QUYẾT ĐỊNH

Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN KHU VỰC 3 - LẠNG SƠN

Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:

1. Thẩm phán: Ông Nông Bá Hiệp.
2. Thư ký phiên họp: Bà Nông Bích Ngọc - Thư ký Toà án nhân dân khu vực 3 - Lạng Sơn.

Ngày 17 tháng 11 năm 2025, tại trụ sở Toà án nhân dân khu vực 3 - Lạng Sơn.

Toà án nhân dân khu vực 3 - Lạng Sơn tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 14/2025/QĐ-TA, ngày 11 tháng 11 năm 2025 đối với:

Họ và tên: Dương Văn T. Giới tính: Nam; sinh ngày 16 tháng 10 năm 1994; CCCD số: 02009400497 do Cục cảnh sát quản lý hành chính về trật tự xã hội – Bộ C cấp; nơi cư trú và chỗ ở: Thôn B, xã V, tỉnh Lạng Sơn; nghề nghiệp: Lao động tự do; dân tộc: Tày; tôn giáo: Không; trình độ văn hóa: 09/12; con ông Dương Văn M, sinh năm 1965 và bà Dương Thị B, sinh năm 1965; tiền án: Không; tiền sự: đã bị xử phạt vi phạm hành chính về hành vi sử dụng trái phép chất ma tuý; nhân thân: Ngày 27/10/2025, bị Công an xã V, tỉnh Lạng Sơn xử phạt vi phạm hành chính bằng hình thức Cảnh cáo về hành vi sử dụng trái phép chất ma tuý. Dương Văn T vắng mặt tại phiên họp (đề nghị xin vắng mặt).

Có sự tham gia của:

1. Đại diện cơ quan đề nghị: Công an xã V, tỉnh Lạng Sơn. Người đại diện theo ủy quyền: Ông Hoàng Kim Thông – Phó trưởng Công an xã V, tỉnh Lạng Sơn (Theo văn bản ủy quyền số 167/GUQ-CAX, ngày 11/11/2025)
2. Đại diện Viện Kiểm sát nhân dân khu vực 3 - Lạng Sơn: Bà Hoàng Thị Thùy Linh - Kiểm sát viên.

NHẬN THẤY:

Ngày 27/10/2025, Dương Văn T, cư trú tại: Thôn B, xã V, tỉnh Lạng Sơn đã bị kiểm tra việc sử dụng chất ma túy, kết quả: Dương tính với ma túy. Tại biên bản lấy lời khai cùng ngày Dương Văn T khai đã sử dụng ma túy Heroin từ năm 2024, lần gần nhất sử dụng là ngày 25/10/2025, hình thức sử dụng là hít, loại ma túy sử dụng là Heroin. Cùng ngày 27/10/2025 Công an xã V đã lập biên bản vi phạm hành chính đối với Dương Văn T và ban hành quyết định số: 118/QĐ-XPVPHC Quyết định xử phạt vi phạm hành chính đối với Dương Văn T về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy; Chủ tịch UBND xã V đã ban hành quyết định số 535/QĐ-UBND ngày 27/10/2025 về việc áp dụng biện pháp quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy đối với Dương Văn T, thời hạn quản lý là 01 năm kể từ ngày 27/10/2025

Ngày 04/11/2025, Công an xã V, tỉnh Lạng Sơn tiến hành kiểm tra việc sử dụng chất ma túy đối với đối tượng đang được quản lý Dương Văn T, kết quả: Dương tính với ma túy Heroin. Công an xã V đã có văn bản đề nghị khu vực Bắc Sơn xác định tình trạng nghiện ma túy đối với Dương Văn T, tại phiếu kết quả xét nghiệm hóa sinh nước tiểu, phân, dịch chọc dò ngày 04/11/2025 của Trung tâm y tế khu vực Bắc Sơn kết luận: Dương tính với ma túy Heroin và tại Phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy kết luận: Có nghiện ma túy Heroin.

Ngày 05/11/2025, Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã V, tỉnh Lạng Sơn đã ban hành quyết định số: 586/QĐ-UBND về việc dừng quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy đối với Dương Văn T kể từ ngày 05/11/2025 và Thông báo cho Dương Văn T tự nguyện đăng ký cai nghiện tự nguyện trong vòng 05 ngày kể từ ngày nhận được Thông báo.

Tại biên bản xác minh ngày 10/11/2025 tại Trung tâm y tế khu vực Bắc Sơn, tỉnh Lạng Sơn; tại Ủy ban nhân dân xã V, tỉnh Lạng Sơn và Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Lạng Sơn xác định Dương Văn T chưa thực hiện biện pháp cai nghiện ma túy tại cơ sở và không đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện tại gia đình, cộng đồng cũng như cai nghiện tự nguyện tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Lạng Sơn.

Để đảm bảo cho việc lập hồ sơ cai nghiện bắt buộc, cùng ngày 10/11/2025, Công an xã V, tỉnh Lạng Sơn đã lập biên bản vi phạm về cai nghiện ma túy tự nguyện, quản lý sau cai nghiện ma túy và điều trị các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế đối với Dương Văn T.

Tại văn bản xác nhận thông tin về cư trú ngày 05/11/2025 của Công an xã V cho thấy: Dương Văn T có đăng ký hộ khẩu thường trú tại thôn B, xã V, tỉnh Lạng Sơn.

Tại biên bản làm việc ngày 10/11/2025, ông Dương Văn M và bà Dương Thị B là bố đẻ, mẹ đẻ của Dương Văn T không đồng ý quản lý Dương Văn T trong thời gian làm thủ tục, hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Ngày 10/11/2025, Công an xã V, tỉnh Lạng Sơn đã ban hành quyết định số 159/QĐ-CAX về việc quản lý người nghiện ma túy trong thời gian làm thủ tục đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc; nơi quản lý là Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Lạng Sơn. Trên cơ sở đó, Công an xã V, tỉnh Lạng Sơn đã lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Dương Văn T theo Điều 103 Luật xử lý vi phạm hành chính.

Ngày 10/11/2025, Công an xã V, tỉnh Lạng Sơn có văn bản đề nghị số 161/ĐN-CAX đề nghị Tòa án nhân dân khu vực 3 - Lạng Sơn xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Dương Văn T.

Tại phiên họp, đại diện Công an xã V, tỉnh Lạng Sơn đề nghị Tòa án nhân dân khu vực 3 - Lạng Sơn áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Dương Văn T, thời gian từ 18 (mười tám) tháng đến 22 (hai mươi hai) tháng.

Đại diện Viện kiểm sát nhân dân khu vực 3 - Lạng Sơn phát biểu quan điểm việc tuân theo pháp luật của Tòa án nhân dân khu vực 3 - Lạng Sơn:

Tòa án nhân dân khu vực 3 - Lạng Sơn thụ lý là đúng thẩm quyền quy định tại điểm b khoản 1 Điều 3 Pháp lệnh Trình tự thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân năm 2022, sửa đổi bổ sung năm 2025. Từ khi tiếp nhận hồ sơ đến trước khi mở phiên họp, Tòa án, Thẩm phán được phân công giải quyết vụ việc đã thực hiện đầy đủ các nhiệm vụ, quyền hạn theo quy định tại các Điều 8, Điều 9, Điều 10, Điều 11, Điều 12, Điều 13, Điều 17 Pháp lệnh Trình tự thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân năm 2022, sửa đổi bổ sung năm 2025.

Trình tự, thủ tục, các tài liệu thu thập trong hồ sơ đảm bảo đầy đủ theo quy định của Điều 95, khoản 1 Điều 96, Điều 103, Điều 104 Luật Xử lý vi phạm hành chính năm 2012, sửa đổi, bổ sung năm 2020, 2025; khoản 1 Điều 32 Luật Phòng, chống ma túy năm 2021, điểm a khoản 1 Điều 33, Điều 40, 41, 42, 43 Nghị định số 116/2021/NĐ-CP, ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật Phòng, chống ma túy, Luật Xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy.

Về nhân thân: Ngày 27/10/2025, bị Công an xã V, tỉnh Lạng Sơn xử phạt vi phạm hành chính bằng hình thức Cảnh cáo về hành vi sử dụng trái phép chất ma tuý nên xác định có nhân thân xấu.

Về tình tiết tăng nặng trách nhiệm hành chính: Dương Văn T đã bị xử phạt vi phạm hành chính về hành vi sử dụng trái phép chất ma tuý mà ngày 03/11/2025 vẫn tiếp tục sử dụng ma tuý nên bị áp dụng tình tiết tăng nặng là "tái phạm" theo điểm b khoản 1 Điều 10 Luật Xử lý vi phạm hành chính năm 2012, sửa đổi, bổ sung năm 2020, 2025.

Về tình tiết giảm nhẹ trách nhiệm hành chính: Quá trình lập hồ sơ, Dương Văn T đã tự nguyện khai báo nên được áp dụng tình tiết giảm nhẹ quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật Xử lý vi phạm hành chính năm 2012, sửa đổi, bổ sung năm 2020, 2025.

Căn cứ khoản 2 Điều 9, điểm b khoản 1 Điều 10, Điều 95, khoản 1 Điều 96, Điều 103, Điều 104 Luật Xử lý vi phạm hành chính năm 2012, sửa đổi, bổ sung năm 2020, 2025; khoản 1 Điều 32 Luật Phòng, chống ma túy năm 2021, đề nghị Tòa án nhân dân khu vực 3 - Lạng Sơn chấp nhận đề nghị của Công an xã V, quyết định áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Dương Văn T, thời hạn từ 20 tháng đến 22 tháng.

Căn cứ vào các chứng cứ và tài liệu đã được thẩm tra tại phiên họp; trên cơ sở xem xét đầy đủ, toàn diện chứng cứ, ý kiến của Công an xã V, tỉnh Lạng Sơn; ý kiến của Kiểm sát viên tại phiên họp.

XÉT THẤY:

Hồ sơ đề nghị xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Dương Văn T được thực hiện đúng trình tự, có đầy đủ tài liệu gồm: Bản tóm tắt lý lịch của người bị đề nghị theo quy định; Biên bản lấy lời khai của người bị đề nghị đề ngày 27/10/2025 và 04/11/2025; phiếu kết quả tình trạng nghiện ma túy đề ngày 04/11/2025; biên bản vi phạm về cai nghiện ma túy tự nguyện, quản lý sau cai nghiện ma túy và điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện thay thế của Công an xã V, tỉnh Lạng Sơn; biên bản về việc quản lý người nghiện ma túy trong thời gian làm thủ tục đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, nơi quản lý là Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Lạng Sơn đối với Dương Văn T; các văn bản đề nghị xem xét hồ sơ của Công an xã V, tỉnh Lạng Sơn là phù hợp theo Điều 103 Luật xử lý vi phạm hành chính.

Đối với thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính: Theo quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính thì thời hiệu là 03 tháng kể từ ngày cá nhân thực hiện lần cuối hành vi vi phạm; tính từ ngày 03/11/2025 là ngày Dương Văn T thực hiện hành vi vi phạm lần cuối thì thời hiệu đảm bảo theo quy định. Dương Văn T, sinh ngày 16/10/1994, có đầy đủ năng lực trách nhiệm hành chính, đủ điều kiện áp dụng biện pháp xử lý hành chính quy định tại Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính.

Như vậy, hồ sơ đề nghị xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Dương Văn T là đầy đủ, đúng quy định pháp luật.

Hành vi vi phạm của Dương Văn T gây ảnh hưởng xấu đến tình hình trật tự, an toàn xã hội trên địa bàn xã V, tỉnh Lạng Sơn. Dương Văn T đã nghiện ma tuý từ năm 2024 đến nay, sử dụng ma tuý bằng hình thức hít. Dương Văn T đã được Ủy ban nhân dân xã V thông báo đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện, điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế nhưng Dương Văn T không chấp hành và bị Công an xã V lập biên bản vi phạm về cai nghiện ma túy tự nguyện, quản lý sau cai nghiện ma túy và điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế, bản thân không có ý thức tự cai nghiện. Do vậy cần thiết phải áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc trong một thời gian nhất định để Dương Văn T được chữa bệnh, lao động, học nghề, trở thành công dân có ích cho xã hội.

Về nhân thân: Dương Văn T đã bị Công an xã V, tỉnh Lạng Sơn xử phạt vi phạm hành chính bằng hình thức Cảnh cáo về hành vi sử dụng trái phép chất ma tuý vào ngày 27/10/2025 nên xác định có nhân thân xấu.

Tình tiết giảm nhẹ: Trong quá trình lập hồ sơ, đã tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi, là tình tiết giảm nhẹ quy định khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính.

Tình tiết tăng nặng trách nhiệm hành chính: Dương Văn T đã bị xử phạt vi phạm hành chính về hành vi sử dụng trái phép chất ma tuý, nhưng ngày 03/11/2025 vẫn tiếp tục sử dụng ma tuý nên bị áp dụng tình tiết tăng nặng là "tái phạm" theo điểm b khoản 1 Điều 10 Luật Xử lý vi phạm hành chính năm 2012, sửa đổi, bổ sung năm 2020, 2025.

Xét đề nghị của Công an xã V về việc đưa Dương Văn T vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời hạn từ 18 (mười tám) tháng đến 22 (hai mươi hai) tháng và ý kiến phát biểu của đại diện Viện kiểm sát nhân dân khu vực 3 – Lạng Sơn tại phiên họp về việc đưa Dương Văn T vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời hạn từ 20 (hai mươi) tháng đến 22 (hai mươi hai) tháng là phù hợp nên được chấp nhận.

Căn cứ điểm d khoản 2 Điều 6; khoản 2 Điều 9; điểm b khoản 1 Điều 10; Điều 95, Điều 96; Điều 103; Điều 104; khoản 2 Điều 105 và Điều 106, Điều 110 của Luật xử lý vi phạm hành chính.

Căn cứ Điều 32 Luật phòng chống ma túy; Điều 40, khoản 1 Điều 41, 42, 43, 44, khoản 2 Điều 45 và Điều 46 Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật phòng chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy;

Căn cứ Điều 30, 31, 32, 33 của Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân;

Căn cứ Điều 7, Điều 8, Điều 11 Thông tư liên tịch số 03/2025/TTLT-BCA-VKSNDTC-TANDTC ngày 01/3/2025 quy định về xử lý một số vấn đề liên quan đến áp dụng các biện pháp xử lý hành chính đưa vào trường G, cơ sở giáo dục bắt buộc, cơ sở cai nghiện bắt buộc và biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với người nghiện ma túy từ đủ 12 tuổi đến dưới 18 tuổi khi sắp xếp tổ chức bộ máy nhà nước.

Vì các lẽ trên,

QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Lạng Sơn; địa chỉ: K, quốc lộ A cũ, xã T, tỉnh Lạng Sơn.

   Đối với Dương Văn T, sinh ngày 16 tháng 10 năm 1994.

   Số căn cước công dân số: [...] do Cục Q về xã hội cấp; nơi thường trú và chỗ ở: Thôn B, xã V, tỉnh Lạng Sơn.

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 22 (hai mươi hai) tháng kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị quản lý tại cơ sở cai nghiện bắt buộc trong thời gian làm hồ sơ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
3. Quyền khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị đối với Quyết định:

   Người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính vắng mặt tại phiên họp có quyền khiếu nại quyết định của Tòa án trong việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính trong thời hạn 05 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được quyết định của Tòa án.

   Công an xã V, tỉnh Lạng Sơn có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân khu vực 3 - Lạng Sơn có quyền kháng nghị trong thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.

   Thủ tục khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị Quyết định được thực hiện theo quy định tại Điều 33 của Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội quy định về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Công an xã V, tỉnh Lạng Sơn có trách nhiệm đưa người phải chấp hành quyết định vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.