QUYẾT ĐỊNH

BAN HÀNH KẾ HOẠCH TRIỂN KHAI THỰC HIỆN NGHỊ ĐỊNH SỐ 61/2023/NĐ-CP NGÀY 16 THÁNG 8 NĂM 2023 CỦA CHÍNH PHỦ VỀ XÂY DỰNG VÀ THỰC HIỆN HƯƠNG ƯỚC, QUY ƯỚC CỦA CỘNG ĐỒNG DÂN CƯ TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH VĨNH LONG

CHỦ TỊCH ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH VĨNH LONG

Căn cứ Luật Tổ chức Chính quyền địa phương ngày 19 tháng 6 năm 2015;

Căn cứ Luật sửa đổi bổ sung một số điều của Luật Tổ chức Chính phủ và Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 22 tháng 11 năm 2019;

Căn cứ Nghị định số 61/2023/QĐ-TTg ngày 16 tháng 8 năm 2023 của Chính phủ về xây dựng và thực hiện hương ước, quy ước của cộng đồng dân cư;

Căn cứ Quyết định số 2686/QĐ-BVHTTDL ngày 14 tháng 9 năm 2023 của Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch về việc ban hành Kế hoạch triển khai thi hành Nghị định số 61/2023/NĐ-CP ngày 16 tháng 8 năm 2023 của Chính phủ về xây dựng và thực hiện hương ước, quy ước của cộng đồng dân cư;

Xét đề nghị của Giám đốc Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch.

QUYẾT ĐỊNH:

Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết định này Kế hoạch triển khai thực hiện Nghị định số 61/2023/NĐ-CP ngày 16 tháng 8 năm 2023 của Chính phủ về xây dựng và thực hiện hương ước, quy ước của cộng đồng dân cư trên địa bàn tỉnh Vĩnh Long.

Điều 2. Giám đốc Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch chủ trì, phối hợp với Thủ trưởng các sở, ban, ngành liên quan và Chủ tịch Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố tổ chức triển khai thực hiện Kế hoạch.

Điều 3. Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh, Giám đốc Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch, Thủ trưởng các sở, ban, ngành tỉnh, cơ quan có liên quan và Chủ tịch Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố chịu trách nhiệm thi hành quyết định này.

Quyết định có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký./.

KẾ HOẠCH

TRIỂN KHAI THỰC HIỆN NGHỊ ĐỊNH SỐ 61/2023/NĐ-CP NGÀY 16/8/2023 CỦA CHÍNH PHỦ VỀ XÂY DỰNG VÀ THỰC HIỆN HƯƠNG ƯỚC, QUY ƯỚC CỦA CỘNG ĐỒNG DÂN CƯ TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH VĨNH LONG
(Kèm theo Quyết định số 2741/QĐ-UBND ngày 04 tháng 12 năm 2023 của Chủ tịch UBND tỉnh Vĩnh Long)

I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU

1. Mục đích

Nhằm nâng cao nhận thức và trách nhiệm của các cấp, các ngành, Nhân dân trong triển khai thực hiện Nghị định số 61/2023/NĐ-CP ngày 16 tháng 8 năm 2023 của Chính phủ về xây dựng và thực hiện hương ước, quy ước của cộng đồng dân cư (gọi tắt là Nghị định số 61/2023/NĐ-CP), bảo đảm kịp thời, đồng bộ, thống nhất, hiệu lực, hiệu quả.

2. Yêu cầu

a) Việc triển khai thực hiện Nghị định số 61/2023/NĐ-CP cần có trọng tâm, trọng điểm, nội dung công việc phải gắn với trách nhiệm của từng cơ quan, đơn vị; xác định cơ chế phối hợp giữa các cơ quan, đơn vị thuộc UBND tỉnh và địa phương trong việc tiến hành các hoạt động triển khai Nghị định trên phạm vi toàn tỉnh;

b) Bảo đảm sự phối hợp thường xuyên, hiệu quả giữa các cơ quan, đơn vị cấp tỉnh và địa phương trong triển khai Nghị định số 61/2023/NĐ-CP; xác định cụ thể các nội dung công việc, tiến độ hoàn thành và trách nhiệm của các cơ quan, tổ chức có liên quan trong tổ chức triển khai Nghị định;

c) Thường xuyên kiểm tra, đôn đốc, hướng dẫn kịp thời những khó khăn, vướng mắc trong quá trình tổ chức triển khai thực hiện Nghị định.

II. NỘI DUNG

1. Tuyên truyền, phổ biến nội dung của Nghị định

a) Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch

- Nội dung:

+ Tổ chức quán triệt, tuyên truyền, phổ biến các nội dung của Nghị định số 61/2023/NĐ-CP đến cán bộ, đảng viên, Nhân dân trong tỉnh.

+ Tổ chức tập huấn, bồi dưỡng nghiệp vụ xây dựng và thực hiện hương ước, quy ước tại các địa phương.

+ Tổ chức tuyên truyền, phổ biến các nội dung của Nghị định số 61/2023/NĐ- CP thông qua các bài viết chuyên đề, phóng sự, bản tin pháp luật phù hợp.

- Thời gian thực hiện: Năm 2023 và các năm tiếp theo.

b) UBND các huyện, thị xã, thành phố

- Tổ chức tập huấn, giới thiệu, tuyên truyền, phổ biến nội dung Nghị định số 61/2023/NĐ-CP bằng các hình thức phù hợp với điều kiện, tình hình thực tế của địa phương.

- Hướng dẫn UBND cấp xã tổ chức tuyên truyền, phổ biến nội dung của Nghị định.

- Thời gian thực hiện: Năm 2023 và các năm tiếp theo.

2. Triển khai thi hành Nghị định

a) Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch

- Tham mưu UBND tỉnh thực hiện quản lý nhà nước về xây dựng và thực hiện hương ước, quy ước của cộng đồng dân cư trên địa bàn.

- Chủ trì, phối hợp với sở, ngành liên quan và các địa phương nghiên cứu tham mưu UBND tỉnh trình Hội đồng nhân dân tỉnh về việc hỗ trợ kinh phí xây dựng và thực hiện hương ước, quy ước của cộng đồng dân cư trên địa bàn theo quy định tại khoản 3 Điều 22 Nghị định số 61/2023/NĐ-CP của Chính phủ và quy định pháp luật có liên quan phù hợp với điều kiện thực tiễn và khả năng cân đối ngân sách của địa phương.

- Chủ trì, phối hợp với sở, ngành liên quan và UBND các huyện, thị xã, thành phố thực hiện các công việc sau:

+ Xây dựng các văn bản, tài liệu triển khai thực hiện Nghị định số 61/2023/NĐ-CP.

+ Ban hành văn bản hướng dẫn việc rà soát hương ước, quy ước đã được phê duyệt hoặc công nhận trước ngày Nghị định số 61/2023/NĐ-CP có hiệu lực thi hành (trước ngày 16 tháng 8 năm 2023).

+ Tổ chức rà soát các văn bản quy phạm pháp luật có liên quan đến hương ước, quy ước, đề xuất sửa đổi, bổ sung, thay thế, bãi bỏ bảo đảm tính thống nhất.

+ Hướng dẫn việc ghi nhận các phong tục, tập quán tiến bộ; vận động xóa bỏ, không áp dụng phong tục, tập quán lạc hậu trong hương ước, quy ước.

+ Kiểm tra công tác xây dựng và thực hiện hương ước, quy ước tại địa phương theo quy định của pháp luật.

+ Trả lời kiến nghị, phản ánh trong thực hiện pháp luật về xây dựng và thực hiện hương ước, quy ước.

+ Thanh tra, xử lý vi phạm, giải quyết khiếu nại, tố cáo trong thực hiện pháp luật về xây dựng và thực hiện hương ước, quy ước.

- Thời gian thực hiện: Năm 2023 và các năm tiếp theo.

b) UBND các huyện, thị xã, thành phố

- Tổ chức rà soát các văn bản quy phạm pháp luật liên quan đến hương ước, quy ước do Ủy ban nhân dân cấp huyện ban hành và xử lý theo quy định của pháp luật, đồng thời gửi kết quả về Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch (qua Phòng Quản lý Văn hóa và Gia đình).

- Rà soát hương ước, quy ước đã được phê duyệt hoặc công nhận trên địa bàn trước ngày 16 tháng 8 năm 2023 và thực hiện theo quy định tại Điều 24 của Nghị định số 61/2023/NĐ-CP của Chính phủ.

- Thời gian thực hiện: trong năm 2023 và các năm tiếp theo.

3. Thống kê, báo cáo, sơ kết, tổng kết về xây dựng và thực hiện hương ước, quy ước

a) Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch

- Hướng dẫn, thống kê, tổng hợp báo cáo về xây dựng và thực hiện hương ước, quy ước theo quy định tại Điều 16 của Nghị định số 61/2023/NĐ-CP.

- Làm cơ quan đầu mối tổng hợp, báo cáo về xây dựng và thực hiện hương ước, quy ước theo quy định trên cơ sở thống kê, tổng hợp, báo cáo của các cơ quan, đơn vị cấp tỉnh có liên quan và UBND cấp huyện, báo cáo UBND tỉnh và Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch.

- Tham mưu sơ kết, tổng kết, đánh giá kết quả thực hiện Nghị định số 61/2023/NĐ-CP theo kế hoạch và hướng dẫn của Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch.

b) Các cơ quan, đơn vị cấp tỉnh có liên quan gửi báo cáo đánh giá kết quả triển khai thực hiện Kế hoạch này trước ngày 20 tháng 11 hàng năm (gửi về Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch để tổng hợp, báo cáo UBND tỉnh và Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch theo quy định.

c) UBND các huyện, thị xã, thành phố

Tổng hợp, thống kê, báo cáo kết quả thực hiện Kế hoạch tại địa phương và gửi về Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch trước ngày 20 tháng 11 hàng năm để tổng hợp, báo cáo UBND tỉnh và Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch theo quy định.

III. TỔ CHỨC THỰC HIỆN

1. Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch

Là cơ quan chịu trách nhiệm trước UBND tỉnh về công tác tham mưu quản lý nhà nước về xây dựng và thực hiện hương ước, quy ước. Tham mưu UBND tỉnh chỉ đạo, hướng dẫn, theo dõi việc triển khai thực hiện pháp luật về xây dựng và thực hiện hương ước, quy ước trên địa bàn.

Tổng hợp, theo dõi, hướng dẫn, kiểm tra, đôn đốc các cơ quan, đơn vị cấp tỉnh liên quan, UBND các huyện, thị xã, thành phố triển khai thực hiện nhiệm vụ được nêu trong Kế hoạch; báo cáo UBND tỉnh và Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch kết quả thực hiện Kế hoạch.

2. Sở Tư pháp

Phối hợp với Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch, Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh và các cơ quan, tổ chức liên quan hướng dẫn hoạt động kiểm tra, xử lý hoặc kiến nghị xử lý hương ước, quy ước có nội dung trái pháp luật, xâm phạm các quyền con người, quyền công dân.

3. Ban Dân tộc

Phối hợp với Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch hướng dẫn việc ghi nhận các phong tục, tập quán tiến bộ; vận động xóa bỏ, không áp dụng phong tục, tập quán lạc hậu trong hương ước, quy ước ở vùng đồng bào dân tộc thiểu số.

4. Đề nghị Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh và các tổ chức thành viên tuyên truyền, vận động Nhân dân tham gia xây dựng, thực hiện và giám sát việc thực hiện hương ước, quy ước và pháp luật về xây dựng, thực hiện hương ước, quy ước trên địa bàn tỉnh.

Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam cấp xã có trách nhiệm hướng dẫn, giám sát việc tổ chức để cộng đồng dân cư bàn bạc, quyết định và thực hiện các nội dung của hương ước, quy ước trên địa bàn.

5. Các sở, ban, ngành tỉnh

Căn cứ chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của mình có trách nhiệm phối hợp với Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch hướng dẫn việc xây dựng và thực hiện hương ước, quy ước phù hợp với lĩnh vực được giao quản lý. Đồng thời, căn cứ Nghị định số 61/2023/NĐ-CP, Kế hoạch triển khai của UBND tỉnh và tình hình thực tiễn, các cơ quan, đơn vị cấp tỉnh xây dựng Kế hoạch tổ chức thực hiện. Đề cao vai trò nêu gương của người đứng đầu, cán bộ lãnh đạo, quản lý, công chức, viên chức, người lao động thuộc phạm vi quản lý trong việc thực hiện và phối hợp, hỗ trợ bảo đảm thực hiện hương ước, quy ước.

6. Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố

- Thực hiện quản lý nhà nước về xây dựng và thực hiện hương ước, quy ước của cộng đồng dân cư trên địa bàn quản lý

- Chỉ đạo cơ quan chuyên môn liên quan thuộc Ủy ban nhân dân cấp huyện, Ủy ban nhân dân cấp xã theo phân cấp thực hiện quản lý nhà nước về xây dựng và thực hiện hương ước, quy ước tại Nghị định số 61/2023/NĐ-CP và các quy định pháp luật khác có liên quan.

- Xây dựng Kế hoạch thực hiện Kế hoạch của UBND tỉnh về triển khai thực hiện Nghị định số 61/2023/NĐ-CP có trọng tâm, trọng điểm; nội dung công việc gắn với trách nhiệm của từng cơ quan, đơn vị trong phạm vi quản lý tại địa phương; tổng hợp, thống kê, báo cáo theo quy định.

7. Hòa giải viên ở cơ sở tham khảo, vận dụng hương ước, quy ước để hòa giải các mâu thuẫn, tranh chấp trong quá trình hòa giải tại cơ sở theo quy định của pháp luật về hòa giải ở cơ sở.

8. Đội ngũ báo cáo viên, tuyên truyền viên pháp luật các cấp tuyên truyền, phổ biến pháp luật về xây dựng và thực hiện hương ước, quy ước trong cộng đồng dân cư.

9. Khuyến khích Trưởng ấp, khóm, khu, người đứng đầu dòng họ, người cao tuổi, chức sắc tôn giáo và những cá nhân có uy tín khác trong cộng đồng dân cư nêu gương, tuyên truyền, vận động, nhắc nhở hộ gia đình, công dân cư trú tại cộng đồng dân cư thực hiện hương ước, quy ước./.