QUYẾT ĐỊNH

Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TOÀ ÁN NHÂN DÂN KHU VỰC 1 - THÁI NGUYÊN

Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:

1. Thẩm phán - Chủ trì phiên họp: Bà Nguyễn Thu H
2. Thư ký phiên họp: Bà Nguyễn Thị Thanh Huyền - Thư ký .

Ngày 15 tháng 01 năm 2026, tại Tòa án nhân dân khu vực 1 - Thái Nguyên tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quyết định mở phiên họp số: 04/2026/QĐ-TA ngày 05 tháng 01 năm 2026, đối với:

Họ và tên: Phạm Thanh S; sinh ngày 23 tháng 02 năm 1973

Nơi cư trú tổ H, phường L, tỉnh Thái Nguyên; dân tộc: Kinh; tôn giáo: Không; trình độ văn hóa: 12/12; nghề nghiệp: Không; Con ông Phạm Thanh X (đã chết), con bà Phạm Thị H1 sinh năm 1944. Tiền án, tiền sự: Không

Nhân thân:

• Tại Bản án Hình sự sơ thẩm số 102/1999/HSST ngày 06/9/1999 bị Tòa án nhân dân huyện Đồng Hỷ, tỉnh Thái Nguyên xử phạt 09 tháng tù về tội “Lừa đảo chiếm đoạt tài sản”.
• Tại Bản án Hình sự sơ thẩm số 404/2021/HSST ngày 15/06/2021 bị Tòa án nhân dân thành phố Thái Nguyên xử phạt 30 tháng tù về tội “Tàng trữ trái phép chất ma túy”

Có mặt tại phiên họp.

Có sự tham gia của:

1. Đại diện cơ quan đề nghị: Ông Nông Xuân H2, Chức vụ: Phó Trưởng Công an phường L, tỉnh Thái Nguyên.
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân khu vực 1 - Thái Nguyên: Bà Diệp Thị Hương - Kiểm sát viên.

NHẬN THẤY:

Theo tài liệu có trong hồ sơ đề nghị, tại bản tường trình, biên bản lấy lời khai và tại phiên họp, Phạm Thanh S xác định: Bản thân S là người nghiện ma túy từ năm 2000 đến nay chưa bỏ được, loại ma túy sử dụng là H3, hình thức sử dụng là chích. Ngày 16/12/2025 S có hành vi sử dụng trái phép chất ma tuý tại bãi đất trống ở tổ H phường L, tỉnh Thái Nguyên; Ngày 17/12/2025 Công an phường L đã mời S lên trụ sở làm việc và phối hợp cùng Trung tâm y tế T1 kiểm tra chất ma tuý trong cơ thể của S, kết quả Dương tính với chất ma tuý, đồng thời ra Quyết định quản lý người nghiện ma túy trong thời gian làm thủ tục đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện đối với S kể từ ngày 17/12/2025 và giao cho cở sở Cai nghiện ma túy số 1 tỉnh Thái Nguyên quản lý cùng ngày.

Tại Phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma tuý ngày 17/12/2025 của Trung tâm y tế T1 xác định Phạm Thanh S có nghiện ma tuý nhóm O loại Heroin.

Công an phường L đã giải thích quy định của pháp luật đối với Phạm Thanh S để S thực hiện đăng ký cai nghiện tự nguyện theo quy định, tuy nhiên S xác định không cai nghiện tự nguyện và đề nghị được áp dụng biện pháp xử lý hành chính, đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Ngày 23/11/2026 Công an phường L, tỉnh Thái Nguyên đã lập biên bản vi phạm về cai nghiện ma túy tự nguyện, quản lý sau cai nghiện ma túy và điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế đối với Phạm Thanh S, đồng thời lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với S, giao S cho Cơ sở Cai nghiện ma tuý số 1 tỉnh Thái Nguyên quản lý trong thời gian lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Công văn đề nghị số 12/ĐN - CAP ngày 31/12/2025 của Phó trưởng Công an phường L, tỉnh Thái Nguyên đề nghị xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phạm Thanh S.

Tại phiên họp:

• Ý kiến của đại diện cơ quan đề nghị: Phó trưởng Công an phường L, tỉnh Thái Nguyên vẫn giữ nguyên quan điểm đề nghị Toà án nhân dân khu vực 1 Thái Nguyên xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở Cai nghiện ma tuý số 1 tỉnh Thái Nguyên đối với Phạm Thanh S với thời gian từ 15 đến 18 tháng.
• Ý kiến của đại diện Viện kiểm sát nhân dân khu vực 1 - Thái Nguyên:

Việc lập hồ sơ đề nghị của Công an phường L về việc đưa Phạm Thanh S vào cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở Cai nghiện ma tuý số 1 tỉnh Thái Nguyên là đúng quy định của pháp luật và phù hợp với tính chất, mức độ của hành vi vi phạm, thành phần hồ sơ đã đầy đủ các tài liệu quy định tại khoản 2 Điều 9 và Điều 103, Điều 104 của Luật xử lý vi phạm hành chính; Điều 41 Nghị định 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật Phòng, chống ma túy; Điều 5, Điều 7, Điều 8 Thông tư liên tịch số 03/2025/TTKT-BCA-VKSNDTC-TANDTC ngày 01/3/2025 của Bộ C, Viện kiểm sát nhân dân tối cao, Tòa án nhân dân tối cao quy định về xử lý một số vấn đề liên quan đến áp dụng các biện pháp xử lý hành chính đưa vào trường G, cơ sở giáo dục bắt buộc, cơ sở cai nghiện bắt buộc và biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với người nghiện ma túy từ đủ 12 tuổi đến dưới 18 tuổi khi sắp xếp tổ chức bộ máy nhà nước.

Về tính hợp pháp của các hành vi, quyết định của Tòa án, cơ quan, tổ chức, cá nhân trong việc xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính: kể từ khi thụ lý hồ sơ đến khi mở phiên họp xem xét áp dụng biện pháp xử lý vi phạm hành chính, Toà án đã thực hiện đúng thẩm quyền, trình tự thủ tục và thời hạn quy định tại Điều 105, Điều 106 của Luật xử lý vi phạm hành chính và Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban thưởng vụ Quốc hội, quy định về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân; Pháp lệnh số 08/2025/UBTVQH15 ngày 27/6/2025 sửa đổi, bổ sung.

Quan điểm của Kiểm sát viên về việc đề nghị xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính: Có đủ căn cứ và thủ tục áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phạm Thanh S, nhất trí quan điểm của Trưởng Công an phường L, đề nghị Toà án nhân dân khu vực 1 - Thái Nguyên áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với S với thời gian từ 18 đến 21 tháng.

Ý kiến của người bị đề nghị Phạm Thanh S: Việc cơ quan có thẩm quyền lập hồ sơ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa S vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là hoàn toàn đúng. Quá trình lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp cai nghiện bắt buộc, S đã được thông báo về việc lập hồ sơ và đọc hồ sơ. S nhất trí và xin Tòa án xem xét áp dụng biện pháp cai nghiện bắt buộc với thời gian ngắn nhất.

XÉT THẤY:

Căn cứ vào các chứng cứ và tài liệu có tại hồ sơ đề nghị và ý kiến của đại diện cơ quan đề nghị, lập hồ sơ và Kiểm sát viên tham gia phiên họp thấy rằng:

Về thẩm quyền: Căn cứ khoản 2 Điều 105 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012 (sửa đổi, bổ sung năm 2020); khoản 1 Điều 3 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về Trinh tự thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân; Pháp lệnh số 08/2025/UBTVQH15 ngày 27/6/2025 sửa đổi, bổ sung; Điều 9 của Nghị quyết số 04/2015/NQ-HĐTP ngày 24/12/2015 của Hội đồng Thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao thì việc để nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phạm Thanh S thuộc thẩm quyền của Tòa án nhân dân khu vực 1 - Thái Nguyên.

Về thời hiệu: Ngày 17/12/2025 Công an phường L, tỉnh Thái Nguyên phối hợp với Trung tâm y tế T1 thực hiện kiểm tra chất ma túy đối với Phạm Thanh S kết quả kiểm tra dương tính đối với chất ma túy. S xác định lần sử dụng ma túy gần nhất là ngày 16/12/2025. Đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính của Trưởng Công an phường L, tỉnh Thái Nguyên đối với Phạm Thanh S vẫn trong thời hiệu theo quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính; Điều 9 của Nghị quyết số 04/2015/NQ-HĐTP ngày 24/12/2015 của Hội đồng Thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao.

Về hồ sơ đề nghị: Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phạm Thanh S đảm bảo theo đúng quy định tại Điều 96, Điều Điều 5, Điều 7, Điều 8 Thông tư liên tịch số 03/2025/TTKT-BCA-VKSNDTC-TANDTC quy định về xử lý một số vấn đề liên quan đến áp dụng các biện pháp xử lý hành chính đưa vào trường G, cơ sở giáo dục bắt buộc, cơ sở cai nghiện bắt buộc và biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với người nghiện ma túy từ đủ 12 tuổi đến dưới 18 tuổi khi sắp xếp tổ chức bộ máy nhà nước và Điều 40, 41 Nghị định 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật phòng, chống ma túy, Luật Xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy.

Sau khi nghiên cứu các tài liệu có trong hồ sơ và trình bày của cơ quan đề nghị, ý kiến của Kiểm sát viên, người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, nhận thấy:

Phạm Thanh S là người nghiện ma túy, loại ma túy sử dụng là H3, hình thức sử dụng là chích, sau khi ra trại S có hành vi sử dụng trái phép chất ma tuý tại phường L, tỉnh Thái Nguyên. Ngày 17/12/2025 Công an phường L phối hợp cùng Trung tâm y tế T1 kiểm tra chất ma tuý trong cơ thể đối với S, kết quả Sơn dương tính với H3.

Tại Phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma tuý ngày 17/12/2025 của Trung tâm y tế T1 xác định Phạm Thanh S có nghiện ma tuý nhóm O loại Heroin.

Phạm Thanh S xác định bản thân không có khả năng cai nghiện tự nguyện và đề nghị cơ quan có thẩm quyền áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với S. Ngày 24/12/2025 Công an phường L, tỉnh Thái Nguyên đã lập biên bản vi phạm về cai nghiện ma túy tự nguyện, quản lý sau cai nghiện ma túy và điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế đối với Phạm Thanh S, đồng thời lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với S .

Như vậy, đã đủ căn cứ để xác định Phạm Thanh S thuộc đối tượng áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Điều 32 Luật phòng, chống ma túy. Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của Phạm Thanh S là trái quy định của pháp luật, xâm phạm chế độ quản lý của Nhà nước về ma túy, làm tệ nạn ma túy diễn biến ngày càng phức tạp, ảnh hưởng xấu đến việc phòng chống tệ nạn xã hội của Nhà nước ta, nên cần thiết áp dụng biện pháp xử lý hành chính đối với S .

Xét nhân thân và các tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ: Phạm Thanh S là người nghiện ma tuý từ năm 2000 đến nay chưa bỏ được, S không có Tiền án, Tiền sự, đã từng bị xét xử bằng 02 bản án trong đó tội "Tàng trữ trái phép chất ma túy”, mà không lấy đó làm bài học tu dưỡng bản thân, sau khi ra trại tiếp tục S có hành vi sử dụng trái phép chất ma tuý tại phường L, tỉnh Thái Nguyên. Quá trình lập hồ sơ S tự nguyện khai báo, nhận thức được hành vi của mình là vi phạm pháp luật, được coi là tình tiết giảm nhẹ được quy định tại khoản 2 Điều 9 của Luật xử lý vi phạm hành chính. S không phải chịu tình tiết tăng nặng nào theo quy định tại Điều 10 của Luật xử lý vi phạm hành chính.

Xét thấy, cần thiết phải áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phạm Thanh S một thời gian nhất định để S được chữa bệnh, phục hồi sức khỏe, lao động, học tập trở thành người có ích cho xã hội. Đề nghị của Trưởng Công an phường L, tỉnh Thái nguyên có phần thấp, ý kiến của Viện kiểm sát nhân dân khu vực 1 - Thái Nguyên là có cơ sở chấp nhận.

Vì các lẽ trên;

QUYẾT ĐỊNH:

Căn cứ:

• Điểm d khoản 2 Điều 6; khoản 2 Điều 9; Điều 95; khoản 1 Điều 96; khoản 2 Điều 105 của Luật xử lý vi phạm hành chính (sửa đổi bổ sung năm 2020);
• Điều 5, Điều 7, Điều 8, Điều 11 Thông tư liên tịch số 03/2025/TTKT-BCA-VKSNDTC-TANDTC quy định về xử lý một số vấn đề liên quan đến áp dụng các biện pháp xử lý hành chính đưa vào trường G, cơ sở giáo dục bắt buộc, cơ sở cai nghiện bắt buộc và biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với người nghiện ma túy từ đủ 12 tuổi đến dưới 18 tuổi khi sắp xếp tổ chức bộ máy nhà nước.
• Khoản 1 Điều 3, các Điều 23, 30, 31, 32 và Điều 33 của Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 quy định về Trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân; Pháp lệnh số 08/2025/UBTVQH15 ngày 27/6/2025 sửa đổi, bổ sung;
• Khoản 1 Điều 32 Luật phòng, chống ma túy;
• Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật phòng chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy;
• Nghị quyết số 04/2015/NQ-HĐTP ngày 24/12/2015 của Hội đồng Thẩm phán Tòa án nhân dân Tối cao.

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phạm Thanh S, sinh ngày 23 tháng 02 năm 1973; Nơi cư trú tổ H, phường L, tỉnh Thái Nguyên.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 21 (Hai mươi mốt) tháng, kể từ ngày Công an xã bàn giao người nghiện cho Cơ sở cai nghiện bắt buộc số 1- tỉnh Thái Nguyên quản lý trong thời gian làm thủ tục đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

Địa điểm cai nghiện bắt buộc: Cơ sở Cai nghiện ma tuý số 1 tỉnh Thái Nguyên

Địa chỉ: Tổ E, phường Q, tỉnh Thái Nguyên.

3. Người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính có quyền khiếu nại đối với thời hạn khiếu nại là 05 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định. Cơ quan đề nghị có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát có quyền kháng nghị đối với Quyết định này trong thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày công bố quyết định của Tòa án.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định này: Công an phường L, tỉnh Thái Nguyên đưa người phải chấp hành Quyết định vào cơ sở cai nghiện bắt buộc; Cơ sở Cai nghiện ma tuý số 1 tỉnh Thái Nguyên tiếp nhận người bị đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.