a) Khí dầu mỏ hóa lỏng (sau đây viết tắt là LPG) là mặt hàng kinh doanh có điều kiện, dễ cháy nổ phải được kiểm soát chặt chẽ. Các chủ thể tham gia kinh doanh LPG phải thực hiện đúng các tiêu chuẩn và quy định của Nhà nước về điều kiện kinh doanh LPG.

b) Quy hoạch phát triển cơ sở kinh doanh LPG trên địa bàn tỉnh phải đảm bảo tính đồng bộ, thống nhất cần phối hợp chặt chẽ giữa Sở Công Thương với chính quyền địa phương các cấp; UBND cấp xã giữ vai trò quan trọng trong việc quản lý hoạt động kinh doanh LPG.

c) Quy hoạch hệ thống cơ sở kinh doanh LPG trên địa bàn tỉnh đảm bảo đáp ứng nhu cầu tiêu dùng cho sản xuất và đời sống nhân dân.

d) Tạo điều kiện cho các cơ sở kinh doanh LPG mở rộng quy mô kinh doanh và thực hiện tốt các quy định của pháp luật về điều kiện kinh doanh LPG.

đ) Tăng cường vai trò quản lý Nhà nước tạo điều kiện thuận lợi cho người kinh doanh và bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng; từng bước đưa hoạt động kinh doanh LPG trên địa bàn tỉnh vào nề nếp và tuân thủ đúng các tiêu chuẩn quy định của pháp luật.

a) Khuyến khích các doanh nghiệp kinh doanh khí dầu mỏ hóa lỏng mở rộng hoạt động kinh doanh tạo việc làm cho người lao động và trên cơ sở thực hiện đúng các quy định của pháp luật về điều kiện kinh doanh LPG;

b) Tăng cường công tác quản lý vệ sinh môi trường và an toàn phòng chống cháy nổ tại các cửa hàng kinh doanh LPG;

c) Nâng cao chất lượng và hiệu quả của công tác quản lý kinh doanh khí dầu mỏ hóa lỏng trên cơ sở đổi mới và hoàn thiện quan hệ quản lý và nội dung quản lý Nhà nước đối với hoạt động kinh doanh khí dầu mỏ hóa lỏng;

d) Khuyến khích các cửa hàng kinh doanh xăng dầu có quy mô lớn (cấp II trở lên) ở khu vực đô thị, trên các tuyến giao thông quan trọng mở thêm cửa hàng bán chai khí dầu mỏ hóa lỏng và đầu tư trạm nạp LPG cho các phương tiện giao thông; đồng thời cần hạn chế mở thêm các cửa hàng kinh doanh khí dầu mỏ hóa lỏng tại khu vực đông dân cư, các tuyến phố chính trong nội thị;

đ) Tốc độ tăng trưởng sản lượng tiêu thụ khí dầu mỏ hóa lỏng qua hệ thống cửa hàng đạt bình quân 7,69%/năm trong giai đoạn 2011 - 2020; trong đó giai đoạn 2011 - 2015: 9,24%/năm và giai đoạn 2016 - 2020: 6,16%/năm.

a) Định hướng phát triển các chủ thể tham gia kinh doanh khí dầu mỏ hóa lỏng trên địa bàn tỉnh

Thương nhân thuộc các thành phần kinh tế có đăng ký kinh doanh, đảm bảo các điều kiện theo quy định của pháp luật được kinh doanh LPG.

b) Định hướng phát triển các loại hình cửa hàng kinh doanh khí dầu mỏ hóa lỏng trên địa bàn tỉnh

Phát triển các loại hình cửa hàng kinh doanh chai khí dầu mỏ hóa lỏng kết hợp với các cửa hàng kinh doanh xăng dầu tại khu vực đô thị và trạm nạp LPG cho các phương tiện giao thông tại các tuyến đường giao thông quan trọng của tỉnh.

Phát triển loại hình cửa hàng kinh doanh chuyên sâu về tổ hợp mặt hàng khí dầu mỏ hóa lỏng và các phụ kiện có liên quan tại các khu vực phục vụ cho nhu cầu của khách hàng sử dụng nhiều đến khí dầu mỏ hóa lỏng.

Các cửa hàng kinh doanh bán lẻ LPG phải tuân thủ đúng các quy định của Nhà nước về diện tích kinh doanh, yêu cầu thiết kế, trang bị các phương tiện phòng cháy, chống nổ… quy định tại TCVN 6223-2011 và các quy định khác của pháp luật.

c) Định hướng phát triển các kho chứa, trạm chiết nạp LPG

Phát triển các kho chứa, trạm chiết nạp LPG phải đảm bảo nguyên tắc:

- Không nằm trong khu vực quy hoạch phát triển dân cư.

- Thuận tiện giao thông để xuất nhập hàng và xe chuyên dùng tiếp cận khi cần thiết.

- Đảm bảo các quy định về an toàn phòng chống cháy nổ, vệ sinh môi trường theo quy định của Nhà nước.

d) Định hướng phát triển hệ thống cơ sở vật chất, kết cấu hạ tầng đảm bảo các quy định về điều kiện kinh doanh khí dầu mỏ hóa lỏng

Hệ thống cơ sở vật chất, kết cấu hạ tầng của mạng lưới cơ sở kinh doanh khí dầu mỏ hóa lỏng trên địa bàn tỉnh sẽ do các doanh nghiệp đầu tư nhằm phục vụ hoạt động kinh doanh.

Thương nhân đầu tư phát triển cửa hàng, trạm chiết nạp, kho dự trữ LPG phải tuân thủ đúng các quy định của Nhà nước đảm bảo an toàn, văn minh, hiện đại.

Nhà nước khuyến khích thương nhân đầu tư trang thiết bị hiện đại, tự động hóa để quản lý và mở rộng quy mô kinh doanh.

đ) Tăng cường công tác quản lý Nhà nước đối với hoạt động kinh doanh khí dầu mỏ hóa lỏng trên địa bàn tỉnh Đồng Nai

Tăng cường mối quan hệ giữa các cơ quan quản lý Nhà nước và các chủ thể kinh doanh khí dầu mỏ hóa lỏng một cách thường xuyên (thông qua chế độ báo cáo, kiểm tra, hội nghị, hội thảo...).

Tích cực kiểm tra, giám sát việc thực hiện các quy định của Nhà nước về kinh doanh khí dầu mỏ hóa lỏng và xử lý nghiêm khắc đối với các trường hợp vi phạm quy tắc an toàn phòng chống cháy nổ, gian lận thương mại trong kinh doanh khí dầu mỏ hóa lỏng.

a) Phân loại cửa hàng kinh doanh khí dầu mỏ hóa lỏng

Trên địa bàn tỉnh dự kiến sẽ phát triển các loại cửa hàng kinh doanh khí dầu mỏ hóa lỏng sau:

- Cửa hàng kinh doanh khí dầu mỏ hóa lỏng độc lập, chuyên doanh LPG được xây dựng theo TCVN 6223:2011 .

- Cửa hàng kinh doanh khí dầu mỏ hóa lỏng tại các điểm bán xăng dầu có trạm nạp cho các phương tiện giao thông.

- Cửa hàng kinh doanh LPG có kinh doanh các loại hàng hóa khác trong đó khu vực kinh doanh LPG phải thiết kế biệt lập theo TCVN 6223:2011.

- Trạm chiết nạp LPG tuân thủ theo Nghị định số 107/2009/NĐ-CP ngày 26/11/2009 của Chính phủ và Thông tư số 41/2011/TT-BCT ngày 16/12/2011 của Bộ Công Thương.

b) Tiêu chí lựa chọn địa điểm cửa hàng

Để đáp ứng nhu cầu tiêu dùng của xã hội và hiệu quả kinh doanh, dự kiến mỗi xã, phường, thị trấn phát triển 02 - 03 cửa hàng chuyên kinh doanh LPG (chưa kể cửa hàng xăng dầu có kinh doanh LPG và trạm nạp LPG cho phương tiện giao thông).

Bán kính phục vụ của một cửa hàng phát triển mới ở đô thị: 0,5 - 1,0 km; ở nông thôn trên 1,0 km. Không mở cửa hàng LPG mới ở những khóm, ấp đã có cửa hàng LPG đang hoạt động.

c) Số lượng cửa hàng LPG phát triển mới đạt tiêu chuẩn theo quy định

Dự kiến trong kỳ quy hoạch xây dựng mới 140 cửa hàng LPG đạt chuẩn theo quy định tại TCVN 6223:2011 . Chi tiết theo bảng dưới đây:

Bảng tổng hợp quy hoạch cơ sở kinh doanh LPG tỉnh Đồng Nai đến năm 2020

 (*) Trạm dự kiến xây dựng mới.

d) Quy hoạch kho, trạm chiết nạp khí dầu mỏ hóa lỏng

Trong kỳ quy hoạch phát triển mới 03 trạm chiết nạp có kho chứa chai LPG tại các huyện: Tân Phú, Vĩnh Cửu, Cẩm Mỹ.

đ) Quy hoạch trạm nạp khí dầu mỏ hóa lỏng cho phương tiện giao thông

Khi có nhu cầu, Sở Công Thương căn cứ các quy định hiện hành cho phép các cửa hàng xăng dầu có quy mô lớn (cửa hàng cấp I, II) được mở thêm trạm nạp LPG cho các phương tiện giao thông. Không quy hoạch trạm nạp LPG độc lập.

e) Quy hoạch trạm cấp khí dầu mỏ hóa lỏng cho các hộ tiêu thụ theo đường ống

Tại các khu, cụm công nghiệp, việc bố trí trạm cấp LPG cho các hộ tiêu thụ trong khu, cụm công nghiệp do Ban Quản lý khu, cụm công nghiệp bố trí địa điểm sau khi thỏa thuận với Sở Công Thương.

Các dự án xây dựng chung cư, các tòa nhà cao tầng trên địa bàn tỉnh phải thiết kế trạm cấp và hệ thống cấp khí dầu mỏ hóa lỏng cho các hộ tiêu thụ.

a) Cần quản lý chặt việc chế tạo và kiểm định chất lượng chai chứa LPG của các doanh nghiệp.

b) Thường xuyên kiểm tra thiết bị an toàn về: Bồn chứa, thiết bị nạp, quy trình công nghệ tại các trạm nạp LPG vào chai.

c) Tăng cường kiểm tra việc thực hiện các quy định về điều kiện kinh doanh đối với các cơ sở kinh doanh LPG. Cần chú trọng kiểm tra việc thiết kế xây dựng các cửa hàng kinh doanh chai LPG đảm bảo thực hiện đúng quy định theo TCVN 6223:2011 .

d) Việc phân cấp trong quản lý Nhà nước về kinh doanh LPG là cần thiết; tuy nhiên cần xác định rõ quyền và trách nhiệm trong phân cấp quản lý các cơ sở kinh doanh LPG trong đó cần xác định vai trò quan trọng của xã, phường, thị trấn vì các cơ sở kinh doanh LPG đặt tại địa bàn quản lý trực tiếp của xã, phường, thị trấn.

đ) Triển khai thực hiện nghiêm túc Nghị định 105/2011/NĐ-CP ngày 16/11/2011 của Chính phủ quy định xử phạt hành chính về kinh doanh khí dầu mỏ hóa lỏng.