QUYẾT ĐỊNH

BAN HÀNH QUY ĐỊNH CHỨC NĂNG, NHIỆM VỤ, QUYỀN HẠN VÀ CƠ CẤU TỔ CHỨC CỦA CHI CỤC QUẢN LÝ THỊ TRƯỜNG TỈNH ĐỒNG THÁP THUỘC SỞ CÔNG THƯƠNG TỈNH ĐỒNG THÁP

Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 19 tháng 02 năm 2025;

Căn cứ Pháp lệnh số 11/2016/UBTVQH13 ngày 08 tháng 3 năm 2016 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội ban hành Pháp lệnh Quản lý thị trường;

Căn cứ Nghị định số 45/2025/NĐ-CP ngày 28 tháng 02 năm 2025 của Chính phủ quy định tổ chức các cơ quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương và Ủy ban nhân dân huyện, quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh, thành phố thuộc tỉnh, thành phố thuộc thành phố trực thuộc Trung ương;

Theo đề nghị của Giám đốc Sở Công Thương tỉnh Đồng Tháp;

Ủy ban nhân dân Tỉnh quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Chi cục Quản lý thị trường tỉnh Đồng Tháp thuộc Sở Công Thương tỉnh Đồng Tháp.

Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết định này Quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Chi cục Quản lý thị trường tỉnh Đồng Tháp thuộc Sở Công Thương tỉnh Đồng Tháp.

Điều 2. Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký.

Điều 3. Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân Tỉnh; Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị thuộc UBND Tỉnh; Ủy ban nhân dân cấp huyện, cấp xã và các cơ quan, tổ chức, đơn vị, cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./.

QUY ĐỊNH

CHỨC NĂNG, NHIỆM VỤ, QUYỀN HẠN VÀ CƠ CẤU TỔ CHỨC CỦA CHI CỤC QUẢN LÝ THỊ TRƯỜNG TỈNH ĐỒNG THÁP THUỘC SỞ CÔNG THƯƠNG TỈNH ĐỒNG THÁP

(Ban hành kèm theo Quyết định số 26/2025/QĐ-UBND ngày 22 tháng 05 năm 2025 của Ủy ban nhân dân tỉnh Đồng Tháp)

Chương I

VỊ TRÍ, CHỨC NĂNG, NHIỆM VỤ VÀ QUYỀN HẠN

Điều 1. Vị trí và chức năng

1. Chi cục Quản lý thị trường tỉnh Đồng Tháp (sau đây gọi tắt là Chi cục) là tổ chức trực thuộc Sở Công Thương tỉnh Đồng Tháp (được thành lập trên cơ trên cơ sở tiếp nhận nguyên trạng Cục Quản lý thị trường từ Bộ Công Thương và tổ chức lại thành Chi cục Quản lý thị trường thuộc Sở Công Thương), có chức năng giúp Giám đốc Sở Công Thương thực hiện chức năng tham mưu Ủy ban nhân dân Tỉnh quản lý nhà nước và tổ chức thi hành pháp luật về công tác quản lý thị trường phòng, chống buôn lậu, gian lận thương mại và hàng giả theo quy định của pháp luật về quản lý thị trường.

2. Chi cục Quản lý thị trường tỉnh Đồng Tháp chịu sự chỉ đạo, quản lý của Sở Công Thương (sau đây gọi tắt là Sở); đồng thời chịu sự hướng dẫn, kiểm tra về chuyên môn, nghiệp vụ của Cục Quản lý và Phát triển thị trường trong nước thuộc Bộ Công Thương.

3. Chi cục Quản lý thị trường tỉnh Đồng Tháp có tư cách pháp nhân, có trụ sở, con dấu và tài khoản riêng; được mở tài khoản giao dịch, tài khoản tạm giữ tại Kho bạc Nhà nước và ngân hàng để giao dịch theo quy định; được trích lập các quỹ theo quy định của pháp luật.

Điều 2. Nhiệm vụ và quyền hạn

1. Tham mưu, giúp Giám đốc Sở trình Ủy ban nhân dân Tỉnh ban hành theo thẩm quyền hoặc trình cấp có thẩm quyền:

a) Dự thảo quyết định, kế hoạch, chủ trương, biện pháp, dự án cần thiết để thực hiện chính sách về tổ chức và hoạt động của lực lượng quản lý thị trường thuộc địa bàn Tỉnh;

b) Kiến nghị với các cơ quan có thẩm quyền sửa đổi, bổ sung hoặc ban hành các văn bản quy phạm pháp luật về tổ chức và hoạt động của lực lượng quản lý thị trường;

c) Chỉ đạo, hướng dẫn, kiểm tra việc thực hiện các văn bản quy phạm pháp luật, chính sách, kế hoạch, chương trình, đề án về công tác quản lý thị trường trên địa bàn Tỉnh;

d) Theo dõi, tổng hợp, dự báo diễn biến tình hình thị trường, đối tượng, quy luật, phương thức, thủ đoạn của các tổ chức, cá nhân có hành vi vi phạm pháp luật về sản xuất, kinh doanh hàng hoá, dịch vụ thương mại trên thị trường và các lĩnh vực khác được pháp luật giao trên địa bàn phụ trách; đề xuất các giải pháp phòng ngừa, đấu tranh chống các hành vi vi phạm pháp luật theo chức năng, nhiệm vụ được giao.

2. Tham mưu, giúp Giám đốc Sở:

a) Chủ trì, phối hợp với các tổ chức, cá nhân có liên quan trong công tác phòng, chống các hành vi vi phạm pháp luật đối với hoạt động sản xuất, kinh doanh hàng hoá, dịch vụ thương mại trên thị trường và các lĩnh vực khác được pháp luật giao trên địa bàn phụ trách;

b) Xây dựng kế hoạch kiểm tra định kỳ; xây dựng các kế hoạch kiểm tra chuyên đề trên địa bàn phụ trách theo quy định;

c) Tổ chức tuyên truyền, phổ biến pháp luật liên quan đến hoạt động của lực lượng quản lý thị trường trên địa bàn quản lý;

d) Triển khai thực hiện kế hoạch kiểm tra định kỳ, kế hoạch kiểm tra chuyên đề theo quy định;

đ) Kiểm tra việc chấp hành pháp luật của các tổ chức, cá nhân trong kinh doanh hàng hoá, dịch vụ thương mại trên thị trường; kiểm tra cơ sở sản xuất đối với lĩnh vực, ngành hàng thuộc lĩnh vực quản lý của Bộ Công Thương và các lĩnh vực khác được pháp luật giao trên địa bàn được phân công theo quy định pháp luật; xử lý theo thẩm quyền các hành vi vi phạm pháp luật;

g) Phối hợp với các đơn vị chuyên môn của Bộ Công Thương xây dựng, quản lý và khai thác hệ thống cơ sở dữ liệu về quản lý địa bàn, kết quả kiểm tra, xử phạt vi phạm hành chính và cơ sở dữ liệu khác phục vụ hoạt động của lực lượng quản lý thị trường;

h) Chỉ đạo, kiểm tra, hướng dẫn các Đội Quản lý thị trường trực thuộc trong công tác kiểm tra, xử lý vi phạm hành chính;

i) Kiểm tra, theo dõi tình hình thi hành pháp luật trong hoạt động kiểm tra, kiểm soát và xử lý vi phạm hành chính của các Đội Quản lý thị trường trực thuộc và hoạt động công vụ của công chức Chi cục.

3. Quản lý tổ chức và xây dựng lực lượng quản lý thị trường:

a) Xây dựng dự thảo quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn, cơ cấu tổ chức của các phòng tham mưu, tổng hợp và chuyên môn, nghiệp vụ trực thuộc theo quy định pháp luật;

b) Xây dựng kế hoạch và đề xuất về tổ chức, biên chế, trang thiết bị, phương tiện, điều kiện làm việc của lực lượng quản lý thị trường;

c) Xây dựng và tổ chức thực hiện chương trình, kế hoạch bồi dưỡng chuyên môn nghiệp vụ cho công chức thuộc Chi cục;

d) Thực hiện chế độ, chính sách đối với công chức, người lao động theo quy định của pháp luật và phân cấp quản lý;

đ) Tổ chức thực hiện các quy định về công tác tổ chức cán bộ, chế độ trang phục, số hiệu, phù hiệu, cấp hiệu, cờ hiệu, biển hiệu, ấn chỉ và Thẻ kiểm tra thị trường;

e) Kiểm tra, theo dõi tình hình thi hành pháp luật trong hoạt động kiểm tra, kiểm soát và xử lý vi phạm hành chính của các Đội Quản lý thị trường trực thuộc và hoạt động công vụ của công chức Chi cục.

4. Tiếp công dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo theo quy định của pháp luật về khiếu nại, tố cáo.

5. Thực hiện công tác cải cách hành chính theo chương trình, kế hoạch cải cách hành chính và chuyển đổi số của Sở, Ủy ban nhân dân Tỉnh.

6. Quản lý tổ chức bộ máy, biên chế công chức, cơ cấu ngạch công chức, vị trí việc làm; thực hiện chế độ tiền lương và chính sách, chế độ đãi ngộ, chế độ đào tạo, bồi dưỡng khen thưởng, kỷ luật đối với công chức và người lao động (nếu có) thuộc phạm vi quản lý theo quy định của pháp luật.

7. Quản lý và chịu trách nhiệm về tài chính, tài sản công được cấp theo quy định của pháp luật.

8. Quản lý, sử dụng công cụ hỗ trợ được trang bị theo quy định pháp luật về quản lý, sử dụng vũ khí, vật liệu nổ và công cụ hỗ trợ; quản lý ấn chỉ và lưu trữ hồ sơ vụ việc kiểm tra xử lý vi phạm hành chính theo quy định.

9. Thực hiện chế độ thông tin, báo cáo theo quy định và yêu cầu của cơ quan quản lý nhà nước cấp trên có thẩm quyền.

10. Tham gia các Ban chỉ đạo, tổ chức phối hợp liên ngành, đoàn kiểm tra liên ngành do địa phương hoặc cấp có thẩm quyền thành lập.

11. Thực hiện các nhiệm vụ khác có liên quan do Giám đốc Sở giao.

Chương II

CƠ CẤU TỔ CHỨC BỘ MÁY VÀ BIÊN CHẾ

Điều 3. Cơ cấu tổ chức

1. Lãnh đạo Chi cục Quản lý thị trường

Chi cục Quản lý thị trường tỉnh Đồng Tháp có Chi cục trưởng và không quá 02 Phó Chi cục trưởng.

a) Chi cục trưởng là người đứng đầu đơn vị, chịu trách nhiệm trước Giám đốc Sở và toàn bộ hoạt động của Chi cục;

b) Phó Chi cục trưởng là người giúp Chi cục trưởng thực hiện một hoặc một số nhiệm vụ cụ thể do Chi cục trưởng phân công, chịu trách nhiệm trước Chi cục trưởng, Giám đốc Sở và trước pháp luật về kết quả thực hiện nhiệm vụ được phân công. Khi Chi cục trưởng vắng mặt, Phó Chi cục trưởng được Chi cục trưởng ủy quyền thay Chi cục trưởng điều hành các hoạt động của Chi cục;

c) Việc bổ nhiệm, bổ nhiệm lại, miễn nhiệm, điều động luân chuyển, khen thưởng, kỷ luật, cho từ chức, nghỉ hưu và thực hiện các chế độ chính sách khác đối với Chi cục trưởng, Phó Chi cục trưởng thực hiện theo quy định của pháp luật hiện hành.

2. Phòng tham mưu, tổng hợp và phòng chuyên môn, nghiệp vụ thuộc Chi cục Quản lý thị trường:

a) Phòng Tổ chức - Hành chính;

b) Phòng Nghiệp vụ Tổng hợp và Pháp chế.

Phòng Tổ chức - Hành chính; Phòng Nghiệp vụ Tổng hợp và Pháp chế có Trưởng phòng và Phó trưởng phòng thực hiện theo quy định của pháp luật. Việc điều động luân chuyển, bổ nhiệm, bổ nhiệm lại, miễn nhiệm Trưởng phòng, Phó trưởng phòng thực hiện theo quy định của pháp luật hiện hành và theo phân cấp.

3. Các Đội Quản lý thị trường (04 đội);

a) Đội Quản lý thị trường số 1: Phụ trách quản lý địa bàn thành phố Sa Đéc, huyện Châu Thành, huyện Lai Vung và huyện Lấp Vò;

b) Đội Quản lý thị trường số 2: Phụ trách quản lý địa bàn thành phố Cao Lãnh, huyện Cao Lãnh, huyện Thanh Bình và huyện Tháp Mười;

c) Đội Quản lý thị trường số 3: Phụ trách quản lý địa bàn thành phố Hồng Ngự, huyện Hồng Ngự, huyện Tam Nông và huyện Tân Hồng;

d) Đội Quản lý thị trường số 4 (Cơ động): Chống buôn lậu gian lận thương mại và hàng giả trên địa bàn Tỉnh.

Các Đội Quản lý thị trường (sau đây gọi tắt là Đội) là tổ chức trực thuộc Chi cục Quản lý thị trường tỉnh Đồng Tháp, có chức năng giúp Chi cục trưởng quản lý nhà nước về công tác quản lý thị trường phòng, chống buôn lậu, gian lận thương mại và hàng giả theo quy định của pháp luật về quản lý thị trường trên địa bàn quản lý và lĩnh vực được giao.

Các Đội Quản lý thị trường có con dấu, có trụ sở làm việc đóng trên địa bàn phụ trách để thực hiện nhiệm vụ theo quy định của pháp luật.

Mỗi Đội Quản lý thị trường có Đội trưởng, không quá 02 Phó Đội trưởng và các công chức chuyên môn, nghiệp vụ. Việc bổ nhiệm, bổ nhiệm lại, miễn nhiệm, điều động, luân chuyển, cách chức Đội trưởng, Phó Đội trưởng và các công chức thuộc Đội thực hiện theo phân cấp quản lý và quy định pháp luật.

Điều 4. Biên chế

1. Biên chế công chức của Chi cục Quản lý thị trường được giao trên cơ sở vị trí việc làm gắn với chức năng nhiệm vụ phạm vi hoạt động và nằm trong tổng số biên chế công chức của Sở Công Thương được cấp có thẩm quyền giao hàng năm.

2. Việc tiếp nhận bố trí, điều động, luân chuyển công chức căn cứ vào vị trí việc làm và thực hiện theo quy định của pháp luật.

3. Việc phân bổ biên chế công chức cho các phòng chuyên môn và các Đội Quản lý thị trường phải đảm bảo theo tiêu chí về số lượng biên chế tối thiểu theo quy định của pháp luật hiện hành.

Chương III

TỔ CHỨC THỰC HIỆN

Điều 5. Trách nhiệm thi hành

Giám đốc Sở Công Thương có trách nhiệm:

1. Tổ chức triển khai thực hiện Quy định này.

2. Ban hành quy định cụ thể chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của các Phòng tham mưu, tổng hợp, chuyên môn, nghiệp vụ và các Đội quản lý thị trường thuộc Chi cục Quản lý thị trường theo quy định; đồng thời chịu trách nhiệm chỉ đạo, hướng dẫn Chi cục Quản lý thị trường thực hiện đầy đủ các nhiệm vụ được giao theo Quy định này.

Điều 6. Sửa đổi, bổ sung Quy định

Trong quá trình thực hiện, nếu có phát sinh khó khăn, vướng mắc, cần sửa đổi, bổ sung Quy định để phù hợp, Giám đốc Sở Công Thương chủ trì, phối hợp với Giám đốc Sở Nội vụ trao đổi, thống nhất trình Uỷ ban nhân dân Tỉnh xem xét, sửa đổi, bổ sung theo quy định./.