QUYẾT ĐỊNH

BAN HÀNH QUY CHẾ TỔ CHỨC VÀ HOẠT ĐỘNG CỦA HỘI ĐỒNG GIÁM SÁT CHỨNG KIẾN XỔ SỐ KIẾN THIẾT TỈNH ĐỒNG NAI

CHỦ TỊCH ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH ĐỒNG NAI

Căn cứ Luật Tổ chức HĐND và UBND ngày 26/11/2003;
Căn cứ Thông tư số 118/2002/TT-BTC ngày 27/12/2002 của Bộ Tài chính về hướng dẫn tổ chức và hoạt động của Hội đồng Giám sát chứng kiến xổ số kiến thiết;
Theo đề nghị của Giám đốc Sở Tài chính tại văn bản số 2362/STC-TCDN ngày 14/12/2006 và Giám đốc Sở Nội vụ tại Tờ trình số 1917/TTr-SNV ngày 26/12/2006,

QUYẾT ĐỊNH:

Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết định này bản Quy chế tổ chức và hoạt động của Hội đồng Giám sát chứng kiến xổ số kiến thiết tỉnh Đồng Nai.

Điều 2. Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký.

Điều 3. Các ông (bà) Chánh Văn phòng UBND tỉnh, Giám đốc Sở Nội vụ, Sở Tài chính, Sở Tư pháp, Công ty Xổ số Kiến thiết và Dịch vụ tổng hợp Đồng Nai, Công an tỉnh, Chánh Thanh tra tỉnh, Viện trưởng Viện Kiểm sát nhân dân tỉnh và Thủ trưởng các đơn vị có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./.

QUY CHẾ

VỀ TỔ CHỨC HOẠT ĐỘNG CỦA HỘI ĐỒNG GIÁM SÁT CHỨNG KIẾN XỔ SỐ KIẾN THIẾT TỈNH ĐỒNG NAI
(Ban hành kèm theo Quyết định số 61/QĐ-UBND ngày 08 tháng 01 năm 2007 của Chủ tịch UBND tỉnh Đồng Nai)

Chương 1:

QUY ĐỊNH CHUNG

Điều 1. Mục đích nhằm đưa việc giám sát chứng kiến quay số mở thưởng xổ số kiến thiết vào nề nếp, chấp hành tốt pháp luật của Nhà nước và các quy định về thống nhất quản lý phát hành xổ số kiến thiết, tổ chức và hoạt động của Hội đồng Giám sát chứng kiến xổ số kiến thiết tỉnh Đồng Nai.

Điều 2. Hội đồng Giám sát chứng kiến xổ số kiến thiết tỉnh Đồng Nai (sau đây gọi tắt là Hội đồng Giám sát xổ số) được thành lập theo quyết định của Chủ tịch UBND tỉnh Đồng Nai với đủ thành phần theo quy định của Bộ tài chính để thực hiện nhiệm vụ giám sát chứng kiến việc tổ chức quay số, mở thưởng, thu hồi, thanh hủy vé xổ số kiến thiết các loại bán không hết (vé ế) theo quy định và xử lý một số vấn đề có liên quan đến hoạt động xổ số kiến thiết để bảo vệ quyền lợi người mua vé.

Chương 2:

QUY ĐỊNH CỤ THỂ

Điều 3. Thành phần Hội đồng Giám sát xổ số bao gồm:

1. Đại diện Ủy ban nhân dân tỉnh là Chủ tịch Hội đồng.

2. Đại diện Sở Tài chính là Phó Chủ tịch Hội đồng.

3. Đại diện Sở Tư pháp là Phó Chủ tịch Hội đồng.

4. Đại diện Công an tỉnh Đồng Nai là Ủy viên Hội đồng.

5. Đại diện Thanh tra tỉnh là Ủy viên Hội đồng.

6. Đại diện Viện Kiểm sát nhân dân tỉnh là Ủy viên Hội đồng.

7. Đại diện Ủy ban Mặt trận Tổ quốc tỉnh là Ủy viên Hội đồng.

8. Đại diện Công ty Xổ số Kiến thiết và Dịch vụ tổng hợp Đồng Nai là Thư ký Hội đồng.

Điều 4. Tổ chức hoạt động của Hội đồng Giám sát xổ số:

1. Khi làm việc, Hội đồng Giám sát xổ số phải có mặt đầy đủ thành viên quy định.

2. Trường hợp vì nguyên nhân khách quan, một số thành viên phải vắng mặt thì báo Công ty Xổ số kiến thiết và Dịch vụ tổng hợp, nhưng phải có ít nhất 2 (hai) thành viên tham dự.

3. Trường hợp do nhu cầu công tác, thành viên Hội đồng Giám sát Xổ số thuyên chuyển sang đơn vị khác, Giám đốc Sở Tài chính báo cáo Chủ tịch Hội đồng quyết định thay thế nhân sự theo đúng thành phần quy định tại điều  3 Quy chế này.

Điều 5. Nhiệm vụ và quyền hạn của Hội đồng Giám sát Xổ số:

1. Giám sát việc tổ chức quay số mở thưởng:

1/. Nhiệm vụ:

a/ Giám sát Công ty Xổ số kiến thiết và Dịch vụ tổng hợp Đồng Nai thực hiện việc tổ chức quay số mở thưởng theo nguyên tắc công khai, khách quan, trung thực, đúng thời gian, đúng địa điểm đã công bố và đảm bảo các quy định có liên quan khác trong quy chế phát hành xổ số của Bộ Tài chính.

b/ Kiểm tra lồng cầu, quả cầu trước khi quay số mở thưởng chính thức theo các quy định đảm bảo tính khách quan, trung thực trong quá trình quay số mở thưởng.

c/ Kiểm tra, giám sát số lần quay của từng loại giải theo đúng cơ cấu giải thưởng trong thông báo phát hành xổ số.

d/ Kiểm tra và ký biên bản xác nhận kết quả quay số mở thưởng ngay sau khi kết thúc quay số mở thưởng, làm căn cứ pháp lý công bố rộng rãi cho nhân dân.

e/ Xem xét và xử lý các vấn đề có liên quan đến việc tổ chức quay số mở thưởng, thông tin kết quả mở thưởng.

2/. Quyền hạn:

a/ Trong quá trình giám sát quay số mở thưởng, có quyền từ chối tham gia chứng kiến hoặc không công nhận kết quả mở thưởng hoặc yêu cầu tổ chức quay lại kết quả mở thưởng trong trường hợp:

- Công ty Xổ số Kiến thiết và Dịch vụ tổng hợp Đồng Nai tổ chức quay số mở thưởng không đúng thời gian quy định, không đúng địa điểm hoặc địa điểm quay số chưa được chuẩn bị chu đáo.

- Nhiều lần quay chỉ ra kết quả ở một hạng giải (từ 4 số trở lên).

b/ Có quyền kiến nghị xử lý, kỷ luật đối với cán bộ của Công ty Xổ số Kiến thiết và Dịch vụ tổng hợp Đồng Nai hoặc thành viên Hội đồng Giám sát xổ số có biểu hiện gian lận trong việc tổ chức quay số mở thưởng, vi phạm các quy định về quay số mở thưởng.

2. Giám sát việc tổ chức thu hồi vé xổ số kiến thiết truyền thống:

1/. Nhiệm vụ:

a/ Giám sát việc thu hồi vé bán không hết theo đúng quy định tại Quy chế phát hành (kèm theo lịch Hội đồng Giám sát xổ số).

b/ Giám sát việc vô hiệu hóa tờ vé đúng quy định (chặt góc tờ vé ở hàng số nhảy bên phải).

c/ Giám sát việc đối chiếu lập bảng kê, bao gói đầy đủ số lượng vé đã thu theo thứ tự của từng đại lý.

d/ Giám sát việc niêm phong toàn bộ vé đã thu hồi trước khi đưa vào lưu trữ.

e/ Kiểm tra, giám sát việc tổng hợp số lượng vé bán không hết đã thu hồi, xác định số vé tiêu thụ và doanh thu bán vé trong kỳ của Công ty Xổ số kiến thiết và Dịch vụ tổng hợp. Trên cơ sở đó Hội đồng Giám sát xổ số ký biên bản xác nhận kết quả kỳ phát hành xổ số kiến thiết.

2/. Quyền hạn:

Hội đồng Giám sát xổ số có quyền yêu cầu Công ty Xổ số kiến thiết và Dịch vụ tổng hợp không nhận vé thu hồi của đại lý đối với vé số bán không hết của từng đại lý mang trả sau giờ quy định, hoặc thu hồi không đúng ngày mở thưởng, không có bảng kê của đại lý.

3. Xét duyệt và cho phép tổ chức thanh hủy vé lưu trữ hết thời hạn lưu trữ quy định:

a/ Căn cứ báo cáo xin thanh hủy vé xổ số kiến thiết đã thu hồi hoặc đã trả thưởng hết thời hạn lưu trữ theo quy định của Công ty Xổ số kiến thiết và Dịch vụ tổng hợp, Hội đồng Giám sát xổ số phê duyệt và cho phép Công ty thực hiện việc thanh hủy.

b/ Khi cần thiết, Hội đồng Giám sát xổ số có quyền yêu cầu Giám đốc Công ty Xổ số Kiến thiết và Dịch vụ tổng hợp Đồng Nai giải trình công tác lưu trữ, thay đổi cách thức thanh hủy hoặc bố trí thành viên Hội đồng Giám sát phụ trách việc giám sát thanh hủy của Công ty.

4. Đóng góp ý kiến về hoạt động xổ số kiến thiết và xử lý những vướng mắc cụ thể do Công ty Xổ số kiến thiết và Dịch vụ tổng hợp báo cáo:

a/ Từ thực tế công tác giám sát, Hội đồng Giám sát xổ số tham gia ý kiến về hoạt động xổ số kiến thiết và kiến nghị việc hoàn thiện cơ chế quản lý. Đồng thời xử lý những vướng mắc cụ thể liên quan đến phát hành xổ số kiến thiết do Công ty báo cáo.

b/ Hội đồng Giám sát xổ số có quyền yêu cầu Công ty Xổ số kiến thiết và Dịch vụ tổng hợp báo cáo tình hình hoạt động xổ số kiến thiết và đề xuất phương án xử lý thích hợp với từng vấn đề đưa ra.

Điều 6. Trách nhiệm của Công ty Xổ số kiến thiết và Dịch vụ tổng hợp Đồng Nai đối với Hội đồng Giám sát xổ số:

1. Giám đốc Công ty Xổ số kiến thiết và Dịch vụ tổng hợp có trách nhiệm bảo đảm về nơi làm việc, cán bộ giúp việc cho Hội đồng Giám sát xổ số, cung cấp các mẫu bảng kê, biên bản, kinh phí phục vụ cho hoạt động của Hội đồng Giám sát xổ số theo đúng chế độ tài chính quy định.

2. Giám đốc Công ty Xổ số kiến thiết và Dịch vụ tổng hợp có trách nhiệm cung cấp các văn bản pháp lý có liên quan đến hoạt động xổ số kiến thiết để phục vụ hoạt động giám sát cụ thể của Hội đồng Giám sát xổ số.

3. Định kỳ hàng quý, Công ty Xổ số kiến thiết và Dịch vụ tổng hợp báo cáo Hội đồng Giám sát xổ số kết quả hoạt động xổ số kiến thiết để định hướng hoạt động giám sát cho phù hợp thực tế.

Chương 3:

TỔ CHỨC THỰC HIỆN

Điều 7. Trách nhiệm tổ chức thực hiện:

Giám đốc Sở Tài chính, Giám đốc Sở Tư pháp, Chánh Thanh tra tỉnh, Giám đốc Công an tỉnh, Giám đốc Công ty Xổ số kiến thiết và Dịch vụ tổng hợp Đồng Nai và đề nghị Viện trưởng Viện Kiểm sát nhân dân tỉnh và Chủ tịch Ủy ban Mặt trận Tổ quốc tỉnh căn cứ vào chức năng, nhiệm vụ của đơn vị mình và Quy chế này tạo mọi điều kiện để các thành viên Hội đồng Giám sát xổ số thực hiện tốt nhiệm vụ và quyền hạn của mình.

Điều 8. Khen thưởng và xử lý vi phạm

1. Tổ chức, cá nhân có liên quan thực hiện tốt các quy định này sẽ được khen thưởng theo quy định pháp luật hiện hành.

2. Tổ chức, cá nhân có hành vi vi phạm các quy định này thì tùy theo tính chất, mức độ sẽ bị xử lý theo quy định của pháp luật hiện hành.

Điều 9. Điều khoản thi hành

Chủ tịch Hội đồng có trách nhiệm triển khai thực hiện Quy chế này.

Trong quá trình thực hiện, nếu có khó khăn, vướng mắc đề nghị tổ chức, cá nhân phản ánh kịp thời cho Công ty Xổ số kiến thiết và Dịch vụ tổng hợp để tổng hợp thông qua Sở Tài chính thẩm định, báo cáo Chủ tịch UBND tỉnh xem xét quyết định./.