QUYẾT ĐỊNH

VỀ VIỆC GIAO KẾ HOẠCH ĐẦU TƯ CÔNG VỐN NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC NĂM 2021, TỈNH ĐIỆN BIÊN

ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH ĐIỆN BIÊN

Căn cứ Luật Tổ chức Chính quyền địa phương ngày 19 tháng 6 năm 2015;

Căn cứ Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Tổ chức Chính phủ và Luật Tổ chức Chính quyền địa phương ngày 22 tháng 11 năm 2019;

Căn cứ Luật Đầu tư công ngày 13 tháng 6 năm 2019;

Căn cứ Nghị quyết số 973/2020/UBTVQH14 ngày 08/7/2020 của Ủy ban thường vụ Quốc hội quy định về nguyên tắc, tiêu chí và định mức phân bổ vốn đầu tư công nguồn ngân sách nhà nước giai đoạn 2021-2025; Quyết định số 26/2020/QĐ-TTg ngày 14/9/2020 của Thủ tướng Chính phủ về quy định chi tiết một số điều của Nghị quyết số 973/2020/UBTVQH14 ngày 08/7/2020 của Ủy ban thường vụ Quốc hội;

Căn cứ Quyết định số 2185/QĐ-TTg, ngày 21/12/2020 của Thủ tướng Chính phủ về việc giao kế hoạch đầu tư vốn ngân sách nhà nước năm 2021;

Căn cứ Nghị quyết số 26/2020/NQ-HĐND ngày 10/11/2020 của HĐND tỉnh ban hành nguyên tắc, tiêu chí và định mức phân bổ vốn đầu tư công nguồn ngân sách địa phương giai đoạn 2021-2025, tỉnh Điện Biên;

Căn cứ Nghị quyết số 191/NQ-HĐND, ngày 08/12/2020 của HĐND tỉnh kỳ họp thứ 16 khóa XIV về phê duyệt và thông qua Kế hoạch đầu tư công năm 2021, tỉnh Điện Biên;

Theo đề nghị của Giám đốc Sở Kế hoạch và Đầu tư.

QUYẾT ĐỊNH:

Điều 1. Giao kế hoạch đầu tư công vốn ngân sách nhà nước năm 2021, tỉnh Điện Biên: Tổng số vốn là 2.595.653 triệu đồng, bao gồm:

1. Kế hoạch đầu tư vốn ngân sách địa phương: 859.855 triệu đồng

2. Kế hoạch đầu tư vốn ngân sách trung ương (chưa bao gồm vốn các Chương trình mục tiêu quốc gia): 1.735.798 triệu đồng, trong đó:

- Vốn NSTW trong nước: 1.556.626 triệu đồng

- Vốn nước ngoài: 179.172 triệu đồng

(Chi tiết như Phụ Biểu kèm theo)

Điều 2. Căn cứ kế hoạch đầu tư vốn ngân sách địa phương năm 2021 được giao tại Điều 1 Quyết định này, Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố thực hiện phân bổ kế hoạch đầu tư vốn ngân sách địa phương năm 2021 thuộc cấp mình quản lý đúng quy định, hiệu quả, đẩy nhanh tốc độ giải ngân; bảo đảm việc phân bổ vốn ngân sách địa phương năm 2021 tuân thủ điều kiện, thủ tục, thứ tự ưu tiên bố trí vốn quy định tại: Luật Đầu tư công số 39/2019/QH14, Nghị quyết số 26/2020/NQ-HĐND ngày 10/11/2020 của HĐND tỉnh; theo tổng mức đầu tư và cơ cấu nguồn vốn của dự án đã được cấp có thẩm quyền phê duyệt và thứ tự ưu tiên như sau:

a) Thanh toán nợ đọng xây dựng cơ bản (nếu có);

b) Thu hồi vốn ứng trước;

c) Dự án cấp bách, khắc phục hậu quả thiên tai, dịch bệnh;

d) Dự án đã hoàn thành và bàn giao đưa vào sử dụng nhưng chưa bố trí đủ vốn;

đ) Dự án đã có trong danh mục kế hoạch đầu tư công trung hạn giai đoạn 2016 - 2020 và đã được bố trí vốn hằng năm, cần tiếp tục thực hiện, chuyển tiếp sang giai đoạn 2021 - 2025, trong đó tập trung vốn cho các dự án có khả năng hoàn thành;

e) Nhiệm vụ chuẩn bị đầu tư đã đủ thủ tục theo quy định tính đến ngày 31 tháng 12 năm 2020;

g) Sau khi đã đảm bảo điều kiện thứ tự ưu tiên nêu trên, trong phạm vi tổng mức vốn ngân sách địa phương năm 2021 đã được giao, các huyện, thị xã, thành phố được phép bố trí vốn cho các dự án đã được giao kế hoạch đầu tư công trung hạn giai đoạn 2016 - 2020 nhưng chưa được bố trí vốn hằng năm đủ điều kiện, thủ tục đầu tư đến ngày 31 tháng 12 năm 2020;

h) Đối với những nhiệm vụ, dự án chưa đủ thủ tục đầu tư tính đến ngày 31 tháng 12 năm 2020 (bao gồm cả các dự án dự kiến khởi công mới năm 2021 nhưng chưa được giao kế hoạch đầu tư công trung hạn 2021-2025) cần tiếp tục hoàn thiện, phân bổ sau khi Hội đồng nhân dân tỉnh khóa XV quyết định Kế hoạch đầu tư công trung hạn giai đoạn 2021 - 2025, tỉnh Điện Biên.

Điều 3. Tổ chức thực hiện

1. Sở Kế hoạch và Đầu tư:

a) Hướng dẫn các Sở, ban, ngành và Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố triển khai thực hiện kế hoạch đầu tư công năm 2021 theo quy định của Luật Đầu tư công và các văn bản hướng dẫn liên quan. Chủ trì phối hợp với Sở Tài chính các ngành đơn vị có liên quan chủ động, kịp thời giải quyết các khó khăn vướng mắc theo thẩm quyền; tổng hợp báo cáo UBND tỉnh xem xét giải quyết hoặc tham mưu UBND tỉnh báo cáo cấp có thẩm quyền xem xét giải quyết đối với những nội dung vượt thẩm quyền.

b) Thực hiện rà soát báo cáo phân bổ kế hoạch đầu tư vốn ngân sách địa phương năm 2021 của các huyện, thị xã, thành phố. Trường hợp phát hiện việc phân bổ không đúng tổng mức và chi tiết theo từng lĩnh vực, nhiệm vụ của kế hoạch đầu tư vốn ngân sách địa phương đã được giao; không bảo đảm các yêu cầu theo quy định của pháp luật đầu tư công, có ý kiến bằng văn bản cho các huyện, thị xã, thành phố chậm nhất sau 15 ngày kể từ ngày nhận được báo cáo phân bổ của các huyện, thị xã, thành phố, đồng gửi Sở Tài chính, Kho bạc Nhà nước để kiểm soát chi.

c) Chủ trì, phối hợp với Sở Tài chính và các cơ quan liên quan theo dõi tình hình thực hiện kế hoạch đầu tư công năm 2021; định kỳ hàng tháng, quý, năm tham mưu UBND tỉnh báo cáo tình hình thực hiện kế hoạch vốn đầu tư công năm 2021 trên địa bàn tỉnh gửi Bộ, ngành Trung ương theo quy định.

2. Sở Tài chính: Định kỳ hằng tháng, hằng quý báo cáo UBND tỉnh tình hình giải ngân vốn đầu tư công năm 2021 trên địa bàn tỉnh, đồng gửi Sở Kế hoạch và Đầu tư.

3. Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố; Các Sở, ban, ngành, Ban QLDA cấp tỉnh; Các Chủ đầu tư:

a) Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố báo cáo Hội đồng nhân dân cùng cấp phân bổ và giao kế hoạch đầu tư vốn cân đối ngân sách địa phương năm 2021 thuộc cấp mình quản lý theo quy định; báo cáo Sở Kế hoạch và Đầu tư, Sở Tài chính kết quả phân bổ chi tiết kế hoạch trước ngày 10 tháng 01 năm 2021.

b) Chỉ đạo các đơn vị trực thuộc khẩn trương hoàn thiện thủ tục đầu tư trước ngày 31 tháng 5 năm 2021 đối với các dự án khởi công mới (bao gồm cả các dự án trọng điểm, kết nối, có tác động liên vùng, có ý nghĩa thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội nhanh, bền vững) và các nhiệm vụ chuẩn bị đầu tư chưa hoàn thiện thủ tục đầu tư trước ngày 31 tháng 12 năm 2020, gửi Sở Kế hoạch và Đầu tư để tổng hợp vào kế hoạch đầu tư công trung hạn vốn ngân sách nhà nước giai đoạn 2021 - 2025, báo cáo cấp có thẩm quyền theo quy định, bảo đảm có thể triển khai được ngay sau khi được cấp có thẩm quyền phân bổ, giao kế hoạch.

c) Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố chủ động rà soát, cắt giảm kế hoạch vốn ngân sách địa phương (theo thẩm quyền phân cấp) đối với các dự án triển khai chậm, bổ sung vốn cho các dự án có khối lượng hoàn thành cao, bảo đảm giải ngân hết kế hoạch vốn được giao và theo đúng quy định, gửi Sở Kế hoạch và Đầu tư, Sở Tài chính ngay khi có Quyết định điều chỉnh vốn giữa các dự án để tổng hợp theo dõi, kiểm soát việc giải ngân.

d) Chịu trách nhiệm toàn diện về tiến độ giải ngân kế hoạch đầu tư công năm 2021 của đơn vị mình theo quy định của Luật Đầu tư công và Nghị định số 40/2020/NĐ-CP ngày 06 tháng 4 năm 2020 của Chính phủ. Định kỳ hằng tháng, quý và cả năm báo cáo tình hình thực hiện và giải ngân kế hoạch đầu tư công năm 2021 về Sở Kế hoạch và Đầu tư, Sở Tài chính theo quy định.

đ) Chịu trách nhiệm toàn diện trước UBND tỉnh, cơ quan thanh tra, kiểm toán, cơ quan liên quan khác về tính chính xác của thông tin số liệu của từng dự án; phương án, hạn mức vốn phân bổ cho từng dự án theo quy định của pháp luật.

Điều 4. Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký.

Chánh Văn phòng UBND tỉnh; Giám đốc các Sở, ban, ngành tỉnh; Chủ tịch UBND các huyện, thị xã, thành phố và Thủ trưởng các đơn vị có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./.

Biểu số 01

KẾ HOẠCH ĐẦU TƯ CÔNG NĂM 2021, TỈNH ĐIỆN BIÊN
(Kèm theo Quyết định số 1492/QĐ-UBND ngày 30/12/2020 của UBND tỉnh Điện Biên)

Đơn vị: Triệu đồng