QUYẾT ĐỊNH

PHÊ DUYỆT CHƯƠNG TRÌNH HỖ TRỢ PHÁP LÝ LIÊN NGÀNH CHO DOANH NGHIỆP NHỎ VÀ VỪA TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH CÀ MAU GIAI ĐOẠN 2021 - 2025

ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH CÀ MAU

Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa phương năm 2015, được sửa đổi, bổ sung năm 2019;

Căn cứ Luật Hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa năm 2017;

Căn cứ Nghị định số 55/2019/NĐ-CP ngày 24/6/2019 của Chính phủ về hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp nhỏ và vừa;

Căn cứ Quyết định số 81/QĐ-TTg ngày 19/01/2021 của Thủ tướng Chính phủ Phê duyệt Chương trình hỗ trợ pháp lý liên ngành cho doanh nghiệp nhỏ và vừa giai đoạn 2021 - 2025;

Theo đề nghị của Giám đốc Sở Tư pháp tại Tờ trình số 108/TTr-STP ngày 29/7/2021.

QUYẾT ĐỊNH:

Điều 1. Phê duyệt Chương trình hỗ trợ pháp lý liên ngành cho doanh nghiệp nhỏ và vừa trên địa bàn tỉnh Cà Mau giai đoạn 2021 - 2025, với nội dung chính như sau:

I. MỤC TIÊU

1. Mục tiêu chung

Triển khai thực hiện đồng bộ, hiệu quả, thiết thực Luật Hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa năm 2017, Nghị định số 55/2019/NĐ-CP ngày 24/6/2019 của Chính phủ về hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp nhỏ và vừa và Quyết định số 81/QĐ-TTg ngày 19/01/2021 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Chương trình hỗ trợ pháp lý liên ngành cho doanh nghiệp nhỏ và vừa giai đoạn 2021 - 2025.

Tăng cường các hoạt động hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp nhỏ và vừa, tạo chuyển biến căn bản về nhận thức pháp lý, ý thức pháp luật và tuân thủ pháp luật của doanh nghiệp nhỏ và vừa; giúp doanh nghiệp nhỏ và vừa trên địa bàn tỉnh phòng ngừa rủi ro pháp lý, nâng cao năng lực cạnh tranh và hiệu quả tổ chức thi hành pháp luật.

Đảm bảo tính chủ động, thống nhất trong chỉ đạo, điều hành triển khai các hoạt động hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp nhỏ và vừa.

2. Mục tiêu cụ thể

Cung cấp thông tin pháp lý cho doanh nghiệp nhỏ và vừa; khắc phục cơ bản tình trạng doanh nghiệp gặp khó khăn trong việc tiếp cận, tìm hiểu các thông tin pháp luật có liên quan.

Tập huấn bồi dưỡng kiến thức pháp luật liên quan đến hoạt động kinh doanh dành cho người quản lý doanh nghiệp và kỹ năng, nghiệp vụ cho người làm công tác hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp nhỏ và vừa, nhằm nâng cao năng lực hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp nhỏ và vừa.

Tổ chức tuyên truyền, phổ biến pháp luật về doanh nghiệp nhỏ và vừa; huy động, khuyến khích mọi nguồn lực của tỉnh để hình thành và phát triển lực lượng tư vấn viên pháp luật; tổ chức các hoạt động tư vấn pháp luật, bao gồm: tư vấn trực tiếp cho doanh nghiệp nhỏ và vừa; tư vấn pháp luật qua diễn đàn, đối thoại và các hoạt động tư vấn khác phù hợp với quy định của pháp luật nhằm đảm bảo 100% đề nghị tư vấn của doanh nghiệp nhỏ và vừa thông qua chương trình được giải quyết hoặc kiến nghị với các cơ quan có thẩm quyền giải quyết.

II. ĐỐI TƯỢNG ĐƯỢC HỖ TRỢ PHÁP LÝ

1. Các doanh nghiệp nhỏ và vừa có hoạt động sản xuất, kinh doanh trên địa bàn tỉnh Cà Mau, không phân biệt hình thức sở hữu, hình thức tổ chức và lĩnh vực hoạt động.

2. Các tư vấn viên pháp luật, người làm công tác hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp nhỏ và vừa trên địa bàn tỉnh Cà Mau.

III. NỘI DUNG CHƯƠNG TRÌNH

1. Phổ biến các văn bản quy phạm pháp luật cho doanh nghiệp nhỏ và vừa

a) Xây dựng tài liệu phổ biến cho doanh nghiệp nhỏ và vừa:

- Nội dung thực hiện: biên soạn, in ấn, phát hành tài liệu như: tờ gấp, sổ tay giới thiệu các văn bản có liên quan đến doanh nghiệp nhỏ và vừa.

- Cơ quan chủ trì: Sở Tư pháp.

- Cơ quan phối hợp: các sở, ban, ngành tỉnh có liên quan; Ủy ban nhân dân huyện, thành phố Cà Mau.

- Thời gian thực hiện: hàng năm.

b) Xây dựng Chương trình phổ biến pháp luật trên Đài Phát thanh - Truyền hình tỉnh:

- Nội dung: giới thiệu các văn bản quy phạm pháp luật có liên quan đến hoạt động của doanh nghiệp nhỏ và vừa.

- Cơ quan chủ trì: Sở Tư pháp.

- Cơ quan phối hợp: Đài Phát thanh - Truyền hình tỉnh; các sở, ban, ngành tỉnh có liên quan; Ủy ban nhân dân huyện, thành phố Cà Mau.

- Thời gian thực hiện: định kỳ hàng quý.

c) Phổ biến pháp luật về Hỗ trợ pháp lý doanh nghiệp trong Trang tin phổ biến pháp luật tỉnh Cà Mau:

- Cơ quan chủ trì: Sở Tư pháp.

- Cơ quan phối hợp: các sở, ban, ngành tỉnh có liên quan; UBND huyện, thành phố Cà Mau.

- Thời gian thực hiện: thường xuyên.

2. Duy trì, cập nhật, khai thác và sử dụng cơ sở dữ liệu về văn bản quy phạm pháp luật trên Cổng Thông tin điện tử của tỉnh, Trang Thông tin điện tử phổ biến, giáo dục pháp luật tỉnh

- Nội dung thực hiện: duy trì, thường xuyên cập nhật văn bản quy phạm pháp luật của Hội đồng nhân dân và Ủy ban nhân dân các cấp có liên quan đến hoạt động của doanh nghiệp nhỏ và vừa để đăng tải trên Cổng Thông tin điện tử của tỉnh, Trang Thông tin điện tử phổ biến, giáo dục pháp luật tỉnh (trừ văn bản thuộc danh mục bí mật Nhà nước theo quy định pháp luật) để tạo điều kiện để các doanh nghiệp nhỏ và vừa khai thác, sử dụng cơ sở dữ liệu pháp luật trên Cổng Thông tin điện tử; Trang Thông tin điện tử phổ biến, giáo dục pháp luật.

- Cơ quan chủ trì: Sở Tư pháp.

- Cơ quan phối hợp: các sở, ban, ngành tỉnh có liên quan; Ủy ban nhân dân huyện, thành phố Cà Mau.

- Thời gian thực hiện: hàng năm.

3. Cập nhật dữ liệu về bản án, quyết định của tòa án; phán quyết của trọng tài thương mại; quyết định xử lý vụ việc cạnh tranh; quyết định xử lý vi phạm hành chính liên quan đến doanh nghiệp

- Nội dung thực hiện: cập nhật và đăng tải các bản án, quyết định của tòa án; phán quyết, quyết định của trọng tài thương mại; quyết định xử lý vụ việc cạnh tranh; quyết định xử lý vi phạm hành chính liên quan đến doanh nghiệp có hiệu lực thi hành và được phép công khai, hoặc kết nối lên Cổng Thông tin điện tử tỉnh, Trang Thông tin điện tử phổ biến, giáo dục pháp luật.

- Cơ quan chủ trì: Sở Tư pháp.

- Cơ quan phối hợp: các sở, ban, ngành tỉnh có liên quan; Ủy ban nhân dân huyện, thành phố Cà Mau.

- Thời gian thực hiện: thường xuyên.

4. Tọa đàm, đối thoại và bồi dưỡng kiến thức pháp luật cho doanh nghiệp nhỏ và vừa; người làm công tác hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp nhỏ và vừa; bồi dưỡng kiến thức pháp luật cho các tư vấn viên pháp luật.

- Nội dung thực hiện:

+ Trao đổi về những khó khăn, vướng mắc và đưa ra giải pháp cho doanh nghiệp nhỏ và vừa trong quá trình sản xuất, kinh doanh, chấp hành pháp luật của doanh nghiệp nhỏ và vừa.

+ Giới thiệu cho doanh nghiệp nhỏ và vừa nội dung các văn bản quy phạm pháp luật mới, các chuyên đề pháp luật trong phạm vi, lĩnh vực quản lý của Ủy ban nhân dân tỉnh liên quan trực tiếp đến hoạt động sản xuất, kinh doanh của doanh nghiệp trên địa bàn tỉnh.

+ Bồi dưỡng, tập huấn nâng cao năng lực đội ngũ làm công tác hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp.

- Cơ quan chủ trì: Sở Tư pháp.

- Cơ quan phối hợp: Trung tâm Xúc tiến đầu tư và Hỗ trợ doanh nghiệp tỉnh; các sở, ban, ngành tỉnh có liên quan; Ủy ban nhân dân huyện, thành phố Cà Mau.

- Thời gian thực hiện: hàng năm.

5. Giải đáp pháp luật, Tư vấn pháp luật cho doanh nghiệp nhỏ và vừa

- Nội dung:

+ Tiếp nhận yêu cầu về giải đáp pháp luật của các doanh nghiệp nhỏ và vừa được gửi đến thuộc phạm vi quản lý ngành, lĩnh vực.

+ Trả lời yêu cầu, giải đáp pháp luật cho doanh nghiệp nhỏ và vừa. Việc giải đáp pháp luật cho doanh nghiệp nhỏ và vừa được thực hiện bằng các hình thức như: Giải đáp bằng văn bản, giải đáp thông qua mạng điện tử, các bản tin của các lĩnh vực chuyên ngành, giải đáp trực tiếp hoặc thông qua điện thoại, các hình thức khác...

+ Xây dựng lực lượng tư vấn viên hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp nhỏ và vừa.

+ Xây dựng mạng lưới Cộng tác viên tư vấn pháp luật theo quy định.

+ Hệ thống hóa, cập nhật dữ liệu về văn bản trả lời của cơ quan nhà nước đối với những vướng mắc pháp lý của doanh nghiệp nhỏ và vừa trên Cổng Thông tin điện tử tỉnh.

- Cơ quan chủ trì: Sở Tư pháp.

- Cơ quan phối hợp: các sở, ban, ngành tỉnh có liên quan; Ủy ban nhân dân huyện, thành phố Cà Mau và Cộng tác viên tư vấn pháp luật.

- Thời gian thực hiện: thường xuyên.

6. Thực hiện chuyên mục “Doanh nghiệp hỏi - cơ quan Nhà nước trả lời” trên Cổng Thông tin điện tử tỉnh/ Trang Thông tin điện tử phổ biến, giáo dục pháp luật tỉnh

- Nội dung thực hiện: tiếp nhận và trả lời các vướng mắc, khó khăn về các vấn đề pháp lý liên quan đến hoạt động của doanh nghiệp nhỏ và vừa.

- Cơ quan chủ trì: Sở Tư pháp.

- Cơ quan phối hợp: Trung tâm Xúc tiến đầu tư và Hỗ trợ doanh nghiệp tỉnh; các sở, ban, ngành cấp tỉnh có liên quan; Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố Cà Mau.

- Thời gian thực hiện: hàng năm.

7. Kiểm tra, rà soát văn bản quy phạm pháp luật

- Nội dung thực hiện: Thực hiện tự kiểm tra, rà soát các văn bản quy phạm pháp luật của Hội đồng nhân dân tỉnh, Ủy ban nhân dân tỉnh để đề xuất sửa đổi, bổ sung, thay thế, bãi bỏ đối với những văn bản quy phạm pháp luật không phù hợp với Nghị định số 55/2019/NĐ-CP.

- Cơ quan chủ trì: Sở Tư pháp.

- Cơ quan phối hợp: các sở, ban, ngành tỉnh có liên quan; Ủy ban nhân dân huyện, thành phố Cà Mau.

- Thời gian thực hiện: hàng năm.

8. Rà soát, ban hành chính sách về hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp nhỏ và vừa trên địa bàn tỉnh

- Nội dung thực hiện: tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh trình Hội đồng nhân dân tỉnh ban hành các chính sách về hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp nhỏ và vừa trên địa bàn tỉnh.

- Cơ quan chủ trì: Sở Tư pháp.

- Cơ quan phối hợp: các sở, ban, ngành tỉnh có liên quan; Ủy ban nhân dân huyện, thành phố Cà Mau.

- Thời gian thực hiện: hàng năm.

IV. KINH PHÍ THỰC HIỆN CHƯƠNG TRÌNH

1. Kinh phí đảm bảo thực hiện Chương trình hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp nhỏ và vừa được dự toán trong ngân sách hàng năm của tỉnh theo quy định của Luật Ngân sách nhà nước và các văn bản pháp luật có liên quan.

2. Huy động sự đóng góp, tài trợ, hỗ trợ hợp pháp của các tổ chức, cá nhân trong nước và ngoài nước phục vụ hoạt động hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp nhỏ và vừa theo quy định của pháp luật.

IV. TỔ CHỨC THỰC HIỆN

1. Sở Tư pháp là cơ quan đầu mối, chịu trách nhiệm chung về tổ chức thực hiện Chương trình; theo dõi và giám sát việc triển khai Chương trình. Chủ trì, phối hợp với các đơn vị liên quan triển khai thực hiện các nhiệm vụ tại mục III của Chương trình này và tổng hợp tiến độ, kết quả, báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh theo quy định.

2. Sở Tài chính chủ trì hướng dẫn lập dự toán, quản lý, sử dụng và quyết toán kinh phí ngân sách nhà nước cho hoạt động hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp nhỏ và vừa.

3. Các sở, ban, ngành cấp tỉnh, Ủy ban nhân dân huyện, thành phố Cà Mau và các đơn vị có liên quan thực hiện các nhiệm vụ theo quy định tại Chương trình này. Báo cáo kết quả hoạt động hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp nhỏ và vừa liên quan đến lĩnh vực quản lý về Sở Tư pháp khi có yêu cầu của Bộ Tư pháp và Ủy ban nhân dân tỉnh.

Điều 2. Điều khoản thi hành

1. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày ban hành.

2. Chương trình số 01/CTr-UBND ngày 17/4/2020 của Ủy ban nhân dân tỉnh về hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp nhỏ và vừa trên địa bàn tỉnh Cà Mau giai đoạn 2020 - 2025 và những năm tiếp theo hết hiệu lực kể từ ngày Quyết định này có hiệu lực thi hành. Các hoạt động đang triển khai thực hiện theo Chương trình số 01/CTr-UBND ngày 17/4/2020 của Ủy ban nhân dân tỉnh được triển khai cho đến kết thúc hoạt động, việc quyết toán kinh phí đối với các hoạt động này thực hiện theo quy định pháp luật.

Điều 3. Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh, Giám đốc Sở Tư pháp, Thủ trưởng các sở, ban, ngành cấp tỉnh; Chủ tịch Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố Cà Mau và các tổ chức, cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./.