QUYẾT ĐỊNH

PHÊ DUYỆT ĐỀ CƯƠNG NHIỆM VỤ LẬP DỰ ÁN QUY HOẠCH PHÁT TRIỂN CHĂN NUÔI TỈNH TUYÊN QUANG GIAI ĐOẠN 2012 - 2015, ĐỊNH HƯỚNG ĐẾN NĂM 2020

CHỦ TỊCH ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH

Căn cứ Luật Tổ chức Hội đồng nhân dân và Uỷ ban nhân dân ngày 26 tháng 11 năm 2003;

Căn cứ Nghị định số 92/2006/NĐ-CP ngày 07/9/2006 của Chính phủ về lập, phê duyệt và quản lý quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội; Nghị định số 04/2008/NĐ-CP ngày 11/01/2008 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 92/2006/NĐ-CP ngày 07/9/2006 về lập, phê duyệt và quản lý quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội;

Căn cứ Thông tư số 01/2007/TT-BKH ngày 07/01/2007 của Bộ Kế hoạch và Đầu tư về hướng dẫn thực hiện một số điều của Nghị định số 92/2006/NĐ-CP ngày 07/9/2006 của Chính phủ; Thông tư số 03/2008/TT-BKH ngày 01/7/2008 của Bộ Kế hoạch và Đầu tư về việc hướng dẫn thực hiện một số điều của Nghị định số 04/2008/NĐ-CP ngày 11/01/2008 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 92/2006/NĐ-CP của Chính phủ về lập, phê duyệt và quản lý quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội;

Căn cứ Quyết định số 10/2008/QĐ-TTg ngày 16/01/2008 của Thủ tướng chính phủ về việc phê duyệt chiến lược phát triển chăn nuôi cả nước đến năm 2020;

Căn cứ mục tiêu Nghị quyết Đại hội đại biểu Đảng bộ tỉnh Tuyên Quang (khoá XV) nhiệm kỳ 2011 - 2015;

Căn cứ Quyết định số 374/QĐ-CT ngày 26/4/2012 của Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh về việc phê duyệt chủ trương đầu tư lập dự án Quy hoạch phát triển chăn nuôi tỉnh Tuyên Quang giai đoạn 2012 - 2015, định hướng đến năm 2020;

Theo đề nghị của Sở Kế hoạch và Đầu t­ư tại Báo cáo số 214/BC-SKH ngày 13/6/2012 về việc thẩm định đề cương nhiệm vụ Quy hoạch phát triển chăn nuôi tỉnh Tuyên Quang giai đoạn 2012 - 2015, định hướng đến năm 2020,

QUYẾT ĐỊNH:

Điều 1. Phê duyệt đề cương nhiệm vụ lập dự án Quy hoạch phát triển chăn nuôi tỉnh Tuyên Quang giai đoạn 2012 - 2015, định hướng đến năm 2020, với nội dung chủ yếu sau:

1. Tên dự án: Quy hoạch phát triển chăn nuôi tỉnh Tuyên Quang giai đoạn 2012 - 2015, định hướng đến năm 2020.

2. Chủ đầu tư: Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, tỉnh Tuyên Quang.

3. Cơ quan phối hợp: Các sở, ngành cấp tỉnh, Uỷ ban nhân dân huyện, thành phố và đơn vị liên quan.

4. Mục tiêu của quy hoạch:

- Quy hoạch hệ thống sản xuất chăn nuôi gia súc, gia cầm trên địa bàn tỉnh theo hướng chuyển dần từ quy mô nhỏ, phân tán sang chăn nuôi gia trại, trang trại, bán công nghiệp và công nghiệp.

- Khai thác tiềm năng, thế mạnh để nâng cao hiệu quả, tăng giá trị sản xuất chăn nuôi: Đàn trâu tăng 2%/năm, đàn bò tăng 5,5%/năm, đàn lợn tăng 7%/năm, đàn gia cầm tăng 7%/năm.

- Chủ động kiểm soát và khống chế các dịch bệnh nguy hiểm trên đàn gia súc, gia cầm, giảm thiểu thiệt hại do dịch bệnh gây ra đảm bảo vệ sinh môi trường và an toàn thực phẩm.

5. Phạm vi thực hiện: Trên địa bàn tỉnh Tuyên Quang.

6. Thời gian thực hiện: Năm 2012.

7. Nguồn vốn: Nguồn Trung ương bổ sung có mục tiêu cho ngân sách tỉnh tại văn bản số 5161/BTC-NSNN ngày 17/4/2012 của Bộ Tài chính.

8. Đơn vị tư vấn: Đơn vị có đủ tư cách pháp nhân theo quy định hiện hành.

9. Nội dung nhiệm vụ Quy hoạch phát triển chăn nuôi tỉnh Tuyên Quang giai đoạn 2012 - 2015, định hướng đến năm 2020

9.1. Điều tra đánh giá điều kiện tự nhiên, kinh tế xã hội tỉnh Tuyên Quang:

- Đánh giá điều kiện tự nhiên tỉnh Tuyên Quang;

- Đánh giá điều kiện kinh tế xã hội tỉnh Tuyên Quang.

9.2. Đánh giá hiện trạng ngành chăn nuôi của tỉnh giai đoạn 2001-2011:

- Hiện trạng về quy mô phát triển và biến động chăn nuôi;

- Đánh giá về phương thức và hình thức tổ chức chăn nuôi;

- Đánh giá về công tác thú y, giống, thức ăn chăn nuôi;

- Đánh giá thực trạng thu mua, tiêu thụ và chế biến sản phẩm chăn nuôi;

- Thực trạng vệ sinh an toàn thực phẩm chăn nuôi và vấn đề ô nhiễm môi trường các khu vực chăn nuôi tập trung;

- Đánh giá những đề án, dự án, chính sách khuyến khích phát triển chăn nuôi đã và đang thực hiện trên địa bàn tỉnh.

9.3. Đánh giá hiện trạng kết cấu hạ tầng, dịch vụ phục vụ chăn nuôi:

- Hệ thống chuồng trại, kho, xưởng...

- Hệ thống giao thông, thuỷ lợi;

- Hệ thống điện;

- Hệ thống sản xuất, cung ứng thức ăn và thuốc thú y.

9.4. Các dự báo liên quan đến phát triển chăn nuôi tỉnh Tuyên Quang đến năm 2020:

- Điều kiện tự nhiên, kinh tế xã hội của tỉnh có liên quan đến phát triển chăn nuôi;

- Các nhân tố tác động từ quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế-xã hội tỉnh Tuyên Quang và Chiến lược phát triển chăn nuôi cả nước đến năm 2020;

- Khả năng áp dụng các tiến bộ kỹ thuật, công nghệ trong chăn nuôi và xử lý môi trường;

- Các yếu tố ảnh hưởng từ việc kiểm soát phòng chống dịch bệnh và vệ sinh môi trường;

- Dự báo thị trường trong và ngoài nước;

- Dự báo quỹ đất thực hiện đầu tư xây dựng trang trại, các khu chăn nuôi tập trung, sản xuất thức ăn chăn nuôi, cơ sở giết mổ, chế biến;

- Khả năng huy động nguồn vốn cho đầu tư phát triển chăn nuôi theo hướng hàng hoá.

9.5. Nội dung Quy hoạch phát triển chăn nuôi tỉnh Tuyên Quang giai đoạn 2012-2015, định hướng đến năm 2020:

a) Quan điểm, mục tiêu và lựa chọn phương án phát triển:

- Quan điểm phát triển;

- Mục tiêu phát triển;

- Lựa chọn phương án phát triển.

b) Quy hoạch phát triển chăn nuôi giai đoạn 2012-2015, định hướng đến năm 2020:

- Xác định tốc độ tăng trưởng và cơ cấu giá trị chăn nuôi:

+ Xác định tốc độ tăng trưởng và chuyển dịch về giá trị sản xuất chăn nuôi giai đoạn 2012 - 2015, định hướng đến năm 2020;

+ Xác định về tốc độ tăng trưởng quy mô đàn giai đoạn 2012 - 2015, định hướng đến năm 2020;

+ Xác định sản lượng thịt, trứng và các sản phẩm khác từ chăn nuôi trong giai đoạn 2012 - 2015, định hướng đến năm 2020.

- Bố trí quy hoạch các loại vật nuôi chủ lực theo hướng sản xuất hàng hóa:

+ Quy hoạch chăn nuôi trâu, bò, lợn, gia cầm và một số vật nuôi khác;

+ Quy hoạch các vùng chăn nuôi tập trung trên địa bàn các huyện, thành phố theo các vùng địa lý và toàn tỉnh.

- Quy hoạch về công tác giống vật nuôi:

+ Dự báo tình hình cung cấp con giống trên địa bàn;

+ Số lượng, tổ chức, trang bị cơ sở vật chất kỹ thuật và phân bố các cơ sở sản xuất giống gia súc, gia cầm ở địa phương;

+ Dự kiến về số lượng, chất lượng các loại giống địa phương có thể phát triển sản xuất hàng hoá;

+ Xác định nội dung chuyển giao các tiến bộ kỹ thuật và công nghệ, công tác cải tạo giống, nhập giống.

- Quy hoạch về cơ sở chế biến, giết mổ chăn nuôi:

+ Quy hoạch về các cơ sở giết mổ, chế biến, dây truyền công nghệ chế biến: Số lượng, phân bố, công suất của các cơ sở giết mổ, chế biến chăn nuôi;

+ Tăng cường công tác xúc tiến kêu gọi đầu tư, để đầu tư xây dựng các nhà máy chế biến súc sản, chế biến thức ăn chăn nuôi...

- Quy hoạch vùng sản xuất nguyên liệu thức ăn chăn nuôi

9.6. Đánh giá tác động môi trường:

a) Đánh giá thực trạng cơ sở hạ tầng tại các cơ sở chăn nuôi:

- Đánh giá thực trạng ô nhiễm môi trường tại các cơ sở chăn nuôi;

- Tình hình quản lý, xử lý chất thải tại các cơ sở chăn nuôi.

b) Dự báo tác động môi trường và xây dựng phương án bảo vệ môi trường:

- Dự báo tác động môi trường;

- Phương án giảm thiểu ô nhiễm môi trường từ chất thải ở các cơ sở chăn nuôi gia súc, gia cầm, trong quá trình thực hiện Quy hoạch phát triển chăn nuôi;

- Đề xuất một số giải pháp nhằm giảm thiểu ô nhiễm môi trường tại các cơ sở chăn nuôi gia súc, gia cầm tập trung.

9.7. Giải pháp thực hiện:

- Giải pháp về khoa học, kỹ thuật và công nghệ;

- Tổ chức thị trường tiêu thụ sản phẩm chăn nuôi;

- Giải pháp về cơ chế, chính sách;

- Giải pháp đổi mới công tác tổ chức sản xuất;

- Giải pháp về vốn đầu tư.

9.8. Tổ chức thực hiện:

10. Sản phẩm giao nộp

10.1. Báo cáo quy hoạch (dạng in giấy và dạng số):

- Báo cáo tổng hợp quy hoạch phát triển chăn nuôi giai đoạn 2012-2015, định hướng đến năm 2020;

- Báo cáo tóm tắt quy hoạch phát triển chăn nuôi giai đoạn 2012-2015, định hướng đến năm 2020.

- Báo cáo chuyên đề:

+ Báo cáo chuyên đề về điều tra hiệu quả mô hình chăn nuôi;

+ Báo cáo chuyên đề về điều tra cơ sở chế biến, giết mổ gia súc gia cầm và vấn đề ô nhiễm môi trường ở các khu chăn nuôi tập trung;

+ Báo cáo chuyên đề về chuỗi giá trị chăn nuôi có thế mạnh của tỉnh; đề xuất xây dựng thương hiệu một số sản phẩm chăn nuôi chủ lực.

10.2. Bản đồ các loại:

- Bản đồ hiện trạng chăn nuôi thể hiện một số chỉ tiêu chủ yếu, trên tỷ lệ 1/50.000 (bản in trên giấy và bản dạng số).

- Bản đồ quy hoạch phát triển chăn nuôi tỉnh Tuyên Quang đến năm 2020, thể hiện một số chỉ tiêu chủ yếu trên tỷ lệ 1/50.000 (bản in trên giấy và bản dạng số).

- Bản đồ quy hoạch các cơ sở giết mổ gia súc, gia cầm tập trung tại trung tâm các huyện, thành phố; các điểm giết mổ tại trung tâm xã, cụm xã, khu vực đông dân cư trên địa bàn tỉnh tỷ lệ 1/50.000 (bản in trên giấy và bản dạng số).

10.3. Đĩa lưu trữ:

- 07 bộ đĩa sao lưu tất cả các dữ liệu, số liệu và các loại bản đồ.

- Tư liệu trong quá trình lập dự án.

Điều 2. Tổ chức thực hiện:

1. Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn: Căn cứ các quy định hiện hành của Nhà nước và nội dung phê duyệt tại Điều 1 Quyết định này chủ trì, phối hợp với cơ quan, đơn vị liên quan triển khai thực hiện đảm bảo đúng quy định.

2. Sở Kế hoạch và Đầu tư, Sở Tài chính, Sở Tài nguyên và Môi trường, Kho Bạc Nhà nước Tuyên Quang theo chức năng, nhiệm vụ có trách nhiệm phối hợp, hướng dẫn, kiểm tra Chủ đầu tư (Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn) thực hiện Quyết định này đảm bảo đúng quy định của pháp luật.

3. Trong quá trình thực hiện nếu có nội dung, quy mô Quy hoạch phát triển chăn nuôi tỉnh Tuyên Quang giai đoạn 2012 - 2015, định hướng đến năm 2020, cần phải bổ sung để đảm bảo yêu cầu chất lượng kỹ thuật và phục vụ mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội, quốc phòng an ninh của địa phương, yêu cầu chủ đầu tư tổng hợp, báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh bằng văn bản để xem xét điều chỉnh cho phù hợp.

Điều 3. Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký.

Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh, Giám đốc Sở: Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Kế hoạch và Đầu tư, Tài chính, Tài nguyên và Môi trường; Giám đốc Kho Bạc nhà nước tỉnh Tuyên Quang; Chủ tịch Ủy ban nhân dân huyện, thành phố Tuyên Quang; Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./.