Thông tư số 19/LĐTBXH-TT ban hành ngày 31 tháng 12 năm 1993 do Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội ban hành hướng dẫn thực hiện chế độ phụ cấp lưu động đối với công nhân, viên chức trong các doanh nghiệp nhà nước và đơn vị hành chính, sự nghiệp. Đây là chính sách quan trọng nhằm bù đắp các hao phí lao động và khó khăn sinh hoạt cho người lao động thường xuyên phải thay đổi chỗ ở và địa điểm làm việc.

- Phạm vi và đối tượng áp dụng

• Áp dụng đối với công nhân, viên chức làm việc trong các doanh nghiệp nhà nước, các cơ quan, đơn vị hành chính sự nghiệp, lực lượng vũ trang có tính chất công việc thường xuyên phải thay đổi địa điểm làm việc và nơi ở, điều kiện sinh hoạt gặp nhiều khó khăn, thiếu thốn.
• Các ngành nghề đặc thù thường xuyên lưu động bao gồm: xây dựng cơ bản, khảo sát, thiết kế, đo đạc bản đồ, địa chất, lâm nghiệp, nông nghiệp, thủy lợi, bưu điện, giao thông vận tải và các tổ, đội, trạm, trại lưu động khác.
• Không áp dụng chế độ phụ cấp này đối với những người đi công tác biệt phái hoặc đi công tác ngắn ngày theo chế độ công tác phí thông thường.

- Các mức phụ cấp lưu động

Chế độ phụ cấp lưu động được quy định theo 3 mức cụ thể dựa trên hệ số so với mức lương tối thiểu chung do Nhà nước quy định tại thời điểm áp dụng:

• Mức 1 (Hệ số 0,2): Áp dụng đối với người lao động làm việc ở các đơn vị, tổ, đội thường xuyên di chuyển địa điểm làm việc và nơi ở trong phạm vi hẹp, điều kiện sinh hoạt ít khó khăn hơn.
• Mức 2 (Hệ số 0,4): Áp dụng đối với người lao động làm việc ở các đơn vị, tổ, đội thường xuyên di chuyển địa điểm làm việc và nơi ở trên địa bàn trung du, đồng bằng hoặc những vùng có điều kiện sinh hoạt khó khăn.
• Mức 3 (Hệ số 0,6): Áp dụng đối với người lao động làm việc ở các đơn vị, tổ, đội thường xuyên di chuyển địa điểm làm việc và nơi ở tại các vùng núi cao, biên giới, hải đảo, vùng sâu, vùng xa có điều kiện sinh hoạt đặc biệt khó khăn và thiếu thốn.

- Nguyên tắc và phương thức chi trả phụ cấp

• Phụ cấp lưu động được tính theo số ngày thực tế làm việc lưu động của người lao động trong tháng.
• Cách tính trả: Lấy mức phụ cấp tháng chia cho 26 ngày để ra mức phụ cấp một ngày, sau đó nhân với số ngày thực tế làm việc lưu động trong tháng.
• Đối với các doanh nghiệp nhà nước, khoản chi phụ cấp lưu động được hạch toán trực tiếp vào giá thành sản phẩm hoặc phí lưu thông của doanh nghiệp.
• Đối với các cơ quan, đơn vị hành chính sự nghiệp, nguồn kinh phí chi trả phụ cấp lưu động do ngân sách nhà nước cấp và được tổng hợp vào dự toán chi ngân sách hàng năm của đơn vị.

- Hiệu lực thi hành

Thông tư này có hiệu lực thi hành kể từ ngày 01 tháng 12 năm 1993. Các quy định trước đây trái với hướng dẫn tại Thông tư này đều bãi bỏ. Trong quá trình thực hiện, các Bộ, ngành và địa phương có trách nhiệm hướng dẫn, kiểm tra các đơn vị thuộc quyền quản lý thực hiện đúng quy định của Nhà nước.