QUYẾT ĐỊNH
Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN KHU VỰC 4 - LÀO CAI

Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:

1. Thẩm phán: Ông Trần Thành Long.
2. Thư ký phiên họp: Bà Hà Thu Thảo.

Ngày 15 tháng 01 năm 2026, tại Trụ sở Tòa án nhân dân khu vực 4 - Lào Cai tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số: 28/QĐ-TA ngày 08/ tháng 01 năm 2026 đối với:

Họ và tên: Chang Bùa Ph, tên gọi khác: Không; giới tính: Nam;
Sinh ngày 01/01/1961.
Số định danh cá nhân: 015061005864.
Dân tộc: Mông. Tôn giáo: Không. Trình độ văn hóa: 01/12.
Nguyên quán: xã PL, tỉnh Lào Cai.
Hộ khẩu thường trú và chỗ ở: Thôn DXP, xã PL, tỉnh Lào Cai. Hiện đang do Cơ sở cai nghiện ma túy số 1, tỉnh Lào Cai quản lý trong thời gian làm thủ tục đề nghị áp dụng biện pháp đưa và cơ sở cai nghiện bắt buộc. Địa chỉ: Thôn Làng My, xã Xuân Quang, tỉnh Lào Cai từ ngày 16/12/2025.
Nghề nghiệp: Trồng trọt. Tiền án; Tiền sự: Không.
Con ông: Chang Nhà P (đã chết) và bà Lý Thị S (đã chết).
Chang Bùa Ph - Vắng mặt tại phiên họp (Có đơn xin vắng mặt).

Có sự tham gia của:

1. Đại diện cơ quan đề nghị: Ông Giàng A Phóng - Phó Trưởng Công an xã PL. Theo giấy ủy quyền của Trưởng Công an xã PL, tỉnh Lào Cai.
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân khu vực 4 - Lào Cai: Ông Lưu Thượng Thống - Kiểm sát viên.

NHẬN THẤY:

Chang Bùa Ph sử dụng trái phép chất ma túy từ năm 1995. Theo phiếu kết quả xét nghiệm chất ma túy trong cơ thể ngày 20/11/2025 của Công an xã PL thể hiện Chang Bùa Ph dương tính với chất ma túy. Tại bản tường trình ngày 20/11/2025, Chang Bùa Ph trình bày bản thân sử dụng ma túy từ năm 1995, loại ma túy sử dụng là Heroine, hình thức sử dụng là hít, tần suất sử dụng 01 đến 02 lần/ngày, lần sử dụng gần nhất là ngày 19/11/2025.

Ngày 21/11/2025 Chang Bùa Ph có đơn đề nghị xác định tình trạng nghiện ma tuý gửi Phòng khám đa khoa khu vực NBK. Ngày 28/11/2025, Phòng khám đa khoa khu vực NBK đã xác định Chang Bùa Ph là người nghiện ma túy, loại Heroine.

Ngày 28/11/2025, Công an xã PL, tỉnh Lào Cai đã lập Biên bản giải thích về quyền của người nghiện ma túy được đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện, điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế. Hết thời hạn, nhưng Chang Bùa Ph không thực hiện việc đăng ký cai nghiện tự nguyện.

Ngày 08/12/2025, Công an xã PL, tỉnh Lào Cai đã lập Biên bản vi phạm về việc Chang Bùa Ph không đăng ký cai nghiện tự nguyện. Ngày 08/12/2025, Công an xã PL, tỉnh Lào Cai đã thông báo cho Chang Bùa Ph biết việc Lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, ngày 10/12/2025 Chang Bùa Ph được nghe đọc hồ sơ.

Ngày 19/12/2025, Công an xã PL, tỉnh Lào Cai đã có văn bản số: 41/ĐN-CNBB đề nghị xem xét hồ sơ, áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Chang Bùa Ph tại Cơ sở cai nghiện ma túy số 2, tỉnh Lào Cai.

Tại phiên họp:

• Đại diện Công an xã PL, tỉnh Lào Cai đề nghị đưa Chang Bùa Ph vào Cơ sở cai nghiện bắt buộc thời gian từ 12 tháng đến 24 tháng.
• Đại diện Viện kiểm sát nhân dân khu vực 4 - Lào Cai nhận định: Toà án nhân dân khu vực 4-Lào Cai đã thực hiện đúng trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Toà án nhân dân đối với Chang Bùa Ph được quy định tại: Pháp lệnh Trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Toà án nhân dân. Viện kiểm sát nhân dân khu vực 4 - Lào Cai đề nghị Tòa án nhân dân khu vực 4 - Lào Cai giải quyết theo hướng quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện đối với Chang Bùa Ph với thời hạn từ 12 tháng đến 24 tháng.
• Chang Bùa Ph vắng mặt tại phiên họp và có đơn xin vắng mặt. Tại đơn xin vắng mặt Chang Bùa Ph giữ nguyên mọi ý kiến đã trình bày trong bản tường trình tại Công an xã PL, Chang Bùa Ph không thay đổi, sửa chữa bổ sung gì thêm.

XÉT THẤY:

Về thẩm quyền: Căn cứ khoản 2 Điều 105 Luật Xử lý vi phạm hành chính được sửa đổi bổ sung theo Luật số: 88/2025/QH15 (sau đây viết tắt là Luật XLVPHC); Điều 3 Pháp lệnh số: 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về trình tự thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân được sửa đổi bổ sung theo Pháp lệnh số: 08/2025/UBTVQH15 (sau đây viết tắt là Pháp lệnh số: 03/2022/UBTVQH15). Việc xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Chang Bùa Ph thuộc thẩm quyền của Tòa án nhân dân khu vực 4-Lào Cai.

Ngày 05/01/2026, Tòa án nhân dân khu vực 4 - Lào Cai thụ lý hồ sơ số 12/2026 /XLHC, đã tiến hành tống đạt Thông báo về việc thụ lý hồ sơ và Quyết định mở phiên họp cho Chang Bùa Ph hợp lệ, nhưng tại phiên họp Chang Bùa Ph vắng mặt (có đơn xin vắng mặt). Căn cứ khoản 2 Điều 20 Pháp lệnh số: 03/2022/UBTVQH15, Tòa án nhân dân khu vực 4 - Lào Cai tiến hành phiên họp theo thủ tục chung.

Các tài liệu, chứng cứ có trong hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Chang Bùa Ph đã bảo đảm tính hợp pháp và đầy đủ, đúng theo quy định tại Điều 6, Điều 96, Điều 103 Luật XLVPHC; Điều 32 Luật phòng chống ma túy; Nghị định: 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021.

Chang Bùa Ph có đầy đủ năng lực trách nhiệm hành chính, có nơi cư trú ổn định, là người nghiện ma túy được Phòng khám đa khoa khu vực NBK xác nhận tình trạng nghiện ma túy, hết thời gian đăng ký cai nghiện tự nguyện nhưng Chang Bùa Ph không đăng ký cai nghiện tự nguyện. Do vậy, Chang Bùa Ph là đối tượng thuộc trường hợp bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại khoản 1 Điều 32 Luật Phòng chống ma túy; khoản 1 Điều 96 Luật XLVPHC.

Tình tiết giảm nhẹ: Trong quá trình thu thập chứng cứ để lập hồ sơ Chang Bùa Ph đã tự nguyện khai báo về hành vi của mình. Đây là tình tiết giảm nhẹ quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật Xử lý vi phạm hành chính cần xem xét áp dụng đối với người bị đề nghị.

Tình tiết tăng nặng: Không có.

Về nhân thân: Chang Bùa Ph sử dụng trái phép chất ma túy, biết được tác hại của ma túy, nhưng Chang Bùa Ph vẫn thường xuyên sử dụng trái phép chất ma túy nên cần phải coi là người có nhân thân xấu.

Với tính chất, mức độ, hậu quả của hành vi vi phạm; loại ma túy, thời gian sử dụng, hình thức sử dụng, tần suất sử dụng ma túy; tình tiết giảm nhẹ và nhân thân của Chang Bùa Ph, xét thấy việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời gian nhất định là cần thiết, đồng thời tạo điều kiện cho Chang Bùa Ph cai nghiện hiệu quả, trở thành công dân có ích cho xã hội.

Đề nghị của Đại diện Công an xã PL, tỉnh Lào Cai và đề nghị của Đại diện Viện kiểm sát nhân dân khu vực 4 - Lào Cai về thời hạn áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với Chang Bùa Ph là phù hợp nên được chấp nhận.

Vì các lẽ trên,

• Căn cứ vào khoản 2 Điều 9; Điều 95; khoản 1 Điều 96; Điều 105; Điều 110 của Luật XLVPHC;
• Căn cứ khoản 1 Điều 32 Luật phòng, chống ma túy; Nghị định: 116/2021/NĐ CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật phòng, chống ma túy, Luật Xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy;
• Căn cứ khoản 2 Điều 20; Điều 23, Điều 24 và Điều 32 của Pháp lệnh 03/2022/UBTVQH15 về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Toà án nhân dân;
• Pháp lệnh 08/2025/UBTVQH15 ngày 27/6/2025 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội;
• Điều 20 Nghị định 184/2025/NĐ-CP ngày 01/7/2025 quy định về phân định thẩm quyền khi tổ chức chính quyền địa phương 02 cấp và sửa đổi, bổ sung một số điều của các nghị dịnh của Chính phủ trong lĩnh vực an ninh, trật tự.

QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Chang Bùa Ph.

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 18 (mười tám) tháng, kể từ ngày 16/12/2025 là ngày Chang Bùa Ph bị quản lý trong thời gian lập hồ sơ tại: Cơ sở cai nghiện ma túy số 1, tỉnh Lào Cai; địa chỉ: Thôn Làng My, xã Xuân Quang, tỉnh Lào Cai.

Địa chỉ chấp hành: Cơ sở Cai nghiện ma túy số 2, tỉnh Lào Cai; địa chỉ: Thôn Làng My, xã Xuân Quang, tỉnh Lào Cai.

3. Chang Bùa Ph có quyền khiếu nại trong thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày nhận được Quyết định.

Công an xã PL, tỉnh Lào Cai, Viện kiểm sát nhân dân khu vực 4 - Lào Cai có quyền kháng nghị trong thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày Toà án công bố quyết định.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Công an xã PL, tỉnh Lào Cai, Cơ sở cai nghiện ma túy số 2, tỉnh Lào Cai thi hành Quyết định này.