QUYẾT ĐỊNH

Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN KHU VỰC 2 - HÀ TĨNH

Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:

1. Thẩm phán: Ông Trần Thanh Hương
2. Thư ký phiên họp: Bà Nguyễn Thị Hương Lan

Ngày 17 tháng 11 năm 2025, tại phòng họp Tòa án nhân dân khu vực 2 – Hà Tĩnh tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số: 05/QĐ- TA ngày 12/11/2025 đối với:

Họ và tên: Hoàng Anh D; Giới tính: Nam; Sinh ngày: 06/10/1994; CCCD số: [...]; Ngày cấp: 07/01/2022; Nơi cấp: Cục C về TTXH- BCA; Nghề nghiệp: Lao động tự do. Nơi cư trú: Thôn T, xã K, tỉnh Hà Tĩnh. Con ông Hoàng Anh H1, sinh năm 1966 và con bà Trần Thị P, sinh năm 1969. Tiền án; tiền sự: Không; (Vắng mặt, có đơn xin giải quyết vắng mặt).

Có sự tham gia của:

1. Đại diện Công an xã K, tỉnh Hà Tĩnh: Ông Phạm Hồng T –Trưởng Công an xã K, tỉnh Hà Tĩnh và ông Nguyễn Hoàng Q - Cán bộ Công an xã K, tỉnh Hà Tĩnh (Có mặt).
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân khu vực 2- Hà Tĩnh Bà Trần Thị Thương - Kiểm sát viên (Có mặt).
3. Đại diện gia đình người bị đề nghị: Trần Thị P, sinh năm 1969 (vắng mặt).

NHẬN THẤY:

Hoàng Anh D là đối tượng nghiện ma tuý, ngày 27/7/2025 Hoàng Anh D đã có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, ngày 28/07/2025 Công an xã K đã tiến hành triệu tập Hoàng Anh D test ma túy cho kết quả dương tính với ma túy đá (methamphetamine). Ngày 11/8/2025 UBND xã K ra Quyết định áp dụng biện pháp quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy đối với Hoàng Anh D trong thời hạn 01 năm, kể từ ngày 11/8/2025 theo Quyết định số 653/QĐ-UBND. Ngày 10/10/2025, Công an xã K theo định kỳ mời đối tượng Hoàng Anh D lên làm việc, quá trình làm việc test nhanh ma túy đối với Hoàng Anh D cho kết quả dương tính với methamphetamine. Kết quả xác định tình trạng nghiện của Trạm y tế xã K ngày 13/10/2025, D dương tính với chất ma túy METHAMPHETAMINE (Ma túy dạng đá). Đối tượng Hoàng anh D thừa nhận ngày 07/10/2025 Hoàng Anh D đã có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy tại nhà của mình thuộc thôn T, xã K, tỉnh Hà Tĩnh. Công an xã K, tỉnh Hà Tĩnh đã tiến hành làm việc, giải thích, hướng dẫn cho Hoàng Anh D về việc đăng ký, thực hiện cai nghiện tự nguyện theo quy định pháp luật, cụ thể: Nếu trong thời hạn 05 ngày kể từ ngày có kết quả của Trạm y tế K (ngày 13/10/2025) mà Hoàng Anh D không đăng ký, không thực hiện cai nghiện tự nguyện hoặc quá trình cai nghiện tự nguyện mà tự ý chấm dứt cai nghiện tự nguyện thì sẽ bị lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp cai nghiện bắt buộc.

Hết thời hạn đăng ký nêu trên, Hoàng Anh D dù không có gì cản trở, không có lý do bất khả kháng nhưng D không đến UBND xã K hay Công an xã K để liên hệ, tiến hành làm thủ tục đăng ký cai nghiện tự nguyện theo quy định.

Vì vậy, Công an xã K, tỉnh Hà Tĩnh đã tiến hành lập hồ sơ, ngày 30/10/2025 có văn bản đề nghị Tòa án nhân dân khu vực 2 - Hà Tĩnh xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa đối tượng Hoàng Anh D vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Tại phiên họp, Công an xã K giữ nguyên quan điểm, đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa Hoàng Anh D vào Cơ sở cai nghiện ma tuý tỉnh Hà Tĩnh với thời gian 12 tháng.

Tại phiên họp, người bị đề nghị Hoàng Anh D và đại diện gia đình bà Trần Thị P đều vắng mặt nên không có ý kiến tranh luận, tuy nhiên Hoàng Anh D đã có đơn xin giải quyết vắng mặt và không có ý kiến và khiếu nại gì về quyết định của Toà án và chấp nhận về việc áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện.

Đại diện Viện kiểm sát nhân dân khu vực 2 – Hà Tĩnh phát biểu quan điểm về việc tuân theo pháp luật trong việc xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc: Trong quá trình xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Hoàng Anh D cũng như tại phiên họp, Thẩm phán, Thư ký và cơ quan đề nghị đã giải quyết theo đúng trình tự thủ tục, xem xét áp dụng các biện pháp xử lý hành chính được quy định tại Luật xử lý vi phạm hành chính sửa đổi, bổ sung một số điều năm 2025; Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng biện xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân đã được sửa đổi bổ sung một số điều tại Pháp lệnh số 08/2025; Nghị định 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ; Luật phòng chống ma túy năm 2021; Thông tư liên tịch số 03/2025/TTLT-BCA - VKSNDTC-TANDTC ngày 01/03/2025. Đề nghị Tòa án nhân dân khu vực 2 - Hà Tĩnh áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Hoàng Anh D thời gian từ 12 đến 15 tháng.

XÉT THẤY

Sau khi nghiên cứu các tài liệu có trong hồ sơ vụ việc được thẩm tra tại phiên họp và căn cứ vào ý kiến của những người tham gia phiên họp, xét thấy:

1. [1] Về tố tụng: Toà án đã tống đạt văn bản, triệu tập hợp lệ đối với người bị đề nghị Hoàng Anh D và đại diện gia đình người bị đề nghị nhưng họ đều vắng mặt, tuy nhiên Hoàng Anh D đã có đơn xin giải quyết vắng mặt và không có ý kiến gì. Tại phiên họp các thành phần tham gia đều đề nghị mở phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân là đảm bảo theo quy định tại khoản 2 Điều 20 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 sửa đổi bổ sung một số điều tại Pháp lệnh số 08/2025.
2. [2] Về thẩm quyền: Công an xã K, tỉnh Hà Tĩnh là cơ quan đề nghị nên Tòa án nhân dân khu vực 2 - Hà Tĩnh có thẩm quyền xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là đúng theo quy định tại khoản 1 Điều 3 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng biện xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân đã được sửa đổi bổ sung một số điều tại Pháp lệnh số 08/2025.
3. [3] Về thời hiệu, trình tự thủ tục và tính hợp pháp của hồ sơ đề nghị:
   • - Về thời hiệu: Đảm bảo theo quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính đã được sửa đổi bổ sung một số điều năm 2025.
   • - Về tính hợp pháp của hồ sơ đề nghị: Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Hoàng Anh D được lập đúng trình tự pháp luật quy định; Công an xã K lập hồ sơ và có văn bản đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là đúng theo quy định tại Điều 32 Luật Phòng, chống Ma túy năm 2021 và điều 40 Nghị định 116/2021/NĐ-CP.

   Thông tư liên tịch số 03/2025/TTLT-BCA-VKSNDTC-TANDTC ngày 01/03/2025 của Bộ C1 - Viện kiểm sát nhân dân tối cao - Tòa án nhân dân tối cao.

4. [4] Về nội dung, tính chất mức độ, hậu quả của hành vi vi phạm:

   Hoàng Anh D là người nhận thức được tác hại của ma túy, sự nghiêm cấm của Nhà nước, nhưng đã có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Trước khi có hành vi vi phạm nói trên Hoàng Anh D có đầy đủ nhận thức và năng lực hành vi của mình. Nhưng do thiếu bản lĩnh nên đã có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Hành vi của Hoàng Anh D làm mất trật tự an ninh chính trị tại địa phương. Mặc dù Cơ quan Công an xã K đã phối hợp với chính quyền địa phương có biện pháp giáo dục răn đe nhưng Hoàng Anh D không những không chịu sửa chữa mà vẫn tiếp tục có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy trong thời gian đang thuộc diện quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy. Tại kết quả xét nghiệm của Trung tâm y tế xã K ngày 13/10/2025 kết luận Hoàng Anh D nghiện chất ma túy, Công an xã K đã tiến hành làm việc, giải thích, hướng dẫn cho Hoàng Anh D trong thời hạn 05 ngày kể từ ngày có kết quả của Trạm y tế K (ngày 13/10/2025) mà Hoàng Anh D không đăng ký, không thực hiện cai nghiện tự nguyện hoặc quá trình cai nghiện tự nguyện mà tự ý chấm dứt cai nghiện tự nguyện thì sẽ bị lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp cai nghiện bắt buộc. Hết thời hạn đăng ký nêu trên, Hoàng Anh D dù không có gì cản trở, không có lý do bất khả kháng nhưng D không đến UBND xã K hay Công an xã K để liên hệ, tiến hành làm thủ tục đăng ký cai nghiện tự nguyện theo quy định. Do đó Công an xã K, tỉnh Hà Tĩnh đã tiến hành lập hồ sơ, ngày 30/10/2025 có văn bản đề nghị Tòa án nhân dân khu vực 2 - Hà Tĩnh xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa đối tượng Hoàng Anh D vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là có căn cứ. Xét hồ sơ đề nghị xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính “Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc” đối với Hoàng Anh D đúng trình tự thủ tục, đúng thẩm quyền và thời hiệu. Tại phiên họp, đại diện cơ quan Công an xã K đề nghị Tòa án nhân dân khu vực 2- Hà Tĩnh áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa Hoàng Anh D vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đã tuân thủ theo Luật xử lý vi phạm hành chính đã được sửa đổi bổ sung năm 2025.

5. [5] Về tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ:
   • * Tình tiết tăng nặng: Không
   • * Tình tiết giảm nhẹ: “Người vi phạm hành chính đã tự nguyện khai báo” theo quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính đã được sửa đổi bổ sung năm 2025.

Xét lời đề nghị của Công an xã K, tỉnh Hà Tĩnh là đúng với tính chất mức độ và hành vi vi phạm của Hoàng Anh D. Việc áp dụng biện pháp đưa Hoàng Anh D vào cơ sở cai nghiện bắt buộc như ý kiến của những người tham gia phiên họp là cần thiết, nhằm mục đích cách ly Hoàng Anh D ra khỏi các tệ nạn xã hội một thời gian để cho D suy ngẫm về các hành vi mà mình đã gây ra và được chữa bệnh, lao động, học văn hóa, học nghề dưới sự quản lý của cơ sở cai nghiện để trở thành con người có ích cho gia đình và xã hội.

Căn cứ điểm d khoản 2 Điều 6, khoản 2 Điều 9, Điều 95, khoản 1 Điều 96, 103, 104 Luật xử lý vi phạm hành chính sửa đổi bổ sung một số điều năm 2025; Căn cứ vào khoản 1 Điều 3, khoản 2 Điều 20, Điều 23, Điều 24, Điều 30, Điều 31 Điều 32 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng biện xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân đã được sửa đổi bổ sung một số điều tại Pháp lệnh số 08 ngày 27/6/2025; Khoản 1 Điều 32 Luật phòng chống ma túy. Nghị quyết số 04/2015/NQ-HĐTP ngày 24 tháng 12 năm 2015 của Hội đồng Thẩm phán Tòa án nhân dân Tối cao. Căn cứ điểm a khoản 1 Điều 33, Điều 40 Nghị định số 116/2021/NĐ-CP.

Vì các lẽ trên,

QUYẾT ĐỊNH

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính: “Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc” đối với Hoàng Anh D. Nơi chấp hành: Trung tâm cai nghiện tỉnh H. Có địa chỉ tại: Xã C, tỉnh Hà Tĩnh.
2. Thời gian chấp hành tại Trung tâm cai nghiện tỉnh H là 14 (Mười bốn) tháng kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính được đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
3. Người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính được quyền khiếu nại quyết định này trong thời hạn 05 làm việc kể từ ngày nhận được quyết định hoặc quyết định được niêm yết; Công an xã K, tỉnh Hà Tĩnh có quyền kiến nghị; Viện kiểm sát nhân dân khu vực 2 - Hà Tĩnh có quyền kháng nghị quyết định của Tòa án trong hạn 05 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Công an xã K, tỉnh Hà Tĩnh phối hợp với Công an tỉnh H, Trung tâm cai nghiện tỉnh H và Hoàng Anh D có trách nhiệm thi hành Quyết định này.