1. Phạm vi điều chỉnh

Quyết định này quy định việc tổ chức đánh giá, phân loại công chức, viên chức và người lao động trong ngành Bảo hiểm xã hội (BHXH) hàng năm và theo yêu cầu công tác tổ chức cán bộ.

2. Đối tượng áp dụng

- Công chức, viên chức;

- Người lao động làm việc theo chế độ hợp đồng lao động, hợp đồng làm việc.

1. Việc đánh giá công chức, viên chức và người lao động (sau đây gọi chung là công chức, viên chức) phải căn cứ vào chức trách, nhiệm vụ và kết quả thực hiện nhiệm vụ được giao. Việc đánh giá cần làm rõ ưu điểm, khuyết điểm, tồn tại, hạn chế về phẩm chất chính trị đạo đức, lối sống, năng lực, trình độ chuyên môn, nghiệp vụ của người được đánh giá.

Việc đánh giá, phân loại công chức, viên chức lãnh đạo, quản lý phải dựa vào kết quả hoạt động của cơ quan, đơn vị được giao quản lý, phụ trách. Mức độ hoàn thành nhiệm vụ của người đứng đầu không được cao hơn mức độ hoàn thành nhiệm vụ của cơ quan, đơn vị được giao quản lý, phụ trách.

2. Bảo đảm khách quan, công bằng, chính xác và không nể nang, thiên vị, trù dập, hình thức.

3. Người có thẩm quyền hoặc người được giao thẩm quyền đánh giá theo phân công, phân cấp phải chịu trách nhiệm về kết quả đánh giá, phân loại công chức, viên chức của đơn vị mình; thực hiện nguyên tắc dân chủ, công khai đối với công chức, viên chức được đánh giá.

1. Thời gian đánh giá: Từ ngày 01 tháng 01 đến ngày 31 tháng 12 hàng năm.

2. Thời điểm đánh giá: Thực hiện trong tháng 12 hàng năm.

Mục II: ĐÁNH GIÁ PHÂN LOẠI HÀNG NĂM ĐỐI VỚI CÔNG CHỨC

1. Công chức viết báo cáo tự nhận xét, đánh giá kết quả công tác theo nhiệm vụ được giao (Mẫu số 1 kèm theo). Báo cáo này được trình bày trước cuộc họp kiểm điểm công tác hàng năm của đơn vị trực thuộc hoặc BHXH tỉnh.

2. Các thành viên tham dự cuộc họp nhận xét, đóng góp ý kiến và tham gia đánh giá, phân loại bằng hình thức bỏ phiếu kín. Ý kiến nhận xét, góp ý được lập thành biên bản và thông qua tại cuộc họp.

Thành phần tham dự cuộc họp gồm: Người đứng đầu, cấp phó của người đứng đầu, cấp trưởng các đơn vị cấu thành và đại diện cấp ủy đảng, công đoàn, đoàn thanh niên; đối với đơn vị trực thuộc không có cơ cấu cấp phòng, thì thành phần dự cuộc họp gồm toàn thể công chức, viên chức thuộc đơn vị đó.

3. Thẩm quyền đánh giá, phân loại:

3.1. Tổng Giám đốc BHXH Việt Nam đánh giá, quyết định phân loại Thủ trưởng đơn vị trực thuộc và Giám đốc BHXH tỉnh sau khi tham khảo ý kiến của Phó Tổng Giám đốc phụ trách, biên bản nhận xét, góp ý của tập thể đơn vị, kết quả bỏ phiếu đánh giá, phân loại của tập thể đơn vị và văn bản đánh giá, nhận xét của cấp ủy đảng cùng cấp nơi công chức công tác.

3.2. Thủ trưởng đơn vị trực thuộc hoặc Giám đốc BHXH tỉnh đánh giá, quyết định xếp loại đối với cấp phó của mình sau khi tham khảo biên bản nhận xét, góp ý của tập thể đơn vị, kết quả bỏ phiếu đánh giá, phân loại của tập thể đơn vị và văn bản đánh giá, nhận xét của cấp ủy đảng cùng cấp nơi công chức công tác.

1. Kết quả đánh giá, phân loại công chức phải được thông báo cho công chức sau 05 ngày làm việc kể từ ngày có kết luận của người có thẩm quyền đánh giá.

- Trường hợp công chức không nhất trí với kết quả đánh giá, phân loại thì có quyền khiếu nại theo quy định của pháp luật về khiếu nại.

2. Kết quả đánh giá, phân loại công chức được thể hiện bằng văn bản và được lưu vào hồ sơ công chức theo quy định.

Mục III: ĐÁNH GIÁ VÀ PHÂN LOẠI HÀNG NĂM ĐỐI VỚI VIÊN CHỨC

1. Việc đánh giá viên chức được thực hiện theo các nội dung sau:

- Kết quả thực hiện công việc hoặc nhiệm vụ theo hợp đồng làm việc đã ký kết;

- Việc thực hiện quy định về đạo đức nghề nghiệp;

- Tinh thần trách nhiệm, thái độ phục vụ Nhân dân, tinh thần hợp tác với đồng nghiệp và việc thực hiện quy tắc ứng xử của viên chức; việc thực hiện nội quy, quy chế của cơ quan, đơn vị.

- Việc thực hiện các nghĩa vụ khác của viên chức.

2. Đối với viên chức quản lý, ngoài những nội dung trên còn được đánh giá theo các nội dung sau:

- Năng lực lãnh đạo, quản lý, điều hành và tổ chức thực hiện nhiệm vụ;

- Kết quả hoạt động của đơn vị được giao quản lý, phụ trách.

1. Đối với viên chức quản lý bao gồm Trưởng phòng, Phó Trưởng phòng đơn vị trực thuộc, Trưởng phòng, Phó Trưởng phòng các Phòng nghiệp vụ, Chánh Văn phòng, Phó Chánh Văn phòng BHXH tỉnh (sau đây gọi chung là Trưởng phòng, Phó Trưởng phòng), Giám đốc, Phó Giám đốc BHXH quận, huyện, thị xã, thành phố thuộc tỉnh (sau đây gọi là BHXH huyện):

1.1. Viên chức quản lý viết báo cáo tự nhận xét, đánh giá kết quả công tác theo nhiệm vụ được giao (Mẫu số 2 kèm theo). Báo cáo này được trình bày trước cuộc họp kiểm điểm công tác hàng năm của đơn vị.

1.2. Các thành viên tham dự cuộc họp nhận xét, đóng góp ý kiến và tham gia đánh giá, phân loại bằng hình thức bỏ phiếu kín. Ý kiến nhận xét, góp ý được lập thành biên bản và thông qua tại cuộc họp.

Thành phần tham dự cuộc họp: Đối với BHXH huyện có thành lập Tổ Nghiệp vụ, thành phần gồm Giám đốc, Phó Giám đốc BHXH huyện, Tổ trưởng các Tổ Nghiệp vụ, đại diện cấp ủy đảng, công đoàn, đoàn thanh niên; đối với đơn vị trực thuộc không có cơ cấu cấp phòng, Phòng nghiệp vụ, BHXH huyện chưa thành lập Tổ Nghiệp vụ, thì thành phần dự cuộc họp gồm toàn thể công chức, viên chức thuộc đơn vị đó.

1.3. Thẩm quyền đánh giá, phân loại:

a/ Thủ trưởng đơn vị trực thuộc hoặc giám đốc BHXH tỉnh nhận xét về kết quả tự đánh giá của viên chức là Trưởng phòng, Giám đốc BHXH huyện đánh giá những ưu điểm, hạn chế, quyết định phân loại viên chức sau khi tham khảo ý kiến của cấp phó phụ trách, biên bản nhận xét, góp ý của tập thể đơn vị, kết quả bỏ phiếu đánh giá, phân loại của tập thể đơn vị và ý kiến của cấp ủy đảng cùng cấp nơi viên chức quản lý công tác.

b/ Thủ trưởng đơn vị thuộc hoặc Giám đốc BHXH tỉnh hoặc người được Thủ trưởng đơn vị trực thuộc, Giám đốc BHXH tỉnh giao thẩm quyền đánh giá viên chức nhận xét về kết quả tự đánh giá của viên chức là Phó Trưởng phòng, Phó Giám đốc BHXH huyện, đánh giá những ưu điểm, hạn chế, quyết định phân loại viên chức sau khi tham khảo biên bản nhận xét, góp ý của tập thể đơn vị, kết quả bỏ phiếu đánh giá, phân loại của tập thể đơn vị và ý kiến của cấp ủy đảng cùng cấp nơi viên chức quản lý công tác.

2. Đối với Tổ trưởng, Phó Tổ trưởng Tổ Nghiệp vụ, Kế toán trưởng (hoặc phụ trách kế toán) thuộc BHXH huyện và viên chức không giữ chức vụ quản lý thuộc các đơn vị trong toàn Ngành:

2.1. Viên chức viết báo cáo kiểm điểm tự đánh giá kết quả công tác theo nhiệm vụ được giao (Mẫu số 2 kèm theo). Báo cáo này được trình bày trước cuộc họp kiểm điểm công tác hàng năm của đơn vị.

2.2. Các thành viên tham dự cuộc họp nhận xét, đóng góp ý kiến. Ý kiến nhận xét, góp ý được lập thành biên bản và thông qua tại cuộc họp.

2.3. Thủ trưởng đơn vị trực thuộc hoặc Giám đốc BHXH tỉnh hoặc người được Thủ trưởng đơn vị trực thuộc, Giám đốc BHXH tỉnh giao thẩm quyền đánh giá viên chức nhận xét về kết quả tự đánh giá của viên chức, đánh giá những ưu điểm, hạn chế của viên chức trong công tác, quyết định phân loại viên chức sau khi tham khảo biên bản nhận xét, góp ý của tập thể đơn vị.

3. Đối với người lao động làm việc theo chế độ hợp đồng lao động hoặc hợp đồng làm việc:

- Thực hiện tương tự như trình tự, thủ tục đánh giá đối với viên chức không giữ chức vụ quản lý quy định tại Khoản 2 Điều này.

1. Kết quả đánh giá, phân loại viên chức phải được thông báo cho viên chức sau 05 ngày làm việc kể từ ngày có kết luận của người có thẩm quyền đánh giá.

- Trường hợp viên chức không nhất trí với kết quả đánh giá, phân loại thì có quyền khiếu nại theo quy định của pháp luật về khiếu nại.

2. Kết quả đánh giá, phân loại viên chức được thể hiện bằng văn bản, được công khai tại đơn vị sử dụng viên chức và lưu vào hồ sơ viên chức theo quy định.

Mục IV: TỔ CHỨC THỰC HIỆN

1. Chuẩn bị hồ sơ, tài liệu trình Tổng Giám đốc xem xét đánh giá, phân loại công chức đối với Giám đốc BHXH tỉnh và Thủ trưởng đơn vị trực thuộc.

2. Tổng hợp kết quả đánh giá, phân loại công chức, viên chức hàng năm toàn Ngành; Lưu giữ hồ sơ đánh giá, phân loại công chức, viên chức theo quy định.