Ngày 16 tháng 01 năm 1988, Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội đã ban hành Thông tư số 02-LĐTBXH/TT hướng dẫn bổ sung một số điều kiện nghỉ hưu đối với công nhân, viên chức nhà nước. Đây là văn bản pháp lý quan trọng nhằm cụ thể hóa các chính sách bảo hiểm xã hội, giải quyết chế độ hưu trí phù hợp với tình hình thực tế và bảo đảm quyền lợi sát sườn cho người lao động trong giai đoạn chuyển đổi kinh tế.

Văn bản này áp dụng đối với đối tượng là công nhân, viên chức nhà nước thuộc diện hưởng lương từ ngân sách nhà nước hoặc quỹ lương của các xí nghiệp quốc doanh, các tổ chức sự nghiệp, hành chính, đảng, đoàn thể, có đủ điều kiện về tuổi đời và thời gian công tác theo quy định của pháp luật.

• Đối với điều kiện thông thường: Lao động nam phải đủ 60 tuổi, lao động nữ phải đủ 55 tuổi và có ít nhất 20 năm công tác liên tục đối với nam, 15 năm công tác liên tục đối với nữ.
• Đối với các trường hợp đặc biệt: Người lao động làm các nghề hoặc công việc đặc biệt nặng nhọc, độc hại, nguy hiểm, hoặc làm việc ở những nơi có phụ cấp khu vực từ hệ số 0,7 trở lên thì tuổi nghỉ hưu được giảm xuống 5 tuổi (nam đủ 55 tuổi, nữ đủ 50 tuổi).
• Đối với trường hợp suy giảm khả năng lao động: Người lao động bị suy giảm khả năng lao động từ 61% trở lên (được Hội đồng Giám định y khoa xác nhận) thì được nghỉ hưu ở tuổi thấp hơn (nam đủ 50 tuổi, nữ đủ 45 tuổi) nếu có đủ thời gian công tác theo quy định chung.

• Thời gian công tác thực tế được tính từ khi người lao động bắt đầu làm việc trong các cơ quan, xí nghiệp nhà nước, lực lượng vũ trang cho đến khi nghỉ việc để hưởng chế độ.
• Thời gian học tập tại các trường đào tạo nghề, trung học chuyên nghiệp, đại học do nhà nước cử đi hoặc tuyển dụng trực tiếp từ học sinh phổ thông cũng được xem xét quy đổi hoặc tính vào thời gian công tác theo các quy định cụ thể của pháp luật thời kỳ đó.
• Các khoảng thời gian gián đoạn công tác do lý do khách quan như chiến tranh, thiên tai, hoặc do cơ quan, xí nghiệp giải thể được hướng dẫn cụ thể để cộng dồn hoặc bảo lưu thời gian đóng bảo hiểm xã hội nhằm bảo đảm quyền lợi liên tục cho người lao động.

• Mức lương hưu hằng tháng được tính bằng tỷ lệ phần trăm của tiền lương chính trước khi nghỉ hưu, cộng với các khoản phụ cấp (nếu có) được phép tính vào lương hưu theo quy định của Hội đồng Bộ trưởng.
• Người lao động có thời gian công tác vượt quá số năm quy định tối thiểu sẽ được hưởng thêm khoản phụ cấp thâm niên hoặc phụ cấp khu vực tùy thuộc vào địa bàn cư trú sau khi nghỉ hưu nhằm ổn định đời sống sinh hoạt.

• Cơ quan quản lý trực tiếp người lao động có trách nhiệm lập hồ sơ, xác nhận thời gian công tác và tình trạng sức khỏe (thông qua Hội đồng Giám định y khoa nếu nghỉ hưu trước tuổi do mất sức lao động).
• Hồ sơ sau khi hoàn thiện phải được gửi đến cơ quan Lao động - Thương binh và Xã hội cấp tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương để thẩm định và ra quyết định hưởng chế độ chính thức.

Thông tư này có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký ban hành. Các quy định trước đây trái với Thông tư này đều bãi bỏ. Việc giải quyết chế độ hưu trí cho công nhân, viên chức phải bảo đảm tính chính xác, kịp thời và đúng đối tượng theo hướng dẫn tại văn bản này.