QUYẾT ĐỊNH

Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc TÒA ÁN NHÂN DÂN THỊ XÃ PHÚ MỸ, TỈNH BÀ RỊA-VŨNG TÀU

Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:

1. Thẩm phán: Bà Bùi Thị Huyền.

2. Thư ký phiên họp: Bà Trịnh Thị Hằng.

Ngày 14 tháng 11 năm 2022, tại Cơ sở Tư vấn và Điều trị nghiện ma túy tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu, Tòa án nhân dân thị xã Phú Mỹ, tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu tiến hành mở phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 82/QĐ-TA ngày 09 tháng 11 năm 2022 đối với:

Người bị đề nghị: Dương Văn P, sinh ngày 27/7/1989 tại tỉnh Cà Mau. Giới tính: Nam; Dân tộc: Kinh; Tôn giáo: không; Trình độ học vấn: 11/12; Nơi đăng ký hộ khẩu thường trú: Ấp A, xã T, thị xã P, tỉnh Bà Rịa-Vũng Tàu; Chỗ ở: Không có nơi cư trú ổn định; Nghề nghiệp: Không; Tiền án: Không; Tiền sự: Không; Con ông Dương Văn Đ (đã chết) và bà Vũ Thị X (đã chết). Ngày bị lập hồ sơ đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc 16/9/2022 (có mặt tại phiên họp).

Có sự tham gia của:

1. Đại diện cơ quan đề nghị: Ông Nguyễn Thanh Hà - Cán bộ Phòng Lao động Thương binh và Xã hội thị xã Phú Mỹ, tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu.

2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thị xã Phú Mỹ, tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu:

Bà Nguyễn Thị Lan Hương - Kiểm sát viên.

NHẬN THẤY:

Theo các tài liệu có trong hồ sơ vụ việc và diễn biến tại phiên họp, hành vi vi phạm của Dương Văn P được tóm tắt như sau:

Ngày 16/9/2022, Công an phường M, thị xã P, tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu kiểm tra hành chính, tiến hành xét nghiệm chất ma túy đối với Dương Văn P, kết quả xác định cơ thể P dương tính với chất ma tuý dạng đá. Bản thân Dương Văn P thừa nhận có sử dụng trái phép chất ma túy. UBND phường M đã lập biên bản vi phạm hành chính đối với P. Tại phiếu trả kết quả xác định tình trạng nghiện ma tuý ngày 19/9/2022 của Trạm y tế phường Mỹ Xuân xác định Dương Văn P nghiện với chất ma tuý. Biên bản xác minh ngày 16/9/2022 của Công an phường M và Biên bản xác minh ngày 13/10/2022 của Công an xã T xác định

Dương Văn P có đăng ký hộ khẩu thường trú tại ấp A, xã T, thị xã P, tỉnh Bà Rịa-Vũng Tàu nhưng sống lang thang, không nơi cư trú ổn định. Ngày 16/9/2022, Dương Văn P có đơn từ chối cai nghiện tự nguyện tại gia đình, cộng đồng. Do vậy, UBND phường M lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Dương Văn P, đồng thời giao P cho Cơ sở Tư vấn và Điều trị cai nghiện ma túy tỉnh Bà Rịa-Vũng Tàu quản lý trong thời gian làm thủ tục đề nghị. Ngày 31/10/2022, của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thị xã Phú Mỹ có văn bản đề nghị Tòa án xem xét, quyết định đưa Dương Văn P vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Tại phiên họp, đại diện Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thị xã Phú Mỹ trình bày nội dung đề nghị xem xét, áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc: Dương Văn P là người nghiện ma tuý, không có nơi cư trú ổn định. Do vậy, có căn cứ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Dương Văn P; thời gian cai nghiện đề nghị áp dụng từ 12 đến 15 tháng.

Ý kiến của người bị đề nghị Dương Văn P: Dương Văn P thừa nhận có nghiện ma túy đá và không có ý kiến gì về việc lập hồ sơ đề nghị xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, xin được giảm thời hạn cai nghiện để sớm trở về gia đình.

Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thị xã Phú Mỹ phát biểu ý kiến về việc tuân theo pháp luật trong việc xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc: Toà án thụ lý, giải quyết đúng thẩm quyền; việc gửi thông báo thụ lý, quyết định mở phiên họp cho Viện kiểm sát và người tham gia phiên họp đầy đủ; tiến hành phiên họp đúng trình tự, thủ tục theo quy định tại Điều 12, 16 và 20 Pháp lệnh 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014. Về đề nghị áp dụng: Qua nghiên cứu các tài liệu trong hồ sơ đề nghị, xét thấy Dương Văn P là người nghiện ma tuý đủ 18 tuổi trở lên thuộc trường hợp bị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại Điều 32 Luật Phòng, chống ma tuý và Khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính. Do vậy, đề nghị Toà án giải quyết theo hướng chấp nhận đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thị xã Phú Mỹ.

XÉT THẤY:

Sau khi nghiên cứu các tài liệu có trong hồ sơ đề nghị, ý kiến của đại diện Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thị xã Phú Mỹ, lời trình bày của người bị đề nghị và ý kiến của Kiểm sát viên, xét thấy:

[1]. Về tính hợp pháp của hồ sơ đề nghị:

Tính hợp pháp về thẩm quyền và thời hiệu: Dương Văn P thực hiện hành vi sử dụng trái phép chất ma túy bị Uỷ ban nhân dân phường M lập biên bản vi phạm hành chính vào ngày 16/9/2022. Thẩm quyền và thời hiệu phù hợp với quy định tại điểm d, Khoản 2 Điều 6 và Khoản 2 Điều 105 Luật xử lý vi phạm hành chính, Điều 3 Pháp lệnh 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 về trình

tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Toà án nhân dân.

Về trình tự, thủ tục lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đã thực hiện đúng quy định tại Điều 103, Điều 104 Luật Xử lý vi phạm hành chính (đã sửa đổi năm 2020); các điều 40, 41, 42 và 43 Nghị định 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021, cụ thể: Hồ sơ đầy đủ các tài liệu như: Bản tóm tắt lý lịch, tài liệu chứng minh tình trạng nghiện ma tuý, biên bản vi phạm về hành vi sử dụng ma túy trái phép, văn bản xác định người nghiện ma tuý không có nơi cư trú ổn định, bản tường trình của người vi phạm, thông báo việc lập hồ sơ, biên bản đọc hồ sơ; đơn từ chối cai nghiện tại gia đình, cộng đồng; văn bản đề nghị xem xét, quyết định áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

[2]. Về tính chất, mức độ, hậu quả của hành vi vi phạm, các tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ, nhân thân, mức độ nhận thức của người bị đề nghị áp dụng: Hành vi của Dương Văn P đã xâm phạm đến những quy định của Nhà nước về quản lý chất ma túy, ảnh hưởng xấu đến trật tự an ninh xã hội tại địa phương và là nguyên nhân dẫn đến nhiều loại tệ nạn xã hội và tội phạm khác. Dương Văn P được áp dụng các tình tiết giảm nhẹ: đã tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi, bản thân Phương chưa có tiền án, tiền sự; nhận thức được hành vi của mình là vi phạm pháp luật nên được xem xét để quyết định thời hạn cai nghiện bắt buộc phù hợp.

[3]. Lý do, căn cứ và sự cần thiết áp dụng biện pháp xử lý hành chính đối với người bị đề nghị: Căn cứ các tài liệu trong hồ sơ đề nghị đã được thẩm tra, tranh luận tại phiên họp; sau khi xem xét ý kiến của người bị đề nghị, ý kiến của đại diện Phòng Lao động- Thương binh và Xã hội thị xã Phú Mỹ và Viện kiểm sát nhân dân thị xã Phú Mỹ, xét thấy: Dương Văn P là người nghiện ma túy từ đủ 18 tuổi trở lên, không có nơi cư trú ổn định, có đơn từ chối cai nghiện tự nguyện tại gia đình, cộng đồng theo quy định tại Khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính (đã sửa đổi năm 2020); Điều 27, 32 Luật Phòng chống ma tuý thì Dương Văn P thuộc đối tượng áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Do vậy, đề nghị của đại diện Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thị xã Phú Mỹ và đại diện Viện kiểm sát nhân dân thị xã Phú Mỹ là có căn cứ, cần thiết phải áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc để giúp Dương Văn P cai nghiện ma túy.

Căn cứ áp dụng biện pháp xử lý hành chính:

• Các điều Điều 27, 32 Luật Phòng chống ma tuý; Khoản 2 Điều 9, 10, 95,

  96, 103, 104, 105 và 107 Luật xử lý vi phạm hành chính (đã sửa đổi năm 2020);

• Các Điều 3, 22, 23, 24, 30 và 31 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20-01-2014 của Ủy ban thường vụ Quốc hội quy định trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân; Nghị quyết 04/2015/NQ-HĐTP ngày 24-12-2015 của Hội đồng thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao hướng dẫn thi hành một số quy định về áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân;

- Các Điều 40, 41, 42 và 43 Nghị định 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật phòng chống ma tuý, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma tuý và quản lý sau cai nghiện ma tuý.

Vì các lẽ trên,

QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Dương Văn P, sinh năm 1989; Nơi đăng ký hộ khẩu thường trú: Ấp A, xã T, thị xã P, tỉnh Bà Rịa-Vũng Tàu; chỗ ở: Không có nơi cư trú ổn định.

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 12 (mười hai) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.

3. Người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính có quyền khiếu nại quyết định của Tòa án trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.

   Cơ quan đề nghị có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát cùng cấp có quyền kháng nghị quyết định của Tòa án trong thời hạn là 03 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Cơ quan thi hành quyết định: Phòng Lao động - Thương binh và xã hội thị xã Phú Mỹ phối hợp với Công an thị xã Phú Mỹ đưa người phải chấp hành quyết định vào cơ sở cai nghiện bắt buộc./.