QUYẾT ĐỊNH

Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TOÀ ÁN NHÂN DÂN KHU VỰC 6 - NINH BÌNH

Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:

1. Thẩm phán - Chủ toạ phiên họp: Ông Đinh Thành Nam.
2. Thư ký phiên họp: Bà Vũ Phương Thảo - Thư ký Toà án nhân dân Khu vực 6 - Ninh Bình.

Ngày 23 tháng 01 năm 2026, tại trụ sở Tòa án nhân dân Khu vực 6 - Ninh Bình tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quyết định mở phiên họp số: 06/2026/QĐ-TA, ngày 15 tháng 01 năm 2026, đối với:

Họ và tên: Trần Minh P Giới tính: Nam

Sinh ngày: 01/09/1985.

Căn cước công dân số: 035085000669; ngày cấp: 10/02/2022; nơi cấp: Cục Cảnh sát quản lý hành chính về trật tự xã hội.

Dân tộc: Kinh.

Tôn giáo: Không.

Trình độ văn hoá : 09/12.

Nơi cư trú: Tổ dân phố N, phường Đ, tỉnh Ninh Bình.

Nghề nghiệp: Lao động tự do.

Tiền án, tiền sự: Không.

Nhân thân:

• - Ngày 06/01/2011, Công an phường Q, thành phố P, tỉnh Hà Nam (nay là Công an phường H, tỉnh Ninh Bình) xử phạt hành chính 750.000 đồng về hành vi “Sử dụng trái phép chất ma tuý”.
• - Ngày 20/4/2011, Toà án nhân dân huyện Duy Tiên, tỉnh Hà Nam (nay là Toà án nhân dân khu vực 6 - Ninh Bình) xử phạt 30 tháng tù về tội ‘‘Tàng trữ trái phép chất ma tuý’’. Đã chấp hành xong hình phạt tù ngày 01/02/2013.
• - Ngày 17/12/2013, Ủy ban nhân dân huyện D, tỉnh Hà Nam cũ ra quyết định đưa đối tượng đi cai nghiện ma tuý tại Trung tâm chữa bệnh - Giáo dục - Lao động xã hội tỉnh H cũ thời hạn 24 tháng.
• - Ngày 08/01/2020, Toà án nhân dân huyện Duy Tiên, tỉnh Hà Nam (nay là Toà án nhân dân khu vực 6 - Ninh Bình) xử phạt 30 tháng tù về tội ‘‘Tàng trữ trái phép chất ma tuý’’. Đã chấp hành xong hình phạt tù vào ngày 28/01/2022.

Con ông (không xác định) và bà Trần Thị T.

Anh Trần Minh P có đơn đề nghị vắng mặt tại phiên họp.

Có sự tham gia của:

1. Đại diện cơ quan đề nghị: Ông Lê Thanh T1 - Phó Trưởng công an phường Đ, tỉnh Ninh Bình.
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân Khu vực 6 - Ninh Bình: Bà Đinh Thị Thu Hằng - Kiểm sát viên.
3. Những người khác được yêu cầu tham gia phiên họp: Không.

NHẬN THẤY

Theo hồ sơ và văn bản đề nghị của Trưởng công an phường Đ, tỉnh Ninh Bình đề nghị Tòa án nhân dân Khu vực 6 - Ninh Bình ra Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa người vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trần Minh P vì có hành vi vi phạm như sau:

Thực hiện Kế hoạch cao điểm tấn công, trấn áp tội phạm, bảo đảm an ninh trật tự, bảo vệ Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XIV của Đảng, bầu cử Đại biểu Quốc hội khoá XVI, Hội đồng nhân dân các cấp nhiệm kỳ 2026-2031, Tết nguyên đán Bính Ngọ 2026; Công an phường Đ, tỉnh Ninh Bình nhận được tin báo của quần chúng nhân dân về việc Trần Minh P có hành vi sử dụng trái phép chất ma tuý trên địa bàn tổ dân phố N, phường Đ, tỉnh Ninh Bình. Để xác định hành vi sử dụng trái phép chất ma tuý, ngày 18/12/2025 công an phường Đ đã mời Trần Minh P lên làm việc, P thừa nhận bản thân có sử dụng ma tuý từ đầu năm 1998 đến nay, loại ma tuý thường sử dụng là Heroin, hình thức sử dụng là hoà ma tuý cùng với nước cất cho vào xilanh bằng nhựa và tiêm vào tĩnh mạch trên tay, tần suất sử dụng là 03 ngày sử dụng một lần. Lần gần nhất P sử dụng ma tuý là vào ngày 16/12/2025 tại khu vực cánh đồng gần chấn cầu G thuộc xã C, thành phố Hà Nội. Cùng ngày Công an phường Đ đã thực hiện xét nghiệm chất ma tuý trong cơ thể của Trần Minh P, hình thức: Thử nước tiểu, cho kết quả dương tính với ma tuý. Cùng ngày, Công an phường Đ có văn bản đề nghị Bệnh viện tâm thần Hà Nam xác định tình trạng nghiện ma tuý đối với Trần Minh P. Ngày 22/12/2025, Bệnh viện tâm thần Hà Nam có Phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma tuý, xác định Trần Minh P có nghiện ma tuý tổng hợp dạng Heroin.

Căn cứ quy định của pháp luật, ngày 22/12/2025 Công an phường Đ đã ra thông báo số 15/TB-CAP về kết quả xác định tình trạng nghiện ma tuý và đề nghị đăng ký các hình thức Cai nghiện ma tuý tự nguyện cho Trần Minh P. Cùng ngày, Trần Minh P có đơn đề nghị không đăng ký cai nghiện tự nguyện mặc dù đã được Công an phường Đ giải thích quyền và nghĩa vụ. Hành vi nêu trên của Trần Minh P đã vi phạm vào điểm a khoản 1 điều 33 Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật phòng chống ma túy năm 2021, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện. Ngày 31/12/2025, Công an phường Đ đã lập biên bản vi phạm số 05/BB-VPHC về cai nghiện ma tuý tự nguyện, quản lý sau cai nghiện ma tuý và điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế đối với Trần Minh P. Cùng ngày, Công an phường Đ đã lập hồ sơ, ban hành Thông báo số 354/TB-CAP về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật phòng chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện.

Ngày 22/12/2025, Công an phường Đ đã ra Quyết định số 06/QĐ-QLNN về việc quản lý người nghiện ma tuý trong thời gian làm thủ tục đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trần Minh P. Ngày 12/01/2026, Trưởng Công an phường Đ, tỉnh Ninh Bình có văn bản số 01/ĐN-CAP đề nghị xem xét áp dụng biện pháp xử lý vi phạm hành chính đưa người vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trần Minh P theo Luật xử lý vi phạm hành chính và Luật phòng, chống ma tuý năm 2021.

Tại phiên họp:

Đại diện công an phường Đ đề nghị đưa Trần Minh P vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma tuý số 2, tỉnh Ninh Bình với thời hạn từ 18 tháng đến 24 tháng.

Đại diện Viện kiểm sát nhân dân Khu vực 6 - Ninh Bình phát biểu ý kiến: Tòa án nhân dân Khu vực 6 - Ninh Bình và các cơ quan chức năng đã tiến hành đúng trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính theo quy định của pháp luật. Đề nghị Tòa án chấp nhận áp dụng biện pháp đưa người vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trần Minh P theo đề nghị của đại diện công an phường Đ.

XÉT THẤY:

Sau khi nghiên cứu các tài liệu có trong hồ sơ vụ việc đã được thẩm tra tại phiên họp, căn cứ vào lời trình bày của đại diện Công an phường Đ, ý kiến Đại diện Viện kiểm sát nhân dân Khu vực 6 - Ninh Bình tại phiên họp, Thẩm phán phiên họp nhận định:

Về thẩm quyền giải quyết: Ngày 12/01/2026 Trưởng Công an phường Đ có văn bản số 01/ĐN-CAP đề nghị xem xét áp dụng biện pháp đưa Trần Minh P vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Do đó vụ việc thuộc thẩm quyền của Tòa án nhân dân Khu vực 6 - Ninh Bình quy định tại khoản 2 Điều 105 Luật xử lý vi phạm hành chính; Luật phòng, chống ma túy năm 2021 và khoản 1 Điều 3 Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét Quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân năm 2022.

Về thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính: Căn cứ bản tường trình và biên bản ghi lời khai về hành vi sử dụng trái phép chất ma tuý của Trần Minh P ngày 18/12/2025, biên bản vi phạm về cai nghiện ma túy tự nguyện và điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế ngày 31/12/2025 của Công an phường Đ thì Trần Minh P là người nghiện ma tuý nhưng có đơn đề nghị không đăng ký cai nghiện tự nguyện, tính đến thời điểm Tòa án thụ lý hồ sơ và mở phiên họp, vụ việc còn thời hiệu luật định áp dụng biện pháp xử lý hành chính theo quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính.

Về thủ tục: Trần Minh P đã được Tòa án tống đạt các văn bản tố tụng và quyết định mở phiên họp đúng quy định của pháp luật nhưng P đã có đơn xin vắng mặt tại phiên họp nên Tòa án tiến hành phiên họp theo quy định tại Điều 20 Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét Quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân năm 2022.

Về nội dung: Căn cứ Biên bản vi phạm về cai nghiện ma túy tự nguyện, quản lý sau cai nghiện và điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế ngày 31/12/2025 của Công an phường Đ; Phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy ngày 22/12/2025 của bệnh viện T2 và lời khai của Trần Minh P, thể hiện Trần Minh P là người nghiện ma túy và không đăng ký cai nghiện ma tuý tự nguyện.

Như vậy, có đủ cơ sở xác định: Trần Minh P có sử dụng trái phép chất ma túy nhưng không đăng ký cai nghiện tự nguyện. Xét thấy, Trần Minh P là người đã trưởng thành, có đầy đủ năng lực trách nhiệm dân sự, năng lực pháp luật hành chính nhưng có hành vi vi phạm pháp luật đó là: Sử dụng trái phép chất ma túy và nghiện ma túy nhưng không đăng ký cai nghiện tự nguyện nên thuộc đối tượng cần thiết phải áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính và Điều 32 Luật phòng, chống ma túy năm 2021. Do đó, Công an phường Đ, tỉnh Ninh Bình căn cứ vào các quy định của pháp luật đề nghị Tòa án nhân dân Khu vực 6 - Ninh Bình áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trần Minh P là có cơ sở chấp nhận.

Về nhân thân, các tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ:

• - Về nhân thân: Trần Minh P có nhân thân rất xấu, từng bị xử phạt tù về tội phạm liên quan đến ma tuý, từng bị xử lý vi phạm hành chính về hành vi sử dụng ma tuý và bị cơ quan có thẩm quyền đưa đi cai nghiện ma tuý.
• - Tình tiết giảm nhẹ: Trần Minh P đã tự nguyện khai báo về việc nghiện ma túy - là tình tiết giảm nhẹ theo quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính.
• - Tình tiết tăng nặng: Trần Minh P không phải chịu tình tiết tăng nặng nào theo quy định tại Điều 10 Luật xử lý vi phạm hành chính.

Về thời hạn chấp hành cai nghiện bắt buộc: Trần Minh P hiện nay không có việc làm ổn định, là đối tượng sử dụng trái phép chất ma túy, gây ảnh hưởng xấu tới trật tự trị an, an toàn xã hội, đã vi phạm về việc đăng ký cai nghiện tự nguyện và đăng ký điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế. Vì vậy, áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối Trần Minh Phương là cần thiết. Căn cứ điểm c khoản 2 Điều 3; khoản 2 Điều 9; khoản 2 Điều 95 Luật xử lý vi phạm hành chính, áp dụng biện pháp đưa Trần Minh P vào cơ sở cai nghiện bắt buộc như đề nghị của Trưởng Công an phường Đ, ý kiến của đại diện Viện kiểm sát nhân dân Khu vực 6 - Ninh Bình là phù hợp với điều kiện, hoàn cảnh và nhân thân của người bị đề nghị.

Về quyền khiếu nại: Trần Minh P được quyền khiếu nại.

Vì các lẽ trên,

QUYẾT ĐỊNH:

Căn cứ:

• - Điều 3, Điều 6, Điều 9, Điều 95, Điều 96, Điều 103, Điều 105 và Điều 110 của Luật xử lý vi phạm hành chính.
• - Điều 32 Luật phòng chống ma túy năm 2021; Nghị định 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật phòng chống ma túy năm 2021, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện.
• - Điều 3, Điều 20, Điều 23, Điều 24, Điều 30, Điều 31 và Điều 32 của Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét Quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân năm 2022.

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trần Minh P.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 24 (hai mươi bốn) tháng, kể từ ngày Trần Minh P bị quản lý để đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là ngày 22/12/2025.
3. Cơ sở tiếp nhận: Cơ sở cai nghiện ma tuý số 2, tỉnh Ninh Bình. Trong thời gian cai nghiện, trường hợp có thay đổi cơ sở cai nghiện bắt buộc, cơ quan có thẩm quyền có trách nhiệm thông báo cho các cá nhân, tổ chức có liên quan biết.
4. Người bị áp dụng biện pháp xử lý vi phạm hành chính có quyền khiếu nại trong thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày nhận được Quyết định của Tòa án, Công an phường Đ có quyền kiến nghị trong thời hạn 05 ngày làm việc, Viện kiểm sát nhân dân Khu vực 6 - Ninh Bình có quyền kháng nghị đối với Quyết định trong thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
5. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
6. Cơ quan thi hành Quyết định: Công an phường Đ, tỉnh Ninh Bình phối hợp với Cơ sở cai nghiện ma tuý số 2, tỉnh Ninh Bình có trách nhiệm thi hành quyết định này.