QUYẾT ĐỊNH

VỀ VIỆC BAN HÀNH QUY CHẾ PHỐI HỢP GIỮA TRUNG TÂM VĂN HÓA VỚI TRUNG TÂM THỂ DỤC THỂ THAO VÀ ỦY BAN NHÂN DÂN CÁC XÃ LONG THỚI, HIỆP PHƯỚC, NHƠN ĐỨC, PHƯỚC KIỂN VÀ PHƯỚC LỘC

CHỦ TỊCH ỦY BAN NHÂN DÂN HUYỆN NHÀ BÈ

Căn cứ Luật Tổ chức Hội đồng nhân dân và Ủy ban nhân dân ngày 26 tháng 11 năm 2003;

Căn cứ Thông tư số 12/2010/TT-BVHTTDL ngày 22 tháng 10 năm 2010 của Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch quy định mẫu về tổ chức, hoạt động và tiêu chí của Trung tâm Văn hóa - Thể thao xã;

Căn cứ Quyết định số 4360/QĐ-UBND ngày 30 tháng 8 năm 2014 của Ủy ban nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh ban hành Quy chế (mẫu) về tổ chức và hoạt động của Trung tâm Văn hóa - Thể thao xã, liên xã, cụm;

Xét đề nghị của Trưởng Phòng Nội vụ,

QUYẾT ĐỊNH

Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết định này Quy chế phối hợp giữa Trung tâm Văn hóa với Trung tâm Thể dục Thể thao và Ủy ban nhân dân các xã Long Thới, Hiệp Phước, Nhơn Đức, Phước Kiển và Phước Lộc.

Điều 2. Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký.

Điều 3. Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân Huyện, Trưởng phòng Nội vụ, Trưởng phòng Văn hóa và Thông tin, Giám đốc Trung tâm Văn hóa, Giám đốc Trung tâm Thể dục Thể thao, Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị có liên quan và Chủ tịch Ủy ban nhân dân các xã có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./.

QUY CHẾ

PHỐI HỢP GIỮA TRUNG TÂM VĂN HÓA VỚI TRUNG TÂM THỂ DỤC THỂ THAO VÀ ỦY BAN NHÂN DÂN CÁC XÃ LONG THỚI, HIỆP PHƯỚC, NHƠN ĐỨC, PHƯỚC KIỂN VÀ PHƯỚC LỘC
(Ban hành kèm theo Quyết định số 505/QĐ-UBND ngày 15 tháng 9 năm 2015 của Chủ tịch Ủy ban nhân dân huyện Nhà Bè)

Điều 1. Phạm vi điều chỉnh

Quy chế này quy định đối tượng, nguyên tắc, nội dung, hình thức và trách nhiệm phối hợp giữa Trung tâm Văn hóa Huyện với Trung tâm Thể dục Thể thao Huyện và Ủy ban nhân dân các xã Long Thới, Hiệp Phước, Nhơn Đức, Phước Kiển và Phước Lộc (gọi tắt là Ủy ban nhân dân xã) có liên quan trong tổ chức hoạt động tại các Trung tâm Văn hóa - Thể thao xã, liên xã (gọi tắt là Trung tâm Văn hóa - Thể thao xã) trên địa bàn huyện Nhà Bè.

Điều 2. Đối tượng áp dụng

1. Quy chế này áp dụng với Trung tâm Văn hóa Huyện, Trung tâm Thể dục Thể thao Huyện và ủy ban nhân dân các xã.

2. Hoạt động phối hợp giữa Ban Chủ nhiệm các Trung tâm Văn hóa - Thể thao xã với Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, các đoàn thể, Ban giám đốc Trung tâm học tập cộng đồng, các ngành thuộc Ủy ban nhân dân các xã.

Điều 3. Nguyên tắc phối hợp

Công tác giữa các cơ quan được tiến hành theo các nguyên tắc sau:

1. Đảm bảo hoạt động hiệu quả của các cơ quan, đơn vị phối hợp vì sự phát triển chung.

2. Nội dung phối hợp phải liên quan đến chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và đảm bảo phù hợp với chuyên môn, nghiệp vụ, điều kiện cơ sở vật chất của các cơ quan, đơn vị.

3. Chịu trách nhiệm về nội dung, kết quả phối hợp.

4. Việc phối hợp giữa các cơ quan phải phục vụ lợi ích chung, tôn trọng chức năng, nhiệm vụ của các bên tham gia theo đúng quy định của pháp luật; đồng thời tạo điều kiện để các bên hoàn thành nhiệm vụ được giao.

5. Trong quá trình phối hợp quản lý phải xác định rõ cơ quan chủ trì, cơ quan phối hợp để làm rõ trách nhiệm của các cơ quan, tránh chồng chéo, trùng lắp.

Điều 4. Nội dung phối

1. Hoạt động thường xuyên:

a) Căn cứ chỉ tiêu thi đua, hằng năm các đơn vị xây dựng kế hoạch phối hợp tổ chức hoạt động trên các lĩnh vực phát triển phong trào văn hóa văn nghệ, thể dục thể thao, tuyên truyền cổ động phong trào “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hoá” hoạt động Trạm truyền thanh, hoạt động Trung tâm học tập cộng đồng phù hợp với chức năng, nhiệm vụ, thẩm quyền và điều kiện thực tế của từng đơn vị và các phong trào, hoạt động có liên quan theo chỉ đạo Ủy ban nhân dân Huyện.

b) Phối hợp tổ chức khai thác có hiệu quả các phong trào văn hóa, thể thao tại Trung tâm Văn hóa - Thể thao xã. Tạo điều kiện thuận lợi về cơ sở vật chất, nhân sự tham gia phối hợp để tổ chức, quản lý các loại hình sinh hoạt câu lạc bộ, đội nhóm, đọc sách báo, giải trí, chiếu phim và tổ chức các loại hình đào tạo năng khiếu, phát triển nhân tài trên lĩnh vực văn hóa, thể thao tại Trung tâm Văn hóa - Thể thao xã và các điểm sinh hoạt văn hóa do Ủy ban nhân dân các xã quản lý.

c) Phối hợp tổ chức và tham gia các cuộc liên hoan, hội thi, hội diễn, hội thao, biểu diễn nghệ thuật, các loại hình giao lưu văn hoá, văn nghệ, thể dục thể thao, tư vấn khuyến học, hướng dẫn phong trào văn hoá văn nghệ, thể dục thể thao.

d) Phối hợp triển khai thực hiện phong trào “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa”.

đ) Sử dụng trụ sở, tài sản, phương tiện của Trung tâm Văn hóa - Thể thao xã để giải quyết các vấn đề cấp bách của địa phương như: quốc phòng, an ninh, phòng chống lụt bão, phòng ngừa dịch bệnh, cứu hộ, cứu nạn...

e) Định kỳ hằng tháng, quý, năm hoặc đột xuất các bên có thông tin, báo cáo cho nhau về tình hình hoạt động, chủ trương, chính sách có liên quan để hoạch định mục tiêu hoạt động phù hợp.

2. Hoạt động không thường xuyên:

Cung cấp các dịch vụ công theo quy định của ngành để phối hợp tổ chức các sự kiện, tuyên truyền cổ động, biểu diễn nghệ thuật, hoạt động đào tạo, sử dụng tài sản ... theo chỉ đạo cấp trên, sự phối hợp với các địa phương, đơn vị và hợp đồng kinh tế giữa Trung tâm Văn hóa - Thể thao xã với các tổ chức, cá nhân.

Điều 5. Hình thức phối hợp và kinh phí hoạt động

1. Trao đổi ý kiến bằng văn bản hoặc trao đổi trực tiếp đối với những công việc có tính chất cấp thiết: cung cấp thông tin, tài liệu có liên quan đến đến hoạt động phong trào văn hóa, thể thao, tuyên truyền cổ động, hoạt động truyền thanh, Trung tâm học tập cộng đồng theo yêu cầu của cơ quan chủ trì, cơ quan phối hợp.

2. Định kỳ hằng quý, 6 tháng, năm tổ chức sơ kết để trao đổi, đánh giá, rút kinh nghiệm và bàn bạc, đề xuất các giải pháp, phương hướng phối hợp tổ chức hoạt động.

3. Kinh phí hoạt động: Trung tâm Văn hóa - Thể thao xã chịu trách nhiệm chủ trì chi kinh phí các hoạt động theo chỉ tiêu, kế hoạch được phê duyệt hằng năm và quyết toán từ nguồn ngân sách thường xuyên của Trung tâm Văn hóa Huyện. Đồng thời, trích tỷ lệ theo quy định từ nguồn thu dịch vụ để chủ động tổ chức các phong trào theo đặc điểm, nhu cầu của của từng địa phương. Ủy ban nhân dân các xã chủ trì phối hợp tổ chức với Trung tâm Văn hóa - Thể thao xã và chi kinh phí hoạt động đối với các phong trào theo chỉ tiêu, kế hoạch do cấp trên giao. Những hoạt động khác được chi kinh phí trên cơ sở phối hợp, thoả thuận giữa Ủy ban nhân dân các xã với Trung tâm Văn hóa - Thể thao xã.

Điều 6. Trách nhiệm của Trung tâm Văn hóa Huyện

1. Hàng năm trên cơ sở chỉ tiêu, kế hoạch của các đơn vị, Trung tâm Văn hóa Huyện chủ trì xây dựng kế hoạch phối hợp giữa Trung tâm Văn hóa - Thể thao xã với các đơn vị tổ chức hoạt động phát triển phong trào văn hóa văn nghệ, thể dục thể thao, tuyên truyền cổ động, phong trào “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa”, hoạt động trạm truyền thanh, Trung tâm học tập cộng đồng phù hợp với chức năng, nhiệm vụ, thẩm quyền và điều kiện thực tế.

2. Thường xuyên tổ chức mở các lớp tập huấn nghiệp vụ cho cán bộ phụ trách phong trào văn hóa thông tin tại xã, cán bộ nghiệp vụ phụ trách hoạt động văn hóa văn nghệ tại các Trung tâm Văn hóa - Thể thao xã.

3. Cân đối nguồn kinh phí thường xuyên của Trung tâm Văn hóa để cấp kinh phí tổ chức các hoạt động phong trào văn hóa nghệ thuật tại các Trung tâm Văn hóa - Thể thao xã.

4. Định kỳ hàng tháng Trung tâm Văn hóa tổ chức giao ban với các đơn vị để trao đổi, sơ kết đánh giá, rút kinh nghiệm việc phối hợp tổ chức thực hiện các nhiệm vụ và bàn bạc, đề xuất các giải pháp nâng cao hiệu quả các hoạt động trong thời gian tới. Đồng thời có phân công lãnh đạo Trung tâm Văn hóa phụ trách, theo dõi, lãnh đạo hoạt động của các Trung tâm Văn hóa - Thể thao xã.

5. Hàng năm Trung tâm Văn hóa ban hành kế hoạch và giao chỉ tiêu thi đua của năm tiếp theo cho Trung tâm Văn hóa - Thể thao xã vào ngày 31 tháng 10 của năm trước, phê duyệt kế hoạch hoạt động và chỉ tiêu thu, chi ngân sách thường xuyên trong tháng 01 của năm tiếp theo.

6. Tạm ngưng các hợp đồng kinh tế, hợp đồng thoả thuận khác với các tổ chức, cá nhân có khai thác, sử dụng đến tài sản, trụ sở Trung tâm Văn hóa - Thể thao xã để giao cho Ủy ban nhân dân các xã sử dụng trụ sở, tài sản, phương tiện của Trung tâm Văn hóa - Thể thao xã để giải quyết các vấn đề cấp bách của địa phương như: quốc phòng, an ninh, phòng chống lụt bão, phòng ngừa dịch bệnh, cứu hộ, cứu nạn...

Điều 7. Trách nhiệm của Trung tâm Thể dục Thể thao Huyện

1. Hàng năm Trung tâm Thể dục Thể thao chủ trì xây dựng kế hoạch phối hợp với Trung tâm Văn hóa trên cơ sở phát huy điều kiện cơ sở vật chất thực tế để tổ chức có hiệu quả hoạt động phong trào thể dục thể thao tại các Trung tâm Văn hóa - Thể thao xã.

2. Thường xuyên tổ chức tập huấn, bồi dưỡng nghiệp vụ cho lực lượng viên chức, cộng tác viên làm công tác nghiệp vụ thể dục thể thao.

3. Phân công cán bộ nghiệp vụ liên kết mở các lớp đào tạo năng khiếu, phát triển nhân tài thể thao tại các Trung tâm Văn hóa - Thể thao xã.

4. Chủ trì việc xây dựng văn bản hiệp thương giao chỉ tiêu đánh giá thi đua hằng năm đối với Trung tâm Văn hóa - Thể thao xã trên cơ sở phù hợp với chức năng, nhiệm vụ theo quy định.

5. Tăng cường hỗ trợ nghiệp vụ, lực lượng cộng tác viên, trọng tài để hỗ trợ các Trung tâm Văn hóa - Thể thao xã tổ chức các hội thi, hội thao. Đồng thời thường xuyên tổ chức các giải thi đấu Thể dục thể thao, trò chơi vận động...cấp huyện tại các Trung tâm Văn hóa - Thể thao xã.

6. Trung tâm Thể dục Thể thao chủ trì ban hành kế hoạch phối hợp hoạt động với Trung tâm Văn hóa và giao chỉ tiêu thi đua triển khai cho năm tiếp theo cho Trung tâm Văn hóa - Thể thao xã. Việc ban hành chỉ tiêu thi đua thực hiện trước ngày 31 tháng 10 của năm trước để Trung tâm Văn hóa có cơ sở phân bổ chỉ tiêu thu, chi ngân sách cho năm tiếp theo.

Điều 8. Trách nhiệm của Ủy ban nhân dân các xã

1. Hàng năm Ủy ban nhân dân các xã chủ trì xây dựng kế hoạch phối hợp với các Trung tâm Văn hóa Huyện, Trung tâm Thể dục Thể thao Huyện trên cơ sở phù hợp với chức năng, nhiệm vụ để tổ chức có hiệu quả hoạt động phong trào thể dục thể thao, văn hoá văn nghệ, thông tin tuyên truyền, hoạt động Trạm Truyền thanh, Trung tâm học tập cộng đồng, phát triển phong trào “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hoá” tại Trung tâm Văn hóa - Thể thao xã.

2. Tham mưu cho Cấp ủy quán triệt đầy đủ vị trí, chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của Trung tâm Văn hóa - Thể thao xã và trách nhiệm, nhiệm vụ của các đối tượng áp dụng theo Điều 2 Quy chế này trong hệ thống chính trị ở xã để thống nhất quan điểm chỉ đạo, điều hành của lãnh đạo, thống nhất nội dung, hình thức phối hợp tổ chức hoạt động của các ban, ngành, đoàn thể xã với Trung tâm Trung tâm Văn hóa - Thể thao xã.

3. Tăng cường tổ chức các hoạt động hội thi, hội diễn, liên hoan văn hóa, thể thao tại Trung tâm Văn hóp - Thể thao xã.

4. Phân công cán bộ chuyên trách nghiệp vụ phong trào văn hóa, thể thao của xã làm thường trực tham mưu cho Ủy ban nhân dân các xã tham gia phối hợp hoạt động với Ban chủ nhiệm Trung tâm Văn hóa - Thể thao xã.

5. Tích cực hỗ trợ, tạc điều kiện thuận lợi để Ban Chủ nhiệm Trung tâm Văn hóa - Thể thao xã được tiếp cận, phối hợp với các ban, ngành, đoàn thể, Ban nhân dân các ấp trong công tác nắm bắt tình hình hoạt động các Câu lạc bộ, Đội nhóm, tình hình hoạt động các phong trào quần chúng, nhu cầu, thị hiếu của nhân dân địa phương để kịp thời tham mưu quy hoạch, kế hoạch tổ chức các hoạt động phù hợp với nhu cầu thực tế.

6. Thường xuyên trao đổi ý kiến bằng văn bản với Trung tâm Văn hóa Huyện, Trung tâm Thể dục Thể thao Huyện: cung cấp thông tin, tài liệu có liên quan đến hoạt động phong trào văn hóa, thể thao, hoạt động của trạm truyền thanh, Trung tâm học tập cộng đồng, phong trào “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống Văn hoá”.

7. Thường xuyên chủ trì giao ban với đại diện Ban Chủ nhiệm Trung tâm Văn hóa - Thể thao xã, cán bộ phụ trách phong trào văn hóa - thông tin - thể dục - thể thao xã về tình hình hoạt động phong trào văn hoá, thông tin, thể dục thể thao tại địa phương và giải quyết các vấn đề vướng mắc trong quá trình phối hợp hoạt động ở Trung tâm Văn hóa - Thể thao xã.

8. Chủ động liên hệ, phối hợp, tạo điều kiện để Trung tâm Văn hóa - Thể thao xã tham gia thực hiện các hoạt động cung cấp dịch vụ có thu từ việc tổ chức các sự kiện lớn, trang trí cảnh tiết, triển lãm, dựng phim, biểu diễn nghệ thuật, tuyên truyền cổ động, khai thác mặt bằng, cho thuê tài sản chuyên dùng... để thực hiện nhiệm vụ tự chủ về tài chính, tự chủ về hoạt động nghiệp vụ thường xuyên.

9. Ủy ban nhân dân các xã chủ trì ban hành kế hoạch phối hợp hoạt động với Trung tâm Văn hóa - Thể thao xã triển khai cho năm tiếp theo được ban hành trước ngày 31 tháng 10 của năm trước để Trung tâm Văn hóa - Thể thao xã trình Trung tâm Văn hóa Huyện phê duyệt kế hoạch hoạt động năm và phân bổ chỉ tiêu thu, chi ngân sách cho năm tiếp theo.

Điều 9. Trách nhiệm của Trung tâm Văn hóa - Thể thao xã

1. Hàng năm trên cơ sở kế hoạch giao chỉ tiêu nhiệm vụ của Trung tâm Văn hóa Huyện, Trung tâm thể dục Thể thao Huyện và kế hoạch phối hợp với Ủy ban nhân dân các xã, Trung tâm Văn hóa - Thể thao xã xây dựng kế hoạch động hoạt năm và dự toán thu, chi ngân sách trình Giám đốc Trung tâm Văn hóa huyện phê duyệt.

2. Phối hợp với các đơn vị có liên quan tổ chức khai thác có hiệu quả Trung tâm Văn hóa - Thể thao xã để phát triển các phong trào văn hóa, thể thao tại địa phương. Đồng thời tạo điều kiện thuận lợi về cơ sở vật chất, nhân sự tham gia phối hợp để tổ chức, quản lý, hướng dẫn nghiệp vụ các loại hình sinh hoạt câu lạc bộ, đội nhóm, đọc sách báo, giải trí, chiếu phim...

3. Chủ động thực hiện hoặc phối hợp thực hiện với hình thức xã hội hoá để tổ chức các loại hình đào tạo năng khiếu, phát triển nhân tài trên lĩnh vực văn hóa, thể thao.

4. Phối hợp các đơn vị có liên quan tổ chức và tham gia các cuộc liên hoan, hội thi, hội diễn, hội thao, biểu diễn nghệ thuật, các loại hình giao lưu văn hóa, văn nghệ, thể dục thể thao, tư vấn khuyến học, hướng dẫn phong trào văn hóa văn nghệ, thể dục thể thao ở cơ sở.

5. Phối hợp triển khai thực hiện phong trào “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa”.

6. Định kỳ hằng tháng, quý, năm hoặc đột xuất Ban chủ nhiệm Trung tâm Văn hóa - Thể thao xã có thông tin báo cáo bằng văn bản về kết quả hoạt động phong trào văn hóa, thể thao cho Trung tâm Văn hóa Huyện, Trung tâm Thể dục Thể thao Huyện và Ủy ban nhân dân các xã. Việc báo cáo định kỳ Trung tâm Văn hóa - Thể thao xã cho các đơn vị vào ngày 05 hàng tháng đối với báo cáo tháng, quý và ngày 20 tháng 10 đối với báo cáo năm.

7. Cung cấp các dịch vụ công theo quy định của ngành để phối hợp tổ chức các sự kiện, tuyên truyền cổ động, biểu diễn nghệ thuật, hoạt động đào tạo, sử dụng tài sản...theo chỉ đạo của cấp trên, sự phối hợp với các địa phương, đơn vị và hợp đồng kinh tế giữa Trung tâm Văn hóa - Thể thao xã với các tổ chức, cá nhân.

Điều 10. Tổ chức thực hiện

Giám đốc Trung tâm Văn hoá, Giám đốc Trung tâm Thể dục Thể thao, Chủ tịch Ủy ban nhân dân các xã, Chủ nhiệm các Trung tâm Văn hóa - Thể thao xã có trách nhiệm phối hợp triển khai thực hiện Quy chế này. Trong quá trình thực hiện nếu có phát sinh vấn đề khó khăn, vướng mắc, vượt quá thẩm quyền thì đề xuất, kiến nghị với Ủy ban nhân dân Huyện xem xét, giải quyết hoặc bổ sung và sửa đổi Quy chế cho phù hợp trên cơ sở thống nhất giữa các đơn vị có liên quan./.