Thông tư 63/1997/TT-BTC được Bộ Tài chính ban hành nhằm sửa đổi, bổ sung một số điểm của Thông tư số 52-TC/CSTC ngày 12/9/1996 hướng dẫn việc tổ chức thu và quản lý biên lai thu tiền phạt vi phạm hành chính.

Phạm vi và đối tượng áp dụng

Thông tư này áp dụng đối với các cơ quan, đơn vị có thẩm quyền xử phạt vi phạm hành chính thực hiện việc thu tiền phạt trực tiếp hoặc gián tiếp, và các cơ quan thuế các cấp chịu trách nhiệm in ấn, phát hành, quản lý biên lai thu tiền phạt trên phạm vi cả nước.

Sửa đổi quy định về việc in và phát hành biên lai thu tiền phạt

• Bộ Tài chính thống nhất quản lý việc thiết kế mẫu, in ấn và phát hành các loại biên lai thu tiền phạt vi phạm hành chính để áp dụng đồng bộ trong cả nước.
• Cục Thuế các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương có trách nhiệm tiếp nhận biên lai từ Tổng cục Thuế để thực hiện việc cấp phát cho các cơ quan, đơn vị có thẩm quyền xử phạt tại địa phương.

Quy trình cấp phát và nhận biên lai thu tiền phạt

• Các cơ quan có thẩm quyền xử phạt hành chính phải lập kế hoạch sử dụng biên lai theo định kỳ hàng quý gửi cơ quan thuế đồng cấp để được cấp phát kịp thời, bảo đảm không làm gián đoạn công tác xử phạt.
• Khi đến nhận biên lai, người được cử đi phải có giấy giới thiệu của thủ trưởng cơ quan trực tiếp sử dụng và xuất trình chứng minh nhân dân.
• Cơ quan thuế thực hiện cấp phát phải mở sổ theo dõi chi tiết số lượng, ký hiệu, số sê-ri của từng loại biên lai giao cho các đơn vị và yêu cầu người nhận ký nhận rõ ràng.

Chế độ quản lý, sử dụng và quyết toán biên lai

• Các đơn vị thụ hưởng biên lai phải mở sổ sách kế toán để theo dõi chặt chẽ quá trình sử dụng biên lai từ khâu nhận về, giao cho người trực tiếp đi thu tiền phạt, đến khâu nộp tiền vào Kho bạc Nhà nước.
• Định kỳ hàng tháng hoặc hàng quý, các cơ quan sử dụng biên lai phải thực hiện báo cáo tình hình sử dụng biên lai và tiến hành thanh quyết toán số biên lai đã sử dụng với cơ quan thuế trực tiếp cấp phát.
• Nghiêm cấm mọi hành vi chuyển nhượng, cho mượn, bán hoặc sử dụng biên lai không đúng mục đích, hoặc sử dụng các loại biên lai tự in không do cơ quan thuế phát hành.

Xử lý đối với biên lai bị mất, hỏng hoặc không còn giá trị sử dụng

• Trường hợp xảy ra mất biên lai thu tiền phạt, đơn vị sử dụng phải lập biên bản xác định rõ nguyên nhân, trách nhiệm của cá nhân liên quan, đồng thời báo cáo ngay bằng văn bản cho cơ quan thuế cấp trên và cơ quan công an gần nhất để phối hợp xử lý và thông báo vô hiệu hóa tờ biên lai bị mất.
• Đối với các biên lai viết hỏng, viết sai, người thu tiền phạt phải gạch chéo và lưu đầy đủ các liên tại cuống biên lai, tuyệt đối không được xé rời khỏi quyển biên lai.
• Các biên lai không còn giá trị sử dụng do thay đổi mẫu mã hoặc do cơ quan ngừng hoạt động phải được kiểm kê, lập bảng kê chi tiết và tiến hành thủ tục tiêu hủy theo đúng quy định của pháp luật về quản lý ấn chỉ thuế.

Hiệu lực thi hành

Thông tư 63/1997/TT-BTC có hiệu lực thi hành sau 15 ngày kể từ ngày ký ban hành. Các quy định trước đây trái với Thông tư này đều bãi bỏ. Các nội dung khác liên quan đến việc tổ chức thu và quản lý biên lai thu tiền phạt không được sửa đổi, bổ sung tại văn bản này vẫn tiếp tục thực hiện theo quy định tại Thông tư số 52-TC/CSTC ngày 12/9/1996 của Bộ Tài chính.