Ngày 21 tháng 06 năm 1999, Bộ Tài chính ban hành Thông tư số 75/1999/TT-BTC hướng dẫn chế độ chi hội nghị ở xã, phường, thị trấn nhằm thiết lập khung pháp lý thống nhất cho việc quản lý, sử dụng và quyết toán kinh phí tổ chức các cuộc họp, hội nghị tại cấp cơ sở.
Phạm vi và đối tượng áp dụng
Thông tư này áp dụng đối với tất cả các hội nghị do Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân, các tổ chức chính trị - xã hội cấp xã (bao gồm Mặt trận Tổ quốc, Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh, Hội Liên hiệp Phụ nữ, Hội Nông dân, Hội Cựu chiến binh) tổ chức. Đối tượng áp dụng trực tiếp là cán bộ, công chức chuyên môn cấp xã, đại biểu Hội đồng nhân dân cấp xã, cán bộ không chuyên trách ở thôn, bản, tổ dân phố và các đại biểu quần chúng nhân dân được mời tham dự hội nghị.
- Nguyên tắc quản lý và tổ chức hội nghị cấp xã
- Các hội nghị cấp xã phải được tổ chức lồng ghép hợp lý, chuẩn bị kỹ lưỡng về nội dung, bảo đảm thiết thực, hiệu quả và triệt để tiết kiệm, không tổ chức liên hoan, chiêu đãi vượt quá tiêu chuẩn quy định.
- Việc chi tiêu hội nghị phải căn cứ vào dự toán ngân sách chi thường xuyên hàng năm của xã đã được Hội đồng nhân dân cấp xã thông qua và cơ quan tài chính cấp trên phê duyệt.
- Nghiêm cấm việc sử dụng kinh phí hội nghị để chi cho các mục đích cá nhân, quà tặng hoặc các khoản chi ngoài danh mục quy định của Nhà nước.
- Các khoản chi và định mức chi cụ thể
- Chi hỗ trợ tiền ăn: Hỗ trợ tiền ăn cho các đại biểu không hưởng lương từ ngân sách nhà nước được mời tham dự hội nghị. Mức chi cụ thể do Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương quy định dựa trên điều kiện thực tế của địa phương nhưng không được vượt quá mức trần quy định chung của Bộ Tài chính tại thời điểm áp dụng.
- Chi tài liệu và văn phòng phẩm: Chi mua hoặc in ấn tài liệu trực tiếp phục vụ hội nghị, bút viết, giấy viết cho đại biểu tham dự. Việc in ấn tài liệu phải bảo đảm tinh giản, chỉ cung cấp những nội dung cốt lõi liên quan đến chủ đề hội nghị.
- Chi bồi dưỡng báo cáo viên: Chi trả tiền thù lao cho báo cáo viên, tuyên truyền viên được mời đến trình bày, phổ biến nghị quyết, chính sách pháp luật tại hội nghị theo chế độ chi tiêu tài chính hiện hành.
- Chi phí hành chính khác: Bao gồm chi thuê hội trường, trang trí khánh tiết, thuê loa đài, thiết bị âm thanh, ánh sáng và chi nước uống cho đại biểu tham dự hội nghị theo định mức tiết kiệm tối đa.
- Nguồn kinh phí và công tác quyết toán
- Kinh phí tổ chức hội nghị của Hội đồng nhân dân và Ủy ban nhân dân cấp xã được bố trí trong dự toán chi quản lý hành chính của ngân sách xã.
- Kinh phí hội nghị của các tổ chức chính trị - xã hội cấp xã được chi từ nguồn kinh phí hoạt động được ngân sách xã cấp phát hoặc từ các nguồn thu hợp pháp khác của tổ chức đó.
- Mọi khoản chi hội nghị phải có đầy đủ chứng từ, hóa đơn hợp pháp, hợp lệ theo quy định của Luật Ngân sách nhà nước và các văn bản hướng dẫn kế toán hiện hành. Khi kết thúc hội nghị, đơn vị tổ chức phải thực hiện quyết toán công khai, minh bạch và lưu trữ hồ sơ theo đúng quy định.
Hiệu lực thi hành
Thông tư số 75/1999/TT-BTC có hiệu lực thi hành sau 15 ngày kể từ ngày ký ban hành. Các quy định trước đây về chế độ chi hội nghị ở cấp xã trái với quy định tại Thông tư này đều bãi bỏ. Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương có trách nhiệm hướng dẫn chi tiết việc thực hiện Thông tư này phù hợp với đặc điểm tình hình kinh tế - xã hội của từng địa phương.
Để sử dụng toàn bộ tiện ích nâng cao của Hệ Thống Pháp Luật vui lòng lựa chọn và đăng ký gói cước.
| BỘ TÀI CHÍNH | CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
| Số: 75/1999/TT-BTC | Hà Nội, ngày 14 tháng 6 năm 1999 |
CỦA BỘ TÀI CHÍNH SỐ 75/1999/TT-BTC NGÀY 14 THÁNG 6 NĂM 1999 HƯỚNG DẪN CHẾ ĐỘ CHI HỘI NGHỊ Ở XÃ
Căn cứ Nghị định số 178/CP ngày 28/10/1994 của Chính phủ về nhiệm vụ, quyền hạn và tổ chức bộ máy Bộ Tài chính;
Căn cứ Thông tư số 93/1998/TT-BTC ngày 30/6/1998 của Bộ Tài chính quy định chế độ chi tiêu hội nghị;
Để thực hiện Pháp lệnh thực hành tiết kiệm, chống lãng phí, tạo điều kiện cho xã đảm bảo bố trí sử dụng kinh phí chi hội nghị tiết kiệm phù hợp khả năng cân đối của ngân sách xã hàng năm; Bộ Tài chính quy định chế độ chi hội nghị ở xã như sau:
1- Chi phí hội nghị nêu trong Thông tư này được áp dụng thống nhất cho các xã trong cả nước và cho các hội nghị có tính chất theo nhiệm kỳ, hội nghị định kỳ chỉ đạo triển khai công tác... của các tổ chức Đảng, chính quyền, đoàn thể và các tổ chức khác của xã.
2- Khi tổ chức hội nghị phải chuẩn bị kỹ nội dung; cân nhắc thành phần và thời gian hội nghị. Đơn vị tổ chức hội nghị căn cứ nội dung, tính chất, số lượng đại biểu, thời gian hội nghị để dự trù kinh phí cho hội nghị.
3- Ban Tài chính xã, Kho bạc nhà nước căn cứ chức năng, nhiệm vụ được giao có trách nhiệm cấp phát, kiểm tra việc chi tiêu của hội nghị để đảm bảo đúng chế độ quy định.
4- Các cuộc hội nghị để triển khai các dự án, mục tiêu quốc gia, dự án mục tiêu khác của cấp trên do cơ quan quản lý dự án mục tiêu chi.
1/ Hội nghị có tính chất định kỳ hàng năm:
- Hội nghị Hội đồng nhân dân xã.
- Đại hội theo nhiệm kỳ của các tổ chức chính trị.
- Hội nghị triển khai công tác đầu năm, tổng kết công tác cuối năm của các cơ quan Đảng, chính quyền, đoàn thể ở xã.
Nội dung chi bao gồm:
- Tiền thuê hội trường trong trường hợp xã không có địa điểm hội nghị phải thuê.
- Các khoản chi phục vụ hội nghị như: Chi phí in (hoặc mua) tài liệu, chi phí trang trí hội nghị... thanh toán theo thực chi trên tinh thần tiết kiệm, chống phô trương hình thức.
- Tiền nước uống đại biểu dự hội nghị được bố trí mức bình quân 1.000 đồng/người/ngày.
- Tiền ăn trưa của các đại biểu và khách mời dự hội nghị chỉ thực hiện chi trong trường hợp hội nghị cả ngày. Mức chi bình quân cho một đại biểu dự họp trong khoảng từ 5.000 đồng đến 10.000 đồng/người/ngày.
2/ Các hội nghị có tính chất chỉ đạo triển khai công tác chỉ được bố trí chi tiền nước uống thông thường theo mức chi bình quân 1000 đồng/người.
3/ Các khoản chi khen thưởng thi đua trong các hội nghị tổng kết hàng năm, chi cho công tác tuyên truyền, tham quan, nghỉ mát cho đối tượng dự hội nghị không được tính vào kinh phí hội nghị, tính vào khoản chi khen thưởng, công tác tuyên truyền, quỹ phúc lợi của xã (nếu có).
4/ Trước khi tổ chức hội nghị, đơn vị phải lập dự toán chi gửi Ban Tài chính để tổng hợp báo cáo Chủ tịch Uỷ ban nhân dân xã duyệt và thực hiện cấp phát thanh toán theo chế độ quy định hiện hành.
5/ Kinh phí hội nghị nếu chi không hết được sử dụng thêm cho các nhu cầu chi thiết thực nhằm phục vụ tốt hơn cho công tác quản lý của xã. Trường hợp chi hội nghị vượt dự toán nếu không có lý do chính đáng, thủ trưởng đơn vị hoặc người duyệt chi sai phải được xử lý theo quy định tại Pháp lệnh thực hành tiết kiệm, chống lãng phí.
Thông tư này áp dụng cho cả thị trấn, phường trong cả nước và cho mọi trường hợp hội nghị có sử dụng kinh phí từ ngân sách xã, các quỹ của xã, các nguồn tài chính khác của các tổ chức kinh tế, xã hội thuộc chính quyền xã quản lý.
Thông tư này có hiệu lực thi hành sau 15 ngày kể từ ngày ban hành, những quy định trước đây trái với quy định tại Thông tư này đều bãi bỏ.
Trong quá trình thực hiện những quy định tại Thông tư này nếu có vướng mắc, đề nghị các địa phương tổng hợp phản ánh về Bộ Tài chính để hướng dẫn thêm.
| Phạm Văn Trọng (Đã ký) |
- 1Quyết định 40/2005/QĐ-BTC công bố Danh mục văn bản quy phạm pháp luật do Bộ Tài chính ban hành đã hết hiệu lực pháp luật, bị bãi bỏ hoặc có văn bản thay thế do Bộ trưởng Bộ trưởng Bộ tài chính ban hành
- 2Thông tư 93/1998/TT-BTC quy định chế độ chi tiêu hội nghị do Bộ Tài Chính ban hành
- 3Thông tư 118/2004/TT-BTC quy định chế độ công tác phí, chế độ chi hội nghị đối với các cơ quan hành chính và đơn vị sự nghiệp công lập trong cả nước do Bộ Tài chính ban hành
- 1Quyết định 40/2005/QĐ-BTC công bố Danh mục văn bản quy phạm pháp luật do Bộ Tài chính ban hành đã hết hiệu lực pháp luật, bị bãi bỏ hoặc có văn bản thay thế do Bộ trưởng Bộ trưởng Bộ tài chính ban hành
- 2Thông tư 118/2004/TT-BTC quy định chế độ công tác phí, chế độ chi hội nghị đối với các cơ quan hành chính và đơn vị sự nghiệp công lập trong cả nước do Bộ Tài chính ban hành
- 1Nghị định 178-CP năm 1994 về nhiệm vụ,quyền hạn và tổ chức bộ máy Bộ Tài chính
- 2Thông tư 93/1998/TT-BTC quy định chế độ chi tiêu hội nghị do Bộ Tài Chính ban hành
- 3Thông tư 118/2004/TT-BTC quy định chế độ công tác phí, chế độ chi hội nghị đối với các cơ quan hành chính và đơn vị sự nghiệp công lập trong cả nước do Bộ Tài chính ban hành
Thông tư 75/1999/TT-BTC hướng dẫn chế độ chi hội nghị ở xã do Bộ Tài chính ban hành
- Số hiệu: 75/1999/TT-BTC
- Loại văn bản: Thông tư
- Ngày ban hành: 14/06/1999
- Nơi ban hành: Bộ Tài chính
- Người ký: Phạm Văn Trọng
- Ngày công báo: Đang cập nhật
- Số công báo: Số 31
- Ngày hiệu lực: 29/06/1999
- Ngày hết hiệu lực: 01/01/2005
- Tình trạng hiệu lực: Kiểm tra
