Riêng hoạt động bình xét, suy tôn danh hiệu thi đua “Cờ thi đua ngành Tư pháp”, “Cờ thi đua của Chính phủ” cho các tập thể thực hiện như sau:

- Căn cứ danh sách các đơn vị đủ điều kiện bỏ phiếu suy tôn danh hiệu “Cờ thi đua ngành Tư pháp”, “Cờ thi đua của Chính phủ” năm 2021 và kết quả dự kiến chấm điểm xếp hạng các đơn vị thuộc Bộ năm 2021 được Vụ Thi đua - Khen thưởng gửi cho các đơn vị, Trưởng Cụm thi đua phát hành phiếu, ký tên và đóng dấu của Trưởng Cụm thi đua (nếu có) gửi phiếu (bản Scan) trước ngày tổ chức Hội nghị 02 ngày làm việc qua thư điện tử đến Thủ trưởng các đơn vị là thành viên trong Cụm thi đua để in ấn và tiến hành bỏ phiếu.

- Kết quả bỏ phiếu được tổng hợp, lập Biên bản ngay tại điểm cầu chính của Hội nghị. Kết quả suy tôn được lấy từ cao xuống thấp đủ số lượng chỉ tiêu được phân bổ cho Cụm thi đua, các nội dung khác Cụm thi đua thực hiện theo quy định tại Điều 13 và Điều 14 của Quy chế tổ chức và hoạt động của Cụm thi đua, Khu vực thi đua ngành Tư pháp.

1.2. Đối với các Khu vực thi đua khối cơ quan Tư pháp, thi hành án dân sự địa phương

Việc tổng kết công tác thi đua, khen thưởng năm 2021 của các Khu vực thi đua được thực hiện như sau:

a) Đối với tài liệu phục vụ tổng kết công tác thi đua, khen thưởng của Khu vực thi đua

- Trưởng Khu vực thi đua phối hợp với Phó Trưởng Khu vực thi đua tổng hợp thông tin hoạt động của Khu vực thi đua xây dựng dự thảo báo cáo tổng kết và dự thảo kế hoạch hoạt động của Khu vực năm tiếp theo, gửi xin ý kiến của các đơn vị thành viên và tổng hợp ý kiến, hoàn thiện dự thảo gửi các đơn vị thành viên để có cơ sở đánh giá, triển khai thực hiện, đồng thời gửi Vụ Thi đua - Khen thưởng, Bộ Tư pháp để theo dõi, tổng hợp.

- Sao gửi hồ sơ đề nghị khen thưởng của các đơn vị thành viên đăng ký thi đua dự kiến đưa ra bình xét, suy tôn, báo cáo kết quả kiểm tra chéo công tác thi đua, khen thưởng năm 2021 của Khu vực thi đua gửi đến các đơn vị thành viên để có cơ sở tiến hành bình xét, suy tôn.

b) Việc bình xét, suy tôn các danh hiệu thi đua

Trưởng Khu vực thi đua tổ chức hoạt động bình xét, suy tôn các danh hiệu thi đua “Cờ thi đua ngành Tư pháp”, “Cờ thi đua của Chính phủ” theo các bước như sau:

- Căn cứ danh sách các đơn vị đủ điều kiện bỏ phiếu suy tôn danh hiệu “Cờ thi đua ngành Tư pháp”, “Cờ thi đua của Chính phủ” năm 2021 của Khu vực và dự kiến kết quả chấm điểm xếp hạng của Bộ Tư pháp đối với các Sở Tư pháp, các cơ quan Thi hành án dân sự địa phương đã được gửi cho các đơn vị thành viên, Trưởng Khu vực thi đua lập phiếu, ký tên, đóng dấu của Trưởng Khu vực thi đua và gửi trực tiếp đến Giám đốc Sở Tư pháp, Cục trưởng Cục Thi hành án dân sự các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương trong Khu vực để tiến hành bỏ phiếu suy tôn (riêng từng Khối đối với khối Sở Tư pháp và khối các cơ quan thi hành án dân sự trong Khu vực).

- Trong 02 ngày làm việc kể từ khi nhận được phiếu bầu, Giám đốc Sở Tư pháp, Cục trưởng Cục Thi hành án dân sự các tỉnh, thành phố trong Khu vực tiến hành bỏ phiếu, gửi đồng thời phiếu bản chính về Trưởng Khu vực thi đua để kiểm phiếu, lập Biên bản tổng hợp, báo cáo Bộ Tư pháp và gửi phiếu (Bản chụp Scan) về Vụ Thi đua - Khen thưởng, Bộ Tư pháp và hòm thư điện tử: thiduakhenthuong@moj.gov.vn để đối chiếu kết quả kiểm phiếu đảm bảo tính chính xác, công bằng, minh bạch của việc bình xét, suy tôn các danh hiệu thi đua. Kết quả bỏ phiếu chỉ được coi là hợp lệ khi có ít nhất 2/3 số thành viên có quyền bỏ phiếu của từng khối Sở Tư pháp, khối Thi hành án dân sự trong Khu vực tham gia bỏ phiếu.

- Kết quả bỏ phiếu được lấy từ cao xuống thấp đủ số lượng chỉ tiêu được phân bổ. Tập thể được Khu vực thi đua suy tôn phải đạt tỷ lệ trên 50% số phiếu tán thành của từng khối Sở Tư pháp, khối Thi hành án dân sự trong Khu vực. Trường hợp có nhiều tập thể có số phiếu bằng nhau và vượt quá số lượng chỉ tiêu được phân bổ hoặc tập thể trong số lượng chỉ tiêu được phân bổ nhưng không đạt tỷ lệ trên 50% số phiếu tán thành theo quy định tại Điều 13 và Điều 14 của Quy chế thì Trưởng Khu vực thi đua đề xuất, báo cáo Hội đồng Thi đua - Khen thưởng ngành Tư pháp xem xét, quyết định.

2. Thời gian tổ chức tổng kết

- Các Cụm, Khu vực thi đua tổ chức tổng kết công tác thi đua, khen thưởng năm 2021 xong trước ngày 10/12/2021.

- Trưởng Cụm, Khu vực thi đua gửi Báo cáo kết quả tổng kết công tác thi đua, khen thưởng của Cụm, Khu vực thi đua năm 2021, biên bản kiểm phiếu, hồ sơ đề nghị khen thưởng danh hiệu “Cờ thi đua ngành Tư pháp”, “Cờ thi đua của Chính phủ” năm 2021 và các tài liệu có liên quan về Vụ Thi đua - Khen thưởng, Bộ Tư pháp chậm nhất sau 02 ngày kể từ ngày kết thúc hoạt động tổng kết theo thời hạn trên.

Trên đây là nội dung hướng dẫn cụ thể về những điểm mới của Quy chế tổ chức và hoạt động của Cụm thi đua, Khu vực thi đua ngành Tư pháp ban hành kèm theo Quyết định số 1208/QĐ-BTP ngày 29/7/2021 của Bộ trưởng Bộ Tư pháp và việc tổ chức hoạt động tổng kết công tác thi đua, khen thưởng của các Cụm, Khu vực thi đua năm 2021.

Căn cứ hướng dẫn tại Công văn này, Trưởng, Phó Trưởng các Cụm thi đua, Khu vực thi đua ngành Tư pháp, Thủ trưởng các đơn vị thuộc Bộ, Giám đốc Sở Tư pháp, Cục trưởng Cục Thi hành án dân sự các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương tổ chức thực hiện kịp thời, nghiêm túc, hiệu quả. Trong quá trình triển khai, nếu có vướng mắc đề nghị liên hệ với Vụ Thi đua - Khen thưởng, Bộ Tư pháp qua Chuyên viên trực tiếp phụ trách công tác thi đua, khen thưởng của Cụm thi đua, Khu vực thi đua để được hướng dẫn, giải đáp./.