QUYẾT ĐỊNH

VỀ VIỆC GIAO DỰ TOÁN NGÂN SÁCH TRUNG ƯƠNG THỰC HIỆN CÁC CHƯƠNG TRÌNH MỤC TIÊU QUỐC GIA NĂM 2012

THỦ TƯỚNG CHÍNH PHỦ

Căn cứ Luật tổ chức Chính phủ ngày 25 tháng 12 năm 2001;

Căn cứ Nghị quyết của Quốc hội khóa XIII số 13/2011/QH13 ngày 09 tháng 11 năm 2011 về chương trình mục tiêu quốc gia giai đoạn 2011 - 2015;

Căn cứ Quyết định số 135/2009/QĐ-TTg ngày 04 tháng 11 năm 2009 của Thủ tướng Chính phủ ban hành Quy chế quản lý, điều hành thực hiện các chương trình mục tiêu quốc gia;

Căn cứ Quyết định số 2113/QĐ-TTg ngày 28 tháng 11 năm 2011 của Thủ tướng Chính phủ về việc giao dự toán ngân sách nhà nước năm 2012;

Căn cứ Quyết định số 2406/QĐ-TTg ngày 18 tháng 12 năm 2011 của Thủ tướng Chính phủ ban hành Danh mục các chương trình mục tiêu quốc gia giai đoạn 2012-2015;

Căn cứ công văn số 116/UBTVQH13 ngày 27 tháng 3 năm 2012 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về kế hoạch phân bổ ngân sách trung ương cho các chương trình mục tiêu quốc gia năm 2012;

Xét đề nghị của Bộ trưởng Bộ Kế hoạch và Đầu tư,

QUYẾT ĐỊNH:

Điều 1. Giao các Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ, cơ quan khác ở Trung ương và các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương dự toán ngân sách trung ương thực hiện các chương trình mục tiêu quốc gia năm 2012 (theo biểu đính kèm).

Điều 2.

1. Giao Bộ Kế hoạch và Đầu tư:

a) Thông báo mục tiêu, nhiệm vụ và vốn của từng chương trình mục tiêu quốc gia năm 2012 (bao gồm vốn đầu tư phát triển và vốn sự nghiệp) cho các cơ quan thực hiện chương trình mục tiêu quốc gia tại trung ương (theo từng dự án thành phần và nguồn vốn) và các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương trước ngày 05 tháng 5 năm 2012.

b) Nghiên cứu, đề xuất định hướng và giải pháp quản lý, điều hành và chính sách phân bổ vốn thực hiện các chương trình mục tiêu quốc gia giai đoạn 2013 - 2015 theo hướng tăng cường phân cấp, tự chịu trách nhiệm cho các địa phương (trừ những nhiệm vụ phải tập trung quản lý, thực hiện ở cấp trung ương); các cơ quan quản lý chương trình mục tiêu quốc gia tập trung vào nhiệm vụ xây dựng mục tiêu, tiêu chí, cơ chế chính sách và hướng dẫn tổ chức, kiểm tra, giai đoạn thực hiện các chương trình mục tiêu quốc gia.

2. Giao Bộ Tài chính:

a) Thông báo dự toán chi các chương trình mục tiêu quốc gia năm 2012 cho các Bộ, cơ quan trung ương (theo từng dự án thành phần và nguồn vốn); cho các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương (theo nguồn vốn và các dự án cần được ưu tiên) trước ngày 05 tháng 5 năm 2012.

b) Chủ trì, phối hợp với Bộ Kế hoạch và Đầu tư, cơ quan quản lý chương trình mục tiêu quốc gia và các cơ quan liên quan ban hành văn bản hướng dẫn cơ chế tài chính cho từng chương trình mục tiêu quốc gia.

3. Cơ quan quản lý Chương trình mục tiêu quốc gia:

- Chủ trì, phối hợp với các cơ quan liên quan xây dựng cơ chế, chính sách và hướng dẫn nghiệp vụ và triển khai các hoạt động của chương trình cho các Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan khác ở trung ương và các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương thực hiện;

- Hướng dẫn Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương xây dựng kế hoạch thực hiện chương trình mục tiêu quốc gia (mục tiêu, nhiệm vụ và nguồn lực cụ thể) theo từng năm của giai đoạn 2012-2015, bám sát sự chỉ đạo của Ban Chỉ đạo chương trình mục tiêu quốc gia tổng hợp vào kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội chung của tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương;

- Xây dựng bộ tiêu chí phân bổ nguồn ngân sách trung ương, các chỉ số theo dõi, đánh giá kết quả, chất lượng và hiệu quả của chương trình mục tiêu quốc gia đối với sự phát triển của ngành, lĩnh vực theo mục tiêu, nhiệm vụ của chương trình và phù hợp với điều kiện phát triển kinh tế - xã hội của địa phương.

4. Cơ quan thực hiện chương trình mục tiêu quốc gia ở trung ương và địa phương:

a) Các Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ, cơ quan khác ở trung ương thực hiện chương trình mục tiêu quốc gia:

- Phân bổ và giao dự toán chi chương trình mục tiêu quốc gia năm 2012 cho các đơn vị sử dụng ngân sách trực thuộc trước ngày 31 tháng 5 năm 2012;

- Triển khai kế hoạch thực hiện từng chương trình, dự án theo đúng mục tiêu, nhiệm vụ được giao;

- Thực hiện chế độ báo cáo định kỳ theo đúng các quy định hiện hành về quản lý điều hành, thực hiện các chương trình mục tiêu quốc gia.

b) Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương:

- Căn cứ dự toán ngân sách trung ương được Thủ tướng Chính phủ giao, Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương xây dựng phương án phân bổ dự toán chi các chương trình mục tiêu quốc gia năm 2012 báo cáo Thường trực Hội đồng nhân dân cùng cấp có ý kiến trước khi thực hiện trước ngày 31 tháng 5 năm 2012 và báo cáo Hội đồng nhân dân tại kỳ họp gần nhất;

- Trên cơ sở các mục tiêu, nhiệm vụ và nguồn ngân sách trung ương của từng chương trình mục tiêu quốc gia, Chủ tịch Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương có trách nhiệm bố trí ngân sách của địa phương và huy động các nguồn lực khác của địa phương (bao gồm kinh phí, ngày công lao động và các yếu tố vật chất khác) để đảm bảo đạt được các mục tiêu của từng chương trình mục tiêu quốc gia;

- Thực hiện chế độ báo cáo định kỳ theo đúng các quy định hiện hành về quản lý điều hành, thực hiện các chương trình mục tiêu quốc gia.

Điều 3. Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký ban hành.

Điều 4. Các Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang Bộ, Thủ trưởng cơ quan thuộc Chính phủ, cơ quan khác ở Trung ương, Chủ tịch Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này.