QUYẾT ĐỊNH

VỀ VIỆC PHÊ DUYỆT ĐỀ ÁN TUỔI TRẺ THỦ ĐÔ THAM GIA TUYÊN TRUYỀN, GIỮ GÌN TRẬT TỰ AN TOÀN GIAO THÔNG GIAI ĐOẠN 2022 - 2025

ỦY BAN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ HÀ NỘI

Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 19/6/2015; Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Tổ chức Chính phủ và Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 22/11/2019;

Căn cứ Luật Quản lý, sử dụng tài sản công ngày 21/6/2017;

Căn cứ Nghị quyết liên tịch số 01/NQLT-CP-BCHTWĐ ngày 29/12/2017 ban hành quy chế phối hợp công tác của Chính phủ và Ban Chấp hành Trung ương Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh giai đoạn 2017 - 2022;

Căn cứ Quyết định số 1331/QĐ-TTg ngày 24/07/2021 của Thủ tướng Chính phủ về việc ban hành chiến lược phát triển thanh niên Việt Nam giai đoạn 2021-2030;

Căn cứ Chương trình số 06-CTr/TU ngày 17/3/2021 của Thành ủy Hà Nội về “Phát triển văn hóa; nâng cao chất lượng nguồn nhân lực, xây dựng người Hà Nội thanh lịch, văn minh giai đoạn 2021 - 2025”;

Căn cứ Kế hoạch số 176/KH-UBND ngày 30/7/2021 của UBND Thành phố về việc triển khai thực hiện Chương trình số 06-CTr/TU của Thành ủy Hà Nội khóa XVII, nhiệm kỳ 2020 - 2025 về “Phát triển văn hóa; nâng cao chất lượng nguồn nhân lực, xây dựng người Hà Nội thanh lịch, văn minh giai đoạn 2021 - 2025”;

Theo đề nghị của Ban Thường vụ Thành đoàn Hà Nội tại Tờ trình số 396-TTr/TĐTN-TNTH ngày 05 tháng 9 năm 2022.

QUYẾT ĐỊNH:

Điều 1. Phê duyệt kèm theo Quyết định này Đề án Tuổi trẻ Thủ đô tham gia tuyên truyền, giữ gìn trật tự an toàn giao thông giai đoạn 2022 - 2025.

Điều 2. Quyết định có hiệu lực kể từ ngày ký.

Điều 3. Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân Thành phố; Giám đốc các Sở, Thủ trưởng các cơ quan, ban, ngành; Bí thư Thành đoàn Hà Nội; Chủ tịch UBND các quận, huyện, thị xã; các tổ chức, cá nhân liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./.

ĐỀ ÁN

TUỔI TRẺ THỦ ĐÔ THAM GIA TUYÊN TRUYỀN, GIỮ GÌN TRẬT TỰ AN TOÀN GIAO THÔNG GIAI ĐOẠN 2022 - 2025
(Ban hành kèm theo Quyết định số 3823/QĐ-UBND ngày 12 tháng 10 năm 2022 của UBND Thành phố Hà Nội)

Thực hiện Nghị quyết Đại hội đại biểu Đảng bộ Thành phố Hà Nội lần thứ XVII; căn cứ Chương trình số 06-Ctr/TU ngày 17/3/2021 của Thành ủy Hà Nội về “Phát triển văn hóa; nâng cao chất lượng nguồn nhân lực xây dựng người Hà Nội thanh lịch, văn minh giai đoạn 2021 - 2025”, UBND Thành phố ban hành Đề án Tuổi trẻ Thủ đô tham gia tuyên truyền, giữ gìn trật tự an toàn giao thông giai đoạn 2022 - 2025 như sau:

I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU

1. Phát huy tinh thần xung kích, tình nguyện của tuổi trẻ nhằm tiếp tục nâng cao nhận thức của đội ngũ cán bộ Đoàn, đoàn viên, thanh thiếu niên đối với công tác bảo đảm trật tự an toàn giao thông và tham gia khắc phục ùn tắc giao thông, coi đây là nhiệm vụ trọng tâm trong công tác giáo dục của Đoàn và các tổ chức của thanh niên do Đoàn làm nòng cốt.

2. Góp phần giảm thiểu tới mức tối đa tình trạng ùn tắc giao thông và số lượng các vụ tai nạn giao thông có nguyên nhân từ sử dụng bia, rượu, chất ma túy khi tham gia giao thông.

3. Nâng cao hiểu biết, tạo ý thức tự giác chấp hành pháp luật, xây dựng nét văn hóa trong thanh, thiếu nhi khi tham gia giao thông; Phát huy vai trò xung kích của Đoàn TNCS Hồ Chí Minh thành phố Hà Nội và thanh niên Thủ đô trong công tác bảo đảm trật tự an toàn giao thông nhằm góp phần giam số vụ, số người chết và số người bị thương do tai nạn giao thông.

4. Nâng cao trách nhiệm của tuổi trẻ Thủ đô và hiệu quả phối hợp của các cơ quan, đơn vị trên địa bàn Thành phố trong công tác tuyên truyền đảm bảo trật tự an toàn giao thông tại các điểm nóng thường xuyên xảy ra ùn tắc và tai nạn giao thông.

5. Đa dạng hóa các nội dung, hình thức tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật về trật tự an toàn giao thông; đảm bảo tất cả đoàn viên, thanh thiếu niên trên địa bàn Thành phố đều được tiếp cận các nội dung tuyên truyền pháp luật về an toàn giao thông.

6. Xây dựng mô hình, giải pháp, công trình, phần việc gắn với chủ đề hàng năm về an toàn giao thông.

II. THỜI GIAN, ĐỊA ĐIỂM

1. Thời gian: Từ năm 2022 đến năm 2025.

2. Địa điểm: Trên địa bàn thành phố Hà Nội.

III. NỘI DUNG VÀ GIẢI PHÁP

1. Công tác tuyên truyền, giáo dục, phổ biến pháp luật về trật tự an toàn giao thông

1.1. Tổ chức chiến dịch tuyên truyền an toàn giao thông theo chủ đề cho khối đối tượng thanh thiếu nhi Thủ đô

- Nội dung và hình thức:

Tuyên truyền các quy định của pháp luật: Luật Giao thông đường bộ; Nghị định 100/2019/NĐ-CP của Chính phủ về xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực giao thông đường bộ và đường sắt; Luật Đường sắt và Luật Giao thông đường thủy nội địa; Luật Phòng chống tác hại của rượu, bia....;

Tổ chức các hội thi lái xe an toàn; ra quân tuyên truyền về an toàn giao thông; tổ chức cho đoàn viên, thanh niên ký cam kết không điều khiển xe máy lạng lách, đánh võng, đua xe và cổ vũ đua xe trái phép, gây mất trật tự công cộng, trật tự an toàn giao thông; không sử dụng rượu, bia ma túy và những chất kích thích khác mà pháp luật cấm trước khi điều khiển phương tiện khi tham gia giao thông.

Vận động đoàn viên, thanh thiếu niên, nhi đồng đội mũ bảo hiểm đạt tiêu chuẩn chất lượng khi đi tham gia giao thông.

- Địa bàn triển khai:

Lựa chọn làm điểm tại 05 quận (Cầu Giấy, Thanh Xuân, Hà Đông, Hai Bà Trưng, Đống Đa) là địa bàn có nhiều các trường đại học, cao đẳng và trung học chuyên nghiệp, trung học phổ thông.

Lựa chọn một số quận, huyện, thị xã có tỷ lệ tai nạn giao thông cao và tình trạng đua xe trái phép diễn ra thường xuyên.

Lựa chọn điểm 03 huyện (Sóc Sơn, Đông Anh, Chương Mỹ) là địa bàn có nhiều các khu công nghiệp.

- Thời gian thực hiện: Trước và sau Tết Nguyên đán, Tháng Thanh niên (tháng 3), trong Chiến dịch Thanh niên tình nguyện hè (tháng 6-8) và Tháng An toàn giao thông (tháng 9).

1.2. Tổ chức chiến dịch tuyên truyền trực quan trên các bến xe, nhà ga, các tuyến đường bộ, đường sắt, đường sắt trên cao, đường thủy nội địa

- Nội dung và hình thức:

Tuyên truyền chủ yếu qua phương tiện thông tin đại chúng, các đội camera 360, pa nô, áp phích, xe buýt, các nhà ga, bến xe, bến phà, nhà xe, tuyên truyền nhận thức về an toàn giao thông cho các lái xe trẻ tuổi (dưới 25 tuổi);

Tổ chức hội thi tuyên truyền Thanh niên với an toàn giao thông. Đoàn cơ sở xã, phường, thị trấn và các trường học phối hợp xây dựng chuyên mục trên hệ thống truyền thanh cơ sở.

Một số khẩu hiệu tuyên truyền: An toàn giao thông - trách nhiệm của mọi người; Văn hóa giao thông là chủ động nhường đường; Ứng xử thân thiện là nét văn hóa của thanh niên khi tham gia giao thông; Đội mũ bảo hiểm khi đi ô tô, xe gắn máy; Tôi là người lái xe có văn hóa, còn bạn thì sao? Tuân thủ quy định tốc độ khi lái xe...

- Địa bàn triển khai: Thực hiện trên các tuyến đường sắt nội thị, một số đoạn tuyến đường thường xảy ra ùn tắc và tai nạn giao thông, các tuyến đường thủy nội địa.

- Thời gian triển khai: Trước và sau Tết Nguyên đán, Tháng Thanh niên (tháng 3), trong Chiến dịch Thanh niên tình nguyện hè (tháng 6-8), Tháng an toàn giao thông (tháng 9).

1.3. Tập huấn, tuyên dương, nhân rộng điển hình tiên tiến; nâng cao năng lực cho đội ngũ tuyên truyền viên về an toàn giao thông

- Nội dung, hình thức:

Tổ chức các lớp tập huấn nâng cao nhận thức và kỹ năng tổ chức các hoạt động tuyên truyền về an toàn giao thông cho đội ngũ tuyên truyền viên nòng cốt của các cơ sở Đoàn, Hội, Đội.

Tổ chức tập huấn cho các đội hình thanh niên đảm bảo an toàn giao thông tại các điểm trường, bến xe, nhà ga, các đội hình lưu động trên sông.

Biểu dương, khen thưởng các điển hình thanh thiếu nhi, các mô hình, đội hình tiêu biểu tham gia tuyên truyền và đảm bảo trật tự an toàn giao thông.

- Địa bàn triển khai: Mỗi năm tổ chức 5 lớp, các hội nghị tuyên dương, khen thưởng thường xuyên.... cho các cá nhân, tuyên truyền viên tiêu biểu trên toàn Thành phố.

- Thời gian triển khai: Trong cả năm.

2. Tiếp tục thực hiện cuộc vận động “Thanh niên với văn hóa giao thông”

- Nội dung, hình thức:

Vận động thanh niên thực hiện các hành vi văn hóa khi tham gia giao thông thông qua tổ chức các diễn đàn, tọa đàm, hội thảo chuyên đề, giao lưu để thanh thiếu nhi phản ánh, đề xuất những tiêu chí văn hóa của thanh thiếu nhi khi tham gia giao thông.

Tổ chức các chương trình truyền thông thực tế, hội thi, hội diễn về văn hóa giao thông tại các quận huyện và trên các đài truyền hình...

Xây dựng chuyên mục về an toàn giao thông trên báo Tuổi trẻ thủ đô; tổ chức các cuộc thi ảnh, thi vẽ tranh, thi sáng tác ca khúc, các tiểu phẩm, video clip về văn hóa giao thông; tổ chức các “Ngày hội thanh niên với văn hóa giao thông” từ cấp cơ sở đến cấp Thành phố.

Tổ chức các chương trình bình chọn “Lái xe an toàn, doanh nghiệp vận tải thân thiện” nhằm nâng cao chất lượng phục vụ tại các bến xe, ga tàu.

Tổ chức các chương trình truyền thông thực tế về văn hóa giao thông, ý thức khi tham gia các phương tiện công cộng tại cộng đồng và trên các phương tiện thông tin đại chúng.

- Địa bàn triển khai: Các đoàn cơ sở trực thuộc.

- Thời gian triển khai: Trước và sau Tết Nguyên đán, Tháng Thanh niên (tháng 3), trong Chiến dịch Thanh niên tình nguyện hè (tháng 6-8), Tháng an toàn giao thông (tháng 9).

3. Nhân rộng các mô hình, công trình, phần việc của thanh thiếu niên tham gia bảo đảm trật tự an toàn giao thông

3.1. Nâng cao an toàn giao thông tại các cổng trường học, các bến khách ngang sông, điểm giao cắt đường bộ - đường sắt

- Nội dung và hình thức:

Xây dựng mô hình “Cổng trường an toàn giao thông” tại các trường học, mô hình “Bến đò ngang an toàn” tại các bến đò ngang, mô hình “Điểm giao cắt đường bộ - đường sắt an toàn”, mô hình “Camera an toàn giao thông”... trong đó ưu tiên tổ chức các buổi tuyên truyền trực tiếp về các hành vi bị cấm khi tham gia giao thông, về nguyên nhân các vụ tai nạn giao thông và kỹ năng tham gia giao thông an toàn cho học sinh, sinh viên.

Tổ chức đội thanh niên tình nguyện hướng dẫn giao thông khu vực công trường trong các giờ cao điểm, các điểm giao cắt với các tuyến đường sắt nội thị...

Tổ chức cho học sinh ký cam kết không vi phạm trật tự an toàn giao thông; Vận động học sinh không điều khiển xe mô tô, xe máy khi chưa đủ tuổi theo quy định.

- Địa bàn triển khai: Trên địa bàn toàn Thành phố, trọng tâm khu vực nội đô.

- Thời gian triển khai: Trong cả năm.

3.2. Nâng cao an toàn giao thông tại các tuyến đường bộ có khu công nghiệp, kinh tế tập trung

- Nội dung và hình thức:

Xây dựng các đội thanh niên tình nguyện tham gia hướng dẫn, phân luồng giao thông, tuyên truyền pháp luật về an toàn giao thông.

Xây dựng các pano, áp phích tuyên truyền về an toàn giao thông...

- Số lượng: lựa chọn 25 điểm.

- Địa bàn triển khai: Trên một số tuyến quốc lộ 1, quốc lộ 5...

- Thời gian: Trong cả năm.

3.3. Thành lập và đẩy mạnh hoạt động đội hình Giao thông xanh tham gia đảm bảo trật tự an toàn giao thông tại khu đông dân cư

- Nội dung và hình thức:

Thành lập các đội phản ứng nhanh về giao thông tham gia hướng dẫn, phân luồng giao thông và giúp lực lượng chức năng giải quyết các vụ tai nạn giao thông.

Giúp đỡ người bị tai nạn giao thông.

Phối hợp với lực lượng chức năng chỉ dẫn, hướng dẫn người, phương tiện tham gia giao thông.

- Số lượng: Cấp thành phố: 15 đội; cấp cơ sở: mỗi quận, huyện thành lập ít nhất 01 đội.

- Địa điểm triển khai: Các quận, huyện trực thuộc.

- Thời gian triển khai: Trong cả năm.

4. Đào tạo nâng cao kỹ năng cho thanh thiếu nhi khi tham gia giao thông

- Nội dung và hình thức: Tổ chức các hoạt động, các cuộc thi giúp thanh niên hoàn thiện các kỹ năng khi tham gia giao thông như: cách lựa chọn và sử dụng mũ bảo hiểm có chất lượng và đúng quy định; cách xử lý các tình huống có nguy cơ xảy ra tai nạn; tổ chức các khóa phổ cập bơi lội cho thiếu nhi tại địa bàn có nhiều sông hồ, kênh, mương.

- Địa điểm triển khai: Các quận, huyện.

- Thời gian triển khai: Trong cả năm.

IV. KINH PHÍ THỰC HIỆN

Kinh phí thực hiện Kế hoạch được bố trí từ nguồn ngân sách Thành phố cấp cho Thành đoàn Hà Nội, nguồn xã hội hóa và huy động từ các nguồn hợp pháp khác.

(Dự toán kinh phí được gửi kèm theo Kế hoạch).

V. TỔ CHỨC THỰC HIỆN

1. Đoàn TNCS Hồ Chí Minh Thành phố

- Là đơn vị thường trực, chịu trách nhiệm xây dựng các đề án, kế hoạch, hướng dẫn và các chuyên đề, giải pháp thực hiện hiệu quả Kế hoạch này.

- Chủ trì, phân công nhiệm vụ cho các Hội, các Ban, đơn vị của Thành đoàn chuẩn bị và thực hiện nội dung của Kế hoạch.

- Chủ trì và phối hợp với các sở, ban, ngành và các cơ quan liên quan thực hiện nội dung của Kế hoạch.

- Báo cáo với Chủ tịch UBND Thành phố trong quá trình thực hiện Kế hoạch.

- Chỉ đạo 100% các cơ sở Đoàn trực thuộc xây dựng kế hoạch triển khai và tổ chức các hoạt động cấp cơ sở.

- Hàng năm tổ chức hội nghị đánh giá các nội dung đã thực hiện được của Kế hoạch. Phân tích các ưu, nhược điểm nhằm chỉnh sửa các vấn đề tồn tại cho các nội dung được thực hiện ở năm tiếp theo.

- Xây dựng dự toán kinh phí triển khai thực hiện Kế hoạch trình Ban Chỉ đạo thực hiện Chương trình số 06/CTr-TU của Thành ủy Hà Nội.

2. Sở Giao thông vận tải, Công an thành phố

- Phối hợp với Đoàn TNCS Hồ Chí Minh thành phố Hà Nội tổ chức các lớp tập huấn, các buổi tọa đàm; xây dựng các mô hình, chương trình về đảm bảo trật tự an toàn giao thông.

- Cung cấp tài liệu, hướng dẫn hình thức, cách thức tham gia, đảm bảo trật tự an toàn giao thông.

3. Sở Giáo dục và Đào tạo

- Phối hợp với Đoàn TNCS Hồ Chí Minh thành phố Hà Nội chỉ đạo các cơ sở giáo dục đào tạo toàn Thành phố tích cực triển khai các nội dung tuyên truyền giáo dục, giữ gìn trật tự an toàn giao thông trong các nhà trường.

- Căn cứ chức năng, nhiệm vụ được giao tham mưu, hướng dẫn, triển khai, đôn đốc các nhà trường làm tốt công tác giáo dục, đào tạo cho học sinh, sinh viên đang học tập tại các cơ sở giáo dục trên địa bàn Thành phố.

4. Sở Văn hóa và thể thao

Phối hợp với Đoàn TNCS Hồ Chí Minh thành phố Hà Nội tham mưu đề xuất giải pháp và tập trung chỉ đạo, hướng dẫn, tổ chức triển khai thực hiện hiệu quả Kế hoạch theo chức năng, nhiệm vụ được giao.

5. Sở Tài chính

Bố trí kinh phí triển khai thực hiện Đề án theo quy định của Luật Ngân sách Nhà nước./.