QUYẾT ĐỊNH

ÁP DỤNG BIỆN PHÁP XỬ LÝ HÀNH CHÍNH ĐƯA VÀO CƠ SỞ

CAI NGHIỆN BẮT BUỘC

TÒA ÁN NHÂN DÂN KHU VỰC 4 - ĐỒNG THÁP

* Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:

1. Thẩm phán: Ông Thạch Hải Âu.
2. Thư ký phiên họp: Ông Lê Nguyễn Như Dzoãn.

Ngày 20 tháng 01 năm 2026, tại trụ sở Tòa án nhân dân khu vực 4, tỉnh Đồng Tháp, tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc thụ lý số 01/2026/TLHS ngày 08 tháng 01 năm 2026 theo Quyết định mở phiên họp số 01/2026/QĐ-TA ngày 13 tháng 01 năm 2026, đối với:

Họ và tên: NGUYỄN MINH T, ngày sinh 29/10/2003. (xin vắng)

CCCD số: 082203014XXX; Ngày cấp: 05/6/2022; Nơi cấp: Cục CS QLHC về TTXH – Bộ Công an.

Nghề nghiệp: Không. Dân tộc: Kinh. Trình độc học vấn: 8/12.

Nơi cư trú: Ấp B, xã N, tỉnh Đồng Tháp.

Họ tên cha: Nguyễn Văn B.Họ tên mẹ: Thình Thị Bé N

Tiền án: 00.

Tiền sự: 01: Bị Ủy ban nhân dân xã N, tỉnh Đồng Tháp xử phạt 1.500.000 đồng do có hành vi xử dụng trái phép chất ma túy theo quyết định xử phạt số 129/QĐ-XPHC ngày 13/11/2025.

Đối tượng đang bị quản lý tại Cơ sở Cai nghiện số 2, tỉnh Đồng Tháp từ ngày 26/12/2025 đến nay.

* Có sự tham gia của:

1. Cơ quan đề nghị: Công an xã N, tỉnh Đồng Tháp.

Đại diện cơ quan đề nghị: Thiếu tá Nguyễn Hồ N1 – Chức vụ: Trưởng Công an xã N, tỉnh Đồng Tháp. (có mặt)

2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân khu vực 4, tỉnh Đồng Tháp tham gia phiên họp: Ông Võ Thành Đạt – Kiểm sát viên.
3. Những người tham gia phiên họp khác: Ông Lê Xuân P – Chức vụ: Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã N, tỉnh Đồng Tháp (đề nghị vắng mặt)

NHẬN THẤY:

Trên cơ sở các tài liệu, chứng cứ có trong hồ sơ và lời trình bày của những người tham gia phiên họp, nhận thấy:

Đối tượng Nguyễn Minh T là người sử dụng trái phép chất ma túy đang bị địa phương quản lý trong thời hạn 01 (một) năm kể từ ngày 14/11/2025 theo Quyết định số 2175/QĐ-UBND ngày 14/11/2025 của Ủy ban nhân dân xã N, tỉnh Đồng Tháp.

Ngày 26/12/2025, tại Công an xã N, tỉnh Đồng Tháp, đối tượng khai nhận vào ngày 19/12/2025, đối tượng có sử dụng ma túy tại nhà ấp B, xã N, tỉnh Đồng Tháp.

Tại Biên bản xét nghiệm ngày 26/12/2025 của Công an xã N xác định đối tượng dương tính với ma túy loại Methamphetamine. Đồng thời tại Phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy ngày 26/12/2025 của Trạm y tế xã N, tỉnh Đồng Tháp xác định đối tượng Nguyễn Minh T nghiện ma túy.

Tại Biên bản làm việc ngày 26/12/2025, Công an xã N đã giải thích, hướng dẫn đối tượng thực hiện đăng ký cai nghiện tự nguyện, tuy nhiên đối tượng từ chối thực hiện. Trên cơ sở đó, Công an xã đã lập biên bản vi phạm về cai nghiện tự nguyện đối với đối tượng.

Đến ngày 31/12/2025, Ủy ban nhân dân xã N đã ban hành quyết định số 2448/QĐ-UBND dừng việc quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy và thông báo về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Minh T.

• * Đại diện cơ quan đề nghị là ông Nguyễn Hồ N1 trình bày: Đề nghị Thẩm phán – Chủ tọa phiên họp áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với đối tượng Nguyễn Minh T, thời gian từ 15 (mười lăm) tháng đến 18 (mười tám) tháng.
• * Đại diện Viện kiểm sát nhân dân khu vực 4, tỉnh Đồng Tháp tham gia phiên họp phát biểu ý kiến:
  • Về việc tuân theo pháp luật trong việc xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý vi phạm hành chính: Từ khi thụ lý hồ sơ đến phiên họp hôm nay, Thẩm phán, Thư ký Tòa án và những người tham gia phiên họp đã tuân thủ đúng quy định của Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội quy định về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân được sửa đổi, bổ sung một số điều bởi Pháp lệnh số 08/2025/UBTVQH15 ngày 27/6/2025 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội.
  • Về nội dung: Đối tượng Nguyễn Minh T là đối tượng nghiện ma túy tại địa phương, đang trong thời gian quản lý tại địa phương nhưng tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy. Đối tượng đã được giải thích, vận động việc thực hiện đăng ký cai nghiện tự nguyện nhưng không đồng ý thực hiện. Hành vi của đối tượng đã vi phạm quy định tại Điều 28 Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật Phòng, chống ma túy, Luật Xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy; vi phạm Khoản 1 Điều 32 Luật Phòng, chống ma túy.

Đánh giá toàn diện nhân thân, tăng nặng, giảm nhẹ của đối tượng. Đề nghị Thẩm phán – Chủ tọa phiên họp chấp nhận đề nghị của cơ quan đề nghị, đưa đối tượng Nguyễn Minh T vào cơ sở cai nghiện bắt buộc thời gian từ 15 (mười lăm) tháng đến 18 (mười tám) tháng.

XÉT THẤY:

Sau khi xem xét các tài liệu, chứng cứ đã được thẩm tra tại phiên họp; trên cơ sở xem xét đầy đủ, toàn diện tài liệu, chứng cứ, ý kiến của những người tham gia phiên họp, xác định:

1. [1]. Về thẩm quyền của Toà án: Vụ việc được Tòa án nhân dân khu vực 4, tỉnh Đồng Tháp thụ lý hồ sơ là đúng thẩm quyền theo quy định tại Khoản 1 Điều 3 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội quy định về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân được sửa đổi, bổ sung một số điều bởi Pháp lệnh số 08/2025/UBTVQH15 ngày 27/6/2025 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội.
2. [2]. Về sự vắng mặt của đối tượng: Đối tượng Nguyễn Minh T có đơn xin vắng mặt tại phiên họp. Căn cứ quy định tại Điều 20 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 được sửa đổi, bổ sung một số điều bởi Pháp lệnh số 08/2025/UBTVQH15 ngày 27/6/2025 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội, tiến hành phiên họp vắng mặt đối tượng.
3. [3]. Về tính hợp pháp của hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính:
   1. [3.1]. Về thẩm quyền lập hồ sơ: Công an xã N, tỉnh Đồng Tháp lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là đúng thẩm quyền theo quy định tại Điểm a Khoản 1 Điều 7 Thông tư liên tịch số 03/2015/TTLT-BCA-VKSNDTC-TANDTC ngày 01/3/2025 quy định về xử lý một số vấn đề liên quan đến việc áp dụng một số biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
   2. [3.2]. Về trình tự, thủ tục lập hồ sơ: Thủ tục lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc được thực hiện đúng theo quy định tại Điều 104 Luật Xử lý vi phạm hành chính năm 2012, được sửa đổi bổ sung năm 2020 và năm 2025, Điều 41, Điều 42, và Điều 43 Nghị định 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 quy định chi tiết một số điều của Luật Phòng, chống ma túy, Luật Xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy và đảm bảo đúng, đủ thủ tục theo quy định tại Thông tư liên tịch số 03/2025/TTLT-BCA-VKSNDTC-TANDTC ngày 01/3/2025.
   3. [3.3]. Về thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc: Đối tượng Nguyễn Minh T thực hiện hành vi vi phạm ngày 19/12/2025, bị phát hiện vào ngày 26/12/2025, đến nay vẫn còn trong thời hạn 3 (ba) tháng nên thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý vi phạm hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc vẫn còn theo quy định tại Điểm d Khoản 2 Điều 6 Luật Xử lý vi phạm hành chính được sửa đổi, bổ sung năm 2020 và năm 2025.
   4. [3.4]. Về đối tượng bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính: Nguyễn Minh T là người nghiện ma túy đang bị quản lý tại địa phương trong thời hạn 01 (một) năm kể từ ngày 14/11/2025, nhưng đến ngày 26/12/2025, đối tượng bị phát hiện tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy. Công an xã N đã tiến hành giải thích, vận động đối tượng thực hiện đăng ký cai nghiện tự nguyện nhưng đối tượng từ chối đăng ký cai nghiện tự nguyện, do đó Nguyễn Minh T là đối tượng bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại Điều 5 và Điều 96 Luật Xử lý vi phạm hành chính; Điều 32 Luật Phòng, chống tác hại của ma túy.
   5. [3.5]. Về việc quản lý đối tượng trong thời gian lập hồ sơ: Đối tượng Nguyễn Minh T có nơi cư trú rõ ràng, nhưng người thân của đối tượng là bà Thình Thị Bé N có văn bản không đồng ý quản lý đối tượng trong thời gian lập thủ tục, hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Căn cứ quy định tại Khoản 2 Điều 45 của Nghị định 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 quy định chi tiết một số điều của Luật Phòng, chống ma túy, Luật Xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy, Công an xã N đã giao cho Cơ sở Cai nghiện ma túy số 2, tỉnh Đồng Tháp là cơ quan quản lý đối tượng trong thời gian lập hồ sơ đề nghị Tòa án xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là phù hợp.
4. [4]. Xét hành vi vi phạm của đối tượng: Nguyễn Minh T là người nghiện ma túy tại địa phương, đang chịu sự quản lý của địa phương trong thời hạn 01 (một) năm từ ngày 14/112025, nhưng đến ngày 26/12/2025, đối tượng đã bị phát hiện hành vi tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy, được xác định nghiện ma túy, chất Methamphetamine và đối tượng cũng không đồng ý đăng ký cai nghiện tự nguyện. Như vậy, hành vi của đối tượng đã vi phạm quy định tại khoản 1 Điều 28 Mục I của Nghị định 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 quy định chi tiết một số điều của Luật Phòng, chống ma túy, Luật Xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy nên Ủy ban nhân dân xã N đã ban hành quyết định dừng quản lý đối tượng và Công an xã N đã lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Khi thực hiện hành vi của mình, đối tượng đủ khả năng nhận thức được hành vi đó là vi phạm pháp luật. Hành vi của đối tượng đã gây ảnh hưởng xấu đến tình hình an ninh, trật tự tại địa phương, gây hoang mang trong dư luận, gây ra tình trạng khánh kiệt kinh tế của gia đình. Hơn nữa hành vi của đối tượng còn ảnh hưởng rất lớn đến sức khỏe của bản thân người sử dụng và là nguyên nhân dẫn đến nhiều loại tội phạm khác. Đối tượng đang trong thời gian bị địa phương quản lý, nhưng không chấp hành, không có ý chí từ bỏ ma túy. Điều này chứng tỏ, việc áp dụng biện pháp đưa đối tượng vào cơ sở cai nghiện bắt buộc trong thời gian nhất định để có điều kiện tiếp tục chữa bệnh, lao động, học văn hóa, học nghề dưới sự quản lý của cơ sở cai nghiện bắt buộc để đối tượng có thể từ bỏ hoàn toàn chất ma túy là cần thiết.

5. [5]. Về tình tiết tăng năng, giảm nhẹ: Đối tượng không có tình tiết giảm nhẹ theo quy định tại Điều 9 của Luật Xử lý vi phạm hành chính được sửa đổi, bổ sung năm 2020 và năm 2025.

Đối tượng đã bị Ủy ban nhân dân xã N xử phạt 1.500.000 đồng về hành vi xử sử dụng trái phép chất ma túy, theo quyết định xử phạt số 129/QĐ-XPHC ngày 13/11/2025 nhưng lại tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy, nên đây là tình tiết tăng nặng “tái phạm” được quy định tại điểm b Khoản 1 Điều 10 của Luật Xử lý vi phạm hành chính được sửa đổi, bổ sung năm 2020 và năm 2025.

6. [6]. Xét ý kiến và đề nghị của đại diện cơ quan đề nghị áp dụng biệp pháp xử lý hành chính phù hợp với nhận định trên, nên chấp nhận.
7. [7]. Xét đề nghị của Kiểm sát viên tham gia phiên họp là phù hợp với nhận định trên, nên chấp nhận.

Vì các lẽ trên,

Căn cứ vào các Điều 5, 6, 9, 10, 95, 96, 105, 107 và Điều 110 Luật Xử lý vi phạm hành chính năm 2012 sửa đổi, bổ sung năm 2020 và năm 2025;

Căn cứ vào Điều 32 Luật Phòng, chống ma túy;

Căn cứ vào Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật Phòng, chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy;

Căn cứ vào Khoản 1 Điều 3, các Điều 23, 24, 25,30, 31, 32 và Điều 33 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội quy định về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân được sửa đổi, bổ sung một số điều bởi Pháp lệnh số 08/2025/UBTVQH15 ngày 27/6/2025 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội;

Căn cứ Thông tư liên tịch số 03/2025/TTTLT-BCA-VKSNDTC-TANDTC ngày 01 tháng 3 năm 2025;

QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc: đối với đối tượng Nguyễn Minh T.

Cơ quan tiếp nhận là Cơ sở Cai nghiện ma túy số 2, tỉnh Đồng Tháp trực thuộc Phòng Cảnh sát điều tra tội phạm về ma túy Công an tỉnh Đ, có trụ sở tại ấp G, xã L, tỉnh Đồng Tháp.

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 15 (mười lăm) tháng, kể từ ngày các cơ quan liên quan hoàn tất thủ tục đưa người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đi cơ sở cai nghiện bắt buộc chấp hành quyết định.

Thời gian đối tượng Nguyễn Minh T bị quản lý tại cơ sở cai nghiện bắt buộc trong thời gian chờ lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính được trừ vào thời hạn chấp hành quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

3. Quyền khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị đối với Quyết định: Đối tượng Nguyễn Minh T có quyền khiếu nại Quyết định này trong thời hạn 05 (năm) ngày làm việc kể từ ngày nhận được quyết định. Công an xã N, tỉnh Đồng Tháp có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân khu vực 4, tỉnh Đồng Tháp có quyền kháng nghị Quyết định này trong thời hạn 05 (năm) ngày làm việc kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Công an xã N, tỉnh Đồng Tháp tổ chức đưa đối tượng Nguyễn Minh T vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

6