QUYẾT ĐỊNH

BAN HÀNH KẾ HOẠCH THEO DÕI TÌNH HÌNH THI HÀNH PHÁP LUẬT NĂM 2018 TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH KHÁNH HÒA

ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH KHÁNH HÒA

Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 19 tháng 6 năm 2015;

Căn cứ Nghị định số 59/2012/NĐ-CP ngày 23 tháng 7 năm 2012 của Chính phủ về theo dõi tình hình thi hành pháp luật;

Xét đề nghị của Giám đốc Sở Tư pháp tại Văn bản số 2087/STP-QLXLVPHC&TDTHPL ngày 27 tháng 11 năm 2017,

QUYẾT ĐỊNH:

Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết định này Kế hoạch theo dõi tình hình thi hành pháp luật năm 2018 trên địa bàn tỉnh Khánh Hòa.

Điều 2. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày ký ban hành.

Điều 3. Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh, Giám đốc các sở, ban, ngành; Chủ tịch Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố, Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị, các tổ chức và cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./.

KẾ HOẠCH

THEO DÕI TÌNH HÌNH THI HÀNH PHÁP LUẬT NĂM 2018 TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH KHÁNH HÒA
(Ban hành kèm theo Quyết định số 3761/QĐ-UBND ngày 12 tháng 12 năm 2017 của Ủy ban nhân dân tỉnh Khánh Hòa)

I. Mục đích, yêu cầu

1. Mục đích

- Theo dõi tình hình thi hành pháp luật nhằm xem xét, đánh giá thực trạng thi hành pháp luật trên một số lĩnh vực theo nội dung Kế hoạch này, kiến nghị các giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả thi hành, hoàn thiện hệ thống pháp luật.

- Kịp thời phát hiện những khó khăn, vướng mắc, bất cập, hạn chế trong việc thi hành pháp luật, đề xuất giải pháp cụ thể nhằm góp phần nâng cao hiệu quả thi hành pháp luật và để kiến nghị sửa đổi, bổ sung, hoàn thiện các quy định của pháp luật về theo dõi tình hình thi hành pháp luật.

2. Yêu cầu

- Triển khai và bám sát các nội dung Kế hoạch này tại các sở, ban, ngành và Ủy ban nhân dân các cấp, bảo đảm công tác theo dõi tình hình thi hành pháp luật đạt mục đích đề ra.

- Bảo đảm sự phối hợp chặt chẽ giữa Sở Tư pháp với các cơ quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh, các cơ quan liên quan, Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố (sau đây viết tắt là Ủy ban nhân dân cấp huyện) và các cơ quan, tổ chức hữu quan; thực hiện gắn kết chặt chẽ giữa theo dõi thi hành pháp luật với xây dựng pháp luật, kiểm soát thủ tục hành chính và kiểm tra văn bản quy phạm pháp luật.

- Xác định cụ thể nội dung công việc, thời hạn hoàn thành và trách nhiệm của các cơ quan, tổ chức trong việc triển khai thực hiện công việc được giao trên nguyên tắc tiết kiệm, hiệu quả.

- Bảo đảm các điều kiện về nhân lực và kinh phí thực hiện các nội dung của Kế hoạch.

II. Nội dung Kế hoạch

A. Triển khai công tác theo dõi tình hình thi hành pháp luật

1. Xây dựng, triển khai Kế hoạch phổ biến, quán triệt, tập huấn các văn bản pháp luật, tập trung một số văn bản có hiệu lực trong năm 2018

- Đơn vị chủ trì: Sở Tư pháp.

- Đơn vị phối hợp: Các sở, ban, ngành, Ủy ban nhân dân cấp huyện.

- Thời gian thực hiện: Từ tháng 01 năm 2018.

- Kết quả thực hiện:

+ Kế hoạch phổ biến, tập huấn các văn bản pháp luật của các sở, ban, ngành, Ủy ban nhân dân cấp huyện.

+ Báo cáo kết quả hoạt động phổ biến, tập huấn.

2. Hướng dẫn, đôn đốc, kiểm tra công tác theo dõi tình hình thi hành pháp luật

- Đơn vị chủ trì: Sở Tư pháp.

- Đơn vị phối hợp: Các sở, ban, ngành, Ủy ban nhân dân cấp huyện.

- Thời gian thực hiện: Trong năm 2018.

B. Theo dõi tình hình thi hành pháp luật trên địa bàn tỉnh

1. Xác định lĩnh vực trọng tâm trong công tác theo dõi tình hình thi hành pháp luật

Các sở, ban, ngành, Ủy ban nhân dân cấp huyện có trách nhiệm xây dựng, ban hành Kế hoạch theo dõi thi hành pháp luật trong phạm vi, lĩnh vực phụ trách, trong đó xác định nhiệm vụ, lĩnh vực trọng tâm, báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh (thông qua Sở Tư pháp theo dõi).

(Lĩnh vực trọng tâm sẽ được xác định theo Kế hoạch theo dõi tình hình thi hành pháp luật năm 2018 của Bộ Tư pháp).

Nội dung và hình thức theo dõi: Thực hiện theo quy định từ Điều 7 đến Điều 14 Nghị định số 59/2012/NĐ-CP ngày 23 tháng 7 năm 2012 của Chính phủ và hướng dẫn từ Điều 1 đến Điều 9 Thông tư số 14/2014/TT-BTP ngày 15 tháng 5 năm 2014 của Bộ Tư pháp.

- Đơn vị chủ trì: Các sở, ban, ngành, Ủy ban nhân dân cấp huyện.

- Đơn vị phối hợp: Sở Tư pháp.

- Thời gian thực hiện: Từ tháng 02 năm 2018.

- Kết quả thực hiện:

+ Kế hoạch theo dõi tình hình thi hành pháp luật của các sở, ban, ngành, Ủy ban nhân dân cấp huyện.

+ Báo cáo công tác theo dõi tình hình thi hành pháp luật của các sở, ban, ngành, Ủy ban nhân dân cấp huyện (06 tháng, 1 năm hoặc báo cáo theo chuyên đề, địa bàn khi có yêu cầu) chuyển Sở Tư pháp tổng hợp.

+ Văn bản xử lý hoặc kiến nghị cơ quan có thẩm quyền xử lý kết quả theo dõi tình hình thi hành pháp luật (nếu có).

2. Kiểm tra tình hình thi hành pháp luật

Kiểm tra tình hình thi hành pháp luật trong lĩnh vực trọng tâm (theo Kế hoạch theo dõi tình hình thi hành pháp luật năm 2018 của Bộ Tư pháp).

- Đơn vị chủ trì: Sở Tư pháp.

- Đơn vị phối hợp: Các sở, ban, ngành liên quan, Ủy ban nhân dân cấp huyện.

- Thời gian thực hiện: Quý III năm 2018.

- Kết quả thực hiện: Báo cáo tình hình thi hành pháp luật trong lĩnh vực trọng tâm của Đoàn kiểm tra liên ngành (Sở Tư pháp làm Trưởng đoàn).

3. Thu thập, xử lý thông tin về tình hình thi hành pháp luật

Nội dung hoạt động: Tiếp nhận, thu thập, phân loại phản ánh, kiến nghị của cá nhân, cơ quan, tổ chức và thông tin trên các phương tiện thông tin đại chúng về tình hình thi hành pháp luật; xem xét, nghiên cứu, kiểm tra lại phản ánh, kiến nghị; xử lý hoặc kiến nghị xử lý thông tin được phản ánh.

- Đơn vị chủ trì: Sở Tư pháp.

- Đơn vị phối hợp: Sở Thông tin và Truyền thông, Sở Nội vụ và các sở, ban, ngành khác có liên quan; Ủy ban nhân dân cấp huyện.

- Kết quả thực hiện: Văn bản xử lý hoặc kiến nghị xử lý phản ánh, kiến nghị của cơ quan, tổ chức, cá nhân và thông tin trên các phương tiện thông tin đại chúng.

4. Theo dõi, tổng hợp và đánh giá chung về tình hình thi hành pháp luật trên địa bàn cấp tỉnh

Nội dung thực hiện: Việc theo dõi tình hình thi hành pháp luật theo Nghị định số 59/2012/NĐ-CP của Chính phủ, theo Kế hoạch này và từ hoạt động quản lý hành chính, hoạt động kiểm tra, rà soát, hệ thống hóa văn bản quy phạm pháp luật, kiểm soát thủ tục hành chính của Ủy ban nhân dân tỉnh, từ báo cáo của các sở, ban, ngành; Ủy ban nhân dân cấp huyện; xây dựng báo cáo năm về tình hình thi hành pháp luật.

- Đơn vị chủ trì: Sở Tư pháp.

- Đơn vị phối hợp: Các sở, ban, ngành, Ủy ban nhân dân cấp huyện.

- Thời gian thực hiện: Tháng 10 năm 2018.

- Kết quả thực hiện: Báo cáo tình hình theo dõi thi hành pháp luật năm 2018 trên địa bàn tỉnh.

III. Tổ chức thực hiện

1. Sở Tư pháp

- Chủ trì, phối hợp với cơ quan, đơn vị có liên quan tổ chức thực hiện công tác theo dõi tình hình thi hành pháp luật trên địa bàn tỉnh và các nội dung nêu tại Kế hoạch.

- Tham mưu cho Ủy ban nhân dân tỉnh thành lập Đoàn kiểm tra liên ngành, xây dựng thông báo, hướng dẫn các đơn vị thực hiện và tiến hành kiểm tra theo dõi tình hình thi hành pháp luật lĩnh vực trọng tâm được quy định tại Kế hoạch này.

- Đôn đốc, theo dõi, tổng hợp báo cáo kết quả công tác theo dõi tình hình thi hành pháp luật trên địa bàn tỉnh gửi Bộ Tư pháp định kỳ hoặc theo yêu cầu đột xuất.

2. Các sở, ban, ngành, Ủy ban nhân dân cấp huyện

- Chủ động xây dựng Kế hoạch theo dõi tình hình thi hành pháp luật, xác định lĩnh vực trọng tâm theo dõi thi hành pháp luật năm 2018 báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh, thông qua Sở Tư pháp.

- Phối hợp với Sở Tư pháp thực hiện công tác kiểm tra việc theo dõi tình hình thi hành pháp luật tại cơ quan, đơn vị.

- Báo cáo theo dõi tình hình thi hành pháp luật cho Sở Tư pháp tổng hợp trình Ủy ban nhân dân tỉnh (trước ngày 05 tháng 10 năm 2018).

- Sở Tài chính có trách nhiệm phối hợp với Sở Tư pháp và các đơn vị có liên quan tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh về kinh phí cho việc triển khai thực hiện công tác theo dõi tình hình thi hành pháp luật hàng năm theo quy định.

- Sở Thông tin và Truyền thông, Đài Phát thanh và Truyền hình tỉnh, Báo Khánh Hòa thực hiện tuyên truyền, phổ biến Kế hoạch và tình hình thi hành pháp luật tại các cơ quan, đơn vị trên địa bàn tỉnh.

IV. Chế độ báo cáo

- Kế hoạch theo dõi tình hình thi hành pháp luật của các sở, ban, ngành, Ủy ban nhân dân cấp huyện (gửi Ủy ban nhân dân tỉnh thông qua Sở Tư pháp thay báo cáo); yêu cầu báo cáo trước ngày 10 tháng 01 năm 2018.

- Báo cáo tổng hợp các nội dung tại Phần B Kế hoạch này; yêu cầu báo cáo định kỳ hàng năm hoặc theo yêu cầu đột xuất của bộ, ngành, Trung ương.

V. Kinh phí thực hiện

Thực hiện theo quy định tại Điều 19 Nghị định số 59/2012/NĐ-CP của Chính phủ, kinh phí cho công tác theo dõi tình hình thi hành pháp luật của cơ quan, đơn vị thuộc cấp nào do ngân sách nhà nước cấp đó bảo đảm và được tổng hợp vào dự toán ngân sách hàng năm của cơ quan, đơn vị. Việc lập dự toán, phân bổ kinh phí được thực hiện theo quy định của Luật Ngân sách nhà nước và các văn bản quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành.

Trên cơ sở các nội dung đã được đề ra tại Kế hoạch này, yêu cầu các sở, ban, ngành, Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố kịp thời chỉ đạo và nghiêm túc triển khai thực hiện. Trong quá trình thực hiện Kế hoạch, nếu phát sinh khó khăn, vướng mắc, các cơ quan, đơn vị, địa phương cần kịp thời phản ánh bằng văn bản về Sở Tư pháp để tổng hợp, báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét, chỉ đạo kịp thời./.