TÒA ÁN NHÂN DÂN TỈNH LÂM ĐỒNG 01/2026/QĐPT-TA

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc Lâm Đồng, ngày 23 tháng 01 năm 2026

QUYẾT ĐỊNH

GIẢI QUYẾT VIỆC KHÁNG CÁO ĐỐI VỚI
QUYẾT ĐỊNH ĐÌNH CHỈ GIẢI QUYẾT VỤ ÁN
TÒA ÁN NHÂN DÂN TỈNH LÂM ĐỒNG

Hội đồng xét xử phúc thẩm gồm có:

Thẩm phán - Chủ toạ phiên họp: Ông Đặng Ngọc Bình

Các Thẩm phán: Bà Nguyễn Thị Bích Thảo

Ông Dư Thành Trung.

Đại diện Viện kiểm sát nhân dân tỉnh Lâm Đồng tham gia phiên họp: Ông Đỗ Văn Phương - Kiểm sát viên.

Tại Quyết định đình chỉ giải quyết vụ án hành chính sơ thẩm số 06/2025/QĐST-HC ngày 30 tháng 09 năm 2025.

Tòa án nhân dân khu vực 1- Lâm Đồng đã căn cứ vào điểm đ khoản 1 Điều 143, Điều 144 và khoản 2 Điều 165 của Luật tố tụng hành chính quyết định đình chỉ giải quyết vụ án hành chính về việc “Khiếu kiện hành vi hành chính và yêu cầu bồi thường thiệt hại” giữa:

1.1. Người khởi kiện: bà Nguyễn Thị B, sinh năm 1978; địa chỉ: chùa Đ N, Phường D, thành phố Đ (nay là phường X- Đ), tỉnh Lâm Đồng.

Đại diện theo uỷ quyền của người khởi kiện:

• Bà Lưu Thị T, sinh năm 2002; địa chỉ: thôn Đ, xã Đ, huyện T, tỉnh Thái Bình; địa chỉ liên lạc: số E đường N, Phường E, thành phố Đ (nay là phường C - Đ), tỉnh Lâm Đồng.
• Bà Lê Thị T1, sinh năm 1999; địa chỉ: xóm A, thôn T, xã P, huyện T, tỉnh Bình Định (nay là xã T, tỉnh Gia Lai).
• Ông Nguyễn Minh T2, sinh năm 1983; địa chỉ: Số A T, Phường D, thành phố Đ (nay là phường X - Đ), tỉnh Lâm Đồng.

1.2. Người bị kiện: Chủ tịch UBND phường D, thành phố Đ, (nay là phường X - Đ), tỉnh Lâm Đồng; địa chỉ: C đường Đ, phường X - Đ, tỉnh Lâm Đồng.

Người đại diện theo pháp luật: Ông Nguyễn Mậu H. Chức vụ: Chủ tịch Ủy ban nhân dâD.

Người đại diện theo ủy quyền: Ông Nguyễn Ngọc H1. Chức vụ: Phó Chủ tịch.

1.3. Người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan: bà Lê Thị Ái L, sinh năm 1944; địa chỉ: Ấp A xã P, huyện L (nay là xã P), tỉnh Đồng Nai.

Đại diện theo ủy quyền của người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan:

• Bà Võ Thị Thanh H2, sinh năm 2002; địa chỉ: H thôn T, xã T, huyện Đ (nay là xã T), tỉnh Lâm Đồng.
• Bà Lục Thị Hoàng U, sinh năm 2002; địa chỉ: thôn T, xã T, huyện Đ, (nay là xã T), tỉnh Lâm Đồng.

Tại đơn kháng cáo ngày 13 tháng 10 năm 2025, bà Nguyễn Thị B, với lý do không đồng ý với Quyết định đình chỉ giải quyết số 06/2025/QĐST-HC ngày 30/9/2025 của Tòa án nhân dân khu vực 1 - Lâm Đồng.

XÉT THẤY:

[1] Về thủ tục kháng cáo: Đơn kháng cáo của bà Nguyễn Thị B đúng thời hạn luật định, thủ tục kháng cáo được thực hiện đúng theo quy định tại các Điều 204, 205, 206 của Luật Tố tụng hành chính nên đủ điều kiện để Hội đồng xét xử xem xét giải quyết theo thủ tục phúc thẩm.

[2] Về nội dung giải quyết vụ án và kháng cáo bà Nguyễn Thị B:

Ngày 30/9/2025, Tòa án nhân dân khu vực 1 - Lâm Đồng ban hành Quyết định đình chỉ giải quyết số 06/2025/QĐST-HC.

Ngày 20/01/2025, Tòa án nhân dân thành phố Đà Lạt (nay là Toà án nhân dân khu vực 1- Lâm Đồng) thụ lý vụ án hành chính về việc “Khiếu kiện hành vi hành chính và yêu cầu bồi thường thiệt hại” giữa người khởi kiện bà Nguyễn Thị B với người bị kiện Chủ tịch D, thành phố Đ, tỉnh Lâm Đồng (Người kế thừa quyền, nghĩa vụ tố tụng: Chủ tịch UBND phường D - Đ, tỉnh Lâm Đồng).

Trong vụ án, bà Nguyễn Thị B đã ủy quyền cho ông Nguyễn Minh T2 (Hợp đồng uỷ quyền ngày 21/02/2025) và ủy quyền cho bà Lưu Thị T, bà Lê Thị T1 (Hợp đồng uỷ quyền ngày 04/02/2025) tham gia tố tụng. Quá trình giải quyết vụ án bà Lưu Thị T cung cấp địa chỉ liên hệ tại số E N, phường E, thành phố Đ, tỉnh Lâm Đồng (Theo đơn đề nghị đo đạc, xem xét thẩm định tại chỗ, biên bản ghi lời khai của bà Lưu Thị T); Bà Lê Thị T1 hiện đang sinh sống và đăng ký tạm trú tại số E N, phường E, thành phố Đ, tỉnh Lâm Đồng (Theo Công văn số 04/CV-CAX ngày 19/12/2024 của Công an xã P, huyện T, tỉnh Bình Định về thông tin nơi cư trú của chị Lê Thị T1)

Ngày 09/9/2025, Tòa án nhân dân khu vực 1 - Lâm Đồng ban hành Quyết định đưa vụ án ra xét xử số 06/2025/QĐXXST-HC đưa vụ án ra xét xử vào ngày 26/9/2025. Tòa án đã tiến hành niêm yết, tống đạt Quyết định đưa vụ án ra xét xử, giấy triệu tập đương sự cho các đương sự trong vụ án theo đúng quy định tại 106, 107, 108 Luật tố tụng hành chính, cụ thể là:

Đối với người đại diện theo ủy quyền của bà Nguyễn Thị B là ông Nguyễn Minh T2; chị Lưu Thị T, chị Lê Thị T1: Ngày 10/9/2025, Tòa án đã lập Biên bản về việc không về việc không giao nhận được văn bản tố tụng với lý do không có mặt tại địa phương và tiến hành niên yết công khai văn bản tố tụng.

Đối với người khởi kiện bà Nguyễn Thị B: Ngày 12/9/2025, Tòa án đã lập Biên bản giao nhận được văn bản tố tụng đối với bà B. Tuy nhiên, bà B từ chối nhận văn bản và đề nghị Tòa án gửi các văn bản tố tụng cho người đại diện theo ủy quyền.

Tại phiên tòa mở ngày 26/9/2025, người khởi kiện bà Nguyễn Thị B; người đại diện theo ủy quyền của người khởi kiện là ông Nguyễn Minh T2, bà Lưu Thị T, bà Lê Thị T1; người đại diện theo ủy quyền của người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan bà Võ Thị Thanh H2, bà Lục Thị Hoàng U vắng mặt tại phiên tòa lần thứ nhất.

Tòa án nhân dân khu vực 1- Lâm Đồng đã ban hành Quyết định hoãn phiên tòa số 11/2025/QĐST-HC ngày 26/9/2025 và ấn định thời gian xét xử vào lúc 08 giờ 00 phút ngày 30 tháng 9 năm 2025. Tòa án nhân dân khu vực 1 - Lâm Đồng đã tống đạt Quyết định hoãn phiên tòa cho người khởi kiện là bà Nguyễn Thị B nhưng bà B từ chối nhận Quyết định của Tòa án. Đồng thời, Tòa án đã gửi Quyết định hoãn phiên tòa thông qua dịch vụ bưu chính cho người đại diện theo ủy quyền của bà B là ông Nguyễn Minh T2. Theo xác nhận của bưu điện thì ông T2 đã nhận bưu phẩm nêu trên. Như vậy, Tòa án cấp sơ thẩm đã thực hiện việc cấp tống đạt cho người khởi kiện đảm bảo đúng thủ tục quy định tại Điều 108 Luật tố tụng hành chính, đảm bảo quyền và lợi ích hợp pháp của người khởi kiện.

Tuy nhiên, tại phiên tòa mở lần thứ 2, người khởi kiện và những người đại diện theo ủy quyền của người khởi kiện vắng mặt không có lý do; thuộc trường hợp đã được triệu tập hợp lệ lần thứ hai mà vẫn vắng mặt không vì sự kiện bất khả kháng, trở ngại khách quan theo quy định tại điểm đ khoản 1 Điều 143 Luật tố tụng hành chính nên Tòa án nhân dân khu vực 1 - Lâm Đồng đã đình chỉ giải quyết vụ án là đúng theo quy định của pháp luật.

Do đó, Hội đồng phiên họp phúc thẩm không có căn cứ chấp nhận kháng cáo của bà Nguyễn Thị B.

Do kháng cáo không được chấp nhận nên bà Nguyễn Thị B phải chịu án phí phúc thẩm theo quy định của pháp luật.

Căn cứ vào Điều 243 của Luật tố tụng hành chính,

QUYẾT ĐỊNH:

1. Không chấp nhận kháng cáo của người khởi kiện bà Nguyễn Thị B.

Giữ nguyên Quyết định đình chỉ giải quyết vụ án hành chính số 06/2025/QĐST-HC ngày 30/9/2025 của Tòa án nhân dân khu vực 1- Lâm Đồng.

2. Về án phí: Bà Nguyễn Thị B phải nộp 300.000 đồng án phí hành chính phúc thẩm nhưng được trừ vào số tiền 300.000 đồng đã nộp tạm ứng án phí theo biên lai thu số 0007378 ngày 03/11/2025 của Thi hành án dân sự tỉnh Lâm Đồng.

3. Quyết định này có hiệu lực pháp luật kể từ ngày ra quyết định./.

Nơi nhận: - Đương sự; - VKSND tỉnh Lâm Đồng; - TAND khu vực 1- Lâm Đồng; - UBND tỉnh Lâm Đồng; - THADS tỉnh Lâm Đồng; - Lưu hồ sơ vụ án.

TM. HỘI ĐỒNG XÉT XỬ PHÚC THẨM THẨM PHÁN – CHỦ TỌA PHIÊN TÒA Đặng Ngọc Bình

THÀNH VIÊN HỘI ĐỒNG XÉT XỬ Đặng Ngọc Bình

Nguyễn Thị Bích Thảo

THẨM PHÁN – CHỦ TỌA PHIÊN TÒA Dư Thành Trung