QUYẾT ĐỊNH

PHÊ DUYỆT KẾ HOẠCH TỔ CHỨC LỚP BỒI DƯỠNG NGHIỆP VỤ ĐỘI NGŨ CÁN BỘ, CÔNG CHỨC PHÁP CHẾ VÀ CÁN BỘ, CÔNG CHỨC TRỰC TIẾP THAM GIA XÂY DỰNG, KIỂM TRA VĂN BẢN, KIỂM SOÁT THỦ TỤC HÀNH CHÍNH TẠI THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH NĂM 2012

CHỦ TỊCH ỦY BAN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH

Căn cứ Luật Tổ chức Hội đồng nhân dân và Ủy ban nhân dân ngày 26 tháng 11 năm 2003;

Căn cứ Nghị quyết số 30c/NQ-CP ngày 08 tháng 11 năm 2011 của Chính phủ ban hành chương trình tổng thể cải cách hành chính nhà nước giai đoạn 2011 - 2020;

Căn cứ Nghị định số 63/2010/NĐ-CP ngày 08 tháng 6 năm 2010 của Chính phủ về Kiểm soát thủ tục hành chính;

Căn cứ Nghị định số 18/2010/NĐ-CP ngày 05 tháng 3 năm 2010 của Chính phủ về đào tạo, bồi dưỡng công chức;

Căn cứ Quyết định số 161/2003/QĐ-TTg ngày 04 tháng 8 năm 2003 của Thủ tướng Chính phủ ban hành Quy chế Đào tạo, bồi dưỡng cán bộ công chức;

Căn cứ Quyết định số 4605/QĐ-UBND ngày 27 tháng 9 năm 2011 của Ủy ban nhân dân thành phố ban hành Chương trình hoàn thiện, nâng cao hiệu quả công tác xây dựng văn bản quy phạm pháp luật giai đoạn 2011 - 2015 tại thành phố Hồ Chí Minh;

Căn cứ Quyết định số 1323/QĐ-UBND ngày 14 tháng 3 năm 2012 của Ủy ban nhân dân thành phố phê duyệt Đề án Tăng cường bồi dưỡng nghiệp vụ đội ngũ cán bộ công chức pháp chế và cán bộ công chức kiểm soát thủ tục hành chính tại thành phố Hồ Chí Minh giai đoạn 2012 - 2015;

Xét đề nghị của Giám đốc Sở Tư pháp tại Văn bản số 3123/STP-VB ngày 17 tháng 7 năm 2012,

QUYẾT ĐỊNH:

Điều 1. Phê duyệt Kế hoạch tổ chức bồi dưỡng nghiệp vụ đội ngũ cán bộ, công chức pháp chế và cán bộ, công chức kiểm soát thủ tục hành chính tại thành phố Hồ Chí Minh năm 2012.

Điều 2. Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký.

Điều 3. Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân thành phố, Giám đốc Sở Tư pháp, Giám đốc Sở Nội vụ, Giám đốc Sở Tài chính, Thủ trưởng các sở - ngành thành phố và Chủ tịch Ủy ban nhân dân các quận - huyện, phường - xã, thị trấn chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./.

KẾ HOẠCH

TỔ CHỨC BỒI DƯỠNG NGHIỆP VỤ ĐỘI NGŨ CÁN BỘ, CÔNG CHỨC PHÁP CHẾ VÀ CÁN BỘ, CÔNG CHỨC TRỰC TIẾP THAM GIA XÂY DỰNG, KIỂM TRA VĂN BẢN, KIỂM SOÁT THỦ TỤC HÀNH CHÍNH TẠI THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH NĂM 2012
(Ban hành kèm theo Quyết định số 4652/QĐ-UBND ngày 10 tháng 9 năm 2012 của Chủ tịch Ủy ban nhân dân thành phố)

I. MỤC TIÊU, YÊU CẦU

1. Triển khai thực hiện Quyết định số 1323/QĐ-UBND ngày 14 tháng 3 năm 2012 của Ủy ban nhân dân thành phố về phê duyệt Đề án “Tăng cường bồi dưỡng nghiệp vụ đội ngũ cán bộ, công chức pháp chế và cán bộ, công chức kiểm soát thủ tục hành chính tại thành phố Hồ Chí Minh, giai đoạn năm 2012 - 2015” nhằm trang bị những kiến thức pháp luật về công tác xây dựng và ban hành văn bản quy phạm pháp luật; kỹ năng, phương pháp soạn thảo văn bản; nâng cao năng lực cho cán bộ, công chức trực tiếp tham gia vào hoạt động soạn thảo, góp ý và thẩm định, rà soát, kiểm tra văn bản quy phạm pháp luật, kiểm soát thủ tục hành chính trên địa bàn thành phố.

2. Công tác đào tạo, bồi dưỡng được thực hiện mang tính thực tiễn, chú trọng kỹ năng thực hành về soạn thảo, góp ý, thẩm định, kiểm tra văn bản, kiểm soát thủ tục hành chính.

3. Việc tổ chức đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức được thực hiện đúng Quy chế Đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức được ban hành kèm theo Quyết định số 161/2003/QĐ-TTg ngày 04 tháng 8 năm 2003 của Thủ tướng Chính phủ.

4. Trong năm 2012, tổ chức bồi dưỡng cho khoảng 300 cán bộ, công chức trực tiếp tham gia vào công tác xây dựng văn bản quy phạm pháp luật, kiểm tra văn bản, kiểm soát thủ tục hành chính của các cơ quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân thành phố, quận, huyện.

II. NỘI DUNG KẾ HOẠCH

1. Đối tượng đào tạo, bồi dưỡng:

Cán bộ, công chức trực tiếp tham gia công tác xây dựng, kiểm tra văn bản, kiểm soát thủ tục hành chính, cán bộ pháp chế tại các sở ngành và cán bộ công chức quản lý công tác xây dựng, kiểm tra văn bản, kiểm soát thủ tục hành chính tại các sở ban ngành, quận, huyện (dự kiến 300 cán bộ, công chức tham gia).

2. Nội dung đào tạo, bồi dưỡng:

Chương trình học bao gồm 72 tiết (36 tiết lý thuyết và 36 tiết thực hành) với những nội dung sau:

a) Công tác soạn thảo, góp ý, thẩm định và ban hành văn bản quy phạm pháp luật:

- Đánh giá thực trạng và những quy định của pháp luật về công tác xây dựng văn bản quy phạm pháp luật của chính quyền địa phương;

- Các quy định pháp luật về công tác soạn thảo, góp ý, thẩm định và ban hành văn bản quy phạm pháp luật của Hội đồng nhân dân và Ủy ban nhân dân cấp tỉnh;

- Kỹ năng nghiên cứu, phân tích chính sách của Đảng và Nhà nước trong công tác xây dựng pháp luật; dự báo tác động kinh tế - xã hội của dự thảo văn bản quy phạm pháp luật; chính sách giới trong công tác xây dựng văn bản;

- Kỹ năng soạn thảo văn bản quy phạm pháp luật;

- Kỹ năng góp ý, thẩm định văn bản quy phạm pháp luật;

- Kỹ năng xây dựng Tờ trình dự thảo văn bản quy phạm pháp luật;

- Thể thức và kỹ thuật trình bày văn bản.

b) Về công tác rà soát, kiểm tra văn bản quy phạm pháp luật:

- Các quy định pháp luật về công tác rà soát, kiểm tra văn bản;

- Trình tự, thủ tục kiểm tra văn bản quy phạm pháp luật;

- Nghiệp vụ rà soát văn bản quy phạm pháp luật;

c) Về công tác kiểm soát thủ tục hành chính:

- Các quy định pháp luật về kiểm soát thủ tục hành chính;

- Nghiệp vụ kiểm soát thủ tục hành chính; đánh giá tác động quy định về thủ tục hành chính và rà soát thủ tục hành chính;

3. Phương pháp, hình thức đào tạo:

- Áp dụng phương pháp lý thuyết kết hợp làm bài tập thực hành, xử lý tình huống để học viên phát huy tính chủ động, khả năng suy nghĩ và thực hành các kỹ năng được bồi dưỡng.

- Kiểm tra khi kết thúc khóa học để đánh giá kết quả học tập của từng học viên.

- Tổ chức thành 3 lớp (2 lớp cho cán bộ, công chức sở, ngành và 1 lớp cho cán bộ, công chức quận, huyện); mỗi lớp học 09 ngày.

4. Cơ quan chủ trì, cơ quan phối hợp:

- Sở Tư pháp chủ trì, tổ chức các lớp bồi dưỡng, nâng cao năng lực soạn thảo văn bản quy phạm pháp luật theo Kế hoạch này.

- Cơ quan phối hợp: Văn phòng Ủy ban nhân dân thành phố, Sở Nội vụ, Sở Tài chính, các sở ban ngành, Ủy ban nhân dân các quận, huyện.

5. Thời gian thực hiện:

Các lớp học được tổ chức trong quý III - quý IV năm 2012

6. Kinh phí tổ chức lớp học:

a) Về dự toán kinh phí:

Dự kiến kinh phí là 114.110.000 (một trăm mười bốn triệu, một trăm mười ngàn) đồng, theo nội dung và dự toán chi tiết đính kèm.

b) Về nguồn kinh phí:

Trong dự toán được giao đầu năm 2012 cho Sở Tư pháp (phần kinh phí không tự chủ) theo Quyết định số 78/2011/QĐ-UBND ngày 09 tháng 12 năm 2011 của Ủy ban nhân dân thành phố về giao chỉ tiêu dự toán thu - chi ngân sách nhà nước năm 2012.

III. TỔ CHỨC THỰC HIỆN

1. Trách nhiệm của Sở Tư pháp:

a) Chủ trì việc tổ chức các lớp đào tạo, bồi dưỡng cho các đối tượng cán bộ, công chức theo Kế hoạch này.

b) Báo cáo Ủy ban nhân dân thành phố kết quả thực hiện Kế hoạch này và đề xuất chương trình thực hiện năm 2013.

2. Trách nhiệm của Văn phòng Ủy ban nhân dân thành phố:

Phối hợp cùng Sở Tư pháp tổ chức các lớp đào tạo, bồi dưỡng cho các đối tượng cán bộ, công chức theo Kế hoạch này.

3. Trách nhiệm của Sở Nội vụ:

Phối hợp cùng Sở Tư pháp tổ chức các lớp đào tạo, bồi dưỡng cho các đối tượng cán bộ, công chức theo Kế hoạch này.

4. Trách nhiệm của Sở Tài chính:

Thẩm định dự toán kinh phí và hướng dẫn Sở Tư pháp quản lý, sử dụng, quyết toán kinh phí theo quy định để thực hiện Kế hoạch này.

5. Trách nhiệm của các sở, ban ngành, Ủy ban nhân dân quận, huyện:

Cử cán bộ, công chức tham gia lớp học; Bố trí công việc, tạo điều kiện để cán bộ, công chức tham gia đầy đủ các lớp đào tạo, bồi dưỡng theo Kế hoạch này./.

PHỤ LỤC

DỰ TOÁN KINH PHÍ TỔ CHỨC CÁC LỚP BỒI DƯỠNG NĂM 2012
(kèm theo Quyết định số 4652/QĐ-UBND ngày 10 tháng 9 năm 2012 của Chủ tịch Ủy ban nhân dân thành phố)

1. Số lượng cán bộ, công chức:

Dự kiến được bồi dưỡng trong năm 2012 là 300 người (chia thành 3 lớp, trong đó 2 lớp cho CBCC sở, ngành, doanh nghiệp và 01 lớp cho CBCC quận, huyện, phường, xã).

2. Định mức chỉ đào tạo, bồi dưỡng:

Tổng cộng kinh phí: 114.110.000 đồng

Bằng chữ: Một trăm mười bốn triệu, một trăm mười nghìn đồng chẵn.