- 1Hiến pháp 2013
- 2Nghị quyết 67/2013/QH13 tăng cường công tác triển khai thi hành luật, pháp lệnh, nghị quyết của Quốc hội, Ủy ban thường vụ Quốc hội và ban hành văn bản quy định chi tiết, hướng dẫn thi hành
- 3Công văn 160/TTg-ĐMDN năm 2014 ngành nghề kinh doanh có điều kiện do Thủ tướng Chính phủ ban hành
- 4Thông tư 11/2014/TT-BCT về hoạt động kiểm soát thủ tục hành chính trong lĩnh vực quản lý nhà nước của Bộ Công thương
- 5Quyết định 2333/QĐ-BCT năm 2014 về Kế hoạch rà soát, đơn giản hoá quy định, thủ tục hành chính năm 2014 thuộc phạm vi, chức năng quản lý của Bộ Công Thương
BỘ CÔNG THƯƠNG | CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
Số: 3575/QĐ-BCT | Hà Nội, ngày 23 tháng 04 năm 2014 |
BỘ TRƯỞNG BỘ CÔNG THƯƠNG
Căn cứ Nghị định số 95/2012/NĐ-CP ngày 12 tháng 11 năm 2012 của Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Bộ Công Thương;
Căn cứ Nghị quyết số 19/NQ-CP ngày 18 tháng 3 năm 2014 của Chính phủ về những nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu cải thiện môi trường kinh doanh, nâng cao năng lực cạnh tranh quốc gia;
Theo đề nghị của Vụ trưởng Vụ Kế hoạch,
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết định này Kế hoạch hành động của Bộ Công Thương thực hiện Nghị quyết số 19/NQ-CP ngày 18 tháng 3 năm 2014 của Chính phủ về những nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu cải thiện môi trường kinh doanh, nâng cao năng lực cạnh tranh quốc gia.
Điều 2. Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký.
Điều 3. Chánh Văn phòng Bộ, Chánh Thanh tra Bộ, Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị thuộc Bộ, Chủ tịch Hội đồng thành viên, Chủ tịch Hội đồng quản trị, Tổng giám đốc các Tập đoàn kinh tế, Tổng công ty, doanh nghiệp thuộc Bộ, Giám đốc Sở Công Thương các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này.
Nơi nhận: | BỘ TRƯỞNG |
THỰC HIỆN NGHỊ QUYẾT SỐ 19/NQ-CP NGÀY 18 THÁNG 3 NĂM 2014 CỦA CHÍNH PHỦ VỀ NHỮNG NHIỆM VỤ, GIẢI PHÁP CHỦ YẾU CẢI THIỆN MÔI TRƯỜNG KINH DOANH, NÂNG CAO NĂNG LỰC CẠNH TRANH QUỐC GIA
(Ban hành kèm theo Quyết định số 3575/QĐ-BCT ngày 23 tháng 4 năm 2014 của Bộ trưởng Bộ Công Thương)
Tập trung thực hiện có hiệu quả 3 đột phá chiến lược gắn với tái cơ cấu nền kinh tế, chuyển đổi mô hình tăng trưởng.
Tiếp tục đẩy mạnh việc hoàn thiện thể chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa, trọng tâm là xây dựng, sửa đổi, bổ sung các quy định của pháp luật, các cơ chế chính sách tạo môi trường kinh doanh thuận lợi và bình đẳng cho mọi tổ chức, doanh nghiệp, người dân phát triển sản xuất kinh doanh. Chú trọng các cơ chế, chính sách về quyền sở hữu tài sản, bảo vệ quyền sở hữu trí tuệ, bảo vệ nhà đầu tư, bảo vệ quyền lợi của cổ đông thiểu số, các quy định về phá sản, giải thể, cạnh tranh... Xây dựng cơ chế vận hành đồng bộ, thông suốt các thị trường hàng hóa, lao động, chứng khoán, bất động sản, khoa học công nghệ và các loại thị trường khác, bảo đảm phân bổ và sử dụng hiệu quả các nguồn lực cho phát triển.
Đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin trong các ngành, lĩnh vực như là một phương thức phát triển mới, đổi mới quy trình quản lý, sản xuất và dịch vụ, nâng cao năng lực cạnh tranh quốc gia.
Thực hiện đồng bộ các giải pháp để nâng cao chất lượng giáo dục, đào tạo, nhất là đào tạo đại học và dạy nghề. Phát triển nhanh nguồn nhân lực, nhất là nguồn nhân lực chất lượng cao; kỹ năng quản lý đáp ứng yêu cầu hội nhập quốc tế; tập trung đổi mới căn bản, toàn diện giáo dục và đào tạo theo hướng đẩy mạnh xã hội hóa, hội nhập quốc tế với lộ trình phù hợp; tiếp tục đổi mới cơ chế quản lý, tài chính, nâng cao chất lượng giáo dục, đào tạo và dạy nghề đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội, thị trường lao động, nâng cao năng lực cạnh tranh quốc gia.
Trong giai đoạn 2014-2015 tập trung cải thiện môi trường kinh doanh, đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính, rút ngắn quy trình xử lý, giảm thời gian thực hiện thủ tục hành chính, giảm chi phí hành chính, bảo đảm công khai, minh bạch và nâng cao trách nhiệm của các cơ quan hành chính nhà nước. Phấn đấu đến hết năm 2015 đạt mức trung bình của nhóm nước ASEAN-6.
1. Vụ Pháp chế chủ trì, phối hợp với Văn phòng Bộ và các đơn vị liên quan triển khai thực hiện các nhiệm vụ sau:
- Triển khai thực hiện đồng bộ, có hiệu quả các kế hoạch của Chính phủ về triển khai thi hành Hiến pháp năm 2013 và thực hiện Nghị quyết số 67/2013/QH1 của Quốc hội về việc tăng cường công tác thi hành luật, pháp lệnh, nghị quyết của Quốc hội, Ủy ban Thường vụ Quốc hội và ban hành văn bản quy định chi tiết, hướng dẫn thi hành.
- Đôn đốc việc triển khai Kế hoạch rà soát thủ tục hành chính năm 2014, hoàn thành đúng tiến độ theo Quyết định 2333/QĐ-BCT ngày 19 tháng 3 năm 2014 của Bộ trưởng Bộ Công Thương ban hành Kế hoạch rà soát, đơn giản hóa quy định, thủ tục hành chính năm 2014 thuộc phạm vi, chức năng quản lý của Bộ Công Thương. Đồng thời, nghiên cứu, đề xuất việc bổ sung các thủ tục hành chính khác có liên quan đến các chỉ số xếp hạng năng lực cạnh tranh để rà soát, lên phương án đơn giản hóa trình Bộ hoặc gửi Bộ Tư pháp thẩm định, báo cáo Chính phủ.
- Rà soát thủ tục hành chính đồng thời với công tác rà soát ngành nghề kinh doanh có điều kiện nhằm phát hiện, lên phương án xử lý các quy định, thủ tục hành chính ban hành không đúng thẩm quyền chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ tại văn bản số 160/TTg-ĐMDN ngày 27 tháng 01 năm 2014 của Thủ tướng Chính phủ về ngành nghề kinh doanh có điều kiện.
- Nghiên cứu xây dựng Đề án "Thí điểm cơ chế một cửa tập trung trong niêm yết, tiếp nhận một số thủ tục hành chính của các đơn vị có thủ tục hành chính tại Cơ quan Bộ Công Thương" (trừ các Cục, Tổng cục) trên cơ sở bố trí, sắp xếp tập trung cán bộ của các đơn vị có thủ tục hành chính trực tiếp tiếp nhận, trả hồ sơ thủ tục hành chính tại một bộ phận (việc xem xét xử lý vẫn nằm ở các đơn vị) nhằm tăng cường công khai, minh bạch, hiệu quả trong công tác thực hiện thủ tục hành chính tại Cơ quan Bộ; nghiên cứu, đề xuất nhân rộng mô hình một cửa niêm yết công khai, tiếp nhận, trả hồ sơ tại các Cục, Tổng cục thuộc Bộ Công Thương hướng tới giảm thiểu thời gian thực hiện thủ tục hành chính cho cá nhân, doanh nghiệp.
- Tăng cường công tác giám sát, kiểm tra nghiệp vụ thực hiện thủ tục hành chính theo quy định tại Thông tư số 11/2014/TT-BCT của Bộ trưởng Bộ Công Thương tại các cơ quan, đơn vị, Sở Công Thương có thực hiện thủ tục hành chính trong các lĩnh vực hoạt động Bộ Công Thương theo Kế hoạch kiểm tra nghiệp vụ do Bộ trưởng ban hành.
- Công khai, minh bạch trên Internet về thủ tục hành chính và niêm yết công khai tại trụ sở cơ quan, đơn vị nơi trực tiếp giải quyết thủ tục hành chính. Chủ động bố trí, sắp xếp cán bộ có năng lực, có trách nhiệm trong hướng dẫn chuẩn bị hồ sơ, tiếp nhận, xử lý các thủ tục hành chính bảo đảm đúng tiến độ theo quy định. Tăng cường công tác phối hợp, thanh tra, kiểm tra việc thực hiện thủ tục hành chính trong triển khai dự án đầu tư; phát hiện và xử lý nghiêm những cán bộ, công chức có hành vi nhũng nhiễu, gây cản trở cho tổ chức, cá nhân khi thi hành công vụ.
2. Cục Thương mại điện tử và Công nghệ thông tin phối hợp với các đơn vị liên quan đẩy mạnh đổi mới công nghệ, ứng dụng công nghệ thông tin vào công tác quản lý nhà nước; tập hợp, rà soát và đánh giá tình hình thực hiện các dịch vụ công trực tuyến, có giải pháp tăng cường và nâng cao hiệu quả cung cấp trực tuyến các dịch vụ công do Bộ Công Thương quản lý; hỗ trợ doanh nghiệp đẩy mạnh ứng dụng thương mại điện tử trong hoạt động sản xuất kinh doanh, xây dựng vả quảng bá thương hiệu, nâng cao năng lực cạnh tranh.
3. Vụ Kế hoạch chủ trì, phối hợp với các đơn vị liên quan đẩy mạnh tái cơ cấu đầu tư công.
4. Vụ Tổ chức cán bộ chủ trì, phối hợp với các đơn vị liên quan đẩy mạnh tái cơ cấu doanh nghiệp nhà nước, cổ phần hóa theo đề án đã được phê duyệt.
5. Cục Điều tiết điện lực phối hợp với các đơn vị liên quan triển khai thực hiện và chỉ đạo Tập đoàn Điện lực Việt Nam khẩn trương thực hiện các biện pháp cần thiết nhằm giảm các thủ tục, thời gian và chi phí tiếp cận để được cấp điện đối với các dự án của doanh nghiệp thuộc mọi thành phần kinh tế, phấn đấu giảm tối đa thời gian cung cấp điện, tốt nhất là không quá 70 ngày (mức trung bình của nhóm nước ASEAN-6 là 50,3 ngày).
6. Vụ Công nghiệp nặng, Vụ Công nghiệp nhẹ phối hợp với các đơn vị liên quan đẩy mạnh phát triển công nghiệp hỗ trợ, tập trung cho cơ khí chế tạo máy nông nghiệp và ngành dệt may.
7. Cục Quản lý thị trường, Cục Quản lý cạnh tranh phối hợp với các đơn vị liên quan tăng cường kiểm tra, xử lý đúng pháp luật các hoạt động kinh doanh trái phép, chống buôn lậu và gian lận thương mại, lũng đoạn thị trường, cạnh tranh không lành mạnh đi đôi với tạo điều kiện thuận lợi cho tổ chức, cá nhân trong sản xuất kinh doanh.
8. Vụ Chính sách thương mại đa biên chủ trì, phối hợp với các đơn vị liên quan thúc đẩy thực hiện đồng bộ, có hiệu quả các cam kết thương mại quốc tế, trước mắt là hướng tới việc hình thành Cộng đồng kinh tế ASEAN vào năm 2015 và các Hiệp định thương mại tự do với các đối tác kinh tế lớn.
1. Các đơn vị thuộc Bộ Công Thương theo chức năng, nhiệm vụ được giao: Định kỳ 6 tháng và 1 năm, tổng hợp, đánh giá, báo cáo tình hình triển khai và kết quả thực hiện Kế hoạch hành động của Bộ Công Thương về cải thiện môi trường kinh doanh, nâng cao năng lực cạnh tranh gửi Vụ Kế hoạch.
2. Vụ Kế hoạch chịu trách nhiệm tổng hợp, báo cáo Lãnh đạo Bộ và gửi báo cáo tới Hội đồng quốc gia về Phát triển bền vững và Nâng cao năng lực cạnh tranh để trình Thủ tướng Chính phủ ban hành Chương trình hành động của Chính phủ về cải thiện môi trường, kinh doanh, nâng cao năng lực cạnh tranh quốc gia.
- Trước ngày 31 tháng 12 hàng năm, Vụ Kế hoạch phối hợp với các đơn vị liên quan báo cáo, đánh giá về năng lực cạnh tranh của Bộ Công Thương gửi Hội đồng quốc gia về Phát triển bền vững và Nâng cao năng lực cạnh tranh (qua Văn phòng Phát triển bền vững - Bộ Kế hoạch và Đầu tư) và Văn phòng Chính phủ để tổng hợp, xây dựng báo cáo đánh giá về năng lực cạnh tranh của Việt Nam, báo cáo Chính phủ.
- 1Chỉ thị 11/CT-TTg năm 2013 nhiệm vụ triển khai trong ba năm 2013 - 2015 nhằm thực hiện Đề án tổng thể tái cơ cấu kinh tế gắn với chuyển đổi mô hình tăng trưởng theo hướng nâng cao chất lượng, hiệu quả và năng lực cạnh tranh giai đoạn 2013 - 2020 do Thủ tướng Chính phủ ban hành
- 2Quyết định 127/QĐ-HĐQGPTBV&NCNLCT Chương trình công tác năm 2013 của Hội đồng Quốc gia về Phát triển bền vững và Nâng cao năng lực cạnh tranh
- 3Quyết định 1641/QĐ-BNN-KH năm 2013 về nhiệm vụ thực hiện Chỉ thị 11/CT-TTg thực hiện Đề án tổng thể tái cơ cấu kinh tế gắn với chuyển đổi mô hình tăng trưởng theo hướng nâng cao chất lượng, hiệu quả và năng lực cạnh tranh giai đoạn 2013-2020 do Bộ trưởng Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn ban hành
- 4Quyết định 459/QĐ-BXD năm 2014 về Chương trình hành động thực hiện Nghị quyết 19/NQ-CP về nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu cải thiện môi trường kinh doanh, nâng cao năng lực cạnh tranh quốc gia do Bộ trưởng Bộ Xây dựng ban hành
- 5Công văn 3254/VPCP-KGVX năm 2014 báo cáo Kế hoạch hành động thực hiện Nghị quyết 19/NQ-CP về những nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu cải thiện môi trường kinh doanh, nâng cao năng lực quốc gia do Văn phòng Chính phủ ban hành
- 6Quyết định 1553/QĐ-BTC năm 2014 về Kế hoạch hành động thực hiện Nghị quyết 19/NQ-CP về nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu cải thiện môi trường kinh doanh, nâng cao năng lực cạnh tranh quốc gia do Bộ trưởng Bộ Tài chính ban hành
- 7Công văn 10682/TCHQ-PC năm 2014 thực hiện Nghị quyết 19/NQ-CP cải thiện môi trường kinh doanh, nâng cao năng lực cạnh tranh quốc gia do Tổng cục Hải quan ban hành
- 8Quyết định 1612/QĐ-TTg năm 2014 phê duyệt danh mục Chương trình “Nâng cao năng lực cạnh tranh của nền kinh tế” do Ngân hàng Phát triển châu Á đồng tài trợ cho Chương trình “Hỗ trợ Quản lý Kinh tế và Nâng cao Khả năng Cạnh tranh - lần thứ hai” (EMCC 2) do Thủ tướng Chính phủ ban hành
- 1Nghị định 95/2012/NĐ-CP quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Bộ Công thương
- 2Chỉ thị 11/CT-TTg năm 2013 nhiệm vụ triển khai trong ba năm 2013 - 2015 nhằm thực hiện Đề án tổng thể tái cơ cấu kinh tế gắn với chuyển đổi mô hình tăng trưởng theo hướng nâng cao chất lượng, hiệu quả và năng lực cạnh tranh giai đoạn 2013 - 2020 do Thủ tướng Chính phủ ban hành
- 3Quyết định 127/QĐ-HĐQGPTBV&NCNLCT Chương trình công tác năm 2013 của Hội đồng Quốc gia về Phát triển bền vững và Nâng cao năng lực cạnh tranh
- 4Quyết định 1641/QĐ-BNN-KH năm 2013 về nhiệm vụ thực hiện Chỉ thị 11/CT-TTg thực hiện Đề án tổng thể tái cơ cấu kinh tế gắn với chuyển đổi mô hình tăng trưởng theo hướng nâng cao chất lượng, hiệu quả và năng lực cạnh tranh giai đoạn 2013-2020 do Bộ trưởng Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn ban hành
- 5Hiến pháp 2013
- 6Nghị quyết 67/2013/QH13 tăng cường công tác triển khai thi hành luật, pháp lệnh, nghị quyết của Quốc hội, Ủy ban thường vụ Quốc hội và ban hành văn bản quy định chi tiết, hướng dẫn thi hành
- 7Công văn 160/TTg-ĐMDN năm 2014 ngành nghề kinh doanh có điều kiện do Thủ tướng Chính phủ ban hành
- 8Nghị quyết 19/NQ-CP năm 2014 về nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu cải thiện môi trường kinh doanh, nâng cao năng lực cạnh tranh quốc gia do Chính phủ ban hành
- 9Thông tư 11/2014/TT-BCT về hoạt động kiểm soát thủ tục hành chính trong lĩnh vực quản lý nhà nước của Bộ Công thương
- 10Quyết định 2333/QĐ-BCT năm 2014 về Kế hoạch rà soát, đơn giản hoá quy định, thủ tục hành chính năm 2014 thuộc phạm vi, chức năng quản lý của Bộ Công Thương
- 11Quyết định 459/QĐ-BXD năm 2014 về Chương trình hành động thực hiện Nghị quyết 19/NQ-CP về nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu cải thiện môi trường kinh doanh, nâng cao năng lực cạnh tranh quốc gia do Bộ trưởng Bộ Xây dựng ban hành
- 12Công văn 3254/VPCP-KGVX năm 2014 báo cáo Kế hoạch hành động thực hiện Nghị quyết 19/NQ-CP về những nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu cải thiện môi trường kinh doanh, nâng cao năng lực quốc gia do Văn phòng Chính phủ ban hành
- 13Quyết định 1553/QĐ-BTC năm 2014 về Kế hoạch hành động thực hiện Nghị quyết 19/NQ-CP về nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu cải thiện môi trường kinh doanh, nâng cao năng lực cạnh tranh quốc gia do Bộ trưởng Bộ Tài chính ban hành
- 14Công văn 10682/TCHQ-PC năm 2014 thực hiện Nghị quyết 19/NQ-CP cải thiện môi trường kinh doanh, nâng cao năng lực cạnh tranh quốc gia do Tổng cục Hải quan ban hành
- 15Quyết định 1612/QĐ-TTg năm 2014 phê duyệt danh mục Chương trình “Nâng cao năng lực cạnh tranh của nền kinh tế” do Ngân hàng Phát triển châu Á đồng tài trợ cho Chương trình “Hỗ trợ Quản lý Kinh tế và Nâng cao Khả năng Cạnh tranh - lần thứ hai” (EMCC 2) do Thủ tướng Chính phủ ban hành
Quyết định 3575/QĐ-BCT năm 2014 về Kế hoạch hành động của Bộ Công thương thực hiện Nghị quyết 19/NQ-CP về nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu cải thiện môi trường kinh doanh, nâng cao năng lực cạnh tranh quốc gia
- Số hiệu: 3575/QĐ-BCT
- Loại văn bản: Quyết định
- Ngày ban hành: 23/04/2014
- Nơi ban hành: Bộ Công thương
- Người ký: Vũ Huy Hoàng
- Ngày công báo: Đang cập nhật
- Số công báo: Đang cập nhật
- Ngày hiệu lực: 23/04/2014
- Tình trạng hiệu lực: Còn hiệu lực