QUYẾT ĐỊNH

BAN HÀNH QUY ĐỊNH MỘT SỐ MỨC CHI CHO CÔNG TÁC PHỔ BIẾN, GIÁO DỤC PHÁP LUẬT TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH CAO BẰNG

UỶ BAN NHÂN DÂN TỈNH CAO BẰNG

Căn cứ Luật Tổ chức Hội đồng nhân dân và Uỷ ban nhân dân ngày 26 tháng 11 năm 2003;

Căn cứ Nghị định số 60/2003/NĐ-CP ngày 06 tháng 6 năm 2003 của Chính phủ về việc quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành Luật Ngân sách Nhà nước;

Căn cứ Quyết định số 212/2004/QĐ-TTg ngày 16 tháng 12 năm 2004 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt chương trình hành động quốc gia phổ biến, giáo dục pháp luật và nâng cao ý thức chấp hành pháp luật cho cán bộ, nhân dân ở xã, phường, thị trấn từ năm 2005 đến năm 2010;

Căn cứ Quyết định số 37/2008/QĐ-TTg ngày 12 tháng 3 năm 2008 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt chương trình phổ biến, giáo dục pháp luật từ năm 2008 đến năm 2012;

Căn cứ Thông tư số 63/2005/TT-BTC ngày 05 tháng 8 năm 2005 của Bộ Tài chính hướng dẫn việc quản lý và sử dụng kinh phí đảm bảo cho công tác phổ biến, giáo dục pháp luật;

Xét đề nghị của Sở Tư pháp tại Tờ trình số 416/TTr-STP ngày 21 tháng 8 năm 2009,

QUYẾT ĐỊNH

Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết định này Quy định một số mức chi cho công tác phổ biến, giáo dục pháp luật trên địa bàn tỉnh Cao Bằng.

Điều 2. Quyết định này có hiệu lực sau 10 ngày kể từ ngày ký.

Điều 3. Chánh văn phòng Uỷ ban nhân dân tỉnh; Thủ trưởng các sở, ban, ngành, đoàn thể; Chủ tịch Uỷ ban nhân dân các huyện, thị chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./.

QUY ĐỊNH

VỀ MỨC CHI CHO CÔNG TÁC PHỔ BIẾN, GIÁO DỤC PHÁP LUẬT TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH CAO BẰNG
(Ban hành kèm theo Quyết định số 2033/2009 /QĐ-UBND ngày 08 tháng 9 năm 2009 của Uỷ ban nhân dân tỉnh Cao Bằng)

Chương I

QUY ĐỊNH CHUNG

Điều 1. Phạm vi điều chỉnh

Quyết định này hướng dẫn việc lập dự toán, quản lý, sử dụng và quyết toán kinh phí do ngân sách Nhà nước chi bảo đảm cho công tác phổ biến, giáo dục pháp luật theo Quyết định số 37/2008/QĐ-TTg ngày 12 tháng 03 năm 2008 của Thủ tướng Chính phủ; Chương trình hành động quốc gia phổ biến, giáo dục pháp luật và nâng cao ý thức chấp hành pháp luật cho cán bộ, nhân dân ở xã, phường, thị trấn từ năm 2005 đến năm 2010 và kinh phí hoạt động của Hội đồng phối hợp công tác phổ biến, giáo dục pháp luật các cấp theo Quyết định số 212/2004/QĐ-TTg ngày 16 tháng 12 năm 2004 của Thủ tướng Chính phủ.

Điều 2. Đối tượng áp dụng

Quyết định này được áp dụng đối với các cơ quan, tổ chức và cá nhân khi thực hiện công tác phổ biến, giáo dục pháp luật trên địa bàn tỉnh Cao Bằng. Nguồn kinh phí bảo đảm cho công tác phổ biến, giáo dục pháp luật; kinh phí hoạt động của Hội đồng phối hợp công tác phổ biến, giáo dục pháp luật thuộc cấp nào do ngân sách cấp đó bảo đảm và được tổng hợp vào dự toán ngân sách hàng năm của các cơ quan, đơn vị được giao nhiệm vụ.

Điều 3. Nguyên tắc sử dụng

Kinh phí bảo đảm cho công tác phổ biến, giáo dục pháp luật phải được sử dụng đúng mục đích, đúng chế độ và quy định tại Quyết định này.

Chương II

QUY ĐỊNH CỤ THỂ

Điều 4. Chi hoạt động của Hội đồng phối hợp công tác phổ biến, giáo dục pháp luật các cấp

1. Chi văn phòng phẩm và biên soạn tài liệu phục vụ các hoạt động của Hội đồng phối hợp công tác phổ biến, giáo dục pháp luật căn cứ vào các hoá đơn, chứng từ chi tiêu hợp pháp, hợp lệ và được cấp có thẩm quyền phê duyệt.

2. Chi các hoạt động chỉ đạo, kiểm tra thực hiện theo chế độ hiện hành

3. Chi sơ kết, tổng kết, thi đua, khen thưởng thực hiện theo quy định hiện hành về chế độ chi cho công tác thi đua khen thưởng và chi tiêu hội nghị.

Điều 5. Chi thông tin tuyên truyền

1. Chi thông tin, tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật trên các phương tiện thông tin đại chúng, gồm: các báo, tạp chí, tập san, phát thanh truyền hình, thông tin lưu động, triển lãm chuyên đề: thực hiện theo quy định hiện hành của loại hình áp dụng.

2. Chi biên soạn, in, phát hành đề cương giới thiệu văn bản pháp luật mới, các tài liệu, ấn phẩm phổ biến giáo dục pháp luật phù hợp theo từng đối tượng.

- Xây dựng đề cương mức chi 400.000 đồng/1đề cương;

- Tổng hợp hoàn chỉnh đề cương, tổng quát mức chi 500.000 đồng

3. Chi biên dịch, xuất bản, in và phát hành tài liệu pháp luật bằng tiếng dân tộc mức chi tối đa không quá 30.000 đồng/trang (tối thiểu mỗi trang phải đạt 300 từ của văn bản gốc).

4. Chi in ấn các ấn phẩm, tài liệu tuyên truyền; tuyên truyền trên các phương tiện thông tin đại chúng mức chi được thực hiện theo chế độ, định mức, đơn giá của các ngành có công việc tương tự, những nội dung này phải được cấp có thẩm quyền phê duyệt trước khi thực hiện.

Điều 6. Chi xây dựng, củng cố tủ sách pháp luật

Chi xây dựng và củng cố tủ sách pháp luật ở các cơ quan, đơn vị, trường học, xã, phường, thị trấn căn cứ vào hoá đơn, chứng từ chi tiêu hợp pháp được cấp có thẩm quyền phê duyệt trước khi thực hiện.

Điều 7. Chi tổ chức các hội nghị, hội thảo khoa học

1. Chi cho các hội nghị cộng tác viên; hội nghị tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật; triển khai kế hoạch phổ biến, giáo dục pháp luật; thực hiện Chương trình, Đề án để trao đổi nghiệp vụ phổ biến, giáo dục pháp luật mức chi được thực hiện theo quy định hiện hành.

2. Chi cho hội thảo khoa học được thực hiện theo quy định tại Thông tư số 44/2007/TTLT/BTC - BKHCN ngày 07 tháng 5 năm 2007 của liên Bộ Tài chính - Bộ Khoa học và công nghệ.

Điều 8. Chi tổ chức thu thập thông tin, tư liệu, lập hệ cơ sở dữ liệu, hỗ trợ trang Web về hỏi đáp pháp luật, phổ biến, giáo dục pháp luật

Chi tổ chức thu thập thông tin, tư liệu, lập hệ cơ sở dữ liệu, hỗ trợ trang Web về hỏi đáp pháp luật, phổ biến, giáo dục pháp luật thực hiện theo Thông Tư số 111/1998/TT-BTC ngày 03 tháng 8 năm 1998 của Bộ Tài chính hướng dẫn mức chi tạo lập tin điện tử thuộc công nghệ thông tin và các quy định hiện hành về công nghệ thông tin, xây dựng quản lý hệ cơ sở dữ liệu.

Điều 9. Chi tổ chức các cuộc thi tìm hiểu pháp luật

1. Chi biên soạn đề thi mức chi tối đa không quá 400.000 đồng/đề thi (bao gồm cả hướng dẫn và biểu điểm)

2. Chi bồi dưỡng Ban giám khảo chấm thi, xét công bố kết quả thi mức chi tối đa không quá 100.000 đồng/người/ngày.

3. Chi bồi dưỡng cho thành viên Ban tổ chức cuộc thi.

a) Chủ tịch, Phó chủ tịch mức chi tối đa không quá 150.000 đồng/người/ngày.

b) Chi bồi dưỡng thành viên Ban Tổ chức, thư ký giúp việc mức chi tối đa không quá 80.000 đồng/người/ngày.

4. Hỗ trợ tiền ăn, tiền ngủ cho thành viên Ban tổ chức, thành viên Ban giám khảo (Tối đa không quá 07 ngày mức chi này không áp dụng đối với những người hưởng ngân sách Nhà nước).

a) Tiền ăn mức chi tối đa không quá 50.000 đồng/người/ngày.

b) Tiền ngủ mức chi tối đa không quá 100.000 đồng/người/ngày.

5. Chi giao lưu, sinh hoạt văn hoá có lồng ghép nội dung tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật; xây dựng và duy trì hoạt động của các Câu lạc bộ pháp luật; nhóm nòng cốt tuyên truyền, vận động chấp hành pháp luật ở khu dân cư căn cứ vào chi phí hợp lý và được cấp có thẩm quyền phê duyệt trước khi thực hiện.

6. Chi cho giải thưởng

a) Cuộc thi cấp tỉnh

- Giải nhất:

+ Tập thể : Mức chi tối đa không quá 1.000.000 đồng/giải.

+ Cá nhân : Mức chi tối đa không quá 500.000 đồng/giải.

- Giải nhì :

+ Tập thể : Mức chi tối đa không quá 700.000 đồng/giải.

+ Cá nhân: Mức chi tối đa không quá 300.000 đồng/giải.

- Giải ba:

+ Tập thể: Mức chi tối đa không quá 500.000đồng/giải.

+ Cá nhân: Mức chi tối đa không quá 200.000đồng/giải.

- Giải khuyến khích:

+ Tập thể: Mức chi tối đa không quá 300.000đồng/giải.

+ Cá nhân: Mức chi tối đa không quá 100.000 đồng/giải.

a) Cuộc thi cấp huyện, thị và cơ sở

- Giải nhất:

+ Tập thể: Mức chi tối đa không quá 600.000 đồng/giải.

+ Cá nhân: Mức chi tối đa không quá 400.000 đồng/giải.

- Giải nhì :

+ Tập thể: Mức chi tối đa không quá 500.000 đồng/giải.

+ Cá nhân: Mức chi tối đa không quá 300.000 đồng/giải.

- Giải ba:

+ Tập thể: Mức chi tối đa không quá 300.000 đồng/giải.

+ Cá nhân: Mức chi tối đa không quá 200.000 đồng/giải.

- Giải khuyến khích:

+ Tập thể: Mức chi tối đa không quá 200.000 đồng/giải.

+ Cá nhân: Mức chi tối đa không quá 100.000 đồng/giải.

Các khoản chi trực tiếp khác như: phục vụ cho cuộc thi, phục vụ cho các buổi giao lưu, sinh hoạt văn hoá có lồng ghép nội dung truyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật được thực hiện theo hoá đơn, chứng từ chi tiêu hợp pháp và được cấp có thẩm quyền phê duyệt.

Điều 10. Chi tổ chức các khoá bồi dưỡng nâng cao năng lực cho đội ngũ làm công tác phổ biến giáo dục pháp luật

Chi tổ chức các khoá bồi dưỡng, đào tạo nâng cao năng lực cho đội ngũ cán bộ làm công tác phổ biến, giáo dục pháp luật ở các cấp, báo cáo viên, tuyên truyền viên pháp luật và hoà giải viên ở cơ sở thực hiện theo quy định hiện hành về chế độ chi cho đào tạo, bồi dưỡng cán bộ công chức.

Điều 11. Chi tổ chức các hội nghị cộng tác viên; hội nghị tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật; triển khai kế hoạch phổ biến, giáo dục pháp luật; thực hiện Chương trình, Đề án; các cuộc hội thảo khoa học để trao đổi nghiệp vụ phổ biến giáo dục pháp luật

Được thực hiện theo quy định hiện hành.

Điều 12. Chi thù lao cho đội ngũ báo cáo viên, tuyên truyền viên tham gia công tác phổ biến, giáo dục pháp luật các cấp

Chi thù lao cho đội ngũ báo cáo viên, tuyên truyền viên tham gia công tác phổ biến, giáo dục pháp luật các cấp gồm có:

- Cấp tỉnh: 120.000 đồng/1buổi

- Cấp huyện: 100.000 đồng/1buổi

- Cấp xã: 70.000 đồng/1buổi

- Tuyên truyền viên cơ sở: 50.000 đồng/1buổi

Điều 13. Chi cho hoạt động hoà giải ở cơ sở

1. Chi thù lao cho hòa giải viên mức chi tối đa không quá 80.000 đồng/1vụ/1 tổ hoà giải.

2. Chi sơ kết, tổng kết các hoạt động hòa giải thực hiện theo chế độ hiện hành về chế độ hội nghị.

3. Chi thi đua, khen thưởng thực hiện theo chế độ hiện hành về chi cho thi đua, khen thưởng.

4. Chi mua tài liệu, văn phòng phẩm phục vụ cho hòa giải viên; chi in ấn các biểu mẫu, sổ sách báo cáo căn cứ vào hoá đơn, chứng từ hợp pháp và được cấp có thẩm quyền phê duyệt.

Điều 14. Chi cho điều tra khảo sát

1. Lập biểu mẫu điều tra, khảo sát mức chi tối đa không quá 100.000 đồng/1 mẫu phiếu.

2. Chi cho người cung cấp thông tin mức chi tối đa không quá 10.000 đồng/ phiếu.

3. Chi cho điều tra viên mức chi tối đa không quá 25.000 đồng/ người.

4. Chi cho người phiên dịch tiếng dân tộc mức chi tối đa không quá 30.000 đồng/ người/ngày.

5. Chi cho người dẫn đường mức chi tối đa không quá 20.000đồng/ người/ngày.

6. Công tác phí cho cán bộ đi điều tra, khảo sát thực hiện theo quy định hiện hành về chế độ công tác phí.

7. Tổng hợp, phân tích, viết báo cáo kết quả điều tra mức chi từ 1.000.000 đồng đến 2.000.000 đồng/báo cáo.

Điều 15. Chi hoạt động phổ biến, giáo dục pháp luật cho giáo viên và học sinh

1. Chi tập huấn, bồi dưỡng kiến thức pháp luật cho đội ngũ giáo viên thực hiện theo chế độ chi đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức hiện hành.

2. Chi biên soạn tài liệu tham khảo và hướng dẫn công tác phổ biến, giáo dục pháp luật mức chi tối đa không quá 300.000 đồng/tài liệu

3. Chi tổ chức các hoạt động hỗ trợ tìm hiểu pháp luật trong nhà trường mức chi tối đa không quá 150.000 đồng/1 lần tổ chức.

4. Chi xây dựng chương trình, rà soát cập nhật chương trình, bài giảng mức chi tối đa không quá 300.000 đồng/chương trình.

5. Chi tổ chức các cuộc điều tra, khảo sát nhận thức pháp luật của học sinh, sinh viên; điều tra, khảo sát việc thực hiện chương trình sách giáo khoa môn giáo dục công dân và pháp luật mức chi được thực hiện theo quy định tại điều 12 của Quy định này.

Điều 16. Các mức chi khác

1. Công tác phí cho cán bộ làm công tác phổ biến, giáo dục pháp luật thực hiện theo chế độ hiện hành.

2. Chi sơ kết, tổng kết, khen thưởng cá nhân, tập thể có thành tích xuất sắc trong công tác tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật, hoà giải viên ở cơ sở trong hoạt động của Hội đồng phối hợp công tác phổ biến, giáo dục pháp luật được thực hiện theo chế độ hiện hành.

3. Chi làm thêm giờ, văn phòng phẩm, trang thiết bị và các chi phí khác phục vụ trực tiếp đến hoạt động của công tác phổ biến, giáo dục pháp luật theo hoá đơn, chứng từ hợp pháp và được cấp có thẩm quyền phê duyệt.

4. Chi cho quản lý, điều hành chương trình đề án: xây dựng chương trình, kế hoạch, đề án; triển khai chương trình, kế hoạch, đề án; chỉ đạo kiểm tra, giám sát thực hiện kế hoạch phổ biến, giáo dục pháp luật thực hiện theo chế độ hiện hành và phải được cấp có thẩm quyền phê duyệt dự toán trước khi thực hiện.

Chương III

TỔ CHỨC THỰC HIỆN

Điều 17. Nguồn kinh phí đảm bảo cho công tác phổ biến, giáo dục pháp luật

Kinh phí hoạt động của Hội đồng phối hợp công tác phổ biến, giáo dục pháp luật cấp nào do ngân sách cấp đó đảm bảo.

Điều 18. Lập dự toán, quản lý, quyết toán kinh phí đảm bảo cho công tác phổ biến, giáo dục pháp luật

- Hàng năm căn cứ vào hướng dẫn của cơ quan cấp trên và cơ quan chủ trì thực hiện Chương trình hành động quốc gia phổ biến, giáo dục pháp luật và yêu cầu công tác phổ biến, giáo dục pháp luật; căn cứ nội dung, kế hoạch hoạt động của Hội đồng phối hợp công tác phổ biến, giáo dục pháp luật; các cơ quan, đơn vị lập dự toán kinh phí bảo đảm cho công tác phổ biến, giáo dục pháp luật cùng với dự toán kinh phí chi thường xuyên của đơn vị gửi cơ quan Tài chính cùng cấp để tổng hợp trình cấp có thẩm quyền phê duyệt.

- Việc lập dự toán, quản lý, cấp phỏt, thanh toán và quyết toán kinh phí thực hiện theo đúng các quy định tại Thông tư số 59/2003/TT-BTC ngày 23 tháng 6 năm 2003 của Bộ Tài chính hướng dẫn thực hiện Nghị định số 60/2003/NĐ-CP ngày 06 tháng 6 năm 2003 của Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành Luật Ngân sách Nhà nước, Thông tư số 79/2003/TT-BTC ngày 13 tháng 8 năm 2003 của Bộ Tài chính hướng dẫn chế độ quản lý, cấp phát thanh toán các khoản chi ngân sách Nhà nước qua Kho bạc Nhà nước.

- Các sở, ban, ngành được giao nhiệm vụ chủ trì thực hiện Chương trình hành động quốc gia phổ biến, giáo dục pháp luật theo Quyết định số 37/2008/QĐ-TTg ngày 12 tháng 3 năm 2008 và Chương trình hành động quốc gia phối biến, giáo dục pháp luật và nâng cao ý thức chấp hành pháp luật cho cán bộ, nhân dân ở xã, phường, thị trấn từ năm 2005 đến năm 2010 theo Quyết định số 212/2004/QĐ-TTg ngày 16 tháng 12 năm 2004 của Thủ tướng Chính phủ, căn cứ vào mục tiêu Chương trình và Kế hoạch hàng năm có trách nhiệm hướng dẫn các đơn vị cơ sở trực thuộc về nội dung Kế hoạch và lập dự toán kinh phí cụ thể, làm căn cứ để Uỷ ban nhân dân tỉnh phê duyệt và bố trí kinh phí thực hiện Chương trình vào dự toán ngân sách hàng năm./.