Thông tư 20/2018/TT-BVHTTDL được ban hành ngày 03 tháng 4 năm 2018 bởi Bộ trưởng Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch, quy định chi tiết về cơ sở vật chất, trang thiết bị và tập huấn nhân viên chuyên môn đối với môn Patin tại Việt Nam. Thông tư này thiết lập các tiêu chuẩn kỹ thuật và an toàn bắt buộc nhằm bảo đảm chất lượng cho hoạt động tập luyện, biểu diễn và thi đấu môn Patin phong trào, đồng thời làm cơ sở pháp lý cho công tác quản lý, thanh tra và kiểm tra đối với bộ môn thể thao này.

Phạm vi điều chỉnh và Đối tượng áp dụng

Thông tư này áp dụng đối với các tổ chức, cá nhân tổ chức hoạt động tập luyện, biểu diễn, thi đấu và tổ chức tập huấn nhân viên chuyên môn đối với môn Patin tại Việt Nam. Đối với hoạt động tập luyện và thi đấu thể thao thành tích cao môn Patin, các tiêu chuẩn về cơ sở vật chất, trang thiết bị sẽ được thực hiện theo quy định tại Điều 43 Luật Thể dục, thể thao thay vì áp dụng các quy định tại Thông tư này.

Quy định chi tiết về cơ sở vật chất đối với môn Patin

Cơ sở vật chất phục vụ cho hoạt động Patin được phân loại cụ thể theo từng hình thức tổ chức như sau:

• Hoạt động tập luyện và thi đấu trong nhà, trong sân tập:
  • Diện tích sân tập phải đạt từ 300m² trở lên.
  • Bề mặt sân phải bảo đảm bằng phẳng; các khu vực dốc trượt và mô hình chướng ngại vật phải nhẵn, không trơn trượt. Các dốc trượt, mô hình chướng ngại vật và các góc cạnh phải được xử lý đúng kỹ thuật thiết kế chuyên dùng, đồng thời được trang bị bảo hiểm để bảo đảm an toàn, không gây nguy hiểm cho người tập luyện.
  • Chiều cao thông thoáng từ mặt sàn đến trần nhà tối thiểu là 3,5m đối với sân bằng phẳng. Đối với sân có thiết kế dốc trượt và mô hình chướng ngại vật, khoảng cách từ đỉnh dốc hoặc điểm cao nhất của chướng ngại vật đến trần nhà phải đạt ít nhất là 04m.
  • Không gian tập luyện phải bảo đảm thông thoáng, hệ thống chiếu sáng phải đạt độ sáng từ 150 lux trở lên.
  • Phải có khu vực vệ sinh, phòng thay đồ, nơi để đồ dùng cá nhân cho người tập và phải trang bị túi sơ cứu theo đúng quy định của Bộ Y tế.
  • Phải niêm yết công khai bảng nội quy hoạt động với các nội dung chủ yếu gồm: Giờ tập luyện, các đối tượng không được tham gia tập luyện, quy định về trang phục và thiết bị khi tham gia, cùng các biện pháp bảo đảm an toàn khi tập luyện.
• Hoạt động tập luyện và thi đấu ngoài trời: Phải đáp ứng đầy đủ các yêu cầu về diện tích sân, chất lượng bề mặt sân, hệ thống chiếu sáng, khu vực phụ trợ (vệ sinh, sơ cứu) và bảng nội quy tương tự như hoạt động trong nhà.
• Hoạt động biểu diễn Patin: Phải đáp ứng các tiêu chuẩn về chất lượng bề mặt sân, chiều cao trần nhà (nếu biểu diễn trong nhà), hệ thống chiếu sáng, khu vực phụ trợ và bảng nội quy an toàn.

Tiêu chuẩn kỹ thuật đối với trang thiết bị tập luyện và biểu diễn

Người tham gia tập luyện và biểu diễn môn Patin bắt buộc phải sử dụng các trang thiết bị bảo hộ cá nhân và giày trượt đáp ứng các tiêu chuẩn kỹ thuật sau:

• Thiết bị bảo hộ cá nhân: Bao gồm tấm lót khuỷu tay, tấm lót đầu gối và mũ đội đầu bảo hiểm đạt chuẩn.
• Tiêu chuẩn đối với giày trượt Patin:
  • Thân giày phải được thiết kế chắc chắn, ôm sát bàn chân, không bị lỏng lẻo, không bị nghiêng hoặc vẹo quá 45 độ khi sử dụng; hệ thống khóa giày phải chắc chắn và lớp lót bên trong phải êm ái, thông thoáng.
  • Bánh xe phải làm bằng chất liệu cao su có độ đàn hồi tốt. Mỗi bánh xe phải được trang bị 02 vòng bi cùng với vòng đệm ở giữa, tuyệt đối không sử dụng loại bánh xe một trục.
  • Khung đỡ và lắp bánh của giày (Frames) phải được làm bằng hợp kim nhôm (Alu) có độ cứng trên 5000 với độ dày không nhỏ hơn 01 mm, hoặc bằng chất liệu nhựa chuyên dụng có độ dày không nhỏ hơn 02 mm.
• Trang thiết bị thi đấu: Đối với các giải thi đấu chính thức, trang thiết bị phải bảo đảm tuân thủ nghiêm ngặt theo quy định của Luật thi đấu Patin hiện hành.

Mật độ tập luyện và định mức hướng dẫn viên

Để bảo đảm an toàn và chất lượng chuyên môn trong quá trình tập luyện, Thông tư quy định giới hạn về mật độ và tỷ lệ hướng dẫn viên như sau:

• Mật độ người tập luyện trên sân phải bảo đảm không gian tối thiểu là 05m² cho 01 người tập.
• Mỗi hướng dẫn viên thể thao chỉ được phép hướng dẫn tối đa không quá 20 người trong cùng một buổi tập.

Công tác tập huấn nhân viên chuyên môn

Việc đào tạo, bồi dưỡng và cấp chứng nhận cho đội ngũ nhân viên chuyên môn hướng dẫn tập luyện môn Patin được quy định chặt chẽ:

• Cơ quan có thẩm quyền tổ chức tập huấn: Tổng cục Thể dục thể thao, Tổ chức xã hội - nghề nghiệp về Patin cấp quốc gia, hoặc Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch, Sở Văn hóa và Thể thao các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương.
• Chương trình tập huấn: Tổng cục Thể dục thể thao chịu trách nhiệm xây dựng nội dung, chương trình tập huấn chuyên môn chi tiết cho người hướng dẫn tập luyện môn Patin và trình Bộ trưởng Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch quyết định phê duyệt.
• Chứng nhận tập huấn: Học viên hoàn thành khóa học sẽ được cơ quan tổ chức tập huấn cấp Giấy chứng nhận tập huấn chuyên môn theo mẫu chuẩn được quy định tại Phụ lục ban hành kèm theo Thông tư này.

Trách nhiệm tổ chức thực hiện của các cơ quan liên quan

Thông tư phân định rõ vai trò quản lý và giám sát của các cơ quan nhà nước:

• Tổng cục Thể dục thể thao: Chịu trách nhiệm hướng dẫn, đôn đốc và kiểm tra việc triển khai thực hiện các quy định tại Thông tư này trên phạm vi toàn quốc.
• Thanh tra Văn hóa, Thể thao và Du lịch: Tiến hành thanh tra, kiểm tra định kỳ hoặc đột xuất và xử lý vi phạm hành chính đối với các tổ chức, cá nhân vi phạm quy định theo thẩm quyền pháp luật.
• Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch / Sở Văn hóa và Thể thao các địa phương: Chịu trách nhiệm tổ chức triển khai thực hiện Thông tư, quản lý các cơ sở hoạt động Patin và các lớp tập huấn chuyên môn tại địa bàn quản lý.

Hiệu lực thi hành và điều khoản chuyển tiếp

Thông tư 20/2018/TT-BVHTTDL chính thức có hiệu lực thi hành kể từ ngày 15 tháng 5 năm 2018. Kể từ ngày Thông tư này có hiệu lực, Thông tư số 16/2012/TT-BVHTTDL ngày 13 tháng 12 năm 2012 của Bộ trưởng Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch quy định về điều kiện hoạt động của cơ sở thể thao tổ chức hoạt động Patin sẽ hoàn toàn hết hiệu lực thi hành. Trong quá trình thực hiện, nếu phát sinh khó khăn, vướng mắc, các cơ quan, tổ chức và cá nhân có liên quan cần kịp thời phản ánh về Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch để nghiên cứu, xem xét giải quyết.