Thông tư liên tịch 12/2002/TTLT/BLĐTBXH-BTC được ban hành bởi Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội và Bộ Tài chính nhằm hướng dẫn thực hiện các chế độ, chính sách ưu đãi, phụ cấp đối với cán bộ, công chức, viên chức và người lao động làm việc tại các cơ sở chữa bệnh được thành lập theo quy định của Pháp lệnh xử lý vi phạm hành chính ngày 06/7/1995. Đây là văn bản pháp lý quan trọng nhằm bảo đảm quyền lợi, nâng cao đời sống vật chất và tinh thần cho đội ngũ nhân sự làm việc trong môi trường đặc thù, đối mặt với nhiều nguy cơ độc hại và lây nhiễm.
Phạm vi và đối tượng áp dụng
Thông tư này áp dụng đối với cán bộ, công chức, viên chức thuộc biên chế và người lao động làm việc theo chế độ hợp đồng lao động từ 01 năm trở lên tại các cơ sở chữa bệnh (bao gồm các trung tâm cai nghiện ma túy, cơ sở chữa trị - giáo dục - lao động xã hội) do Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương thành lập. Các đối tượng này phải là những người trực tiếp hoặc gián tiếp làm công tác quản lý, y tế, giáo dục, dạy nghề, tư vấn, phục hồi hành vi nhân cách cho người nghiện ma túy và người bán dâm.
Các chế độ phụ cấp đặc thù và ưu đãi
- Phụ cấp đặc thù công việc: Cán bộ, viên chức trực tiếp làm công tác quản lý, giáo dục, chữa bệnh, dạy nghề và phục hồi hành vi cho các đối tượng tại cơ sở chữa bệnh được hưởng phụ cấp đặc thù. Mức phụ cấp được tính toán dựa trên tính chất phức tạp, áp lực công việc và mức độ tiếp xúc trực tiếp với các đối tượng xã hội.
- Phụ cấp độc hại, nguy hiểm: Áp dụng đối với những người làm việc trong môi trường có nguy cơ lây nhiễm cao như HIV/AIDS, lao, các bệnh truyền nhiễm qua đường tình dục, hoặc trực tiếp xử lý hóa chất, rác thải y tế tại cơ sở.
- Chế độ phụ cấp thu hút: Nhằm khuyến khích nguồn nhân lực trình độ cao, chế độ phụ cấp thu hút được áp dụng đối với cán bộ, công chức, viên chức được điều động, luân chuyển đến làm việc tại các cơ sở chữa bệnh đóng tại các địa bàn vùng sâu, vùng xa, vùng có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn.
Chế độ làm việc, bảo hộ lao động và bồi dưỡng
- Thời giờ làm việc và nghỉ ngơi: Cán bộ, nhân viên tại cơ sở chữa bệnh được bảo đảm chế độ nghỉ ngơi, nghỉ phép năm theo quy định của Bộ luật Lao động. Trường hợp phải làm thêm giờ, trực đêm hoặc làm việc vào ngày nghỉ, ngày lễ thì được hưởng chế độ tiền lương làm thêm giờ theo quy định hiện hành.
- Trang bị phương tiện bảo hộ lao động: Người lao động trực tiếp làm việc trong môi trường độc hại, lây nhiễm được trang bị đầy đủ phương tiện bảo hộ cá nhân như quần áo công tác, găng tay, khẩu trang, kính bảo hộ và các thiết bị an toàn y tế khác nhằm hạn chế tối đa tai nạn lao động và bệnh nghề nghiệp.
- Chế độ bồi dưỡng bằng hiện vật: Đối với các ca làm việc trực tiếp tiếp xúc với nguồn lây nhiễm hoặc hóa chất độc hại, người lao động được hưởng chế độ bồi dưỡng bằng hiện vật (như sữa, đường hoặc các nhu yếu phẩm khác) nhằm nâng cao sức đề kháng và bảo vệ sức khỏe.
Chế độ bảo hiểm và trợ cấp tai nạn
- Bảo hiểm xã hội và bảo hiểm y tế: Tất cả cán bộ, công chức, viên chức và người lao động thuộc đối tượng áp dụng của Thông tư đều được tham gia và hưởng các chế độ bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế bắt buộc theo quy định chung của pháp luật.
- Trợ cấp tai nạn lao động, bệnh nghề nghiệp: Trường hợp bị tai nạn lao động hoặc mắc bệnh nghề nghiệp trong quá trình thực hiện nhiệm vụ tại cơ sở chữa bệnh, người lao động được hưởng các khoản trợ cấp, chi phí điều trị và phục hồi chức năng do quỹ bảo hiểm xã hội hoặc cơ sở chi trả theo đúng quy định pháp luật về lao động.
Nguồn kinh phí thực hiện
- Kinh phí chi trả cho các chế độ, chính sách quy định tại Thông tư này được bố trí trong dự toán ngân sách nhà nước hàng năm của các cơ sở chữa bệnh theo phân cấp quản lý ngân sách hiện hành.
- Các cơ sở chữa bệnh có trách nhiệm lập dự toán, quản lý và quyết toán kinh phí chi trả các chế độ phụ cấp, ưu đãi theo đúng quy định của Luật Ngân sách nhà nước và các văn bản hướng dẫn liên quan, bảo đảm chi trả đúng đối tượng, đúng chế độ và không để xảy ra thất thoát.
Hiệu lực thi hành
Thông tư liên tịch 12/2002/TTLT/BLĐTBXH-BTC có hiệu lực thi hành sau 15 ngày kể từ ngày ký ban hành. Các quy định trước đây trái với Thông tư này đều bãi bỏ. Trong quá trình thực hiện, nếu có vướng mắc phát sinh, các địa phương và đơn vị có trách nhiệm kịp thời phản ánh về Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội và Bộ Tài chính để nghiên cứu, phối hợp giải quyết.
Để sử dụng toàn bộ tiện ích nâng cao của Hệ Thống Pháp Luật vui lòng lựa chọn và đăng ký gói cước.
| BỘ LAO ĐỘNG, THƯƠNG BINH VÀ XÃ HỘI-BỘ TÀI CHÍNH | CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
| Số: 12/2002/TTLT/BLĐTBXH-BTC | Hà Nội , ngày 12 tháng 7 năm 2002 |
Thi hành Quyết định số 25/2002/QĐ-TTg ngày 01/02/2002 của Thủ tướng Chính phủ quy định một số chế độ, chính sách đối với cán bộ làm việc tại các Cơ sở chữa bệnh được thành lập theo Pháp lệnh xử lý vi phạm hành chính ngày 6 tháng 7 năm 1995. Sau khi có ý kiến của Ban Tổ chức - Cán bộ Chính phủ tại Công văn số 58/BTCCBCP-TL ngày 9/5/2002, Bộ Y tế tại Công văn số 3707/YT-ĐTr ngày 15/5/2002, Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội, Bộ Tài chính hướng dẫn thực hiện như sau:
I. CHẾ ĐỘ PHỤ CẤP ĐẶC THÙ NGHỀ NGHIỆP:
1. Đối tượng được hưởng: cán bộ, nhân viên đang làm việc tại các Cơ sở chữa bệnh bao gồm:
- Cán bộ, công chức, viên chức trong chỉ tiêu biên chế.
- Cán bộ, nhân viên điều động, biệt phái và nhân viên làm việc theo chế độ hợp đồng lao động (không xác định thời hạn, xác định thời hạn và theo mùa vụ hoặc công việc) từ 3 tháng trở lên.
2. Mức phụ cấp: trong khoảng từ 200.000đ - 500.000đồng/cán bộ/tháng.
3. Nguyên tắc xác định: phụ cấp đặc thù nghề nghiệp là chế độ, chính sách đãi ngộ cho cán bộ, nhân viên làm việc trong điều kiện quản lý các đối tượng nghiện ma tuý, mại dâm và bị nhiễm HIV/AIDS với nội dung công việc phức tạp, nguy hiểm tại Cơ sở chữa bệnh. Mức phụ cấp đặc thù nghề nghiệp được xác định như sau:
3.1. Căn cứ điều kiện làm việc khó khăn gian khổ, tính chất mức độ phức tạp, nguy hiểm của công việc; địa bàn đặt Cơ sở chữa bệnh (ở vùng đồng bằng, vùng núi, vùng sâu, vùng xa, hải đảo); cơ sở hạ tầng, điều kiện sinh hoạt văn hoá, tinh thần, học tập, khám chữa bệnh, chưa đầy đủ.
3.2. Căn cứ những chức danh hoặc nhóm chức danh cần khuyến khích, động viên và thu hút cán bộ tâm huyết có trình độ, phù hợp với tiêu chuẩn chức danh cần tuyển dụng, có kinh nghiệm thực tiễn đáp ứng yêu cầu công việc yên tâm làm việc lâu dài tại Cơ sở chữa bệnh.
Căn cứ khung mức phụ cấp và nguyên tắc nêu trên, Chủ tịch Uỷ ban Nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương quyết định một mức phụ cấp chung cho cơ sở chữa bệnh hoặc quy định mức phụ cấp ưu tiên cho một số chức danh cần thu hút, khuyến khích vào làm việc tại Cơ sở chữa bệnh.
II. CHẾ ĐỘ PHỤ CẤP CHUYÊN NGÀNH Y TẾ:
Riêng đối với cán bộ, nhân viên chuyên ngành y tế được hưởng thêm các phụ cấp sau:
Mức phụ cấp 7.000 đồng cho ca trực được áp dụng theo quy định tại điểm 2 Điều 1 Quyết định số 794/TTg ngày 5/12/1995 của Thủ tướng Chính phủ quy định một số chế độ phụ cấp đặc thù đối với công chức, viên chức ngành Y tế đối với bác sĩ, y sĩ, kỹ thuật viên, y tá, hộ lý phải trực ngoài giờ tiêu chuẩn 24/24 giờ (sau khi hoàn thành giờ tiêu chuẩn một ngày làm việc, phải trực 16h tiếp theo ngoài giờ tiêu chuẩn).
2. Phụ cấp điều trị cắt cơn:
Mức phụ cấp 20% trên lương ngạch, bậc áp dụng đối với cán bộ, công chức, viên chức y tế trực tiếp điều trị cắt cơn, giải độc từ 10-20 ngày cho người nghiện ma tuý (bao gồm cả cán bộ, nhân viên trực tiếp phục vụ điều trị cắt cơn cho người nghiện ma tuý):
- Khám bệnh và chuẩn đoán, xét nghiệm cận lâm sàng, điều trị cắt cơn, phục hồi tâm lý hành vi, tiêm và cấp phát thuốc;
- Phục vụ người nghiện ma tuý (làm các công việc: trông coi, bảo vệ, vận chuyển, chăm sóc, cho ăn, uống thuốc, tắm giặt ; vệ sinh buồng bệnh, môi trường và các công việc khác có liên quan trực tiếp đến người nghiện ma tuý).
3. Phụ cấp đặc thù nghề đặc biệt:
Mức phụ cấp 40% trên lương ngạch bậc (không bao gồm các loại phụ cấp khác) áp dụng đối với cán bộ, công chức, viên chức chuyên môn y tế, bao gồm cả cán bộ, nhân viên thường xuyên trực tiếp;
- Khám bệnh, điều trị người nghiện ma tuý, mại dâm bị nhiễm HIV/AIDS;
- Phục vụ người nghiện ma tuý, mại dâm bị nhiễm HIV/AIDS (làm các công việc: trông coi, bảo vệ, vận chuyển, chăm sóc, cho ăn, uống thuốc, ).
III. NGUỒN KINH PHÍ VÀ HÌNH THỨC CHI TRẢ
1. Nguồn kinh phí chi trả cho các khoản phụ cấp quy định tại phần I và II của Thông tư này do ngân sách địa phương đảm bảo, nằm ngoài định mức kinh phí thường xuyên của các Cơ sở chữa bệnh; và từ nguồn cung ứng dịch vụ, lao động sản xuất, đóng góp của đối tượng và các nguồn tài trợ nhân đạo khác.
2. Các khoản phụ cấp đối với cán bộ, công chức, viên chức tại phần I và II nêu trên được trả theo kỳ lương hàng tháng, không sử dụng để tính hưởng các chế độ bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế và các khoản đóng góp khác.
1. Sở Lao động - Thương binh và Xã hội phối hợp với Sở Tài chính - Vật giá căn cứ điều kiện làm việc, đặc điểm tổ chức lao động của Cơ sở chữa bệnh và tình hình thực tế của địa phương, xác định mức phụ cấp đặc thù nghề nghiệp trình Chủ tịch Uỷ ban nhân dân tỉnh, thành phố quyết định.
2. Hàng năm, Sở Lao động - Thương binh và Xã hội hướng dẫn Cơ sở chữa bệnh lập dự toán thực hiện chi và thanh quyết toán các khoản phụ cấp trên theo quy định hiện hành của Nhà nước.
3. Thông tư này có hiệu lực thi hành từ ngày 16 tháng 02 năm 2002. Các quy định trái với Thông tư này đều bãi bỏ.
Trong quá trình thực hiện có gì vướng mắc, đề nghị báo cáo về liên Bộ để nghiên cứu giải quyết.
| Nguyễn Sinh Hùng (Đã ký) | Nguyễn Thị Hằng (Đã ký) |
- 1Thông tư liên tịch 13/2007/TTLT-BLĐTBXH-BNV-BTC hướng dẫn chế độ phụ cấp đối với cán bộ, viên chức làm việc tại các cơ sở quản lý người nghiện ma túy, người bán dâm và người sau cai nghiện ma túy do Bộ Lao động, Thương binh và Xã hội-Bộ Nội vụ-Bộ Tài chính ban hành
- 2Quyết định 1395/QĐ-LĐTBXH năm 2015 công bố kết quả hệ thống hóa văn bản quy phạm pháp luật thuộc lĩnh vực quản lý nhà nước của Bộ Lao động Thương binh và Xã hội đến hết ngày 10 tháng 6 năm 2015
- 1Thông tư liên tịch 18/2004/TTLT-BLĐTBXH-BYT-BTC hướng dẫn chế độ đặc thù đối với cán bộ làm việc tại các cơ sở chữa bệnh được thành lập theo Pháp lệnh xử lý vi phạm hành chính do Bộ Lao động, Thương binh và Xã hội, Bộ Y tế và Bộ Tài chính ban hành
- 2Thông tư liên tịch 13/2007/TTLT-BLĐTBXH-BNV-BTC hướng dẫn chế độ phụ cấp đối với cán bộ, viên chức làm việc tại các cơ sở quản lý người nghiện ma túy, người bán dâm và người sau cai nghiện ma túy do Bộ Lao động, Thương binh và Xã hội-Bộ Nội vụ-Bộ Tài chính ban hành
- 3Quyết định 1395/QĐ-LĐTBXH năm 2015 công bố kết quả hệ thống hóa văn bản quy phạm pháp luật thuộc lĩnh vực quản lý nhà nước của Bộ Lao động Thương binh và Xã hội đến hết ngày 10 tháng 6 năm 2015
- 1Pháp lệnh xử lý vi phạm hành chính năm 1995
- 2Quyết định 794-TTg năm 1995 quy định chế độ phụ cấp đặc thù đối với công chức, viên chức ngành Y tế do Thủ tướng Chính phủ ban hành
- 3Quyết định 25/2002/QĐ-TTg về một số chế độ, chính sách đối với cán bộ làm việc tại các cơ sở chữa bệnh được thành lập theo Pháp lệnh xử lý vi phạm hành chính ngày 6/7/1995 do Thủ tướng Chính phủ ban hành
Thông tư liên tịch 12/2002/TTLT/BLĐTBXH-BTC hướng dẫn chế độ, chính sách đối với cán bộ làm việc tại các cơ sở chữa bệnh được thành lập theo Pháp lệnh xử lý vi phạm hành chính ngày 6/7/1995 do Bộ Lao động, Thương binh và Xã hội - Bộ Tài chính ban hành
- Số hiệu: 12/2002/TTLT/BLĐTBXH-BTC
- Loại văn bản: Thông tư liên tịch
- Ngày ban hành: 12/07/2002
- Nơi ban hành: Bộ Lao động – Thương binh và Xã hội, Bộ Tài chính
- Người ký: Nguyễn Sinh Hùng, Nguyễn Thị Hằng
- Ngày công báo: Đang cập nhật
- Số công báo: Số 39
- Ngày hiệu lực: 16/02/2002
- Ngày hết hiệu lực: 16/09/2007
- Tình trạng hiệu lực: Kiểm tra
