QUYẾT ĐỊNH

VỀ VIỆC THÔNG QUA PHƯƠNG ÁN ĐƠN GIẢN HÓA THỦ TỤC HÀNH CHÍNH LĨNH VỰC TỔ CHỨC CÁN BỘ THUỘC THẨM QUYỀN QUẢN LÝ CỦA SỞ Y TẾ TỈNH THANH HÓA

CHỦ TỊCH ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH THANH HÓA

Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 19 tháng 2 năm 2025;

Căn cứ Nghị định số 63/2010/NĐ-CP ngày 08 tháng 6 năm 2010 của Chính phủ về kiểm soát thủ tục hành chính; Căn cứ Nghị định số 92/2017/NĐ- CP ngày 07 tháng 8 năm 2017 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của các Nghị định liên quan đến kiểm soát thủ tục hành chính;

Căn cứ Thông tư số 02/2017/TT-VPCP ngày 31 tháng 10 năm 2017 của Bộ trưởng, Chủ nhiệm Văn phòng Chính phủ hướng dẫn về nghiệp vụ kiểm soát thủ tục hành chính;

Căn cứ Kế hoạch số 66/KH-UBND ngày 11 tháng 4 năm 2025 của Chủ tịch UBND tỉnh về việc ban hành Kế hoạch thực hiện Nghị quyết số 66/NQ-CP ngày 26/3/2025 của Chính phủ về Chương trình cắt giảm, đơn giản hóa thủ tục hành chính liên quan đến hoạt động sản xuất, kinh doanh năm 2025 và năm 2026;

Theo đề nghị của Giám đốc Sở Y tế tại Tờ trình số 3484/TTr-SYT ngày 16 tháng 6 năm 2025.

QUYẾT ĐỊNH:

Điều 1. Thông qua phương án đơn giản hóa 02 thủ tục hành chính lĩnh vực Tổ chức cán bộ thuộc thẩm quyền quản lý của Sở Y tế tỉnh Thanh Hóa (có Phụ lục kèm theo).

Điều 2. Giao Sở Y tế xây dựng dự thảo Nghị quyết của Hội đồng nhân dân tỉnh sửa đổi/thay thế Nghị quyết số 02/2022/NQ-HĐND ngày 11/12/2022 của HĐND tỉnh Thanh Hóa để thực thi phương án đơn giản hóa thủ tục hành chính đã được thông qua tại Quyết định này, hoàn thành trước 12/2025.

Điều 3. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày ký.

Chánh Văn phòng UBND tỉnh, Giám đốc Sở Y tế, Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị và cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./.

PHỤ LỤC

PHƯƠNG ÁN ĐƠN GIẢN HÓA THỦ TỤC HÀNH CHÍNH TRONG LĨNH VỰC TỔ CHỨC CÁN BỘ THUỘC THẨM QUYỀN QUẢN LÝ CỦA SỞ Y TẾ TỈNH THANH HÓA
(Kèm theo Quyết định số: 1947/QĐ-UBND ngày 17/6/2025 của Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh Thanh Hóa)

1. Thủ tục: Thực hiện chính sách thu hút bác sĩ trình độ cao và bác sĩ làm việc tại các đơn vị sự nghiệp y tế công lập tỉnh Thanh Hóa, giai đoạn 2023-2025.

(Mã TTHC: 1.011463)

1.1. Nội dung đơn giản hóa

a) Về cách thức thực hiện: Bổ sung quy định thực hiện tại Bộ phận một cửa các cấp.

Lý do: Tại điểm a khoản 1 Điều 8 Nghị quyết số 02/2022/NQ-HĐND ngày 11/12/2022 của HĐND tỉnh đã quy định 03 cách thức thực hiện là trực tiếp, qua bưu điện và trực tuyến. Tuy nhiên, để phù hợp với chỉ đạo của Chính phủ về thực hiện 100% thủ tục hành chính phi địa giới tại Nghị quyết số 66/NQ-CP ngày 26/3/2025 của Chính phủ thì cần bổ sung quy định này vào trong Nghị quyết để thực hiện.

b) Về trình tự thực hiện, cơ quan giải quyết, thời hạn giải quyết: cắt giảm thời hạn giải quyết TTHC từ 40 ngày làm việc còn 20 ngày làm việc.

Lý do: Trình tự thực hiện, thời hạn giải quyết đã được quy định tại khoản 1 Điều 8 Nghị quyết số 02/2022/NQ-HĐND ngày 11/12/2022 của HĐND tỉnh; Tuy nhiên, để tạo thuận lợi cho đối tượng thu hút và tiết kiệm thời gian giải quyết TTHC, cắt giảm thời gian giải quyết từ 40 ngày làm việc còn 20 ngày làm việc.

c) Về thành phần hồ sơ: Bỏ thành phần hồ sơ “bản sao có chứng thực hợp đồng làm việc của đối tượng thu hút”, bỏ quy định nộp bản sao có chứng thực.

Lý do: Thành phần hồ sơ được quy định tại điểm a khoản 1 Điều 8 Nghị quyết số 02/2022/NQ-HĐND ngày 11/12/2022 của HĐND tỉnh, tuy nhiên quy định nộp bản sao chứng thực: Quyết định tiếp nhận, quyết định tuyển dụng, hợp đồng làm việc của đối tượng thu hút chưa phù hợp. Lý do: Cần làm rõ việc nộp một trong hai loại giấy tờ là Quyết định tiếp nhận hoặc Quyết định tuyển dụng, bên cạnh đó không cần thiết phải nộp bản sao có chứng thực do TTHC đã thực hiện toàn trình nên chỉ cần nộp bản điện tử. Bên cạnh đó thành phần hồ sơ là bản sao có chứng thực hợp đồng làm việc của đối tượng thu hút là thừa và không cần thiết.

d) Về nội dung mẫu đơn, tờ khai: Quy định cụ thể mẫu Tờ trình đề nghị của đơn vị quản lý, sử dụng đối tượng thu hút và mẫu bản cam kết công tác lâu dài tại vị trí cần thu hút.

Lý do: Tạo thuận lợi và tiết kiệm thời gian cho đơn vị và đối tượng thu hút trong việc soạn thảo Tờ trình đề nghị thu hút và Bản cam kết công tác lâu dài.

1.2. Kiến nghị thực thi:

Kiến nghị sửa đổi khoản 1 Điều 8 Nghị quyết số 02/2022/NQ-HĐND ngày 11/12/2022 của HĐND tỉnh Thanh Hoá như sau:

- Bỏ thành phần hồ sơ “bản sao có chứng thực hợp đồng làm việc của đối tượng thu hút”, bỏ quy định nộp bản sao có chứng thực.

- Bổ sung cách thức thực hiện phi địa giới hành chính là tại Bộ phận một cửa các cấp.

- Cắt giảm thời hạn giải quyết.

- Quy định cụ thể mẫu Tờ trình đề nghị của đơn vị quản lý, sử dụng đối tượng thu hút và mẫu bản cam kết công tác lâu dài tại vị trí cần thu hút.

1.3. Lợi ích phương án đơn giản hóa

- Chi phí tuân thủ TTHC trước khi đơn giản hóa: 9.808.750 đồng/năm.

- Chi phí tuân thủ TTHC sau khi đơn giản hóa: 4.296.250 đồng/năm.

- Chi phí tiết kiệm: 5.512.500 đồng/năm.

- Tỷ lệ cắt giảm chi phí sau đơn giản hóa: 56,2%./.

Mẫu Tờ trình đề nghị của đơn vị quản lý, sử dụng đối tượng thu hút

TỜ TRÌNH

V/v đề nghị hỗ trợ chính sách thu hút bác sĩ theo Nghị quyết số 02/2022/NQ-HĐND ngày 11/12/2022 của HĐND tỉnh Thanh Hóa

Kính gửi: Sở Y tế tỉnh Thanh Hoá.

Căn cứ Nghị quyết số 02/2022/NQ-HĐND ngày 11 tháng 12 năm 2022 của Hội đồng nhân dân tỉnh Thanh Hoá về việc ban hành Chính sách thu hút bác sĩ trình độ cao và bác sĩ làm việc tại các đơn vị sự nghiệp y tế công lập tỉnh Thanh Hoá, giai đoạn 2023-2025;

Căn cứ kết quả trúng tuyển viên chức tại Quyết định số………..; …… (Tên đơn vị) đã quyết định tuyển dụng và ký hợp đồng lao động với … bác sĩ. Đối chiếu các điều kiện thu hút tại Nghị quyết số 02/2022/NQ-HĐND ngày 11 tháng 12 năm 2022 của Hội đồng nhân dân tỉnh Thanh Hoá, Ông/bà (hoặc danh sách kèm theo) đủ điều kiện hưởng chính sách thu hút bác sĩ theo Nghị quyết số 02/2022/NQ-HĐND ngày 11/12/2022.

Để đảm bảo quyền lợi cho viên chức, …….(Tên đơn vị) kính đề nghị Sở Y tế thẩm định, trình cấp có thẩm quyền xem xét, phê duyệt.

(Có danh sách và hồ sơ kèm theo).

Trân trọng cảm ơn./.

DANH SÁCH

Đề nghị hỗ trợ kinh phí thu hút bác sĩ theo Nghị quyết số 02/2022/NQ-HĐND ngày 11/12/2022 của HĐND tỉnh Thanh Hoá
(Kèm theo Tờ trình số       /       ngày        tháng        năm … của (tên đơn vị)

Đơn vị: nghìn đồng

Mẫu Bản cam kết thực hiện chính sách thu hút

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------

BẢN CAM KẾT

Đề nghị thực hiện chính sách thu hút theo Nghịquyết số 02/2022/NQ-HĐND ngày 11/12/2022 của Hội đồng nhân dân tỉnh Thanh Hóa

Tôi tên là: ..................................................... ; Giới tính:.............................

Ngày, tháng, năm sinh:.................................................................................

CCCD số:...................................................... cấp ngày: ...............................

Nơi cấp:........................................................................................................

Điện thoại liên lạc:........................................................................................

Trình độ chuyên môn: ..................................................................................

Tốt nghiệp năm: ……………; Trường: …………………………………….

Ngành hoặc chuyên ngành:...........................................................................

Hệ đào tạo: .................................................... ; Xếp loại:..............................

Tuyển dụng làm việc theo Quyết định số ……………………………………

Sau khi tìm hiểu, nghiên cứu kỹ nội dung Nghị quyết số 02/2022/NQ-HĐND ngày 11/12/2022 của Hội đồng nhân dân tỉnh Thanh Hóa về việc ban hành chính sách thu hút bác sĩ trình độ cao và bác sĩ làm việc tại các đơn vị sự nghiệp y tế công lập tỉnh Thanh Hoá, giai đoạn 2023-2025, bản thân tôi nhận thấy mình có đủ điều kiện tiêu chuẩn và xin đăng ký được hưởng chính sách thu hút.

Tôi xin cam kết:

- Làm việc tại ……….(tên đơn vị) tối thiểu trong thời gian 10 năm.

- Thực hiện đúng trách nhiệm, nghĩa vụ viên chức và nghĩa vụ bồi hoàn theo quy định tại Nghị quyết số 02/2022/NQ-HĐND ngày 11/12/2022 của Hội đồng nhân dân tỉnh Thanh Hóa và các quy định của pháp luật hiện hành./.

2. Thủ tục: Bồi hoàn kinh phí thực hiện chính sách thu hút bác sĩ trình độ cao và bác sĩ làm việc tại các đơn vị sự nghiệp y tế công lập tỉnh Thanh Hóa, giai đoạn 2023-2025.

(Mã TTHC: 1.011464)

1.1. Nội dung đơn giản hóa

a) Về cách thức thực hiện: Bổ sung quy định thực hiện tại Bộ phận một cửa các cấp.

Lý do: Tại điểm a khoản 2 Điều 8 Nghị quyết số 02/2022/NQ-HĐND ngày 11/12/2022 của HĐND tỉnh đã quy định 03 cách thức thực hiện là trực tiếp, qua bưu điện và trực tuyến. Tuy nhiên, để phù hợp với chỉ đạo của Chính phủ về thực hiện 100% thủ tục hành chính phi địa giới tại Nghị quyết số 66/NQ-CP ngày 26/3/2025 của Chính phủ thì cần bổ sung quy định này vào trong Nghị quyết để thực hiện.

b) Về trình tự thực hiện, cơ quan giải quyết, thời hạn giải quyết: cắt giảm thời hạn giải quyết TTHC từ 30 ngày làm việc còn 15 ngày làm việc.

Lý do: Trình tự thực hiện, thời hạn giải quyết đã được quy định tại khoản 2 Điều 8 Nghị quyết số 02/2022/NQ-HĐND ngày 11/12/2022 của HĐND tỉnh; Tuy nhiên, để tạo thuận lợi cho đối tượng thu hút và tiết kiệm thời gian giải quyết TTHC, cắt giảm thời gian giải quyết từ 30 ngày làm việc còn 15 ngày làm việc.

c) Về thành phần hồ sơ: Bỏ thành phần hồ sơ “bản sao có chứng thực hợp đồng làm việc của đối tượng thu hút”, bỏ quy định nộp bản sao có chứng thực.

Lý do: Thành phần hồ sơ được quy định tại điểm a khoản 2 Điều 8 Nghị quyết số 02/2022/NQ-HĐND ngày 11/12/2022 của HĐND tỉnh, tuy nhiên một số quy định chưa phù hợp:

- Quy định nộp bản sao chứng thực: “Quyết định tiếp nhận, quyết định tuyển dụng, hợp đồng làm việc của đối tượng thu hút; bản cam kết công tác lâu dài tại vị trí cần thu hút trong các đơn vị sự nghiệp y tế công lập của tỉnh theo thời gian tối thiểu quy định tại Nghị quyết này của đối tượng” là không cần thiết. Lý do: các giấy tờ này Sở Y tế đã tiếp nhận và lưu trữ khi đối tượng thực hiện TTHC chính sách thu hút bác sĩ trình độ cao và bác sĩ làm việc tại các đơn vị sự nghiệp y tế công lập tỉnh Thanh Hoá.

- Quy định nộp bản sao chứng thực: “Văn bản chứng minh trong trường hợp đối tượng thu hút không thực hiện đúng theo Bản cam kết đã ký, 02 năm liên tiếp bị xếp loại chất lượng ở mức độ không hoàn thành nhiệm vụ, bị xử lý kỷ luật bằng hình thức buộc thôi việc; văn bản xác nhận mắc bệnh hiểm nghèo, mất khả năng lao động của cơ sở y tế, Hội đồng giám định Y khoa, cơ quan, đơn vị có thẩm quyền trong trường hợp đối tượng hưởng chính sách thu hút không thực hiện đúng cam kết vì lý do mắc bệnh hiểm nghèo, mất khả năng lao động” là chưa phù hợp. Lý do: không cần thiết phải nộp bản sao có chứng thực do TTHC đã thực hiện toàn trình nên chỉ cần nộp bản điện tử.

d) Về nội dung mẫu đơn, tờ khai: Quy định cụ thể mẫu Tờ trình đề nghị bồi hoàn kinh phí hỗ trợ của đơn vị quản lý, sử dụng đối tượng thu hút; mẫu đơn đề nghị thực hiện trách nhiệm bồi hoàn của đối tượng thu hút.

Lý do: Tạo thuận lợi và tiết kiệm thời gian cho đơn vị và đối tượng thực hiện trách nhiệm bồi hoàn trong việc soạn thảo Tờ trình đề nghị bồi hoàn kinh phí và mẫu đơn đề nghị thực hiện trách nhiệm bồi hoàn.

1.2. Kiến nghị thực thi:

Kiến nghị sửa đổi khoản 2 Điều 8 Nghị quyết số 02/2022/NQ-HĐND ngày 11/12/2022 của HĐND tỉnh Thanh Hoá như sau:

- Bỏ thành phần hồ sơ “Quyết định tiếp nhận, quyết định tuyển dụng, hợp đồng làm việc của đối tượng thu hút; bản cam kết công tác lâu dài tại vị trí cần thu hút trong các đơn vị sự nghiệp y tế công lập của tỉnh theo thời gian tối thiểu quy định tại Nghị quyết này của đối tượng”; bỏ quy định nộp bản sao chứng thực;

- Bổ sung cách thức thực hiện phi địa giới hành chính là tại Bộ phận một cửa các cấp;

- Cắt giảm thời hạn giải quyết.

- Quy định cụ thể mẫu Tờ trình đề nghị bồi hoàn kinh phí hỗ trợ của đơn vị quản lý, sử dụng đối tượng thu hút; mẫu đơn đề nghị thực hiện trách nhiệm bồi hoàn của đối tượng thu hút.

1.3. Lợi ích phương án đơn giản hóa

- Chi phí tuân thủ TTHC trước khi đơn giản hóa: 710.625 đồng/năm.

- Chi phí tuân thủ TTHC sau khi đơn giản hóa: 243.125 đồng/năm.

- Chi phí tiết kiệm: 467.500 đồng/năm.

- Tỷ lệ cắt giảm chi phí sau đơn giản hóa: 65,787%./.

Mẫu tờ trình đề nghị bồi hoàn kinh phí hỗ trợ chính sách thu hút bác sĩ

TỜ TRÌNH

V/v bồi hoàn kinh phí hỗ trợ chính sách thu hút bác sĩ theo Nghị quyết số 02/2022/NQ-HĐND ngày 11/12/2022 của HĐND tỉnh Thanh Hóa

Kính gửi: Sở Y tế tỉnh Thanh Hoá.

Căn cứ Nghị quyết số 02/2022/NQ-HĐND ngày 11 tháng 12 năm 2022 của Hội đồng nhân dân tỉnh Thanh Hoá về việc ban hành Chính sách thu hút bác sĩ trình độ cao và bác sĩ làm việc tại các đơn vị sự nghiệp y tế công lập tỉnh Thanh Hoá, giai đoạn 2023-2025.

Căn cứ Quyết định số …../QĐ-UBND ngày… của UBND tỉnh về việc phê duyệt kinh phí hỗ trợ thu hút bác sĩ làm việc tại đơn vị sự nghiệp y tế công lập tỉnh Thanh Hóa theo Nghị quyết số 02/2022/NQ-HĐND ngày 11/12/2022 của HĐND tỉnh Thanh Hóa.

Theo đơn đề nghị bồi hoàn hỗ trợ thu hút bác sĩ của Ông/bà (hoặc danh sách kèm theo), ……(Tên đơn vị) kính đề nghị Sở Y tế trình cơ quan có thẩm quyền thẩm định kinh phí bồi hoàn hỗ trợ thu hút, nội dung cụ thể như sau:

- Tổng mức hỗ trợ đã nhận:… đồng

- Tổng số tháng cam kết làm việc:… tháng

- Tổng số tháng chưa làm việc theo cam kết:… tháng

- Mức kinh phí bồi hoàn:…. đồng

(Có phụ lục chi tiết kèm theo).

Trân trọng cảm ơn./.

DANH SÁCH

Đề nghị bồi hoàn kinh phí hỗ trợ thu hút bác sĩ theo Nghị quyết số 02/2022/NQ-HĐND ngày 11/12/2022 của HĐND tỉnh Thanh Hoá
(Kèm theo Tờ trình số              /          ngày          tháng         năm của ……….

Đơn vị: nghìn đồng.

Mẫu đơn đề nghị thực hiện trách nhiệm bồi hoàn kinh phí hỗ trợ thu hút

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------

ĐƠN ĐỀ NGHỊ

Thực hiện trách nhiệm bồi hoàn kinh phí hỗ trợ thu hút theo Nghị quyết số 02/2022NQ-HĐND ngày 11/12/2022 của Hội đồng nhân dân tỉnh Thanh Hóa

Tôi tên là: ..................................................... ; Giới tính:.............................

Ngày, tháng, năm sinh:.................................................................................

CCCD số:...................................................... cấp ngày: ...............................

Nơi cấp:........................................................................................................

Điện thoại liên lạc:........................................................................................

Trình độ chuyên môn: ..................................................................................

Ngành hoặc chuyên ngành:...........................................................................

Tuyển dụng làm việc theo Quyết định số ……………………………………

Được thu hút làm việc tại …. (Tên đơn vị) theo Quyết định số……………...

Lý do đề nghị thực hiện trách nhiệm bồi hoàn: ……………………………….

Tôi làm đơn này đề nghị (Tên đơn vị/Tên cơ quan cấp trên) được bồi hoàn kinh phí theo đúng cam kết ngày ………...Số tiền đề nghị bồi hoàn cụ thể như sau:

- Tổng mức hỗ trợ đã nhận:… đồng

- Tổng số tháng cam kết làm việc:… tháng

- Tổng số tháng chưa làm việc theo cam kết:… tháng

- Mức kinh phí bồi hoàn:…. đồng.

(có các giấy tờ minh chứng kèm theo)

Trân trọng cảm ơn./.