QUYẾT ĐỊNH

VỀ VIỆC PHÊ DUYỆT PHƯƠNG ÁN PHÒNG, CHỐNG RÉT CHO CÂY TRỒNG, VẬT NUÔI VÀ THỦY SẢN VỤ ĐÔNG XUÂN NĂM 2021 - 2022

ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH BẮC KẠN

Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 19/6/2015;

Căn cứ Luật Chăn nuôi ngày 19/11/2018;

Căn cứ Luật Phòng, chống thiên tai ngày 19/6/2013;

Căn cứ Nghị định số 02/2017/NĐ-CP ngày 09/01/2017 của Chính phủ về cơ chế, chính sách hỗ trợ sản xuất nông nghiệp để khôi phục sản xuất vùng bị thiên tai, dịch bệnh;

Căn cứ Văn bản số 911/CCN-MTCN, ngày 29/9/2021 của Cục Chăn nuôi về việc chủ động phòng, chống đói, rét cho vật nuôi;

Theo đề nghị của Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn tại Tờ trình số 157/TTr-SNN ngày 11/10/2021.

QUYẾT ĐỊNH:

Điều 1. Phê duyệt Phương án phòng, chống rét cho cây trồng, vật nuôi và thủy sản vụ Đông Xuân năm 2021 - 2022 theo nội dung chi tiết đính kèm.

Điều 2. Giao Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn chủ trì, phối hợp với các sở, ban, ngành và Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố tổ chức thực hiện Phương án phòng, chống rét cho cây trồng, vật nuôi và thủy sản vụ Đông Xuân năm 2021 - 2022 theo đúng nội dung được phê duyệt và theo quy định hiện hành.

Điều 3. Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh; Giám đốc các Sở: Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Tài chính; Chủ tịch Ủy ban nhân dân huyện, thành phố; thành viên Ban Chỉ đạo phòng, chống dịch bệnh động vật tỉnh Bắc Kạn, Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./.

PHƯƠNG ÁN

PHÒNG, CHỐNG RÉT CHO CÂY TRỒNG, VẬT NUÔI VÀ THỦY SẢN VỤ ĐÔNG XUÂN NĂM 2021- 2022
(Ban hành kèm theo Quyết định số 1954/QĐ-UBND ngày 19/10/2021 của Ủy ban nhân dân tỉnh Bắc Kạn)

Theo Dự báo của Trung tâm Dự báo khí tượng thủy văn Quốc gia, do tác động của biến đổi khí hậu, thời tiết trong vụ Đông Xuân 2021 - 2022 sẽ có nhiều diễn biến phức tạp, không khí lạnh có khả năng hoạt động sớm vào tháng 10, các đợt rét có thể đi kèm với nhiều đợt rét đậm, rét hại làm ảnh hưởng đến sản xuất chăn nuôi, trồng trọt.

Để chủ động đối phó với các tình huống biến đổi thời tiết xảy ra, nhất là rét đậm, rét hại gây hại cho cây trồng, vật nuôi và thủy sản trong vụ Đông Xuân năm 2021 - 2022. Ủy ban nhân dân tỉnh Bắc Kạn phê duyệt Phương án phòng, chống rét cho cây trồng, vật nuôi và thủy sản vụ Đông Xuân năm 2021 - 2022, với nội dung như sau:

I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU

1. Mục đích

Nâng cao tinh thần trách nhiệm của các cấp ủy đảng, chính quyền địa phương và nhận thức của Nhân dân trong công tác phòng, chống rét cho cây trồng, vật nuôi và thủy sản, đặc biệt là chủ động trong việc ứng phó kịp thời và triển khai các biện pháp khắc phục thiệt hại và khôi phục sản xuất sau rét đậm, rét hại đối với sản xuất nông lâm nghiệp vụ Đông Xuân 2021 - 2022.

2. Yêu cầu

- Chủ động trong công tác lãnh đạo, chỉ đạo sản xuất nông, lâm nghiệp; tăng cường công tác tuyên truyền để người dân thực hiện tốt các biện pháp phòng, chống rét cho cây trồng, chống đói, rét và dịch bệnh cho vật nuôi, thủy sản.

- Chuẩn bị đầy đủ nhân lực, vật tư sản xuất, thức ăn, chuồng trại, cây giống, con giống; kịp thời ứng phó khi thiên tai xảy ra, đặc biệt là rét đậm, rét hại.

- Tăng cường công tác chỉ đạo, kiểm tra, giám sát và đề xuất các biện pháp giải quyết kịp thời các tình huống phát sinh trong công tác phòng, chống rét cho cây trồng, chống đói, rét và dịch bệnh cho vật nuôi, thủy sản, phù hợp với điều kiện thực tiễn sản xuất.

II. NỘI DUNG PHƯƠNG ÁN

1. Đối với lĩnh vực trồng trọt

1.1. Trong điều kiện thời tiết thuận lợi

Tăng cường chỉ đạo, hướng dẫn nông dân khẩn trương làm đất, chuẩn bị đầy đủ vật tư phân bón, giống, thực hiện gieo trồng đúng lịch thời vụ, cơ cấu giống và áp dụng các tiến bộ kỹ thuật đã được cơ quan chuyên môn hướng dẫn. Tăng cường tuyên truyền, vận động và hướng dẫn nông dân chuyển đổi cơ cấu cây trồng, mở rộng diện tích trồng cây màu vụ đông; ưu tiên các chân đất tốt, chủ động nước để gieo trồng các cây, như: Khoai tây, khoai lang, rau các loại... theo khung thời vụ.

1.2. Trong điều kiện thời tiết rét đậm, rét hại

- Chỉ đạo, hướng dẫn nông dân không gieo trồng trong những ngày giá rét, nhiệt độ thấp dưới 15⁰C.

- Đối với rau màu: Cần chăm sóc, bón phân đầy đủ, cân đối để cây khoẻ mạnh tăng cường khả năng chống rét; những ngày có sương muối, giá buốt cần tưới nước trên mặt lá làm tan sương để tránh hiện tượng cháy lá khi có ánh nắng.

- Đối với mạ xuân: Khi gieo cần phải chọn nơi tưới tiêu chủ động, tiện cho chăm sóc và bảo vệ; khi nhiệt độ xuống dưới 15⁰C đảm bảo 100% diện tích mạ phải được che bằng nilon trắng và đủ độ ẩm trong luống mạ sau khi che; vòm che nilon phải đảm bảo độ cao giữa mặt luống và đỉnh vòm từ 50 - 55cm, nilon phải được phủ kín cả luống mạ, tuyệt đối không được để hở chân luống (chú ý mở nilon luyện mạ trước khi cấy). Không cấy lúa khi nhiệt độ xuống dưới 15⁰C.

- Đối với diện tích cây thuốc lá trong vườn ươm: Khi nhiệt độ xuống dưới 15⁰C, che phủ bằng nilon để tránh sương muối, tránh rét cho cây con và tuyệt đối không trồng ra ruộng vào thời tiết này.

- Đối với cây giống lâm nghiệp trong vườn ươm: Cần có các biện pháp che chắn chống rét cho cây khi nhiệt độ xuống dưới 15⁰C, hằng ngày vào sáng sớm và chiều tối tưới nước giữ ẩm cho cây.

1.3. Các đơn vị, địa phương chủ động tích nước các hồ chứa, sửa chữa các trạm bơm, máy bơm và nạo vét kênh mương để đảm bảo nguồn nước tưới cho cây trồng vụ Đông Xuân năm 2021 - 2022.

2. Đối với lĩnh vực chăn nuôi

2.1. Trong điều kiện thời tiết thuận lợi: Tập trung chỉ đạo, hướng dẫn người chăn nuôi tích cực chăm sóc, nuôi dưỡng, nâng cao sức khoẻ cho đàn vật nuôi.

- Về thức ăn: Vận động người dân thu gom các phụ phẩm nông nghiệp làm thức ăn dự trữ cho đàn trâu, bò trong mùa đông, như: Rơm, rạ; thân, lá cây ngô, ngọn lá mía, dây khoai lang, lá sắn, cây lạc…; hướng dẫn các hộ chăn nuôi áp dụng các biện pháp xử lý, chế biến để dự trữ và nâng cao giá trị dinh dưỡng của thức ăn; tận dụng diện tích đất không sử dụng trồng cây vụ đông, đất hoang, đất trống xung quanh vườn nhà để trồng cỏ, trồng ngô dày làm thức ăn cho trâu, bò; tăng cường chế độ chăm sóc, nuôi dưỡng, nâng cao sức khỏe cho đàn vật nuôi, tăng khả năng chống rét và dịch bệnh.

- Về chuồng trại: Tuyên truyền người chăn nuôi thực hiện gia cố, tu sửa, che chắn chuồng trại đảm bảo giữ ấm cho đàn vật nuôi trong mùa đông.

- Thực hiện tốt công tác tiêm phòng vắc xin định kỳ, vệ sinh, tiêu độc khử trùng định kỳ tại các khu vực chăn nuôi, các cơ sở giết mổ, nơi tập trung mua bán động vật và sản phẩm động vật, những nơi có nguy cơ cao xảy ra dịch bệnh,… nhằm đảm bảo an toàn, hạn chế lây lan dịch bệnh ảnh hưởng đến sản xuất chăn nuôi.

- Tăng cường công tác kiểm dịch động vật, kiểm soát giết mổ, kiểm tra vệ sinh thú y cho động vật, sản phẩm động vật lưu thông trên địa bàn.

2.2. Trong điều kiện thời tiết rét đậm, rét hại xảy ra

Ngoài việc thực hiện tốt các nội dung tại mục 2.1 nêu trên, cần tập trung thực hiện một số nhiệm vụ sau:

- Sử dụng các loại vật liệu, như: Bạt, bao tải, tấm nylon,… để che chắn chuồng nuôi đảm bảo giữ ấm, không để gió lùa, mưa hắt làm ẩm, ướt chuồng nuôi trong những ngày mưa rét; giữ nền chuồng sạch và khô để tránh trâu, bò bị cước chân.

- Khi thời tiết rét đậm, rét hại, kèm theo mưa và nhiệt độ xuống dưới 12^oC, đưa trâu, bò vào nơi nuôi nhốt để kiểm soát và tiến hành chăm sóc tại chuồng nuôi; ngoài việc cho trâu, bò ăn thức ăn thô (đảm bảo mỗi trâu, bò từ 5-7 kg rơm, cỏ khô/ngày) cần cho ăn bổ sung thêm thức ăn tinh, như: Cám ngô, sắn, cám gạo (Từ 0,5-1kg/con/ngày); dùng chăn cũ, bao tải đay quấn quanh cơ thể gia súc để giữ ấm cơ thể; sử dụng củi, trấu để đốt nhằm sưởi ấm cho gia súc (đặc biệt là bê, nghé và trâu, bò già yếu). Không nhập gia súc, gia cầm non về nuôi trong thời gian này.

- Thường xuyên kiểm tra, theo dõi tình hình sức khỏe đàn vật nuôi, nếu phát hiện có biểu hiện khác thường để kịp thời xử lý.

3. Đối với thủy sản

Đối với những đối tượng thủy sản chưa đủ kích cỡ thu hoạch tiến hành nuôi lưu qua đông cần thực hiện công tác phòng, chống rét như sau:

- Duy trì mực nước ao nuôi độ sâu trên 1,5 m, chủ động nguồn nước vào, ra trường hợp ao nuôi không đảm bảo độ sâu, phải đào chuôm nhỏ có diện tích bằng 1/10 diện tích ao nuôi sau đó tiến hành cải tạo và đưa cá vào nuôi với mật độ 2- 4 con/m²; nếu nhiệt độ xuống dưới 15⁰C thì ngừng cho cá ăn; trong suốt thời gian trú đông, không dùng lưới đánh bắt gây ảnh hưởng đến sức khỏe của cá và có thể dẫn đến cá bị nhiễm bệnh và chết.

- Thả bèo cho 1/2 đến 1/3 diện tích ao về phía Bắc để chắn gió, hoặc dùng tre làm giàn có bạt, nilon, lá cọ,… che phủ để tránh gió lùa, tăng khả năng giữ nhiệt; dưới đáy ao sử dụng các sọt rơm, rạ (đã được tưới vôi và phơi khô) để làm chỗ trú đông cho cá khi trời rét đậm, rét hại.

III. CÔNG TÁC KHẮC PHỤC THIỆT HẠI

Ngoài việc tăng cường thực hiện các nội dung, biện pháp phòng, chống rét cho cây trồng, vật nuôi và thủy sản, Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố cần tập trung thực hiện một số nội dung sau:

1. Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố: Thống kê, tổng hợp kịp thời tình hình thiệt hại do rét đậm, rét hại, dịch bệnh của cây trồng, vật nuôi, báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh để có biện pháp chỉ đạo kịp thời; chủ động sử dụng nguồn kinh phí dự phòng và các nguồn kinh phí hợp pháp khác để thực hiện hỗ trợ thiệt hại sản xuất cho các hộ gia đình bị thiệt hại.

2. Trường hợp nguồn kinh phí dự phòng và các nguồn kinh phí hợp pháp khác không đủ để hỗ trợ, Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố tổng hợp thiệt hại theo quy định tại Nghị định số 02/2017/NĐ-CP ngày 09/01/2017 của Chính phủ về cơ chế, chính sách hỗ trợ sản xuất nông nghiệp để khôi phục sản xuất vùng bị thiên tai, dịch bệnh; Quyết định số 1925/QĐ-UBND ngày 28/10/2020 của Ủy ban nhân dân tỉnh Bắc Kạn về việc ban hành Quy định chi tiết mức hỗ trợ theo quy định tại Điều 5, Nghị định số 02/2017/NĐ-CP ngày 09/01/2017 của Chính phủ về cơ chế, chính sách hỗ trợ sản xuất nông nghiệp để khôi phục sản xuất vùng bị thiệt hại do thiên tai, dịch bệnh trên địa bàn tỉnh Bắc Kạn; gửi Sở Tài chính, Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn tổng hợp, đề nghị Ủy ban nhân dân tỉnh hỗ trợ theo quy định.

IV. TỔ CHỨC THỰC HIỆN

1. Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn

- Cơ quan thường trực phòng, chống rét đối với cây trồng, vật nuôi và thủy sản chỉ đạo cơ quan chuyên môn trực thuộc tham mưu và ban hành các văn bản chỉ đạo, hướng dẫn các huyện, thành phố đảm bảo sản xuất vụ Đông Xuân năm 2021 - 2022; kịp thời giải quyết những khó khăn, vướng mắc phát sinh trong quá trình thực hiện Phương án.

- Thường xuyên kiểm tra, đôn đốc, giám sát, hướng dẫn việc tổ chức thực hiện của các huyện, thành phố; tổng hợp báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh tình hình thực hiện Phương án, kết quả khắc phục, hỗ trợ thiệt hại do rét đậm, rét hại gây ra cho cây trồng, vật nuôi và thủy sản.

- Phối hợp với các ngành có liên quan thường xuyên theo dõi diễn biến thời tiết và thông tin kịp thời cho các địa phương để thông báo cho người dân chủ động phòng, tránh.

- Chỉ đạo các đơn vị, địa phương chủ động tích nước các hồ chứa, sửa chữa các trạm bơm, máy bơm và nạo vét kênh mương để đảm bảo nguồn nước tưới cho cây trồng vụ Đông Xuân năm 2021 - 2022.

2. Sở Tài chính

Xem xét, tham mưu nguồn kinh phí hỗ trợ khôi phục sản xuất vùng bị thiệt hại do thiên tai; hướng dẫn thủ tục thanh quyết toán cho các địa phương, đảm bảo thực hiện đúng quy định.

3. Báo Bắc Kạn, Đài Phát thanh và Truyền hình tỉnh Bắc Kạn

Tăng cường thời lượng phát sóng, thông tin truyền thông về diễn biến thời tiết; tuyên truyền các biện pháp kỹ thuật về phòng, chống rét cho cây trồng; phòng, chống đói, rét, thiên tai, dịch bệnh cho đàn vật nuôi và động vật thủy sản.

4. Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố

- Tổ chức thực hiện tốt các nội dung tại Phương án được phê duyệt; trên cơ sở Phương án của tỉnh xây dựng kế hoạch thực hiện chi tiết cụ thể, phù hợp với điều kiện thực tế tại địa phương để thuận lợi cho công tác tổ chức, thực hiện.

- Kiện toàn Ban chỉ đạo phòng chống rét cho cây trồng - vật nuôi; phân công nhiệm vụ, địa bàn phụ trách cụ thể cho các thành viên Ban chỉ đạo; chỉ đạo cơ quan chuyên môn tham mưu cho Ban chỉ đạo xây dựng kế hoạch kiểm tra việc thực hiện các biện pháp chống rét cho cây trồng, chống đói, rét, dịch bệnh cho đàn vật nuôi và động vật thủy sản tại các xã, phường, thị trấn; chủ động kiểm tra, đôn đốc công tác phòng, chống trong các đợt rét đậm, rét hại kéo dài.

- Tăng cường công tác tuyên truyền, hướng dẫn, vận động người chăn nuôi thực hiện tốt các biện pháp kỹ thuật phòng, chống rét cho cây trồng; phòng, chống đói, rét, thiên tai, dịch bệnh cho đàn vật nuôi và động vật thủy sản theo hướng dẫn của cơ quan chuyên môn.

- Chủ động sử dụng nguồn ngân sách dự phòng tại địa phương để xử lý kịp thời các thiệt hại; chỉ đạo thực hiện tốt công tác khắc phục hậu quả thiệt hại; xác định chính xác mức độ thiệt hại, nhu cầu hỗ trợ để khôi phục sản xuất, đảm bảo kịp thời, đúng theo quy định.

- Báo cáo kịp thời tình hình thiệt hại; kết quả hỗ trợ địa bàn quản lý; thường xuyên cập nhật số liệu thiệt hại về Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn định kỳ và đột xuất để có biện pháp chỉ đạo kịp thời.

Ủy ban nhân dân tỉnh yêu cầu các sở, ngành, địa phương tổ chức triển khai thực hiện tốt các nội dung Phương án phòng, chống rét cho cây trồng, vật nuôi và thủy sản vụ Đông Xuân năm 2021 - 2022; trong quá trình tổ chức thực hiện có khó khăn vướng mắc, kịp thời báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh (qua Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn) để xem xét giải quyết./.