QUYẾT ĐỊNH

Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN KHU VỰC 10 – NGHỆ AN

Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:

1. Thẩm phán: Ông Hà Văn Đ.

2. Thư ký phiên họp: Bà Vi Thị Nhuần.

Ngày 30 tháng 01 năm 2026, tại trụ sở Tòa án nhân dân khu vực 10 - Nghệ An.

Tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, theo Quyết định mở phiên họp số: 14/QĐ-TA ngày 23 tháng 01 năm 2026 đối với người bị đề nghị:

Họ và tên: Vi Văn T; Giới tính: Nam; Sinh năm: 1987; Số CCCD: 040087023815. Dân tộc: Thái; Tôn giáo: Không; Quốc tịch: Việt Nam; Trình độ học vấn: Lớp 9/12. Nơi ĐKHKTT và chỗ ở: Bản B, xã Q, tỉnh Nghệ An; Nghề nghiệp: Lao động tự do; Tiền án, tiền sự, nhân thân: Không; Con ông Vi Văn B và bà Sầm Thị N; vợ, con: Chưa có. Hiện đang lưu trú tạm thời tại Cơ sở cai nghiện ma túy số 02 – Phân khu 01, địa chỉ: xã N, tỉnh Nghệ An, theo Quyết định của Trưởng công an xã Q, tỉnh Nghệ An kể từ ngày 25/12/2025 đến nay. (Có đơn xin vắng mặt tại phiên họp)

Có sự tham gia của:

1. Cơ quan đề nghị: Ông Lữ Văn V – Trưởng công an xã Q, tỉnh Nghệ An.

2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân khu vực 10 - Nghệ An: Bà Vi Thị Minh – Kiểm sát viên.

NHẬN THẤY:

Căn cứ công văn đề nghị của Công an xã Q, tỉnh Nghệ An và những tài liệu thu thập được trong hồ sơ thể hiện: Người bị đề nghị sau khi được cơ quan chức năng xét nghiệm được xác định có chất ma túy trong cơ thể và đã được đưa vào danh sách quản lý, theo dõi người sử dụng ma túy tại địa phương theo luật phòng, chống ma túy trong thời hạn 01 năm. Trên cơ sở đơn tự nguyện yêu cầu của người bị đề nghị về việc được xác định tình trạng nghiện ma túy của bản thân, kết quả do Trạm y tế có thẩm quyền thực hiện xác định người bị đề nghị nghiện chất ma túy (Heroine), Công an xã tiến hành thông báo, yêu cầu người bị đề nghị tiến hành đăng ký cai nghiện tự nguyện theo quy định, sau khi nhận được thông báo vì lý do hoàn cảnh kinh tế gia đình, người bị đề nghị có đơn tự nguyện yêu cầu cơ quan chức năng lập hồ sơ đưa đi cai nghiện bắt buộc theo quy định, do đó Công an xã đã tiến hành lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo luật phòng, chống ma túy và văn bản hướng dẫn liên quan.

- Ý kiến của cơ quan đề nghị tại phiên họp: Người bị đề nghị trong quá trình cư trú tại địa phương đã sử dụng trái phép chất ma túy và được đưa vào danh sách theo dõi, quản lý. Trong thời gian quản lý có đơn tự nguyện được xác định tình trạng nghiện chất ma túy của bản thân, cơ sở y tế chuyên môn tiến hành theo dõi, kết luận là người nghiện chất ma túy (loại Heroine), người bị đề nghị có đơn đề nghị được lập hồ sơ đưa đi cai nghiện bắt buộc theo quy định. Nếu tiếp tục để đối tượng ngoài cộng đồng xã hội, nguy cơ cao sẽ làm phát sinh các tệ nạn xã hội tại địa phương. Việc lập hồ sơ đề nghị đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là cần thiết, để cho người bị đề nghị có cơ hội được chữa bệnh, lao động, học tập sớm trở thành người công dân tốt, sống có ích cho xã hội. Căn cứ vào Luật xử lý vi phạm hành chính sửa đổi, bổ sung; Luật phòng, chống ma túy và Nghị định 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ, đại diện cơ quan đề nghị đề xuất đưa người bị đề nghị vào cơ sở cai nghiện ma túy bắt buộc theo quy định.

- Ý kiến của người bị đề nghị: Theo nội dung đơn xin vắng mặt trình bày, người bị đề nghị thừa nhận bản thân nghiện và sử dụng chất ma túy, hoàn toàn tự nguyện và đồng ý với việc lập hồ sơ đưa đi cai nghiện bắt buộc của cơ quan đề nghị, sẽ chấp hành mọi quyết định áp dụng đối với bản thân để sớm được chữa bệnh theo quy định và trở về hòa nhập xã hội.

- Ý kiến của đại diện Viện kiểm sát nhân dân: Qua kiểm sát hồ sơ vụ việc thấy rằng, cơ quan lập hồ sơ đề nghị đã thực hiện đầy đủ, đúng quy định theo Luật phòng, chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính (sửa đổi, bổ sung) và Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của chính phủ, cùng các văn bản hướng dẫn về thủ tục áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với người bị đề nghị. Quá trình thụ lý hồ sơ, xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa người bị đề nghị vào cơ sở cai nghiện bắt buộc Tòa án đã tuân thủ đúng trình tự, thủ tục quy định tại Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân. Tại phiên họp đại diện Viện kiểm sát nhân dân đồng ý đề nghị xem xét đưa người bị đề nghị vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời hạn từ 12 đến 18 tháng để người bị đề nghị có thời gian được học tập, lao động và chữa bệnh theo chính sách của nhà nước là cần thiết.

XÉT THẤY:

Căn cứ vào những chứng cứ, tài liệu có trong hồ sơ, cùng ý kiến của cơ quan đề nghị, Kiểm sát viên, đại diện cơ quan lập hồ sơ và qua tranh luận tại phiên họp thấy rằng:

- Xét về tính hợp pháp của hồ sơ đề nghị: Qua kiểm tra hồ sơ do Công an xã Q, tỉnh Nghệ An lập, đề nghị Tòa án xem xét, quyết định áp dụng biện pháp XLHC đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, thấy rằng tài liệu thu thập có trong hồ sơ đầy đủ, đúng thời hiệu, đối tượng, thẩm quyền và thời hạn lập hồ sơ theo các Điều 6, 96, 103, 104 và khoản 2 Điều 105 Luật xử lý vi phạm hành chính (sửa đổi, bổ sung) và các Điều 40, 41, 42 và 43 Nghị định 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ “Quy định chi tiết một số điều của Luật phòng, chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy”; các Điều 1, 2, 7 và 8 Thông tư liên tịch số 03/2025/TTLT-BCA-VKSNDTC-TANDTC ngày 01/3/2025. Việc xác định tình trạng nghiện chất ma túy và lập hồ sơ đúng đối tượng người bị đề nghị theo Luật phòng, chống ma túy.

- Về tính chất, mức độ, hậu quả của hành vi vi phạm: Trong thời gian đưa vào danh sách quản lý đối với người có sử dụng chất ma túy trên địa bàn, người bị đề nghị tự nguyện xin được xác định tình trạng nghiện chất ma túy của bản thân, kết luận của cơ sở y tế chuyên môn có thẩm quyền xác định nghiện chất ma túy, khi được yêu cầu đăng ký cai nghiện tự nguyện đã làm đơn tự nguyện đề nghị được xem xét lập hồ sơ đưa đi cai nghiện bắt buộc theo quy định. Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của người bị đề nghị tuy chưa đủ yếu tố cấu thành tội phạm theo bộ luật Hình sự, nhưng thuộc trường hợp xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, nếu tiếp tục để người bị đề nghị ngoài xã hội nguy cơ tiềm ẩn ảnh hưởng đến trật tự, an ninh, an toàn xã hội tại địa phương và là một trong những nguyên nhân góp phần làm phát sinh thêm các tệ nạn xã hội khác. Do vậy, cần thiết phải xem xét đưa vào cơ sở cai nghiện ma túy bắt buộc, để được chữa bệnh, lao động, học văn hóa, học nghề dưới sự quản lý của cơ sở cai nghiện bắt buộc, để sớm tái hòa nhập cộng đồng, có cuộc sống lành mạnh và sống có ích cho xã hội là cần thiết.

- Xét về nhân thân, các tình tiết tăng nặng và giảm nhẹ, mức độ nhận thức cho thấy: Người bị đề nghị đã được yêu cầu chấm dứt việc sử dụng trái phép chất ma túy nhưng không tự nguyện cai nghiện được, đã trên 18 tuổi có đầy đủ năng lực hành vi, có nhận thức và ý thức được việc sử dụng ma túy là nguy hại, trái pháp luật, nhưng vẫn cố ý vi phạm, tuy nhiên trong thời gian bị quản lý và lập hồ sơ đã tự nguyện hợp tác, khai báo đầy đủ.

- Ý kiến của những người tham gia phiên họp: Tại phiên họp đại diện cơ quan lập hồ sơ đề nghị và Viện kiểm sát nhân dân đều có ý kiến thống nhất, cần thiết áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với người bị đề nghị.

- Lý do, căn cứ và sự cần thiết áp dụng biện pháp xử lý hành chính đối với người bị đề nghị: Người bị đề nghị có nơi cư trú ổn định, rõ ràng, đã trên 18 tuổi có đầy đủ năng lực hành vi, trách nhiệm hành chính, là đối tượng người sử dụng trái phép chất ma túy được quản lý tại địa phương, trong thời gian quản lý được cơ sở y tế chuyên môn kết luận nghiện chất ma túy, do điều kiện hoàn cảnh gia đình người bị đề nghị đã tự nguyện viết đơn xin được lập hồ sơ đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc để được chữa bệnh theo quy định. Qua xem xét hồ sơ đề nghị đối với những tài liệu về biên bản sự việc, bản tường trình, đơn, kết quả xác định tình trạng nghiện chất ma túy cùng những tài liệu, chứng cứ khác có trong hồ sơ, xét thấy đầy đủ cơ sở xác định người bị đề nghị thuộc đối tượng áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Luật phòng, chống ma túy và hướng dẫn tại Thông tư liên tịch số 03/2025/TTLT-BCA-VKSNDTC-TANDTC ngày 01/3/2025. Căn cứ vào quy định tại khoản 2 Điều 20, Điều 30, 31 và 32 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 người bị đề nghị có đơn xin xem xét vắng mặt nên việc tiến hành phiên họp vắng mặt người bị đề nghị đúng theo quy định. Người bị đề nghị, Viện kiểm sát nhân dân cùng cấp và cơ quan lập hồ sơ đề nghị có quyền khiếu nại, kiến nghị và kháng nghị đối với quyết định ADBPXLHC của Tòa án theo quy định. Căn cứ khoản 3 Điều 44, Điều 54 của Nghị định 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ, thời hạn người bị đề nghị tạm gửi tại trung tâm được tính vào thời hạn chấp hành quyết định, cơ quan chức năng liên quan có trách nhiệm phối hợp đưa người bị đề nghị vào cơ sở cai nghiện ma túy bắt buộc theo quy định. Hành vi sử dụng chất ma túy của người bị đề nghị đã vi phạm pháp luật của Nhà nước về quản lý sử dụng chất gây nghiện, thuộc trường hợp áp dụng Luật xử lý vi phạm hành chính để đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo đề nghị của cơ quan đề nghị là hoàn toàn có căn cứ, nên cần chấp nhận.

Vì các lẽ trên,

QUYẾT ĐỊNH:

1. Căn cứ vào điểm d khoản 2 Điều 6; 95; 96; 103 và khoản 2 Điều 105 Luật xử lý vi phạm hành chính (sửa đổi, bổ sung); Điều 27, khoản 1 Điều 32 Luật phòng, chống ma túy và điểm đ khoản 1 Điều 7 và Điều 11 Thông tư liên tịch số 03/2025/TTLT-BCA-VKSNDTC-TANDTC ngày 01/3/2025.
   Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Vi Văn T.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 18 (mười tám) tháng, kể từ ngày được đưa vào lưu trú tạm thời để cắt cơn, giải độc trong thời gian chờ lập hồ sơ tại cơ sở cai nghiện ma túy số 02 – Phân khu 01 (ngày 25/12/2025).
3. Người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính có quyền khiếu nại trong thời hạn 05 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được quyết định của Tòa án. Công an xã Q, tỉnh Nghệ An có quyền kiến nghị; Viện kiểm sát nhân dân khu vực 10 - tỉnh Nghệ An có quyền kháng nghị quyết định này trong thời hạn 05 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Công an xã Q, tỉnh Nghệ An tổ chức đưa Vi Văn T vào Cơ sở cai nghiện ma túy số 02 – Phân khu 01, tỉnh Nghệ An.

4