ỦY BAN NHÂN DÂN QUẬN PHÚ NHUẬN -------	CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc ---------------
Số: 53/QĐ-UBND	Phú Nhuận, ngày 19 tháng 01 năm 2017

 

QUYẾT ĐỊNH

VỀ BAN HÀNH KẾ HOẠCH THỰC HIỆN CHƯƠNG TRÌNH NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG NGUỒN NHÂN LỰC TRÊN ĐỊA BÀN QUẬN PHÚ NHUẬN GIAI ĐOẠN 2016 - 2020

ỦY BAN NHÂN DÂN QUẬN PHÚ NHUẬN

Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 19 tháng 6 năm 2015;

Căn cứ Quyết định số 6252/QĐ-UBND ngày 30 tháng 11 năm 2016 của Ủy ban nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh về ban hành Kế hoạch thực hiện Nghị quyết Đại hội Đảng bộ Thành phố Hồ Chí Minh lần thứ X về Chương trình nâng cao chất lượng nguồn nhân lực của Thành phố Hồ Chí Minh giai đoạn 2016 - 2020;

Căn cứ Kế hoạch số 77-KH/QU ngày 27 tháng 12 năm 2016 của Quận ủy Phú Nhuận về thực hiện Chương trình hành động của Thành ủy về nâng cao chất lượng nguồn nhân lực giai đoạn 2016 - 2020;

Xét đề nghị của Trưởng phòng Nội vụ (tại Tờ trình số 16/TTr-NV ngày 09 tháng 01 năm 2017),

QUYẾT ĐỊNH:

Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết định này Kế hoạch thực hiện Chương trình nâng cao chất lượng nguồn nhân lực trên địa bàn quận Phú Nhuận giai đoạn 2016 - 2020.

Điều 2. Thủ trưởng các phòng, ban, đơn vị có liên quan thuộc quận và Chủ tịch Ủy ban nhân dân 15 phường căn cứ chức năng nhiệm vụ được giao và nội dung của Kế hoạch này để xây dựng chương trình, kế hoạch cụ thể nhằm triển khai thực hiện có hiệu quả Chương trình nâng cao chất lượng nguồn nhân lực giai đoạn 2016 - 2020. Báo cáo kết quả thực hiện vào tháng 6 và tháng 12 hàng năm về Phòng Nội vụ để tổng hợp tham mưu Ủy ban nhân dân quận báo cáo Ủy ban nhân dân Thành phố.

Điều 3. Giao Trưởng phòng Nội vụ xây dựng chương trình làm việc hàng quý, năm, chi tiết công việc để theo dõi, kiểm tra giám sát năm 2016 - 2017 và những năm tiếp theo; tổng hợp báo cáo theo thời gian quy định tại Điều 2 của Quyết định này về kết quả thực hiện, những khó khăn, vướng mắc cần giải quyết và đề xuất điều chỉnh, bổ sung những nội dung, chỉ tiêu giải pháp cụ thể trình Ủy ban nhân dân quận xem xét, quyết định.

Điều 4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày ký.

Điều 5. Chánh Văn phòng Hội đồng nhân dân và Ủy ban nhân dân quận, Trưởng phòng Nội vụ, Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị có liên quan và Chủ tịch Ủy ban nhân dân 15 phường chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./.

 

Nơi nhận: - Như Điều 5; - UBND.TP (CT, PCT Nguyễn Thị Thu); - VP/UBND.TP (CVP, P.KHTH); - Các Sở NV, TTTT, KHĐT, TC; Y tế, GDĐT, VHTT, KHCN, LĐTBXH; - Các UV. BTV/QU; - TT/ HĐND quận (đ/c Lý PCT, 02 Phó Ban); - UBMTTQVN và các đoàn thể CT-XH quận; - Các Ủy viên UBND quận; - Các thành viên BCĐ CCHC quận; - Lưu: VT, TH.

TM. ỦY BAN NHÂN DÂN CHỦ TỊCH Nguyễn Thị Ánh Nguyệt

 

KẾ HOẠCH

THỰC HIỆN CHƯƠNG TRÌNH NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG NGUỒN NHÂN LỰC QUẬN PHÚ NHUẬN GIAI ĐOẠN 2016 - 2020
(Ban hành kèm theo Quyết định số 53/QĐ-UBND ngày 19 tháng 01 năm 2017 của Ủy ban nhân dân quận)

Thực hiện Kế hoạch số 77-KH/QU ngày 27 tháng 12 năm 2016 của Quận ủy Phú Nhuận về thực hiện Chương trình hành động của Thành ủy về nâng cao chất lượng nguồn nhân lực giai đoạn 2016 - 2020;

Trên cơ sở kết quả thực hiện Chương trình nâng cao chất lượng nguồn nhân lực quận giai đoạn 2011 - 2015, nhằm phát huy những ưu điểm, thành tựu, khắc phục những tồn tại, hạn chế và tiếp tục đột phá mạnh mẽ trong xây dựng và phát triển nguồn nhân lực góp phần đẩy mạnh công nghiệp hóa, hiện đại hóa và đưa quận phát triển nhanh, bền vững, Ủy ban nhân dân quận xây dựng Kế hoạch thực hiện Chương trình nâng cao chất lượng nguồn nhân lực giai đoạn 2016 - 2020, cụ thể như sau:

A. MỤC TIÊU CHUNG:

Phát triển nhân lực chung đảm bảo về chất lượng trên cả 3 yếu tố cơ bản: thể chất, đạo đức, nâng cao trình độ dân trí và chất lượng nguồn nhân lực, đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội, đẩy nhanh quá trình công nghiệp hóa, hiện đại hóa và hội nhập quốc tế. Đồng thời, quan tâm xây dựng, đào tạo đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức của quận, đặc biệt là cán bộ lãnh đạo, quản lý đủ sức lãnh đạo, điều hành, quản lý thực hiện thắng lợi các mục tiêu, nhiệm vụ về phát triển kinh tế, văn hóa, xã hội, quốc phòng, an ninh của quận theo Nghị quyết Đại hội đại biểu Đảng bộ quận lần thứ XI nhiệm kỳ 2015 - 2020 đã đề ra.

B. NỘI DUNG THỰC HIỆN CHƯƠNG TRÌNH NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG NGUỒN NHÂN LỰC GIAI ĐOẠN 2016 - 2020:

Để thực hiện tốt mục tiêu trên, trong giai đoạn 2016 - 2020, Quận tiếp tục tập trung thực hiện tốt mục tiêu, nhiệm vụ, giải pháp cụ thể 5 chương trình sau:

1. Chương tình nâng cao chất lượng nguồn nhân lực hệ thống chính trị;

2. Chương trình nâng cao chất lượng nguồn nhân lực lĩnh vực y tế;

3. Chương tình nâng cao chất lượng nguồn nhân lực lĩnh vực giáo dục và đào tạo nghề;

4. Chương trình nâng cao chất lượng, phát hiện bồi dưỡng năng khiếu, nhân tài lĩnh vực văn hóa - nghệ thuật, thể dục - thể thao;

5. Chương trình nâng cao chất lượng đội ngũ doanh nhân.

I. CHƯƠNG TRÌNH NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG NGUỒN NHÂN LỰC HỆ THỐNG CHÍNH TRỊ:

1. Mục tiêu:

Nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ trong hệ thống chính trị quận, trước tiên là đội ngũ lãnh đạo, quản lý từ cấp quận đến cơ sở. Xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức trung thành với lý tưởng độc lập dân tộc và chủ nghĩa xã hội, có phẩm chất đạo đức, có trình độ, năng lực chuyên môn đáp ứng yêu cầu chức danh và vị trí việc làm; nắm vững chủ trương, đường lối, chính sách của Đảng, pháp luật nhà nước; có năng lực tổ chức thực hiện và giải quyết tốt các vấn đề thực tiễn, góp phần hoàn thành các mục tiêu, nhiệm vụ xây dựng, bảo vệ, phát triển quận đến năm 2020 và những năm tiếp theo.

2. Nhiệm vụ, chỉ tiêu cụ thể:

2.1. Chuẩn hóa trình độ cán bộ, công chức, viên chức:

Đến năm 2020:

- 100% đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức là lãnh đạo, quản lý đương nhiệm và dự bị, nguồn quy hoạch các chức danh lãnh đạo, quản lý các cấp trong các tổ chức đảng, chính quyền, tổ chức chính trị - xã hội và đơn vị sự nghiệp công lập đạt trình độ trung cấp lý luận chính trị trở lên, đạt chuẩn theo quy định đối với từng loại chức danh, từng ngạch và từng chức danh nghề nghiệp.

- 100% công chức các cơ quan hành chính phải đạt trình độ chuyên môn phù hợp với vị trí việc làm; có chứng chỉ bồi dưỡng kiến thức quản lý nhà nước theo ngạch; ngoại ngữ, tin học theo tiêu chuẩn quy định đối với từng ngạch, từng chức danh. Đối với công chức từ ngạch chuyên viên và tương đương trở lên phải có trình độ trung cấp lý luận chính trị trở lên.

- 100% viên chức đang công tác tại các đơn vị sự nghiệp công lập phải đạt trình độ chuyên môn phù hợp với vị trí việc làm; có chứng chỉ bồi dưỡng kiến thức chuyên ngành; ngoại ngữ, tin học theo chuẩn quy định đối với từng chức danh nghề nghiệp.

- 100% cán bộ chủ chốt phường (Bí thư, Phó Bí thư đảng ủy, Chủ tịch, Phó Chủ tịch Hội đồng nhân dân; Chủ tịch, Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân; Chủ tịch Ủy ban Mặt trận Tổ quốc và trưởng các đoàn thể phường, trừ cán bộ Hội Cựu chiến binh) có trình độ đại học hoặc đang học đại học, trung cấp lý luận chính trị trở lên. Đối với công chức chuyên môn ở phường đảm bảo 100% trình độ từ đại học trở lên phù hợp công việc đảm nhận, trung cấp lý luận chính trị, quản lý nhà nước, ngoại ngữ, tin học theo tiêu chuẩn quy định đối với từng ngạch, chức danh.

- 100% cán bộ, công chức, viên chức khi được tuyển dụng từ năm 2016 phải đảm bảo đủ tiêu chuẩn, trình độ chuyên môn và các tiêu chuẩn khác theo quy định phù hợp với yêu cầu vị trí việc làm, đồng thời có lộ trình chuyển đổi cho các trường hợp đang công tác chưa đạt yêu cầu.

2.2. Phát triển đội ngũ lãnh đạo, quản lý trẻ tuổi: Phấn đấu hoàn thành, nâng cao chất lượng, hiệu quả thực hiện các chương trình đào tạo cán bộ trẻ, tạo nguồn quy hoạch cán bộ lãnh đạo, quản lý trẻ tuổi và nguồn quy hoạch Chương trình tạo nguồn cán bộ lãnh đạo, quản lý xuất thân từ công nhân.

3. Giải pháp thực hiện:

3.1. Xây dựng quy hoạch tổng thể công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức, viên chức:

- Giai đoạn 2016 - 2017, triển khai xây dựng quy hoạch tổng thể công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức, viên chức gắn với việc bố trí, sử dụng, phát huy năng lực sau đào tạo, cơ cấu đội ngũ theo vị trí việc làm.

- Chủ động xây dựng kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng cán bộ hàng năm, cụ thể hóa công tác đào tạo đối với từng loại cán bộ, phù hợp với chuyên môn nghiệp vụ, theo từng chức danh, bảo đảm đúng yêu cầu sử dụng và bổ khuyết các mặt yếu của cán bộ, công chức, công tác đào tạo, bố trí, sử dụng và đề bạt cán bộ phải đúng theo quy trình, tuân thủ nguyên tắc tập trung dân chủ, khách quan.

- Thường xuyên quan tâm công tác rà soát, đánh giá cán bộ để đáp ứng yêu cầu công tác quy hoạch, đào tạo, chú ý rèn luyện, bồi dưỡng cho cán bộ cả về năng lực, nghiệp vụ chuyên môn, chính trị và đạo đức. Theo dõi, động viên, giúp đỡ cán bộ được bố trí những cương vị mới có điều kiện phát huy năng lực sở trường, hoàn thành tốt nhiệm vụ được giao. Đẩy mạnh công tác luân chuyển cán bộ nhằm tạo điều kiện cho cán bộ rèn luyện, thử thách từ thực tiễn cơ sở, tránh tư tưởng cục bộ, khép kín và thực hiện tốt công tác quy hoạch cán bộ dài hạn.

- Đào tạo, bồi dưỡng cán bộ trước khi bổ nhiệm theo đúng tiêu chuẩn của chức danh được bổ nhiệm; đào tạo bổ sung phù hợp với vị trí mới khi thực hiện luân chuyển cán bộ hoặc điều động theo yêu cầu.

3.2. Nội dung, chương trình và hình thức đào tạo, bồi dưỡng:

a) Nội dung, chương trình:

- Kiến thức chung: lý luận chính trị, kiến thức quản lý nhà nước theo ngạch công chức, quan hệ ứng xử, giao tiếp của công chức, viên chức với nhân dân; bồi dưỡng ngắn hạn về cập nhật các chủ trương chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước, kiến thức hội nhập quốc tế, cải cách hành chính, chính quyền điện tử, thương mại điện tử...

- Kiến thức khác: cử cán bộ, công chức, viên chức tham gia các lớp đào tạo, bồi dưỡng chuyên môn, nghiệp vụ, ngoại ngữ, tin học cơ bản và nâng cao do thành phố tổ chức.

b) Hình thức đào tạo, bồi dưỡng: Đa dạng hóa hình thức đào tạo: tập trung, bán tập trung, bồi dưỡng, tập huấn ngắn hạn...

3.3. Thu hút nguồn nhân lực chất lượng cao:

Đổi mới mạnh mẽ công tác tuyển dụng công chức, viên chức, ứng dụng công nghệ thông tin và các hình thức tiên tiến nhằm chuẩn hóa và chọn lọc nguồn nhân lực chất lượng cao. Thực hiện tốt việc tuyển dụng, sử dụng, quản lý, đề bạt và bố trí công chức, viên chức gắn với Đề án vị trí việc làm và cải cách hành chính, xây dựng nền hành chính dân chủ, chuyên nghiệp, tinh gọn, hiện đại. Đẩy mạnh thực hiện các hình thức thi tuyển chức danh lãnh đạo, quản lý các cấp.

3.4. Tăng cường và đổi mới công tác quản lý cán bộ, công chức, viên chức:

Đẩy mạnh công tác quy hoạch cán bộ dài hạn, đào tạo cán bộ qua thực tiễn công tác tại cơ sở; thực hiện tốt công tác luân chuyển cán bộ, công chức, viên chức, tăng cường cán bộ, công chức, viên chức trẻ về công tác tại cơ sở, đồng thời tạo điều kiện thuận lợi để cán bộ, công chức, viên chức phát triển toàn diện, từng bước nâng cao chất lượng, trình độ.

Tăng cường công tác giáo dục chính trị, tư tưởng cho cán bộ, công chức, viên chức gắn với việc đẩy mạnh học tập và làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh, rèn luyện đạo đức cách mạng, hết lòng hết sức phục vụ Tổ quốc, phục vụ nhân dân; nâng cao chất lượng công tác phê bình và tự phê bình, khắc phục hạn chế, khuyết điểm theo tinh thần Nghị quyết Hội nghị Trung ương 4 khóa XI và tiếp tục thực hiện theo Nghị quyết Đại hội khóa XII. Xem xét, tinh giảm biên chế theo quy định pháp luật đối với các trường hợp không đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ trong giai đoạn hiện nay.

II. CHƯƠNG TRÌNH NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG NGUỒN NHÂN LỰC LĨNH VỰC Y TẾ:

1. Mục tiêu:

Đáp ứng cơ bản nhu cầu nhân lực y tế với cơ cấu phân bổ hợp lý ở cấp quận và phường. Vận dụng từng phần những mô hình, phương thức hoạt động tiên tiến, hiện đại của thành phố vào hệ thống của quận, góp phần nâng cao chất lượng dịch vụ. Công tác dân số, nhu cầu bảo vệ, chăm sóc, nâng cao sức khỏe của nhân dân hướng tới mục tiêu công bằng, hiệu quả và thuận lợi đối với mọi tầng lớp (chú ý diện khó khăn, gia đình chính sách, nhóm dân cư dễ bị tổn thương...) và đầu tư phát triển hướng tới cung ứng dịch vụ chất lượng cao. Khuyến khích, tạo điều kiện cho đội ngũ nhân lực có trình độ, năng lực về công tác tại cơ sở. Vừa nâng cao trình độ, năng lực chuyên môn, vừa rèn luyện, nâng cao y đức, tận tụy chữa trị, chăm sóc bệnh nhân, chăm lo nâng cao sức khỏe nhân dân.

2. Chỉ tiêu cụ thể:

- 100% Trạm y tế có đủ bác sĩ, hộ sinh hoặc y sĩ sản nhi;

- 20 bác sĩ/10.000 dân;

- 35 điều dưỡng/10.000 dân;

- 100% cán bộ y tế đang hoạt động trong lĩnh vực y tế phải được đào tạo cập nhật về kiến thức, kỹ năng chuyên môn, nghiệp vụ và nâng cao thái độ phục vụ nhân dân.

3. Giải pháp thực hiện:

a) Xây dựng mô hình tổ chức và hoạt động của hệ thống y tế quận theo yêu cầu của thành phố và đào tạo theo nhu cầu thực tế. Thực hiện chủ trương xã hội hóa hoạt động y tế, ưu tiên đầu tư cơ sở vật chất, trang thiết bị cho các cơ sở y tế công lập theo quy hoạch; nâng cao chất lượng, hoạt động của hệ thống y tế từ quận đến phường trong chăm sóc sức khỏe ban đầu, phòng bệnh cho nhân dân.

b) Đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ cán bộ y tế:

Xây dựng, phát triển đội ngũ cán bộ y tế bảo đảm số lượng và chất lượng đào tạo theo mục tiêu đề ra, nâng cao trình độ chuyên môn; tạo điều kiện thuận lợi, khuyến khích đội ngũ cán bộ tham gia học tập, bồi dưỡng theo nhiều loại hình, phù hợp với trình độ chuyên môn, nghiệp vụ và yêu cầu công việc của từng đối tượng đang công tác trong ngành. Khuyến khích các nguồn lực xã hội tham gia đầu tư các cơ sở khám chữa bệnh.

c) Công tác điều hành và quản lý:

- Từng bước đổi mới kỹ thuật điều hành, quản lý hệ thống y tế và bệnh viện quận khoa học, tiên tiến, áp dụng công nghệ thông tin vào việc quản lý thông tin y tế và quản lý hồ sơ bệnh án điện tử.

- Đổi mới, xây dựng các biện pháp để quản lý hiệu quả nguồn nhân lực y tế theo quy trình hoạt động chuẩn, bản mô tả chức năng, nhiệm vụ, vị trí việc làm, theo dõi, giám sát, đánh giá kết quả hoạt động của nhân lực y tế, thực hiện chế độ đãi ngộ gắn với mức độ hoàn thành công việc.

- Kiến nghị thành phố tăng cường đội ngũ cán bộ y tế về cơ sở; thực hiện chế độ đãi ngộ nhằm thu hút đội ngũ y sĩ, bác sĩ có trình độ chuyên môn giỏi, giàu kinh nghiệm và năng lực khám, chữa bệnh về công tác lâu dài tại các cơ sở y tế thuộc quận.

III. CHƯƠNG TRÌNH NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG NGUỒN NHÂN LỰC LĨNH VỰC GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO NGHỀ:

1. Mục tiêu:

- Đổi mới căn bản, toàn điện giáo dục và đào tạo nhằm tạo chuyển biến về chất lượng và hiệu quả giáo dục và đào tạo trên địa bàn quận. Tiếp tục thực hiện Đề án nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ quản lý, giáo viên, đổi mới công tác quản lý, nâng cao chất lượng giáo dục. Quan tâm giáo dục nhân cách, đạo đức, lối sống, thể chất cho học sinh, chống bệnh thành tích và tiêu cực trong thi cử; giữ vững kết quả phổ cập các bậc học và đẩy mạnh hoạt động khuyến học, khuyến tài, góp phần tích cực trong việc xây dựng xã hội học tập; đảm bảo công bằng xã hội trong giáo dục và cơ hội học tập suốt đời cho mỗi người dân.

- Thực hiện công tác đào tạo, đào tạo lại, bồi dưỡng, nâng cao tay nghề người lao động, gắn kết việc đào tạo nghề với nhu cầu của các doanh nghiệp và của xã hội nhằm đáp ứng cơ bản và ngày càng tốt hơn nhu cầu nhân lực qua đào tạo nghề, nâng cao năng lực cạnh tranh, năng suất lao động của lực lượng lao động.

2. Chỉ tiêu cụ thể:

- 100% cán bộ quản lý ngành giáo dục, viên chức thuộc điện quy hoạch cán bộ lãnh đạo, quản lý có trình độ lý luận chính trị trung cấp trở lên.

- 100% cán bộ quản lý, giáo viên đạt chuẩn; 95% giáo viên mầm non, tiểu học, trung học cơ sở được nâng chuẩn, trong đó có 5% cán bộ quản lý, giáo viên có trình độ sau đại học; 100% cán bộ quản lý và giáo viên đạt chuẩn phổ cập ngoại ngữ và tin học.

- Đào tạo nghề ngắn hạn đạt 60% trên tổng số học viên đào tạo.

- Học viên đào tạo có tay nghề bậc 3/7 tại Trung tâm dạy nghề quận đạt 40% trên tổng số học viên học nghề.

3. Giải pháp thực hiện:

3.1. Giải pháp chung:

- Tăng cường vai trò lãnh đạo của Đảng và quản lý của Nhà nước đối với quá trình đổi mới giáo dục và đào tạo. Quán triệt sâu sắc quan điểm của Đảng: giáo dục là quốc sách hàng đầu, đầu tư cho giáo dục phải được ưu tiên trong các chương trình phát triển kinh tế - xã hội.

- Tiếp tục đổi mới phương pháp giảng dạy và học tập, đánh giá kết quả học tập của học sinh dựa trên khả năng vận dụng kiến thức, kỹ năng vào việc giải quyết các vấn đề thực tiễn, phát huy tính năng động và sáng tạo của học sinh. Nâng cao chất lượng và hiệu quả công tác bồi dưỡng học sinh giỏi, góp phần tạo nguồn học sinh giỏi cho các trường chuyên của thành phố, bảo đảm yêu cầu bồi dưỡng chuẩn hóa và nâng chuẩn cho cán bộ quản lý giáo dục, giáo viên, phục vụ đổi mới phương pháp dạy học.

- Xây dựng, phát triển đội ngũ giáo viên, cán bộ quản lý giáo dục bảo đảm chất lượng đổi mới và nâng cao chất lượng giáo dục toàn diện theo hướng hiện đại, coi trọng giáo dục lý tưởng, đạo đức, lối sống, ý thức trách nhiệm xã hội cho học sinh, nhân rộng hoạt động tư vấn tâm lý học đường. Đầu tư phát triển, nâng cao chất lượng các cơ sở giáo dục công lập, khuyến khích phát triển cơ sở giáo dục ngoài công lập.

- Hoàn thiện và phát huy hiệu quả quy hoạch hệ thống trường lớp theo hướng đa dạng hóa các loại hình giáo dục, bảo đảm nhu cầu học tập ở tất cả các ngành học, bậc học, tạo điều kiện tiền đề tích cực trong việc nâng cao chất lượng giáo dục toàn diện. Phát triển trường chuẩn quốc gia, chú trọng kết hợp giữa 3 môi trường: gia đình, nhà trường và xã hội, đẩy mạnh phong trào thi đua “Xây dựng trường học thân thiện, học sinh tích cực”, “Trường học có đời sống văn hóa tốt”, “ Mỗi thầy cô là tấm gương đạo đức, tự học, sáng tạo”.

- Tăng cường công tác quản lý nhà nước đối với các trường ngoài công lập, đội ngũ làm công tác tư vấn tuyển sinh, phân luồng giáo dục hướng nghiệp từ trung học cơ sở và tiếp tục xã hội hóa, huy động các nguồn lực xã hội để phát triển chất lượng trung tâm học tập cộng đồng.

- Tăng cường bồi dưỡng các chuyên đề ngắn hạn, tiếp tục mở rộng các chương trình liên kết đào tạo các ngành nghề mục tiêu, nghề kỹ thuật trong chương trình liên kết đào tạo và tiếp tục mở rộng ngành nghề, tăng số lượng và hiệu quả đào tạo, đáp ứng nhu cầu thị trường lao động.

- Bổ sung các chính sách hỗ trợ đào tạo trình độ sơ cấp, đào tạo nghề nghiệp dưới 03 tháng các ngành ngoại ngữ, công nghệ thực phẩm, thương mại - dịch vụ, công nghệ thông tin.

3.2. Tiếp tục triển khai Chương trình hành động số 38-CtrHĐ/TU của Thành ủy thực hiện Nghị quyết số 20-NQ/TW của Ban Chấp hành Trung ương khóa X về xây dựng giai cấp công nhân thời kỳ đổi mới:

- Tăng cường công tác tuyên truyền, giáo dục chính trị tư tưởng cho công nhân, người lao động. Bổ túc trình độ văn hóa cho công nhân, đào tạo, đào tạo lại, bồi dưỡng, nâng cao tay nghề công nhân, người lao động. Nâng cao trình độ học vấn, trình độ tay nghề, tính kỷ luật, đạo đức, năng suất làm việc của người lao động giúp tăng thu nhập, ổn định việc làm.

- Đào tạo nghề cho lao động nghèo, bộ đội xuất ngũ, người khuyết tật, người thất nghiệp, người dân tộc thiểu số... Khuyến khích chế độ tự học, tự nâng cao trình độ, tuyên dương, tôn vinh thợ giỏi, lao động kỹ thuật giỏi.

3.3. Xây dựng hệ thống thông tin:

- Xây dựng hệ thống thông tin, phần mềm quản lý cơ sở dữ liệu yêu cầu, nhu cầu sử dụng lao động qua đào tạo các cấp trình độ, ngành nghề; thường xuyên cập nhật kịp thời để các cơ sở đào tạo và cơ quan quản lý đào tạo sử dụng hiệu quả. Tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin và khai thác cơ sở dữ liệu nhằm nâng cao hiệu quả công tác đào tạo, việc làm trong lĩnh vực giáo dục nghề nghiệp.

- Triển khai thực hiện Đề án “Ứng dụng công nghệ thông tin trong quản lý, hoạt động dạy và học nghề đến năm 2020” theo Quyết định số 1982/QĐ-TTg ngày 31 tháng 10 năm 2014 của Thủ tướng Chính phủ.

- Thực hiện hiệu quả chủ trương đẩy mạnh phân luồng sau trung học cơ sở và tăng cường thông tin giúp học sinh xác định được lĩnh vực ngành nghề, nội dung, chương trình, hình thức đào tạo để chọn lựa ngành học phù hợp.

3.4. Xây dựng phát triển mạng lưới giáo dục nghề nghiệp, nâng chất lượng đào tạo nghề:

- Triển khai thực hiện dự án “Quy hoạch phát triển dạy nghề Thành phố Hồ Chí Minh đến năm 2025”.

- Thực hiện việc sáp nhập Trung tâm Dạy nghề, Trung tâm Giáo dục thường xuyên, Trung tâm Kỹ thuật tổng hợp - hướng nghiệp thành Trung tâm Giáo dục nghề nghiệp - Giáo dục thường xuyên theo quy định.

- Hoàn thành tự kiểm định chất lượng đào tạo theo quy định của Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội, Bộ Giáo dục và Đào tạo và chú trọng đầu tư nâng cấp hoạt động, cơ sở vật chất, đầu tư trang thiết bị dạy nghề theo hướng xã hội hóa.

IV. CHƯƠNG TRÌNH NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG, PHÁT HIỆN BỒI DƯỠNG NĂNG KHIẾU, NHÂN TÀI LĨNH VỰC VĂN HÓA - NGHỆ THUẬT, THỂ DỤC - THỂ THAO:

1. Mục tiêu:

Tăng cường phát hiện, tuyển chọn, đào tạo tài năng trên các lĩnh vực văn hóa - nghệ thuật, thể dục - thể thao; bồi dưỡng nâng cao nhận thức chính trị, phẩm chất đạo đức, trình độ chuyên môn; xây dựng lực lượng trẻ trở thành những huấn luyện viên, vận động viên, tài năng trẻ ở các lĩnh vực, góp phần xây dựng và phát triển lĩnh vực thể dục - thể thao, nhất là thể thao thành tích cao của quận.

2. Đối tượng:

a) Lĩnh vực văn hóa - nghệ thuật:

Bảo tồn, duy trì giá trị văn hóa phi vật thể quý báu như: đờn ca tài tử, câu lạc bộ thơ... Phát hiện, tuyển chọn, khuyến khích tài năng xuất thân trong các gia đình có nhiều thế hệ làm nghệ thuật; những tài năng sáng tác qua những cuộc thi, cuộc vận động sáng tác...

b) Lĩnh vực thể dục - thể thao:

Tập trung đầu tư các môn thể thao trọng điểm có khả năng đạt thành tích cao. Phát hiện, đào tạo năng khiếu thể dục - thể thao từ Trung tâm thể dục thể thao quận, lực lượng thanh thiếu niên, học sinh thông qua các giải thi đấu phong trào, hội khỏe Phù Đổng...

3. Chỉ tiêu cụ thể:

a) Lĩnh vực văn hóa - nghệ thuật:

- 100% đội ngũ cán bộ, viên chức đương nhiệm và quy hoạch các chức danh lãnh đạo, quản lý đạt trình độ trung cấp lý luận chính trị trở lên, đạt chuẩn theo quy định đối với từng loại chức danh, từng ngạch và từng chức danh nghề nghiệp.

- 100% cán bộ, viên chức đang ở hạng chức danh nghề nghiệp tương đương ngạch chuyên viên phải đạt trình độ chuyên môn là cử nhân, cao đẳng, có chứng chỉ bồi dưỡng kiến thức chuyên ngành, ngoại ngữ, tin học... theo tiêu chuẩn quy định đối với từng chức danh nghề nghiệp.

b) Lĩnh vực thể dục - thể thao:

- 100% huấn luyện viên môn trọng điểm tốt nghiệp đại học chuyên ngành.

- Duy trì 300 vận động viên trọng điểm, đội tuyển quận, trong đó 40% là vận động viên trong các tuyến của thành phố. Cung cấp vận động viên vào các tuyển của thành phố (90 - 120 vận động viên/năm); đầu tư trọng điểm 9 môn thể thao (mục tiêu chuyên sâu); số vận động viên có thành tích quốc tế là 20 - 30 vận động viên.

- Xây dựng đội ngũ quản lý văn hóa và thể thao; Phấn đấu đến năm 2020 có 100% cán bộ cấp trưởng phòng và tương đương, 80% cán bộ cấp phó trưởng phòng và tương đương của ngành được đào tạo kỹ năng quản lý về văn hóa và thể thao.

4. Giải pháp thực hiện:

a) Giải pháp chung:

- Tăng cường đầu tư cơ sở vật chất, trang thiết bị hiện đại; mở rộng phong trào nhằm đẩy mạnh việc tìm kiếm, phát hiện năng khiếu, tài năng trên lĩnh vực văn hóa - nghệ thuật, thể dục - thể thao.

- Khuyến khích nguồn kinh phí xã hội hóa nâng cao hiệu quả đào tạo, tập huấn, thi đấu, mời huấn luyện viên, chuyên gia có kinh nghiệm để nâng cao kỹ năng thi đấu, biểu diễn cho vận động viên, nghệ sĩ, diễn viên.

- Tuyển dụng, sử dụng công chức, viên chức công khai, cạnh tranh theo quy định, thực hiện việc quy hoạch, đào tạo cán bộ qua thực tiễn công tác tại cơ sở. Đề xuất điều chỉnh, bổ sung các chế độ, chính sách đãi ngộ nhằm thu hút lực lượng có trình độ tham gia và tiếp tục đẩy mạnh việc tìm kiếm, phát hiện nhân tài.

- Xác định cụ thể nhu cầu, lĩnh vực và đối tượng cần đào tạo, bồi dưỡng làm căn cứ xây dựng lộ trình phù hợp, đáp ứng yêu cầu công việc, đúng tiêu chuẩn chức danh. Chú trọng bồi dưỡng, cập nhật kiến thức phù hợp khi thực hiện bố trí, điều động cán bộ, công chức, viên chức vào vị trí mới và tổ chức các loại hình đào tạo, bồi dưỡng đúng đối tượng, khuyến khích tự trau dồi, bổ sung kiến thức.

b) Lĩnh vực văn hóa - nghệ thuật:

- Tổ chức các loại hình văn hóa - nghệ thuật gắn với điều kiện thực tiễn và phù hợp với thị hiếu, nhu cầu hưởng thụ văn hóa của nhân dân. Thường xuyên quan tâm, đào tạo, bồi dưỡng năng khiếu, nghệ thuật, duy trì hoạt động thư viện, nhà truyền thống và nâng cao chất lượng hoạt động văn hóa - văn nghệ ở cơ sở, đặc biệt là tại 15 phường.

- Tăng cường đào tạo, tập huấn, cập nhật kiến thức chuyên ngành văn hóa cho đội ngũ cán bộ quản lý, công chức, viên chức nguồn quy hoạch. Tuyển chọn sinh viên tốt nghiệp đại học chính quy, đúng chuyên ngành văn hóa vào công tác để tạo lớp kế thừa và phát triển văn hóa - nghệ thuật.

- Duy trì và phát triển các câu lạc bộ, đội nhóm trực thuộc như: Câu lạc bộ đờn ca tài tử, Đội tuyên truyền lưu động, thơ nhạc... Tăng cường tìm kiếm, phát hiện được năng khiếu, tài năng trên lĩnh vực văn hóa - nghệ thuật nhằm đảm bảo lực lượng kế thừa.

c) Lĩnh vực thể dục - thể thao:

- Khai thác hợp lý cơ sở vật chất thể dục thể thao, tiếp tục lắp đặt bộ dụng cụ tập luyện thể thao ngoài trời trong từng khu dân cư để tạo thêm nhiều sân tập, điểm tập, phương tiện tập luyện cho người dân; nâng cao chất lượng tổ chức các giải thể thao phong trào nhằm động viên, cổ vũ và phát động người dân tích cực tham gia tập luyện thể dục thể thao rèn luyện sức khỏe. Tăng cường hợp tác với các đơn vị trong và ngoài thành phố để trao đổi kinh nghiệm, phát triển hoạt động và khai thác nguồn lực xã hội để đầu tư nâng cấp cơ sở vật chất, trang thiết bị phục vụ tập luyện.

- Phát triển các hoạt động phong trào thể dục - thể thao quần chúng, chủ trọng phát triển thể dục - thể thao học đường, nâng cao thể lực, thể trạng của học sinh, phát hiện, tuyển chọn vận động viên năng khiếu, tập trung vào 09 môn thể thao trọng điểm thế mạnh của quận.

- Chú trọng việc đào tạo huấn luyện viên về trình độ văn hóa, chuyên môn và lý luận chính trị, chăm lo tốt các chế độ và chính sách cho huấn luyện viên, vận động viên. Phát huy trình độ năng lực đội ngũ cán bộ quản lý, đáp ứng yêu cầu phát triển phong trào, cung ứng dịch vụ thể dục - thể thao, ứng dụng các khoa học kỹ thuật vào hoạt động quản lý và chuyên môn.

V. CHƯƠNG TRÌNH NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG ĐỘI NGŨ DOANH NHÂN:

1. Mục tiêu:

Nâng cao trình độ quản lý, nhận thức chính trị, bồi dưỡng lòng yêu nước, ý chí độc lập, tự chủ của đội ngũ cán bộ quản lý doanh nghiệp, đáp ứng yêu cầu công nghiệp hóa, hiện đại hóa trong điều kiện hội nhập quốc tế sâu rộng. Góp phần cùng với thành phố xây dựng đội ngũ doanh nhân, nhà quản lý doanh nghiệp, năng lực quản trị, điều hành doanh nghiệp thích ứng với môi trường liên kết và hợp tác quốc tế.

2. Chỉ tiêu:

2.1. Đối tượng: Tổ chức đối thoại, truyền tải những thông tin pháp luật kinh tế cho đội ngũ nhân sự lãnh đạo, quản lý của các doanh nghiệp nhỏ và vừa thuộc các thành phần kinh tế trên địa bàn quận; trong đó đội ngũ doanh nhân trong các doanh nghiệp cổ phần hóa vừa có năng lực chuyên môn, vừa có lý luận chính trị khi được cử làm người đại diện vốn nhà nước.

2.2. Chỉ tiêu cụ thể:

- 100% chủ doanh nghiệp mới thành lập được hỗ trợ cung cấp thông tin pháp luật, kinh tế và những rủi ro pháp lý trong giai đoạn mới hoạt động.

- Tổ chức bình quân 10 buổi tọa đàm, hội thảo, đối thoại, thông tin tuyên truyền/năm cho đội ngũ nhân sự quản lý của các doanh nghiệp nhỏ và vừa; bình quân 15 buổi giao lưu, tiếp xúc với thanh niên tham gia khởi nghiệp hàng năm tại 15 phường.

3. Giải pháp thực hiện:

a) Nâng cao bản lĩnh chính trị, nhận thức về vị trí, vai trò của doanh nhân trong sự nghiệp công nghiệp hóa, hiện đại hóa và hội nhập quốc tế:

- Lồng ghép trong nội dung chương trình họp mặt doanh nghiệp các buổi đối thoại, thăm và làm việc với các doanh nghiệp để xây dựng các tổ chức chính trị - xã hội trong doanh nghiệp, tuyên truyền pháp luật, thông tin các chủ trương, đường lối chính sách của Đảng, Nhà nước nhằm nâng cao bản lĩnh chính trị, nhận thức pháp luật của đội ngũ doanh nhân.

- Hỗ trợ doanh nhân trên tinh thần đồng hành và phục vụ doanh nghiệp; gắn công tác cải cách hành chính ở lĩnh vực kinh tế (đăng ký kinh doanh, thuế, lao động...) với việc tạo môi trường kinh doanh thuận lợi, công bằng tạo niềm tin để doanh nhân phát huy bản lĩnh, vị trí vai trò trong phát triển và hội nhập kinh tế quốc tế.

b) Hỗ trợ đội ngũ doanh nhân tiếp cận thông tin kinh tế và các chính sách mới, kịp thời nắm bắt cơ hội để phát triển:

- Ứng dụng công nghệ thông tin vào quản lý, kịp thời chuyển tải các thông tin chính sách mới, thông tin xúc tiến thương mại và đầu tư, kết nối ngân hàng với doanh nghiệp... đến với các nhóm đối tượng doanh nghiệp có liên quan.

- Phối hợp chặt chẽ với các đơn vị chức năng của thành phố, chọn lọc, tổ chức các buổi thông tin chuyên đề về các hiệp định thương mại, các rào cản kỹ thuật và kinh nghiệm đàm phán quốc tế... phù hợp sự quan tâm của từng nhóm doanh nghiệp; hỗ trợ doanh nghiệp kỹ năng tiếp cận các thông tin kinh tế, nghiên cứu, phân tích, tìm kiếm thông tin và thâm nhập thị trường quốc tế.

c) Đề cao đạo đức, văn hóa kinh doanh, trách nhiệm xã hội, tinh thần dân tộc của đội ngũ doanh nhân:

- Tổ chức, vận động doanh nhân phát huy những giá trị văn hóa, truyền thông đạo đức vào trong quá trình sản xuất kinh doanh, làm cho văn hóa, đạo đức thực sự trở thành một nguồn lực quan trọng trong sự phát triển của các doanh nghiệp.

- Tạo điều kiện để doanh nghiệp cùng tiếp cận, tham gia, thể hiện, phát huy tinh thần trách nhiệm, tự nguyện góp sức vào các chương trình công tác xã hội của quận. Phát động phong trào thi đua yêu nước, kịp thời phát hiện, động viên khen thưởng doanh nghiệp, doanh nhân.

d) Phát huy hiệu quả vai trò cầu nối các tổ chức đại diện của cộng đồng doanh nghiệp và đội ngũ doanh nhân tạo sự đoàn kết vững mạnh về tiềm lực và khả năng cạnh tranh trong hội nhập và toàn cầu hóa:

Phối hợp chặt chẽ Hội doanh nghiệp quận tập hợp và tổ chức hoạt động doanh nghiệp theo nhóm ngành nghề, theo loại hình và quy mô doanh nghiệp. Đa dạng nội dung tổ chức sinh hoạt thường kỳ theo từng nhóm, gắn liền với nhu cầu lợi ích của doanh nghiệp, của nhóm và của cộng đồng xã hội.

đ) Khuyến khích tinh thần khởi nghiệp và khởi sự doanh nghiệp trong lực lượng thanh niên, tạo nguồn phát triển lực lượng doanh nhân:

Tổ chức các buổi tọa đàm, hội nghị, hội thảo với chuyên gia, doanh nhân thành đạt, giảng viên nổi tiếng, có kinh nghiệm và uy tín để trao đổi, chia sẻ kinh nghiệm khởi sự kinh doanh, khuyến khích tinh thần khởi nghiệp. Hỗ trợ phát triển sáng kiến, ý tưởng sáng tạo trong thanh niên, sinh viên trở thành cơ hội khởi sự doanh nghiệp, đóng góp nguồn lực phát triển đội ngũ doanh nhân.

e) Tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với việc xây dựng và phát huy vai trò đội ngũ doanh nhân:

Quán triệt tinh thần chăm lo phát triển đội ngũ doanh nhân là nhiệm vụ và trách nhiệm thường xuyên của các cấp ủy Đảng, chính quyền, khuyến khích sự tích cực tham gia của các tổ chức chính trị - xã hội, cùng góp phần nâng chất lượng và phát triển đội ngũ doanh nhân đồng thời làm tốt công tác dân vận, tăng cường công tác tiếp cận, bồi dưỡng và phát triển đảng trong đội ngũ doanh nhân trẻ.

Đẩy mạnh thực hiện Nghị quyết số 35/NQ-CP ngày 16 tháng 5 năm 2016 của Chính phủ; Quyết định số 3907/QĐ-UBND ngày 01 tháng 8 năm 2016 của Ủy ban nhân dân Thành phố về hỗ trợ và phát triển doanh nghiệp đến năm 2020; Nghị quyết số 19/NQ-CP ngày 28 tháng 4 năm 2016 của Chính phủ về những nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu cải thiện môi trường kinh doanh.

C. KINH PHÍ THỰC HIỆN CHƯƠNG TRÌNH:

Trích từ nguồn ngân sách quận và các nguồn hỗ trợ từ ngân sách của thành phố, các nguồn tự chủ của các cơ quan, doanh nghiệp theo từng đề án, chương trình có liên quan và nguồn kinh phí xã hội hóa, tài trợ của các tổ chức, cá nhân trong và ngoài nước.

D. PHÂN CÔNG, TỔ CHỨC THỰC HIỆN:

- Phòng Nội vụ: Chủ trì, phối hợp với các cơ quan, đơn vị liên quan tham mưu Ủy ban nhân dân quận xây dựng, triển khai Kế hoạch thực hiện Chương trình nâng cao chất lượng nguồn nhân lực hệ thống chính trị giai đoạn 2016 - 2020.

- Phòng Y tế chủ trì, phối hợp với các cơ quan, đơn vị liên quan xây dựng kế hoạch thực hiện Chương trình đào tạo nguồn nhân lực lĩnh vực Y tế.

- Phòng Giáo dục và Đào tạo chủ trì, phối hợp với các đơn vị trường học thuộc quận xây dựng kế hoạch thực hiện Chương trình nâng cao chất lượng nguồn nhân lực lĩnh vực giáo dục.

- Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội chủ trì, phối hợp với Trung tâm Dạy nghề xây dựng kế hoạch thực hiện Chương trình nâng cao chất lượng nguồn nhân lực lĩnh vực đào tạo nghề.

- Phòng Kinh tế phối hợp với các đơn vị liên quan và Hội doanh nghiệp quận xây dựng kế hoạch thực hiện Chương trình nâng cao chất lượng đội ngũ doanh nhân.

- Phòng Văn hóa và Thông tin chủ trì, phối hợp với Trung tâm Văn hóa và các cơ quan, đơn vị liên quan xây dựng kế hoạch thực hiện Chương trình nâng cao chất lượng, phát hiện bồi dưỡng năng khiếu, nhân tài văn hóa nghệ thuật.

- Trung tâm Thể dục thể thao chủ trì, phối hợp với các đơn vị liên quan xây dựng kế hoạch thực hiện Chương trình nâng cao chất lượng, phát hiện bồi dưỡng năng khiếu, nhân tài thể dục thể thao.

- Phòng Tài chính - Kế hoạch chủ trì phối hợp với các đơn vị liên quan thẩm định, phân bổ kinh phí cho các cơ quan, đơn vị thực hiện Chương trình nâng cao chất lượng nguồn nhân lực giai đoạn 2016 - 2020 và quản lý, kiểm tra, quyết toán kinh phí đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức hàng năm theo quy định.

- Các cơ quan, đơn vị thuộc quận và Ủy ban nhân dân 15 phường căn cứ chức năng, nhiệm vụ được giao chủ động xây dựng quy hoạch, kế hoạch, cử cán bộ, công chức, viên chức tham gia học tập, nâng cao trình độ chuyên môn nghiệp vụ, huy động nguồn lực để tổ chức thực hiện tốt các nội dung của chương trình. Xác định rõ nhu cầu đào tạo, tiếp nhận, bố trí và sử dụng cán bộ qua đào tạo, góp phần nâng cao hiệu quả thực hiện Chương trình, đáp ứng nhiệm vụ chính trị của từng cơ quan, đơn vị. Định kỳ hàng năm có báo cáo kết quả thực hiện và đề ra biện pháp thực hiện trong năm tiếp theo.

Trong Quý I năm 2017, các đơn vị được phân công nêu trên xây dựng và hoàn thành Kế hoạch thực hiện Chương trình nâng cao chất lượng nguồn nhân lực theo lĩnh vực phụ trách thông qua Phòng Nội vụ trình Ủy ban nhân dân quận phê duyệt, triển khai thực hiện chung từ năm 2016 - 2020 và từng năm theo quy định.

Trong quá trình thực hiện, nếu có khó khăn, vướng mắc, đề nghị lãnh đạo các cơ quan liên quan báo cáo Ủy ban nhân dân quận (thông qua Phòng Nội vụ) để xem xét, giải quyết./.