Hệ thống pháp luật

BỘ TÀI CHÍNH
-------

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------

Số: 2260/QĐ-BTC

Hà Nội, ngày 30 tháng 6 năm 2025

 

QUYẾT ĐỊNH

VỀ VIỆC BAN HÀNH KẾ HOẠCH HÀNH ĐỘNG TRIỂN KHAI THỰC HIỆN NGHỊ QUYẾT SỐ 138/NQ-CP NGÀY 16 THÁNG 5 NĂM 2025 CỦA CHÍNH PHỦ BAN HÀNH KẾ HOẠCH HÀNH ĐỘNG CỦA CHÍNH PHỦ THỰC HIỆN NGHỊ QUYẾT SỐ 68-NQ/TW NGÀY 04 THÁNG 5 NĂM 2025 CỦA BỘ CHÍNH TRỊ VỀ PHÁT TRIỂN KINH TẾ TƯ NHÂN VÀ NGHỊ QUYẾT SỐ 139/NQ-CP NGÀY 17 THÁNG 5 NĂM 2025 CỦA CHÍNH PHỦ BAN HÀNH KẾ HOẠCH CỦA CHÍNH PHỦ TRIỂN KHAI NGHỊ QUYẾT SỐ 198/2025/QH15 NGÀY 17 THÁNG 5 NĂM 2025 CỦA QUỐC HỘI VỀ MỘT SỐ CƠ CHẾ, CHÍNH SÁCH ĐẶC BIỆT PHÁT TRIỂN KINH TẾ TƯ NHÂN

BỘ TRƯỞNG BỘ TÀI CHÍNH

Căn cứ Nghị quyết số 68-NQ/TW ngày 04 tháng 5 năm 2025 của Bộ Chính trị về phát triển kinh tế tư nhân;

Căn cứ Nghị quyết số 198/2025/QH15 ngày 17 tháng 5 năm 2025 của Quốc hội về một số cơ chế, chính sách đặc biệt phát triển kinh tế tư nhân;

Căn cứ Nghị quyết số 138/NQ-CP ngày 16 tháng 5 năm 2025 của Chính phủ ban hành Kế hoạch hành động của Chính phủ thực hiện Nghị quyết số 68-NQ/TW ngày 04 tháng 5 năm 2025 của Bộ Chính trị về phát triển kinh tế tư nhân;

Căn cứ Nghị quyết số 139/NQ-CP ngày 17 tháng 5 năm 2025 của Chính phủ ban hành Kế hoạch của Chính phủ triển khai Nghị quyết số 198/2025/QH15 ngày 17 tháng 5 năm 2025 của Quốc hội về một số cơ chế, chính sách đặc biệt phát triển kinh tế tư nhân;

Căn cứ Nghị định số 29/2025/NĐ-CP ngày 24 tháng 10 năm 2022 của Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Bộ Tài chính;

Theo đề nghị của Cục trưởng Cục Phát triển doanh nghiệp tư nhân và kinh tế tập thể,

QUYẾT ĐỊNH:

Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết định này Kế hoạch hành động của Bộ Tài chính thực hiện Nghị quyết số 138/NQ-CP ngày 16 tháng 5 năm 2025 của Chính phủ ban hành Kế hoạch hành động của Chính phủ thực hiện Nghị quyết số 68-NQ/TW ngày 04 tháng 5 năm 2025 của Bộ Chính trị về phát triển kinh tế tư nhân (sau đây gọi là Nghị quyết số 138/NQ-CP) và Nghị quyết số 139/NQ- CP ngày 17 tháng 5 năm 2025 của Chính phủ ban hành Kế hoạch của Chính phủ triển khai Nghị quyết số 198/2025/QH15 ngày 17 tháng 5 năm 2025 của Quốc hội về một số cơ chế, chính sách đặc biệt phát triển kinh tế tư nhân (sau đây gọi là Nghị quyết số 139/NQ-CP).

Điều 2. Căn cứ chức năng, nhiệm vụ của Bộ Tài chính, các giải pháp, nhiệm vụ tại Nghị quyết số 138/NQ-CP, Nghị quyết số 139/NQ-CP và nội dung của Quyết định này, các đồng chí Lãnh đạo Bộ chỉ đạo, đôn đốc các đơn vị thuộc lĩnh vực mình phụ trách thực hiện đầy đủ, đúng thời hạn, bảo đảm đạt mục tiêu và yêu cầu đề ra.

Điều 3. Thủ trưởng các đơn vị thuộc, trực thuộc Bộ chủ động bám sát mục tiêu, yêu cầu, nhiệm vụ được giao trong các Nghị quyết nêu trên, chỉ đạo của Lãnh đạo Bộ, khẩn trương tổ chức triển khai thực hiện nhằm đạt kết quả cao nhất.

1. Định kỳ hàng tháng (trước ngày 25 của tháng) các đơn vị có báo cáo tiến độ, kết quả gửi Cục Phát triển doanh nghiệp tư nhân và kinh tế tập thể để tổng hợp, trình Bộ báo cáo Ban chỉ đạo quốc gia triển khai Nghị quyết số 68-NQ/TW ngày 04 tháng 5 năm 2025 của Bộ Chính trị về phát triển kinh tế tư nhân.

2. Kinh phí thực hiện các nhiệm vụ và giải pháp giao tại Kế hoạch này được bố trí trong dự toán chi ngân sách nhà nước hàng năm của các đơn vị thuộc Bộ theo phân cấp ngân sách nhà nước và các nguồn ngân sách khác theo quy định của pháp luật. Cục Kế hoạch - Tài chính hướng dẫn các đơn vị thuộc Bộ rà soát, đề xuất bổ sung dự toán ngân sách nhà nước để triển khai nhiệm vụ và thực hiện bố trí kinh phí sau khi được cấp có thẩm quyền phê duyệt. Khuyến khích các đơn vị chủ động huy động các nguồn kinh phí hợp pháp khác để triển khai thực hiện Kế hoạch.

3. Văn phòng Bộ phối hợp với Cục Phát triển doanh nghiệp tư nhân và kinh tế tập thể, các đơn vị có liên quan và cơ quan thông tấn, báo chí tuyên truyền về việc triển khai và kết quả thực hiện Kế hoạch này.

Điều 4. Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký. Thủ trưởng các đơn vị thuộc Bộ Tài chính, cá nhân và tổ chức có liên quan có trách nhiệm thi hành quyết định này./.

 


Nơi nhận:
- Các đ/c Thứ trưởng Bộ Tài chính;
- Các đơn vị thuộc Bộ;
- Cổng Thông tin điện tử Bộ Tài chính;
- Lưu: VT, DNTN (5b)

KT. BỘ TRƯỞNG
THỨ TRƯỞNG




Nguyễn Đức Tâm

 

PHỤ LỤC

PHÂN CÔNG THỰC HIỆN NHIỆM VỤ TRIỂN KHAI NGHỊ QUYẾT SỐ 138/NQ-CP NGÀY 16/5/2025 VÀ NGHỊ QUYẾT SỐ 139/NQ-CP NGÀY 17/5/2025 CỦA CHÍNH PHỦ
(Kèm theo Quyết định số 2260/QĐ-BTC ngày 30 tháng 6 năm 2025 của Bộ trưởng Bộ Tài chính)

I

PHÂN CÔNG ĐÁNH GIÁ CÁC CHỈ TIÊU VỀ PHÁT TRIỂN KINH TẾ TƯ NHÂN

TT

Chỉ tiêu

Đơn vị chủ trì

Đơn vị phối hợp

Kết quả

Kỳ số liệu

Cấp trình

1

Số lượng doanh nghiệp hoạt động trong nền kinh tế

Cục Phát triển doanh nghiệp tư nhân và kinh tế tập thể (DNTN)

Cục Thuế, Cục DNTN và các đơn vị liên quan

Số liệu thống kê được tính toán

Năm

 

2

Số lượng doanh nghiệp hoạt động/1.000 dân

Cục Thống kê

Cục Thuế, Cục DNTN và các đơn vị liên quan

Số liệu thống kê được tính toán

Năm

 

3

Số lượng doanh nghiệp lớn tham gia chuỗi giá trị toàn cầu

Cục DNTN

Cục Thuế, Cục DNTN và các đơn vị liên quan

Số liệu thống kê được tính toán

Năm

 

4

Tốc độ tăng trưởng bình quân của kinh tế tư nhân

Cục Thống kê

Các đơn vị có liên quan

Số liệu thống kê được tính toán

Năm

 

5

Tỷ lệ đóng góp vào GDP của kinh tế tư nhân

Cục Thống kê

Các đơn vị có liên quan

Số liệu thống kê được tính toán

Năm

 

6

Tỷ lệ đóng góp vào tổng thu ngân sách nhà nước

Cục Thống kê

Vụ NSNN, Cục Thuế và các đơn vị có liên quan

Số liệu thống kê được tính toán

Năm

 

7

Tỷ lệ giải quyết việc làm của kinh tế tư nhân

Cục Thống kê

Các đơn vị có liên quan

Số liệu thống kê được tính toán

Năm

 

8

Tỷ lệ tăng năng suất lao động

Cục Thống kê

Các đơn vị có liên quan

Số liệu thống kê được tính toán

Năm

 

II

PHÂN CÔNG THỰC HIỆN CÁC NHIỆM VỤ TRIỂN KHAI NGHỊ QUYẾT

TT

Nhiệm vụ

Đơn vị chủ trì

Đơn vị phối hợp

Hình thức văn bản/ Kết quả

Thời gian hoàn thành

Cấp trình

1

Rà soát Danh mục ngành, nghề đầu tư kinh doanh có điều kiện quy định tại Luật Đầu tư để cắt, giảm, loại bỏ các ngành nghề không còn phù hợp.

Vụ Pháp chế

Các Bộ ngành, đơn vị liên quan

Danh mục ngành, nghề đầu tư kinh doanh được rà soát

Năm 2026

Chính phủ/Thủ tướng Chính phủ

2

Rà soát, đề xuất sửa đổi Quyết định số 29/2021/QĐ-TTg và các văn bản pháp lý về đầu tư để bổ sung: (i) chính sách ưu đãi cho các doanh nghiệp lớn dẫn dắt chuỗi cung ứng nội địa, cam kết chuyển giao công nghệ, hỗ trợ kỹ thuật, đào tạo nguồn nhân lực, sử dụng sản phẩm, dịch vụ của doanh nghiệp nhỏ và vừa; (ii) chính sách thúc đẩy nội địa hoá thông qua việc phát triển các liên kết giữa doanh nghiệp FDI và doanh nghiệp nội địa; (iii) áp dụng tỷ lệ nội địa hoá phù hợp theo lộ trình trong các ngành công nghiệp nền tảng, mũi nhọn ưu tiên; (iv) quy định các dự án FDI lớn có kế hoạch sử dụng chuỗi cung ứng nội địa ngay từ giai đoạn phê duyệt dự án.

Cục Đầu tư nước ngoài

Vụ Pháp chế và các đơn vị liên quan

Các văn bản pháp luật được rà soát, sửa đổi

Năm 2026

Thủ tướng Chính phủ

3

Rà soát, sửa đổi Luật Quy hoạch để cụ thể hóa các chính sách quy định tại Nghị quyết số 68-NQ/TW.

Vụ Quản lý quy hoạch

Các đơn vị liên quan

Luật sửa đổi, bổ sung

Năm 2026

Chính phủ

4

Rà soát, sửa đổi Luật Quản lý thuế và các văn bản hướng dẫn thi hành, để bãi bỏ hình thức thuê khoán đối với hộ kinh doanh.

Cục Thuế

Các đơn vị liên quan

Luật được sửa đổi bổ sung

Năm 2025

Chính phủ

5

Rà soát, sửa đổi Luật phí và lệ phí và các văn bản hướng dẫn thi hành để cụ thể hóa các chính sách quy định tại Nghị quyết số 68-NQ/TW:

 

 

 

 

 

5.1

Báo cáo Chính phủ việc rà soát, sửa đổi pháp luật phí và lệ phí để cụ thể hoá các chính sách quy định tại Nghị quyết số 68-NQ/TW

Cục Quản lý, giám sát chính sách thuế, phí và lệ phí

Cục Thuế và các đơn vị liên quan

Báo cáo rà soát

Năm 2025

Chính phủ

5.2

Rà soát, đề xuất bãi bỏ Nghị định số 139/2016/NĐ-CP ngày 04/01/2016 của Chính phủ quy định về lệ phí môn bài và các văn bản hướng dẫn thi hành về lệ phí môn bài

Các văn bản pháp lý được rà soát và đề xuất bãi bỏ

Năm 2025

Chính phủ/Bộ trưởng Bộ Tài chính

6

Rà soát, sửa đổi Luật thuế thu nhập cá nhân để cụ thể hóa các chính sách quy định tại Nghị quyết số 68-NQ/TW.

Cục Quản lý, GS CS thuế, phí và lệ phí

Các đơn vị liên quan

Luật được sửa đổi bổ sung

Năm 2025

Chính phủ

7

Rà soát, sửa đổi Luật Hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa và các văn bản hướng dẫn thi hành để cụ thể hóa các chính sách quy định tại Nghị quyết số 68-NQ/TW.

Cục DNTN

Các đơn vị liên quan

Luật và các văn bản hướng dẫn thi hành được sửa đổi

Năm 2026

Chính phủ

8

Nghiên cứu, đề xuất xây dựng Luật kinh doanh cá thể để cụ thể hóa các chính sách tại Nghị quyết số 68-NQ/TW.

Cục DNTN

Các đơn vị liên quan

Văn bản đề xuất

Năm 2026

Chính phủ

9

Rà soát, sửa đổi Luật thống kê và các văn bản hướng dẫn thi hành để chuẩn hóa các chỉ tiêu, số liệu thống kê.

Cục Thống kê

Các đơn vị liên quan

Luật và các văn bản hướng dẫn thi hành được sửa đổi

Năm 2026

Chính phủ

10

Nghị định về cơ chế thử nghiệm phát triển kinh tế tuần hoàn.

Vụ Tài chính - Kinh tế ngành

Các đơn vị liên quan

Nghị định của Chính phủ

Năm 2025

Chính phủ

11

Xây dựng Nghị định quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Nghị quyết số 198/2025/QH15 (khoản 1, 2, 5, 6, Điều 7; khoản 1, 2 Điều 8; Điều 10, Điều 12, khoản 2 Điều 13 Nghị quyết số 198/2025/QH15)

Cục DNTN

Cục Quản lý công sản, Cục Quản lý, giám sát chính sách thuế, phí và lệ phí, Cục Thuế, Cục ĐTNN, Vụ Pháp chế và các đơn vị liên quan

Nghị định của Chính phủ

Năm 2025

Chính phủ

12

Xây dựng Nghị định hướng dẫn Điều 11, Điều 14 Nghị quyết số 198/2025/QH15 (lồng ghép trong quá trình xây dựng Nghị định quy định chi tiết Luật Đấu thầu và các Thông tư hướng dẫn thi hành)

Cục Quản lý đấu thầu

Cục DNTN và các đơn vị liên quan

Nghị định của Chính phủ

Năm 2025

Chính phủ

13

Xây dựng Nghị định hướng dẫn chính sách hỗ trợ lãi suất 2%/năm cho doanh nghiệp vay vốn qua các quỹ tài chính nhà nước ngoài ngân sách để thực hiện các dự án xanh, tuần hoàn và áp dụng ESG.

Vụ các định chế tài chính

Cục DNTN và các đơn vị liên quan

Nghị định của Chính phủ

Năm 2025

Chính phủ

14

Xây dựng Nghị định thay thế Nghị định số 39/2019/NĐ-CP và Nghị định số 45/2024/NĐ-CP của Chính phủ để hướng dẫn khoản 2 Điều 9 Nghị quyết số 198/2025/QH15.

Quỹ Phát triển DNNVV

Cục DNTN, các đơn vị liên quan

Nghị định của Chính phủ

Năm 2025

Chính phủ

15

Rà soát, hoàn thiện Nghị định quy định về chào bán, giao dịch trái phiếu doanh nghiệp riêng lẻ tại thị trường trong nước và chào bán trái phiếu doanh nghiệp ra thị trường quốc tế (thay thế các Nghị định số 153/2020/NĐ-CP, Nghị định số 65/2022/NĐ-CP Nghị định số 08/2023/NĐ-CP).

Vụ Các định chế tài chính

Các đơn vị liên quan

Nghị định của Chính phủ

Năm 2025

Chính phủ

16

Xây dựng Quyết định của Thủ tướng Chính phủ ban hành Chương trình đào tạo, bồi dưỡng 10.000 giám đốc điều hành.

Cục DNTN

Các đơn vị liên quan

Quyết định của Thủ tướng Chính phủ

Năm 2025

Thủ tướng Chính phủ

17

Xây dựng Quyết định của Thủ tướng Chính phủ ban hành Chương trình phát triển 1.000 doanh nghiệp tiêu biểu, tiên phong.

Cục DNTN

Các đơn vị liên quan

Quyết định của Thủ tướng Chính phủ

Năm 2025

Thủ tướng Chính phủ

18

Rà soát, sửa đổi Thông tư 88/2021/TT-BTC ngày 11/10/2021 Hướng dẫn chế độ kế toán cho các hộ kinh doanh, cá nhân kinh doanh

Cục quản lý, giám sát kế toán, kiểm toán

Các đơn vị liên quan

Thông tư được rà soát, sửa đổi

Năm 2026

Bộ trưởng Bộ Tài chính

19

Sửa đổi Thông tư số 133/2016/TT-ngày 26/8/2016 hướng dẫn chế độ kế toán DNNVV theo hướng đơn giản hoá, dễ tuân thủ, thực hiện.

Cục Quản lý, giám sát kế toán, kiểm toán

Các đơn vị liên quan

Thông tư được rà soát, sửa đổi

Năm 2026-2027

Bộ trưởng Bộ Tài chính

20

Rà soát, sửa đổi Thông tư số 132/2018/TT-BTC hướng dẫn chế độ kế toán cho doanh nghiệp siêu nhỏ theo hướng đơn giản hoá, để tuân thủ, dễ thực hiện.

Cục Quản lý, giám sát kế toán, kiểm toán

Các đơn vị liên quan

Thông tư được rà soát, sửa đổi

Theo lộ trình sửa đổi chính sách thuế cho DN siêu nhỏ

Bộ trưởng Bộ Tài chính

21

Rà soát, sửa đổi các quy định pháp lý về chế độ bảo hiểm đối với doanh nghiệp siêu nhỏ theo hướng đơn giản hoá, dễ tuân thủ, dễ thực hiện.

Bảo hiểm xã hội Việt Nam

Các đơn vị liên quan

Các quy định pháp luật được rà soát, sửa đổi

Năm 2026-2027

Chính phủ/Bộ trưởng Bộ Tài

22

Rà soát, sửa đổi các quy định pháp lý về thuế, đối với doanh nghiệp siêu nhỏ theo hướng đơn giản hoá các thủ tục, dễ tuân thủ, dễ thực hiện.

Cục Thuế

Cục Quản lý, giám sát chính sách thuế, phí và lệ phí và các đơn vị liên quan

Các quy định pháp luật được rà soát, sửa đổi

Năm 2026-2027

Chính phủ/Bộ trưởng Bộ Tài chính

23

Đầy mạnh triển khai Quyết định số 508/QĐ-TTg ngày 23/4/2022 về việc phê duyệt Chiến lược cải cách hệ thống thuế đến năm 2030.

Cục Quản lý, giám sát chính sách thuế, phí và lệ phí

Cục Thuế và các đơn vị liên quan

 

Hoạt động thường xuyên

 

24

Xây dựng cơ sở dữ liệu về kinh tế tư nhân.

Cục Thống kê

Các đơn vị liên quan

Cơ sở dữ liệu về kinh tế tư nhân

Giai đoạn 2026-2030

 

 

HIỆU LỰC VĂN BẢN

Quyết định 2260/QĐ-BTC năm 2025 về Kế hoạch hành động thực hiện Nghị quyết 138/NQ-CP về Kế hoạch hành động thực hiện Nghị quyết 68-NQ/TW về phát triển kinh tế tư nhân và Nghị quyết 139/NQ-CP về Kế hoạch triển khai Nghị quyết 198/2025/QH15 về cơ chế, chính sách đặc biệt phát triển kinh tế tư nhân do Bộ trưởng Bộ Tài chính ban hành

  • Số hiệu: 2260/QĐ-BTC
  • Loại văn bản: Quyết định
  • Ngày ban hành: 30/06/2025
  • Nơi ban hành: Bộ Tài chính
  • Người ký: Nguyễn Đức Tâm
  • Ngày công báo: Đang cập nhật
  • Số công báo: Đang cập nhật
  • Ngày hiệu lực: 30/06/2025
  • Tình trạng hiệu lực: Kiểm tra
Tải văn bản