QUYẾT ĐỊNH

PHÊ DUYỆT ĐỀ ÁN TỔ CHỨC ĐẠI HỘI THỂ DỤC THỂ THAO CÁC CẤP VÀ ĐẠI HỘI THỂ DỤC THỂ THAO TOÀN QUỐC LẦN THỨ VII NĂM 2014

THỦ TƯỚNG CHÍNH PHỦ

Căn cứ Luật Tổ chức Chính phủ ngày 25 tháng 12 năm 2001;

Căn cứ Luật Thể dục, thể thao ngày 29 tháng 11 năm 2006;

Căn cứ Quyết định số 2198/QĐ-TTg ngày 03 tháng 12 năm 2010 của Thủ tướng Chính phủ về việc phê duyệt Chiến lược phát triển thể dục, thể thao Việt Nam đến năm 2020;

Xét đề nghị của Bộ trưởng Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch,

QUYẾT ĐỊNH:

Điều 1. Phê duyệt Đề án tổ chức Đại hội Thể dục thể thao các cấp và Đại hội Thể dục thể thao toàn quốc lần thứ VII năm 2014 (sau đây gọi tắt là Đề án), với những nội dung chủ yếu sau đây:

1. Mục tiêu

- Tăng cường công tác tuyên truyền, giáo dục, tạo sự chuyển biến sâu sắc về nhận thức của các cấp, các ngành và toàn xã hội về vai trò, tầm quan trọng của thể dục thể thao trong việc nâng cao sức khỏe, thể lực của nhân dân, góp phần đào tạo con người phát triển toàn diện;

- Đẩy mạnh các hoạt động thể dục thể thao quần chúng nhằm thực hiện ngày càng hiệu quả hơn Cuộc vận động “Toàn dân rèn luyện thân thể theo gương Bác Hồ vĩ đại”; phấn đấu đạt 95% đơn vị cấp xã, 100% đơn vị cấp huyện và cấp tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương tổ chức Đại hội Thể dục thể thao;

- Tập trung các nguồn lực của Trung ương và địa phương phát triển và nâng cao thành tích của lực lượng vận động viên các môn thể thao trọng điểm, tuyển chọn vận động viên tham dự thi đấu tại ASIAD lần thứ 17 năm 2014, SEA Games lần thứ 27 năm 2015 và Olympic Games lần thứ 31 năm 2016;

- Tăng cường và nâng cấp một bước cơ sở vật chất, trang thiết bị chuyên môn, đồng thời, nâng cao năng lực quản lý, tổ chức và điều hành của đội ngũ cán bộ, trọng tài thể dục thể thao;

- Tổ chức Đại hội Thể dục thể thao các cấp và Đại hội Thể dục thể thao toàn quốc lần thứ VII một cách thiết thực, hiệu quả, tiết kiệm; tích cực huy động các nguồn lực của xã hội đóng góp vào việc tổ chức Đại hội;

- Thông qua Đại hội, đánh giá kết quả phát triển sự nghiệp thể dục thể thao nước ta trong giai đoạn 2010 - 2014.

2. Quy mô và địa điểm tổ chức

a) Đại hội Thể dục thể thao các cấp

- Đại hội Thể dục thể thao cấp xã:

+ Tổ chức thi đấu từ 5 môn thể thao trở lên, tập trung vào các môn thể thao được nhân dân yêu thích, tùy điều kiện cụ thể, có thể lựa chọn tổ chức các môn thể thao dân tộc, truyền thống của địa phương.

+ Địa điểm tổ chức: Tại xã, phường, thị trấn.

- Đại hội Thể dục thể thao cấp huyện:

+ Tổ chức thi đấu từ 8 môn thể thao trở lên, tập trung vào các môn thể thao được nhân dân yêu thích, tùy điều kiện cụ thể, có thể lựa chọn tổ chức các môn thể thao dân tộc, truyền thống của địa phương.

+ Địa điểm tổ chức: Tại các cơ sở thể dục thể thao trên địa bàn huyện, quận, thị xã.

- Đại hội Thể dục thể thao cấp tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương:

+ Tổ chức thi đấu từ 12 môn thể thao trở lên, tập trung vào các môn thể thao trọng điểm, các môn thể thao dân tộc.

+ Địa điểm tổ chức: Tại sân vận động, nhà thi đấu, bể bơi trên địa bàn tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương.

b) Đại hội Thể dục thể thao toàn quốc

- Tổ chức thi đấu 36 môn thể thao, bao gồm 10 môn trọng điểm loại I, 22 môn trọng điểm loại II, 2 môn thể thao dân tộc, 2 môn thể thao cần khuyến khích phát triển (có Phụ lục kèm theo).

- Địa điểm tổ chức: Tại Nam Định và 7 tỉnh, thành phố lân cận (Thái Bình, Hà Nam, Ninh Bình, Hải Phòng, Hải Dương, Hòa Bình, Hà Nội).

3. Thời gian thực hiện

Đề án được thực hiện trong thời gian 25 tháng, chia làm 2 giai đoạn:

a) Giai đoạn 1: Từ tháng 6 năm 2012 đến tháng 5 năm 2014

- Mục tiêu

Đại hội Thể dục thể thao các cấp tiến tới Đại hội Thể dục thể thao toàn quốc được tổ chức rộng khắp từ cơ sở lên đến cấp tỉnh, thành, ngành; chuẩn bị đầy đủ cơ sở vật chất cần thiết phục vụ tổ chức 36 môn thi của Đại hội Thể dục thể thao toàn quốc lần thứ VII.

- Các nhiệm vụ chính

+ Thành lập Ban Chỉ đạo, Ban Tổ chức và các tiểu ban chuyên môn của Ban Tổ chức ở Trung ương.

+ Ban hành Điều lệ chung và Điều lệ từng môn trong chương trình thi đấu của Đại hội Thể dục thể thao các cấp và Đại hội Thể dục thể thao toàn quốc lần thứ VII.

+ Hướng dẫn các địa phương thành lập Ban Chỉ đạo, Ban Tổ chức của địa phương để triển khai tổ chức Đại hội Thể dục thể thao các cấp.

+ Tổ chức Đại hội Thể dục thể thao cấp xã, cấp huyện và cấp tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương, Đại hội Thể dục thể thao các ngành Quân đội, Công an.

+ Xây dựng mới nhà thi đấu đa năng, bể bơi có mái che tại tỉnh Nam Định và nhà thi đấu đa năng tại các tỉnh Thái Bình, Hà Nam; xây dựng Trung tâm Huấn luyện và thi đấu đua thuyền, khu bắn súng, bắn cung thuộc Khu Liên hợp thể thao Hải Phòng; sửa chữa, nâng cấp sân vận động, nhà thi đấu, trường bắn, đường đua xe đạp… tại các tỉnh, thành lân cận (Hà Nam, Ninh Bình, Hải Dương, Hải Phòng, Hòa Bình, Hà Nội).

+ Chuẩn bị đầy đủ cơ sở ăn nghỉ, lưu trú cho các đối tượng tham dự Đại hội Thể dục thể thao toàn quốc lần thứ VII.

+ Đào tạo, bồi dưỡng lực lượng cán bộ, trọng tài, tình nguyện viên tham gia công tác tổ chức, điều hành, phục vụ Đại hội.

+ Huy động, sử dụng hiệu quả các nguồn lực đầu tư từ ngân sách nhà nước và các nguồn khác, đảm bảo tiết kiệm, hiệu quả, đúng các quy định hiện hành về quản lý và sử dụng tài chính

- Thời gian thực hiện

+ Chuẩn bị và tổ chức Đại hội Thể dục thể thao các cấp: Từ tháng 6 năm 2012 đến tháng 5 năm 2014.

+ Chuẩn bị cơ sở vật chất tổ chức Đại hội Thể dục thể thao toàn quốc lần thứ VII: Hoàn thành tháng 4 năm 2014.

b) Giai đoạn 2: Tháng 6 năm 2014

- Mục tiêu:

Đại hội Thể dục thể thao toàn quốc lần thứ VII được tổ chức trang trọng, mang đậm nét văn hóa - thể thao dân tộc và truyền thống lịch sử văn hóa của địa phương; các môn thi trong chương trình Đại hội được tổ chức một cách khoa học, chính xác, đúng luật và điều lệ, trên tinh thần trung thực, cao thượng.

- Các nhiệm vụ chính

+ Tổ chức Lễ khai mạc và Lễ bế mạc Đại hội.

+ Tổ chức 36 môn thi trong chương trình Đại hội.

+ Đảm bảo an ninh trật tự, an toàn cho các quan chức, trọng tài, huấn luyện viên, vận động viên và các đối tượng tham dự Đại hội.

+ Huy động các lực lượng của Trung ương và địa phương tham gia tổ chức, điều hành, phục vụ các hoạt động của Đại hội.

- Thời gian thực hiện: Tháng 6 năm 2014.

4. Kinh phí thực hiện Đề án

- Kinh phí tổ chức Đại hội Thể dục thể thao các cấp được bố trí từ nguồn ngân sách địa phương; kinh phí do các tổ chức, cá nhân tài trợ và các nguồn thu hợp pháp khác.

- Kinh phí tổ chức Đại hội Thể dục thể thao toàn quốc lần thứ VII bao gồm: Ngân sách Trung ương hỗ trợ đầu tư xây dựng các công trình thể thao trọng điểm, nguồn chi thường xuyên của Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch; kinh phí do các tổ chức, cá nhân tài trợ và các nguồn thu hợp pháp khác.

Trong đó, ngân sách Trung ương chi các mục sau:

+ Chi hỗ trợ đầu tư xây dựng nhà thi đấu đa năng Nam Định: Không quá 855 tỷ đồng.

+ Chi hỗ trợ đầu tư xây dựng nhà thi đấu đa năng Thái Bình: Không quá 400 tỷ đồng.

+ Chi mua sắm trang thiết bị dụng cụ, tổ chức khai mạc, bế mạc, tổ chức thi đấu 36 môn và hoạt động các tiểu ban của Ban Tổ chức.

+ Chi hỗ trợ xây dựng nhà thi đấu đa năng tại Hà Nam và xây dựng Trung tâm Huấn luyện và thi đấu đua thuyền, khu bắn súng, bắn cung thuộc Khu Liên hợp thể thao Hải Phòng.

Ngân sách địa phương chi sửa chữa, nâng cấp các công trình thể thao của địa phương; chi hoạt động của Ban Tổ chức địa phương.

5. Phân công trách nhiệm

a) Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch:

- Chủ trì, phối hợp với các Bộ, ngành, Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương, Ủy ban nhân dân tỉnh Nam Định tổ chức triển khai thực hiện Đề án;

- Chỉ đạo Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố: Nam Định, Ninh Bình, Thái Bình, Hà Nam, Hải Dương, Hải Phòng, Hòa Bình, Hà Nội và các Bộ, ban, ngành phối hợp với Ban Tổ chức Đại hội trong việc nâng cấp, xây dựng cơ sở hạ tầng vật chất kỹ thuật để tổ chức thành công Đại hội Thể dục thể thao toàn quốc lần thứ VII;

- Lập dự toán kinh phí cho công tác chuẩn bị, tổ chức Đại hội Thể dục thể thao toàn quốc lần thứ VII;

- Phối hợp chỉ đạo và hướng dẫn các cơ quan báo chí tuyên truyền về Đại hội;

- Chỉ đạo, kiểm tra công tác chuẩn bị, tổ chức Đại hội Thể dục thể thao các cấp tại các địa phương và Đại hội Thể dục thể thao toàn quốc lần thứ VII;

- Ban hành Điều lệ chung và Điều lệ từng môn trong chương trình thi đấu của Đại hội Thể dục thể thao các cấp và Đại hội Thể dục thể thao toàn quốc lần thứ VII;

- Chịu trách nhiệm chỉ đạo, tổ chức thành công Đại hội Thể dục thể thao các cấp và Đại hội Thể dục thể thao toàn quốc lần thứ VII.

b) Bộ Kế hoạch và Đầu tư và Bộ Tài chính:

- Bố trí kinh phí tổ chức Đại hội Thể dục thể thao toàn quốc lần thứ VII tại Nam Định;

- Thực hiện việc thẩm định, phê duyệt, hướng dẫn thực hiện, quyết toán kinh phí đối với dự án phục vụ chuẩn bị và tổ chức Đại hội theo quy định hiện hành.

c) Bộ Công an:

- Chủ trì xây dựng kế hoạch và chỉ đạo thực hiện công tác đảm bảo an ninh, trật tự, an toàn xã hội trong quá trình tổ chức Đại hội Thể dục thể thao các cấp và Đại hội Thể dục thể thao toàn quốc lần thứ VII; xây dựng kế hoạch và tổ chức Đại hội Thể dục thể thao ngành Công an.

d) Bộ Quốc phòng:

Phối hợp với Bộ Công an xây dựng phương án và chỉ đạo thực hiện công tác bảo đảm an ninh trong quá trình tổ chức Đại hội Thể dục thể thao các cấp và Đại hội Thể dục thể thao toàn quốc lần thứ VII; xây dựng kế hoạch và tổ chức Đại hội Thể dục thể thao ngành Quân đội.

đ) Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố: Nam Định, Hà Nam, Thái Bình, Ninh Bình, Hải Dương, Hải Phòng, Hòa Bình, Hà Nội:

- Chỉ đạo Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch và các Sở, ban, ngành liên quan trong việc thực hiện Đề án đăng cai tổ chức Đại hội trên địa bàn;

- Chỉ đạo các Sở, ban, ngành liên quan tập trung xây dựng, sửa chữa, nâng cấp hoàn thiện các công trình thể thao, các cơ sở lưu trú trên địa bàn phục vụ Đại hội đảm bảo chất lượng, đúng tiến độ quy định;

- Ban hành các cơ chế, chính sách theo thẩm quyền tại địa phương để tạo điều kiện thuận lợi trong việc đăng cai tổ chức thành công Đại hội Thể dục thể thao toàn quốc lần thứ VII.

e) Các Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ phối hợp với Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch, các địa phương có liên quan chỉ đạo, tổ chức triển khai thực hiện các nhiệm vụ của Đề án này theo chức năng và quy định của pháp luật hiện hành.

g) Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương chịu trách nhiệm xây dựng, chỉ đạo thực hiện kế hoạch và bố trí kinh phí tổ chức Đại hội Thể dục thể thao các cấp đảm bảo mục tiêu, yêu cầu và thời gian quy định trong Đề án này, phù hợp với tình hình thực tế và điều kiện kinh tế - xã hội của địa phương.

h) Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam, Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh, Hội Liên hiệp Phụ nữ Việt Nam, Hội Nông dân Việt Nam, Hội Cựu chiến binh và Hội Người cao tuổi theo chức năng của mình phối hợp với các cơ quan chức năng triển khai thực hiện các mục tiêu, nhiệm vụ của Đề án.

Điều 2. Hiệu lực thi hành

Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký.

Điều 3. Trách nhiệm thi hành

Các Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang Bộ, Thủ trưởng cơ quan thuộc Chính phủ, Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương có trách nhiệm thi hành Quyết định này.