QUYẾT ĐỊNH

BAN HÀNH KẾ HOẠCH THỰC HIỆN HIỆP ĐỊNH THƯƠNG MẠI TỰ DO GIỮA VIỆT NAM VÀ LIÊN HIỆP VƯƠNG QUỐC ANH VÀ BẮC AI-LEN (UKVFTA)

ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH THÁI BÌNH

Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 19/6/2015;

Căn cứ Quyết định số 721/QĐ-TTg ngày 18/5/2021 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Kế hoạch thực hiện Hiệp định Thương mại tự do giữa Việt Nam và Liên hiệp Vương quốc Anh và Bắc Ai - len (UKVFTA);

Theo đề nghị của Sở Công Thương tại Tờ trình số 39/TTr-SCT ngày 13/8/2021

QUYẾT ĐỊNH:

Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết định này Kế hoạch thực hiện Hiệp định Thương mại tự do giữa Việt Nam và Liên hiệp Vương quốc Anh và Bắc Ai-len (UKVFTA).

Điều 2. Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký.

Điều 3. Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh; các Giám đốc sở, Thủ trưởng các ban, ngành đoàn thể của tỉnh; Chủ tịch Ủy ban nhân dân huyện, thành phố; Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết
định này./.

KẾ HOẠCH

THỰC HIỆN HIỆP ĐỊNH THƯƠNG MẠI TỰ DO GIỮA VIỆT NAM VÀ LIÊN HIỆP VƯƠNG QUỐC ANH VÀ BẮC AI-LEN (UKVFTA)
(Ban hành kèm theo Quyết định số 2004/QĐ-UBND ngày 18/8/2021 của Ủy ban nhân dân tỉnh Thái Bình)

Thực hiện Quyết định số 721/QĐ-TTg ngày 18/5/2021 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Kế hoạch thực hiện Hiệp định Thương mại tự do giữa Việt Nam và Liên hiệp Vương quốc Anh và Bắc Ai-len (viết tắt là Hiệp định UKVFTA), Ủy ban nhân dân tỉnh Thái Bình ban hành Kế hoạch thực hiện Hiệp định UKVFTA, cụ thể như sau:

I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU

1. Mục đích

- Nhằm cụ thể hóa và tổ chức triển khai thực hiện những nhiệm vụ cơ bản theo cam kết của Hiệp định UKVFTA được phê duyệt tại Quyết định số 721/QĐ-TTg ngày 18/5/2021 của Thủ tướng Chính phủ.

- Tăng cường tính chủ động trong việc tham gia các hoạt động hội nhập kinh tế quốc tế, gắn khai thác và sử dụng hiệu quả các nguồn lực, các lợi thế của địa phương, sự đồng thuận của các cấp, các ngành, cộng đồng doanh nghiệp và người dân trong tỉnh thực hiện có hiệu quả Hiệp định UKVFTA.

2. Yêu cầu

- Đảm bảo sự chỉ đạo của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ trong việc tổ chức triển khai thi hành Hiệp định UKVFTA.

- Xác định nội dung công việc phải gắn với trách nhiệm và phát huy vai trò chủ động, tích cực của cơ quan quản lý nhà nước trên địa bàn tỉnh; bảo đảm chất lượng, tiết kiệm và tiến độ hoàn thành công việc.

- Trong quá trình thực hiện phải thường xuyên nghiên cứu nội dung của Hiệp định UKVFTA (lưu ý những điểm giống và khác nhau giữa EVFTA và UKVFTA như: Thuế xuất, quy tắc xuất xứ, tiếp cận thị trường, hải quan, dịch vụ, thời gian có hiệu lực...); kịp thời kiểm tra, đôn đốc, hướng dẫn và tháo gỡ những vướng mắc, khó khăn đảm bảo hiệu quả của việc triển khai thi hành Hiệp định UKVFTA.

II. NHỮNG NHIỆM VỤ CHỦ YẾU

1. Tuyên truyền, phổ biến thông tin về Hiệp định UKVFTA và thị trường Vương quốc Anh và Bắc Ai-len

 a) Phổ biến về Hiệp định UKVFTA cho cán bộ quản lý nhà nước, các đối tượng như nông dân, các hiệp hội ngành nghề, hợp tác xã, cộng đồng doanh nghiệp trong tỉnh...; đặc biệt là các doanh nghiệp nhỏ và vừa thông qua các phương tiện truyền thông, trang thông tin điện tử, các chương trình phát thanh và truyền hình, các lớp tập huấn, hội thảo nhằm nâng cao nhận thức, hiểu biết về nội dung cam kết cũng như các nội dung cần triển khai để thực thi có hiệu quả Hiệp định UKVFTA.

b) Thiết lập đầu mối thông tin về Hiệp định UKVFTA tại Sở Công Thương để thông tin, hướng dẫn và làm rõ các nội dung cam kết, các vấn đề có liên quan đến Hiệp định UKVFTA.

c) Đẩy mạnh công tác cung cấp thông tin, dự báo về thị trường trong nước, thị trường Vương quốc Anh và Bắc Ai-len để các doanh nghiệp kịp thời nắm bắt các thông tin, chủ động trong kinh doanh xuất nhập khẩu.

2. Công tác xây dựng pháp luật, thể chế

Các sở, ban, ngành, Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố và các đơn vị có liên quan tiếp tục thực hiện rà soát các văn bản quy phạm pháp luật do Hội đồng nhân dân và Ủy ban nhân dân ban hành thuộc lĩnh vực quản lý của cơ quan đơn vị; kịp thời đề xuất, kiến nghị cơ quan có thẩm quyền sửa đổi, bổ sung, thay thế, bãi bỏ hoặc ban hành mới, bảo đảm phù hợp với Hiệp định UKVFTA và pháp luật hiện hành.

3. Nâng cao năng lực cạnh tranh và phát triển nguồn nhân lực

a) Rà soát, cải cách các thủ tục hành chính nhằm tạo lập nền hành chính năng động, công khai, dân chủ, đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin trong cải cách thủ tục hành chính, triển khai cung cấp dịch vụ công trực tuyến cấp độ 3 và 4; nâng cao năng lực cạnh tranh cấp tỉnh (PCI).

b) Xây dựng các chương trình hỗ trợ, nâng cao năng lực cạnh tranh cho các ngành hàng, doanh nghiệp; đặc biệt là doanh nghiệp nhỏ, vừa và siêu nhỏ, cho nông dân trên địa bàn tỉnh; đồng thời, chuẩn bị những giải pháp ứng phó, hỗ trợ đối với những ngành hàng, mặt hàng chịu tác động lớn, trực tiếp từ việc thực thi Hiệp định UKVFTA.

c) Tạo lập môi trường đầu tư, kinh doanh bình đẳng, an toàn, minh bạch, thân thiện hơn đối với mọi thành phần kinh tế nhằm thu hút các nhà đầu tư đến từ Vương quốc Anh và Bắc Ai-len đầu tư vào tỉnh. Chuẩn bị các điều kiện cần thiết về mặt bằng, hạ tầng kỹ thuật, chất lượng nguồn nhân lực để đón đầu làn sóng FDI đến từ Vương quốc Anh và Bắc Ai-len.

d) Tổ chức các hoạt động xúc tiến thương mại bằng nhiều kênh như trực tuyến và trực tiếp; hướng dẫn, hỗ trợ doanh nghiệp mở rộng kênh phân phối, mở rộng thị trường tiêu thụ trong và ngoài nước. Tăng cường tổ chức các hoạt động gặp gỡ, tiếp xúc các doanh nghiệp, kịp thời tháo gỡ khó khăn, vướng mắc, tạo điều kiện cho doanh nghiệp duy trì và phát triển sản xuất kinh doanh.

đ) Hỗ trợ doanh nghiệp của tỉnh tham gia vào mạng lưới sản xuất, chuỗi giá trị, chuỗi cung ứng có sự tham gia của các doanh nghiệp Vương quốc Anh và Bắc Ai-len để tận dụng lợi ích của Hiệp định UKVFTA; tăng cường các biện pháp, cơ chế khuyến khích, định hướng các doanh nghiệp có vốn đầu tư của Vương quốc Anh và Bắc Ai-len kết nối với doanh nghiệp của tỉnh, góp phần hình thành và phát triển chuỗi cung ứng.

e) Hỗ trợ các doanh nghiệp ứng dụng khoa học và công nghệ hiện đại để nâng cao năng suất lao động và năng lực sản xuất ngành hàng, xây dựng thương hiệu, chỉ dẫn địa lý, mã số vùng trồng; hỗ trợ các doanh nghiệp tham gia vào cổng thông tin truy suất nguồn gốc sản phẩm, hàng hóa của tỉnh và kết nối với cổng thông tin truy suất nguồn gốc sản phẩm, hàng hóa quốc gia (đặc biệt là các doanh nghiệp sản xuất, gia công các sản phẩm xuất khẩu, sản phẩm đặc trưng và sản phẩm OCOP).

f) Chú trọng đào tạo phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao, xây dựng kế hoạch đào tạo đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức làm về công tác hội nhập, hỗ trợ đào tạo dạy nghề cho lao động doanh nghiệp nhằm tạo ra một đội ngũ công nhân có trình độ tay nghề vững, đủ khả năng tiếp cận với công nghệ hiện đại đáp ứng yêu cầu hội nhập.

4. Chính sách an sinh xã hội, bảo vệ môi trường và phát triển bền vững

a) Đánh giá tác động của Hiệp định UKVFTA đến vấn đề lao động, việc làm, xã hội trên địa bàn tỉnh và đề xuất các giải pháp thực hiện phù hợp với Hiệp định UKVFTA.

b) Triển khai thực hiện đồng bộ các chính sách hỗ trợ xã hội như chính sách hỗ trợ về tài chính, dạy nghề, cung cấp dịch vụ tư vấn việc làm để hỗ trợ người lao động bị mất việc làm do các doanh nghiệp giải thể, thu hẹp sản xuất vì không đứng vững trong quá trình cạnh tranh và thực thi Hiệp định UKVFTA.

c) Chú trọng công tác thanh tra, kiểm tra và xử lý nghiêm các vi phạm pháp luật về bảo vệ môi trường và đa dạng sinh học. Xử lý nghiêm việc không chấp hành pháp luật về bảo vệ môi trường đối với các tổ chức, cá nhân, doanh nghiệp trên địa bàn tỉnh.

d) Tổ chức thẩm định chặt chẽ, đúng quy định pháp luật tất cả các loại hồ sơ môi trường; rà soát các dự án đầu tư, các cơ sở sản xuất mới xây dựng phải áp dụng công nghệ ít phát thải, sử dụng nguồn năng lượng sạch và nguồn năng lượng tái tạo, trang bị các thiết bị giảm thiểu ô nhiễm, xử lý chất thải đạt tiêu chuẩn, quy chuẩn môi trường trước khi xả thải vào môi trường.

III. KINH PHÍ THỰC HIỆN

1. Kinh phí thực hiện Kế hoạch này từ nguồn:

- Ngân sách Nhà nước được cơ quan có thẩm quyền bố trí giao trong dự toán chi ngân sách thường xuyên hàng năm cho các sở, ban, ngành, các đơn vị có liên quan theo tiêu chuẩn, định mức và phù hợp khả năng cân đối ngân sách.

- Nguồn xã hội hóa của các tổ chức, doanh nghiệp, cá nhân và nguồn huy động hợp pháp khác.

2. Việc quản lý và sử dụng kinh phí phải đảm bảo có hiệu quả, tiết kiệm và thực hiện đúng các quy định hiện hành.

IV. TỔ CHỨC THỰC HIỆN

1. Sở Công Thương là cơ quan đầu mối chủ trì đôn đốc các sở, ban, ngành, Ủy ban nhân dân huyện, thành phố và các đơn vị có liên quan tổ chức triển khai thực hiện có hiệu quả nội dung Kế hoạch này.

2. Sở Tài chính phối hợp với Sở Công Thương và các sở, ngành có liên quan hàng năm xây dựng và bố trí nguồn ngân sách để thực hiện Kế hoạch này.

3. Trên cơ sở các nội dung nhiệm vụ chủ yếu trong Kế hoạch thực hiện Hiệp định UKVFTA (có Phụ lục kèm theo) và căn cứ chức năng, nhiệm vụ được giao: Các sở, ban, ngành, Ủy ban nhân dân huyện, thành phố và các đơn vị liên quan tập trung chỉ đạo, đôn đốc, kiểm tra việc thực hiện Kế hoạch này. Định kỳ trước ngày 01 tháng 12 hàng năm báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh (qua Sở Công Thương) về tình hình thực hiện và kiến nghị các biện pháp cần thiết, bảo đảm Kế hoạch được thực hiện hiệu quả và đồng bộ.

4. Trong quá trình tổ chức thực hiện Kế hoạch này, nếu có khó khăn, vướng mắc hoặc cần sửa đổi, bổ sung những nội dung cụ thể của Kế hoạch, các sở, ban, ngành có liên quan chủ động phản ánh về Sở Công Thương để tổng hợp báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét, quyết định./.

PHỤ LỤC

MỘT SỐ NHIỆM VỤ CỤ THỂ TRIỂN KHAI THỰC HIỆN HIỆP ĐỊNH UKVFTA
(Kèm theo Quyết định số 2004/QĐ-UBND ngày 18 tháng 8 năm 2021 của Ủy ban nhân dân tỉnh)