ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH KHÁNH HÒA
-------

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------

Khánh Hòa, ngày 10 tháng 5 năm 2018

Nơi nhận:
- Như Điều 3 (thi hành);
- Văn phòng Chính phủ;
- Bộ Kế hoạch và Đầu tư;
- TT Tỉnh ủy, TT.HĐND tỉnh;
- Phòng CNTM Việt Nam (VCCI);
- Cấp ủy cấp huyện; các Đảng ủy khối;
- Đài PTTH, Báo KH; các Cổng TTĐT tỉnh;
- LĐ VPUBND tỉnh;
- Lưu: VT, DL.

TM. ỦY BAN NHÂN DÂN
CHỦ TỊCH




Lê Đức Vinh

STT

Chỉ tiêu phấn đấu

Nhiệm vụ và giải pháp thực hiện

Cơ quan chủ trì

Cơ quan phối hợp

Thời gian thực hiện

Kết quả/sản phẩm

I

Chỉ số Gia nhập thị trường - 7 nhiệm vụ, giải pháp

1

- Năm 2018: đạt trên 8,20 điểm

- Đến năm 2020: đạt trên 9 điểm

Công khai quy định thủ tục đăng ký kinh doanh và hướng dẫn điền biểu mẫu, tờ khai, cung cấp tờ khai mẫu trên Website của Sở, Trang thông tin đồng hành cùng doanh nghiệp, niêm yết tại Bộ phận một cửa

Sở Kế hoạch và Đầu tư

Các Sở: Nội vụ, Thông tin và Truyền thông; các sở cấp giấy phép liên quan đến điều kiện kinh doanh

Thực hiện thống nhất, đầy đủ từ ngày 01/6/2018

- Thời gian đăng ký thành lập doanh nghiệp mới, đăng ký thay đổi bổ sung nội dung đăng ký doanh nghiệp tối đa không quá 03 ngày làm việc.

2

- Hướng dẫn quy trình nghiệp vụ và thao tác kỹ thuật đăng ký thủ tục trực tuyến, giải đáp vướng mắc cho người nộp hồ sơ đăng ký doanh nghiệp.

- Xây dựng và công bố đầy đủ các quy định về điều kiện, thủ tục đăng ký doanh nghiệp trên Cổng thông tin của tỉnh, của Sở Kế hoạch và Đầu tư.

Sở Kế hoạch và Đầu tư

Năm 2018

- Phấn đấu đến năm 2020 tỷ lệ cấp Giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp qua mạng đạt tối thiểu 40%.

3

Thông báo hướng dẫn bổ sung hồ sơ phải hướng dẫn rõ nội dung chỉnh sửa, bổ sung, đặc biệt là thông tin mã ngành và nội dung dự thảo điều lệ doanh nghiệp.

Sở Kế hoạch và Đầu tư

Thực hiện thống nhất, đầy đủ từ ngày 01/6/2018

Các hồ sơ bổ sung có Thông báo đầy đủ, rõ ràng về nội dung chỉnh sửa, bổ sung

4

Nghiên cứu thành lập Tổ chuyên môn hướng dẫn hoàn thiện hồ sơ trước nộp ngay tại Bộ phận một cửa, kết hợp hướng dẫn trực tuyến qua website theo Thông báo số 117/TB-UBND ngày 28/02/2018 của UBND tỉnh.

Sở Kế hoạch và Đầu tư

Báo cáo phương án cho UBND tỉnh trước 30/6/2018

Văn bản đề xuất và ý kiến chỉ đạo của UBND tỉnh

5

Tăng cường máy tính có nối mạng Internet tại Bộ phận một cửa (ít nhất 03 cái) để phục vụ doanh nghiệp.

Sở Kế hoạch và Đầu tư

Thực hiện từ ngày 01/7/2018

Máy vi tính và các thiết bị hỗ trợ bố trí được đầy đủ tại Bộ phận một cửa

6

Triển khai ứng dụng công nghệ thông tin đồng bộ, hiệu quả tại Bộ phận một cửa Sở Kế hoạch và Đầu tư

Sở Kế hoạch và Đầu tư

Sở Thông tin và Truyền thông; các sở, ngành liên quan

Năm 2018

7

Triển khai thực hiện giải quyết trực tuyến thủ tục hành chính về chủ trương đầu tư, cấp giấy chứng nhận đầu tư đối với các dự án đầu tư nguồn vốn ngoài ngân sách; liên thông giải quyết thủ tục hành chính trên Phần mềm một cửa điện tử theo chỉ đạo của Chủ tịch UBND tỉnh

Sở Kế hoạch và Đầu tư

Sở Nội vụ; các sở, ngành liên quan, UBND các huyện, thị xã, thành phố

Theo tiến độ được UBND tỉnh quy định (từ tháng 6/2018)

Quy trình liên thông được phê duyệt, công bố và hướng dẫn thực hiện đến doanh nghiệp, nhà đầu tư trên website, thông qua hoạt động xúc tiến đầu tư; tiếp nhận, giải quyết trực tuyến hồ sơ lĩnh vực đầu tư ngoài ngân sách

II

Chỉ số Tiếp cận đất đai - 9 nhiệm vụ, giải pháp

8

- Năm 2018: đạt trên 6,60 điểm

- Đến năm 2020: đạt trên 7 điểm

- Rà soát, lập danh sách các doanh nghiệp đang sử dụng đất (mục đích sản xuất kinh doanh, thương mại - dịch vụ) chưa được cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất.

- Gửi hướng dẫn đăng ký cấp giấy chứng nhận đến các doanh nghiệp chưa được cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất.

- Tổ chức đối thoại, giải đáp vướng mắc

Sở Tài nguyên và Môi trường

Các cơ quan có liên quan, UBND các huyện, thị xã, thành phố

- Quý III/2018

9

Công khai quy định về đất đai, thủ tục hành chính đất đai, nội dung hướng dẫn điền biểu mẫu, tờ khai trên Website của Sở, liên kết Cổng thông tin điện tử UBND các huyện, thị xã, thành phố; niêm yết tại Bộ phận một cửa; chủ động gửi hướng dẫn qua email.

Sở Tài nguyên và Môi trường

Các cơ quan có liên quan, UBND các huyện, thị xã, thành phố

Rà soát và hoàn thành trước 30/6/2018; hướng dẫn cập nhật khi chính sách, thủ tục có thay đổi

Báo cáo kết quả cho UBND tỉnh sau khi thực hiện xong (Sở Thông tin và Truyền thông kiểm tra trên website, email)

10

Công bố đường dây nóng và thành lập Tổ chuyên trách tham mưu tiếp nhận, hướng dẫn, giải đáp thắc mắc về chính sách, thủ tục đất đai. Nội dung thắc mắc và nội dung giải đáp, trả lời của cơ quan có thẩm quyền được đăng tải công khai trên Website của Sở (kết nối với Trang thông tin Đồng hành cùng doanh nghiệp)

Sở Tài nguyên và Môi trường

Sở Thông tin và Truyền thông; Kế hoạch và Đầu tư, Nội vụ, Văn phòng UBND tỉnh

Hoàn thành trước ngày 31/7/2018

Quyết định của Sở Tài nguyên và Môi trường về công bố đường dây nóng và thành lập Tổ chuyên trách. Nội dung hướng dẫn thực hiện được đăng tải công khai trên Website và gửi đến doanh nghiệp, nhà đầu tư

11

Tham mưu UBND tỉnh chỉ đạo các đơn vị, địa phương thực hiện rà soát lập danh mục thông tin quỹ đất ở các huyện, các khu công nghiệp, cụm công nghiệp, các dự án sử dụng đất chậm tiến độ hoặc không có khả năng thực hiện và đăng công khai lên Trang thông tin điện tử của Sở Tài nguyên và Môi trường, Cổng thông tin điện tử của tỉnh, liên kết đến Trang thông tin Đồng hành cùng doanh nghiệp.

Sở Tài nguyên và Môi trường

Sở Kế hoạch và Đầu tư, Sở Thông tin và Truyền thông, UBND các huyện, thị xã, thành phố

Quý III/2018

Báo cáo kết quả rà soát cho UBND tỉnh, trình phê duyệt và công bố công khai danh mục thông tin quỹ đất

12

Công khai toàn bộ các quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất: Cập nhật, đăng công khai các quy định sử dụng đất các giai đoạn, kế hoạch sử dụng đất hằng năm lên Trang thông tin điện tử của Sở Tài nguyên và Môi trường, Cổng thông tin điện tử của tỉnh, liên kết đến cổng thông tin điện tử UBND huyện, thị xã, thành phố, Trang thông tin Đồng hành cùng doanh nghiệp.

Sở Tài nguyên và Môi trường

Các Sở: Kế hoạch và Đầu tư, Thông tin và Truyền thông; UBND các huyện, thị xã, thành phố

Hoàn thành toàn bộ việc đăng tải thông tin trước ngày 31/7/2018; đăng tải cập nhật ngay khi có thay đổi

Sở Thông tin và Truyền thông chủ trì kiểm tra, báo cáo UBND tỉnh

13

Đưa vào sử dụng phần mềm và cơ sở dữ liệu công bố bản đồ trực tuyến để hoàn thành việc đăng tải bản đồ quy hoạch sử dụng đất dạng số.

Sở Tài nguyên và Môi trường

Sở Thông tin và Truyền thông và các đơn vị liên quan

Quý IV/2018

Phần mềm và cơ sở dữ liệu đi vào hoạt động; bản đồ số được đăng tải công khai trên Website của Sở và UBND cấp huyện

14

Giảm thiểu rủi ro khi thu hồi đất cho doanh nghiệp: Thông báo bằng văn bản ít nhất trước 06 tháng đối với các trường hợp có thay đổi về thời gian giao đất, cho thuê đất, chủ trương thu hồi đất; trường hợp đang sử dụng sắp hết thời hạn để doanh nghiệp biết và có phương án sản xuất phù hợp, thực hiện các thủ tục liên quan đúng pháp luật.

Sở Tài nguyên và Môi trường

Các đơn vị liên quan, UBND các huyện, thị xã, thành phố

Tháng 8/2018

Rà soát, trình UBND tỉnh sửa đổi, bổ sung các quy định có liên quan

15

- Phối hợp với các sở, ngành, UBND cấp huyện giới thiệu quỹ đất khác phù hợp với quy hoạch và điều kiện sản xuất kinh doanh của doanh nghiệp khi doanh nghiệp bị thu hồi đất khi thời gian sử dụng đất chưa hết hoặc thời hạn sử dụng đất đã hết nhưng doanh nghiệp vẫn có nhu cầu sử dụng đất để tiếp tục sản xuất kinh doanh.

- Xây dựng phương án giá đất sát với giá thị trường và vận dụng các quy định hỗ trợ nhằm hạn chế thiệt thòi cho doanh nghiệp khi thu hồi đất.

Sở Tài nguyên và Môi trường

Các đơn vị liên quan, UBND các huyện, thị xã, thành phố

Thực hiện đồng bộ trong phương án bồi thường, hỗ trợ khi Nhà nước thu hồi đất doanh nghiệp; hướng dẫn cụ thể thủ tục gia hạn sử dụng đất

Trình UBND tỉnh ban hành quy chế hoặc bổ sung vào quy chế phối hợp thực hiện quản lý nhà nước giữa Sở Tài nguyên và Môi trường với UBND cấp huyện, các cơ quan liên quan

16

Xây dựng cơ sở dữ liệu giá các loại đất trên địa bàn tỉnh theo chỉ đạo của Chủ tịch UBND tỉnh tại Thông báo số 162/TB-UBND ngày 19/3/2018.

Sở Tài nguyên và Môi trường

Sở Tài chính và các cơ quan liên quan, UBND các huyện, thị xã, thành phố

Trình UBND tỉnh đề án xây dựng cơ sở dữ liệu giá đất trong tháng 10/2018; triển khai đúng tiến độ đề án được phê duyệt

III

Chỉ số Tính minh bạch - 7 nhiệm vụ, giải pháp

17

- Năm 2018: đạt trên 6,9 điểm

- Đến năm 2020: đạt trên 7,5 điểm

Công khai đầy đủ thông tin các loại quy hoạch xây dựng trên địa bàn tỉnh đã được phê duyệt, nhiệm vụ điều chỉnh, đồ án điều chỉnh quy hoạch trên website của Sở Xây dựng, Sở Tài nguyên và Môi trường, UBND các huyện, thị xã, thành phố, Cổng thông tin điện tử tỉnh, Trang thông tin Đồng hành cùng doanh nghiệp; tạo liên kết cơ sở dữ liệu quy hoạch đến website các ngành, đơn vị liên quan

Sở Xây dựng, Sở Tài nguyên và Môi trường

Sở Kế hoạch và Đầu tư; UBND huyện, thị xã, thành phố

Rà soát và hoàn thành việc công khai quy hoạch trong quý IV/2018; tiếp tục cập nhật khi có điều chỉnh

Báo cáo kết quả thực hiện cho UBND tỉnh trong tháng 11/2018 (đồng gửi Sở Kế hoạch và Đầu tư, Sở Nội vụ để kiểm tra)

18

Tiếp tục công khai danh mục dự án kêu gọi đầu tư của tỉnh, danh mục dự án đầu tư công trung hạn sử dụng vốn ngân sách tỉnh trên Cổng thông tin điện tử tỉnh, Trang thông tin Đồng hành cùng doanh nghiệp; rà soát và công bố công khai quy trình xét duyệt, lựa chọn nhà đầu tư bảo đảm minh bạch và bình đẳng (cung cấp thông tin đồng thời bằng Tiếng Việt, Tiếng Anh và một số ngoại ngữ khác), lựa chọn và gửi thông tin quảng bá, giới thiệu đến nhà đầu tư tiềm năng (kết hợp với xúc tiến đầu tư)

Sở Kế hoạch và Đầu tư

- Thực hiện công khai thường xuyên; cập nhật ngay khi có điều chỉnh, bổ sung;

- Rà soát và bổ sung vào kế hoạch xúc tiến đầu tư hàng năm

19

Chủ trì, phối hợp với các cơ quan có liên quan cập nhật kịp thời, đầy đủ, chính xác các văn bản quy phạm pháp luật của tỉnh lên Cơ sở dữ liệu quốc gia về văn bản quy phạm pháp luật, Trang thông tin điện tử của Sở Tư pháp.

Sở Tư pháp

Các sở, ban, ngành; UBND các huyện, thị xã, thành phố

Năm 2018

20

Công bố đầy đủ, kịp thời các tài liệu về ngân sách tỉnh, ngân sách cấp huyện, tình hình thu - chi ngân sách hàng quý, năm của tỉnh trên Cổng thông tin điện tử của tỉnh, của Sở Tài chính, UBND cấp huyện và niêm yết công khai tại trụ sở cơ quan.

Sở Tài chính

Các đơn vị liên quan, UBND các huyện, thị xã, thành phố

Hàng năm

21

Hạn chế tình trạng hộ kinh doanh, doanh nghiệp, nhà đầu tư thương lượng với cán bộ thuế trong thực hiện nghĩa vụ đối với ngân sách Nhà nước: xây dựng và thực hiện quy trình kiểm tra, kiểm soát nội bộ, công bố rộng rãi đường dây nóng tiếp nhận phản ánh, kiến nghị về hành vi của công chức, viên chức thuế, thời xử lý kỷ luật nghiêm những cán bộ, công chức, viên chức vi phạm, bảo vệ người nộp thuế có phản ánh, kiến nghị

Cục Thuế tỉnh

Các đơn vị liên quan

Quý III/2018

Cục Thuế tỉnh ban hành quy trình và công bố đường dây nóng theo thẩm quyền; báo cáo UBND tỉnh (đồng gửi Thanh tra tỉnh, Sở Kế hoạch và Đầu tư) để theo dõi, chỉ đạo

22

Thực hiện đấu thầu qua mạng theo đúng quy định, hướng dẫn tại Thông tư số 04/2017/TT-BKHĐT ngày 15/11/2017 của Bộ Kế hoạch và Đầu tư

Các sở, ban, ngành; UBND các huyện, thị xã, thành phố

Sở Kế hoạch và Đầu tư

Các cơ quan chủ đầu tư thực hiện đấu thầu qua mạng theo đúng quy định, hướng dẫn, bảo đảm công khai, minh bạch và bình đẳng trong lựa chọn nhà thầu; bảo đảm hiệu quả quản lý, sử dụng vốn đầu tư và mục tiêu đầu tư

23

Nâng cấp, hoàn thiện Cổng thông tin điện tử tỉnh; hướng dẫn nâng cấp, hoàn thiện trang điện thông tin tử sở, ngành, địa phương

Sở Thông tin và Truyền thông

Các sở, ngành, địa phương

Từ năm 2018 - 2019

Sở Thông tin và Truyền thông rà soát, triển khai theo chức năng và thẩm quyền

IV

Chỉ số Chi phí thời gian - 8 nhiệm vụ, giải pháp

24

- Năm 2018: đạt trên 6,5 điểm

- Đến năm 2020: đạt trên 7 điểm

- Thanh tra tỉnh chủ trì, thống nhất với các cơ quan có liên quan xây dựng, trình UBND tỉnh quy chế phối hợp, lồng ghép trong công tác thanh tra, kiểm tra đối với doanh nghiệp, tổ chức, cơ sở sản xuất kinh doanh.

- Chủ trì lập kế hoạch điều phối hoạt động thanh tra trên địa bàn tỉnh hàng năm từ năm 2018 trở đi; thực hiện kế thừa phối hợp và kế thừa kết quả thanh tra, kiểm tra giữa các cơ quan chức năng, bảo đảm không thanh tra, kiểm tra quá 01 lần trong năm đối với mỗi doanh nghiệp, cơ sở sản xuất kinh doanh.

Thanh tra tỉnh

Các sở, ban, ngành, UBND các huyện, thị xã, thành phố

Theo Chỉ thị số 12/CT-UBND ngày 26/5/2017 và Kế hoạch cải cách hành chính tỉnh năm 2018

Quy chế được UBND tỉnh phê duyệt hoặc ban hành. Cụ thể hóa việc thực hiện theo kế hoạch hàng năm.

25

Trình UBND tỉnh phương án xây dựng hệ thống thông tin phục vụ công tác thanh tra, kiểm tra của tỉnh.

Thanh tra tỉnh

Thanh tra Sở, huyện, các đơn vị thanh tra, quản lý chuyên ngành

Trong năm 2018

Đề án (hoặc phương án) trình UBND tỉnh phê duyệt

26

Tiếp tục đẩy mạnh các hình thức giao dịch điện tử giữa doanh nghiệp với cơ quan thuế, cơ quan hải quan (khai thuế qua mạng, nộp thuế điện tử, sử dụng hóa đơn điện tử, giải đáp vướng mắc qua thư điện tử,...) nhằm giảm chi phí và thời gian thực hiện thủ tục hành chính về thuế của doanh nghiệp.

Cục Thuế tỉnh

Các đơn vị liên quan

Năm 2018

Tăng tỷ lệ giao dịch trực tuyến qua từng năm

27

Cục Hải quan rà soát, đánh giá lại quy trình, hồ sơ và thủ tục xuất nhập khẩu, giảm thời gian thông quan hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu cho doanh nghiệp. Đồng thời, công khai, minh bạch thủ tục hành chính về hải quan để doanh nghiệp và người dân dễ tiếp cận và giám sát việc thực hiện.

Cục Hải quan

Các đơn vị liên quan

Năm 2018

Hướng dẫn thực hiện thủ tục, giải đáp vướng mắc trên website, thông qua email

28

- Triển khai thực hiện có hiệu quả Kế hoạch cải cách hành chính hàng năm của tỉnh; tập trung vào đơn giản hóa thủ tục hành chính; rà soát, kiểm tra, nâng cao hiệu quả hoạt động cơ chế một cửa, một cửa liên thông tại các cơ quan hành chính.

- Tham mưu chỉ đạo các giải pháp để cải thiện và nâng cao chỉ số hài lòng của cá nhân, tổ chức đối với sự phục vụ của cơ quan hành chính nhà nước.

Sở Nội vụ

Các sở, ban, ngành, UBND các huyện, thị xã, thành phố

Tiến độ cụ thể theo Kế hoạch

Kết quả cụ thể theo kế hoạch

29

Xây dựng quy trình liên thông cấp giấy phép xây dựng, đánh giá tác động môi trường, phòng cháy chữa cháy, đấu nối hạ tầng kỹ thuật; thực hiện tiếp nhận hồ sơ, trả kết quả tại một đầu mối là Sở Xây dựng

Sở Xây dựng

Sở Tài nguyên và Môi trường, cơ quan Cảnh sát phòng cháy, chữa cháy, các cơ quan, đơn vị có liên quan

Trong quý III/2018

30

Sử dụng cơ sở dữ liệu Kết quả giải quyết thủ tục hành chính, cơ sở dữ liệu chuyên ngành để chia sẻ thông tin, giảm số lượng giấy tờ, số lần nộp hồ sơ, giấy tờ trùng lắp; nghiên cứu cải tiến, tích hợp các tờ khai, biểu mẫu để đơn giản hóa và giảm số lượng biểu mẫu, tờ khai trong từng thủ tục hành chính

Tất cả cơ quan hành chính thuộc tỉnh

Văn phòng UBND tỉnh phối hợp với Sở Nội vụ, Sở Thông tin và Truyền thông kiểm tra, giám sát

Theo tiến độ Đề án thành lập Trung tâm Dịch vụ hành chính công trực tuyến tỉnh

31

Triển khai thanh toán phí, lệ phí, nghĩa vụ tài chính trực tuyến, không dùng tiền mặt

Tất cả cơ quan hành chính thuộc tỉnh

Theo tiến độ Đề án thành lập Trung tâm Dịch vụ hành chính công trực tuyến tỉnh

V

Chỉ số Chi phí không chính thức - 4 nhiệm vụ, giải pháp

32

- Năm 2018: đạt trên 6 điểm

- Đến năm 2020: đạt trên 6,5 điểm

- Tham mưu triển khai thực hiện có hiệu quả chương trình, kế hoạch phòng, chống tham nhũng của tỉnh, tập trung đúng mức đối với hành vi nhũng nhiễu khi thực hiện cơ chế chính sách, thủ tục hành chính.

- Nghiên cứu, tham mưu UBND tỉnh đường dây nóng về chi phí không chính thức.

Thanh tra tỉnh

Các sở, ban, ngành, UBND các huyện, thị xã, thành phố

Năm 2018

Báo cáo kết quả thực hiện kế hoạch cho UBND tỉnh. Trình UBND tỉnh phương án tổ chức đường dây nóng về chi phí không chính thức

33

Chủ trì, tham mưu hiệu quả kế hoạch phát triển nhân lực khối hành chính sự nghiệp.

Sở Nội vụ

Các đơn vị có liên quan

Theo Kế hoạch được duyệt

Theo Kế hoạch được duyệt

34

Tổng hợp phản ánh của người dân, doanh nghiệp qua kết quả khảo sát mức độ hài lòng, tham mưu UBND tỉnh biện pháp xử lý những đơn vị, địa phương có tình trạng nhũng nhiễu.

Sở Nội vụ

Các sở, ban, ngành, UBND các huyện, thị xã, thành phố

Thực hiện ngay trong tháng 5/2018 và thực hiện hàng năm sau khi công bố báo cáo chỉ số hài lòng.

Dự thảo văn bản chỉ đạo của UBND tỉnh. Báo cáo kết quả thực hiện theo chỉ đạo

35

- Thường xuyên tuyên truyền, phổ biến và quán triệt cho cán bộ, công chức, viên chức của cơ quan, đơn vị mình nghiêm túc thực hiện pháp luật về phòng, chống tham nhũng, Luật Cán bộ, công chức, Luật Viên chức.

- Kiểm tra và xử lý nghiêm những cán bộ, công chức tự ý đặt ra các khoản thu, nhũng nhiễu, tiêu cực khi giải quyết thủ tục hành chính cho doanh nghiệp.

Các sở, ban, ngành; UBND các huyện, thị xã, thành phố

Thực hiện thường xuyên

VI

Chỉ số Cạnh tranh bình đẳng - 6 nhiệm vụ, giải pháp

36

- Năm 2018: đạt trên 5 điểm

- Đến năm 2020: đạt trên 6 điểm

Thực hiện nhất quán nguyên tắc không phân biệt đối xử trong thụ hưởng chính sách, thực hiện bình đẳng, minh bạch quyền và nghĩa vụ của các thành phần kinh tế theo quy định pháp luật: các sở, ngành, địa phương xây dựng và công bố rộng rãi bản cam kết về không phân biệt đối xử, thực hiện bình đẳng, minh bạch trong tiếp cận tài liệu pháp lý, quy hoạch, kế hoạch, tài liệu ngân sách, danh mục dự án thu hút đầu tư, danh mục dự án đầu tư công trung hạn, quỹ đất, tín dụng, thuế, bảo hiểm, thực hiện thủ tục hành chính, dịch vụ sự nghiệp kinh tế (điện, nước, viễn thông, môi trường, ...), dịch vụ hỗ trợ doanh nghiệp.

Hình thức công bố: Bản cam kết được công bố cố định trên trang thông tin điện tử và tại Trụ sở cơ quan, đơn vị, địa phương

Các sở, ngành, địa phương, Ngân hàng Nhà nước, BHXH, cơ quan thuế, Hải quan, các quỹ tài chính của tỉnh

Sở Kế hoạch và Đầu tư tổ chức kiểm tra

Hoàn thành việc công bố trong quý IV/2018

Sở Kế hoạch và Đầu tư chủ trì kiểm tra, báo cáo kết quả cho UBND tỉnh

37

Triển khai toàn diện Đề án Trung tâm Dịch vụ hành chính công trực tuyến tỉnh nhằm tạo sự thuận lợi, bình đẳng trong giải quyết các thủ tục hành chính cho tất cả các thành phần kinh tế.

Sở Nội vụ, Sở Thông tin và Truyền thông

Các sở, ban, ngành, UBND các huyện, thị xã, thành phố

Đưa vào vận hành trong quý III/2018 và mở rộng cung cấp dịch vụ trong các năm tiếp theo

38

Công khai, minh bạch các tài liệu về chính sách thuế trên website Cục Thuế và tại Bộ phận tiếp nhận hồ sơ.

Cục Thuế tỉnh

Các đơn vị có liên quan

Năm 2018

39

- Đẩy mạnh thực hiện có hiệu quả Kế hoạch triển khai thực hiện Nghị quyết 19-2017/NQ-CP của Chính phủ về tiếp tục thực hiện các nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu cải thiện môi trường kinh doanh, nâng cao năng lực cạnh tranh quốc gia năm 2017, định hướng đến năm 2020 của ngành Ngân hàng trên địa bàn tỉnh Khánh Hòa.

- Tập trung đổi mới và nâng cao hiệu quả công tác thanh tra, giám sát ngân hàng; phát hiện và xử lý nghiêm theo quy định của pháp luật các trường hợp vi phạm pháp luật về hoạt động tín dụng, ngân hàng.

Ngân hàng Nhà nước Việt Nam- Chi nhánh tỉnh Khánh Hòa

Các đơn vị có liên quan

Năm 2018

40

Xây dựng kế hoạch triển khai thực hiện để tránh tình trạng ưu ái, trao đặc quyền về tiếp cận đất đai, khai thác khoáng sản, giải quyết thủ tục hành chính cho các tổng công ty, tập đoàn, doanh nghiệp của Nhà nước, doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài gây khó khăn cho doanh nghiệp, dân doanh.

Sở Tài nguyên và Môi trường

Các đơn vị có liên quan

Năm 2018

41

Thực hiện đúng quy định của Luật Đấu thầu năm 2013, bảo đảm cạnh tranh, công bằng, minh bạch và hiệu quả kinh tế trong quá trình lựa chọn nhà thầu để ký kết và thực hiện hợp đồng cung cấp dịch vụ tư vấn, dịch vụ phi tư vấn, mua sắm hàng hóa, xây lắp. Lựa chọn nhà đầu tư để ký kết và thực hiện hợp đồng dự án đầu tư theo hình thức đối tác công tư, dự án đầu tư có sử dụng đất.

Sở Kế hoạch và Đầu tư

Các sở, ban, ngành liên quan, UBND các huyện, thị xã, thành phố

Năm 2018

VII

Chỉ số Tính năng động và tiên phong của lãnh đạo tỉnh - 4 nhiệm vụ, giải pháp

42

- Năm 2018: đạt trên 5,5 điểm

- Đến năm 2020: đạt trên 6 điểm

Xây dựng cơ chế tiếp xúc, trao đổi thường xuyên giữa lãnh đạo UBND tỉnh với cộng đồng doanh nghiệp, các hội, hiệp hội kinh doanh, cơ quan thông tin đại chúng để nắm bắt, chia sẻ kịp thời những khó khăn, vướng mắc trong hoạt động đầu tư, sản xuất, kinh doanh và có chỉ đạo kịp thời.

Văn phòng UBND tỉnh

Các sở, ban, ngành, VCCI Khánh Hòa, các hội, hiệp hội

Năm 2018

43

Tổ chức các hoạt động truyền thông định kỳ để chuyển tải các tuyên bố, cam kết cải thiện môi trường kinh doanh, đồng hành cùng doanh nghiệp của chính quyền tỉnh Khánh Hòa đến cộng đồng doanh nghiệp trong và ngoài tỉnh

Sở Thông tin và Truyền thông

Văn phòng UBND tỉnh

Thực hiện thường xuyên. Thực hiện ít nhất 02 hoạt động trong quý II và quý IV/2018

Rà soát, bổ sung Kế hoạch truyền thông theo chỉ đạo của UBND tỉnh tại Công văn số 12302/UBND-KGVX ngày 22/12/2017

44

- Người đứng đầu các sở, ngành, địa phương chịu trách nhiệm tham mưu, đề xuất phương án, biện pháp phù hợp, thuận lợi để giải quyết các vấn đề có liên quan đến đầu tư, sản xuất, kinh doanh, hỗ trợ doanh nghiệp theo tinh thần Công văn số 1995/UBND-TH ngày 01/3/2018 của UBND tỉnh. Việc tham mưu, đề xuất phải có quan điểm cụ thể, nêu rõ chính kiến, không tham mưu chung chung để né tránh trách nhiệm; hạn chế tối đa hội họp vì tham mưu không có chính kiến.

- Rà soát, kiện toàn các bộ phận tham mưu chuyên môn có năng lực, trình độ, tính năng động và đề cao trách nhiệm phục vụ; đáp ứng yêu cầu trên.

Các sở, ban, ngành, UBND cấp huyện

Văn phòng UBND tỉnh

Thực hiện thường xuyên và nghiêm túc

Văn phòng UBND tỉnh thẩm tra hồ sơ trình của các sở, ngành, địa phương; không duyệt trên Phần mềm nhắc việc, trả lại cơ quan tham mưu nếu thực hiện không đúng chỉ đạo của UBND tỉnh; không đăng ký lịch họp lãnh đạo UBND tỉnh nếu hồ sơ trình không đạt yêu cầu

45

Rà soát, kiến nghị xử lý những bất cập, vướng mắc trong các quy định của Trung ương và của tỉnh; báo cáo đầy đủ trong báo cáo định kỳ về thực hiện Nghị quyết 35/NQ-CP , Nghị quyết số 19/NQ-CP của Chính phủ; báo cáo kiến nghị ngay nếu vấn đề cấp thiết

Các sở, ban, ngành, UBND cấp huyện

Sở Kế hoạch và Đầu tư làm đầu mối tổng hợp

Theo chế độ báo cáo định kỳ

Các báo cáo đề xuất, kiến nghị

VIII

Chỉ số Dịch vụ hỗ trợ doanh nghiệp - 5 nhiệm vụ, giải pháp

46

- Năm 2018: đạt trên 7 điểm

- Đến năm 2020: đạt trên 7,5 điểm

Chỉ đạo Trung tâm Xúc tiến đầu tư và Hỗ trợ doanh nghiệp triển khai hoạt động tư vấn và đào tạo khởi nghiệp, các kỹ năng quản trị doanh nghiệp, đào tạo theo nhu cầu doanh nghiệp; hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa. Hỗ trợ, tư vấn chính sách, thủ tục hành chính cho doanh nghiệp, nhà đầu tư.

Sở Kế hoạch và Đầu tư

Các đơn vị có liên quan

Theo kế hoạch hàng năm

Tiến hành khảo sát nhu cầu của doanh nghiệp để lập kế hoạch hoạt động hiệu quả, thiết thực

47

Tham mưu UBND tỉnh tổ chức đối thoại ít nhất 02 lần/năm với cộng đồng doanh nghiệp nhằm giải quyết các khó khăn của doanh nghiệp trong quá trình hoạt động, đầu tư, sản xuất kinh doanh.

Sở Kế hoạch và Đầu tư

VCCI Khánh Hòa, các đơn vị có liên quan

Quý II và quý IV hàng năm

Báo cáo tổng hợp ý kiến và kết luận, chỉ đạo của UBND tỉnh

48

Tăng cường hợp tác công - tư trong nghiên cứu khoa học, đặt hàng thực hiện các nhiệm vụ, đề án của Nhà nước; thực hiện dịch vụ công, dịch vụ hành chính công và xã hội hóa dịch vụ sự nghiệp công

Các sở, ngành, địa phương

Sở Khoa học và Công nghệ, Sở Tài chính, Sở Nội vụ

49

- Tiếp tục triển khai các hình thức hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp theo Nghị định số 66/2008/NĐ-CP về hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp.

- Xây dựng Mục hỗ trợ pháp lý doanh nghiệp trên Trang thông tin điện tử của Sở Tư pháp, Cổng thông tin điện tử tỉnh (Trang thông tin Đồng hành cùng doanh nghiệp).

Sở Tư pháp

Các sở, ban, ngành; UBND các huyện, thị xã, thành phố

Thực hiện theo kế hoạch hàng năm

Đưa Mục hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp vào hoạt động từ quý IV/2018

50

- Tham mưu UBND tỉnh kế hoạch hoạt động khuyến công và xúc tiến thương mại nhằm hỗ trợ tối đa cho các doanh nghiệp vừa và nhỏ ở miền núi, vùng sâu, vùng xa, vùng khó khăn trên địa bàn tỉnh.

- Tiếp tục hỗ trợ, giúp các doanh nghiệp đầu tư mở rộng sản xuất, ứng dụng tiến bộ kỹ thuật, hoàn thiện quy trình công nghệ sản xuất, tạo các mô hình tiêu biểu cho các doanh nghiệp khác tham quan học hỏi.

- Hỗ trợ doanh nghiệp chi phí tham gia hội chợ, triển lãm để giới thiệu sản phẩm, tiếp cận thị trường, quảng bá thương hiệu.

- Hỗ trợ tìm kiếm đối tác kinh doanh, phát triển các khu/cụm công nghiệp tại địa phương và cung cấp các dịch vụ công nghệ cho doanh nghiệp.

- Định kỳ, phát hành Bản tin khuyến công và xúc tiến thương mại, gởi đến các doanh nghiệp trên địa bàn tỉnh để nắm bắt và tham khảo thông tin về công nghiệp, khuyến công, thương mại, giá cả thị trường.

Sở Công thương

Ban Dân tộc, các sở, ban, ngành; UBND các huyện, thị xã, thành phố

Thực hiện theo Kế hoạch hàng năm

Rà soát, bổ sung kế hoạch thực hiện năm 2018 ngay trong quý II/2018

IX

Chỉ số Đào tạo lao động - 01 nhóm nhiệm vụ, giải pháp

51

- Năm 2018: đạt trên 6,5 điểm

- Đến năm 2020: đạt trên 7 điểm

Thực hiện theo Quyết định số 2530/QĐ-UBND ngày 14/8/2017 của UBND tỉnh ban hành Kế hoạch triển khai Chương trình phát triển nhân lực tỉnh Khánh Hòa giai đoạn 2016 - 2020

Các sở chủ trì được phân công tại Kế hoạch

Các cơ quan có liên quan, UBND huyện, thị xã, thành phố

Tiến độ chi tiết theo Kế hoạch phát triển nhân lực trên từng lĩnh vực

Theo Kế hoạch được duyệt hàng năm

X

Chỉ số Thiết chế pháp lý và An ninh trật tự - 5 nhiệm vụ, giải pháp

52

- Năm 2018: đạt trên 5,5 điểm

- Đến năm 2020: đạt trên 6 điểm

- Thực hiện cải cách thủ tục hành chính tư pháp tại các cấp tòa án ở địa phương; công khai, minh bạch quy trình, rút ngắn thời gian thụ lý, xét xử các vụ việc tranh chấp kinh tế, vụ kiện kinh tế.

- Kiện toàn Tổ công tác Hành chính - Tư pháp - Văn thư, vận dụng cơ chế một cửa trong xem xét, thụ lý, cấp giấy chứng nhận bào chữa, xét xử

Tòa án Nhân dân tỉnh, Tòa án cấp huyện thuộc tỉnh

Sở Tư pháp, các cơ quan, đơn vị có liên quan

Quý III/2018

Tòa án Nhân dân tỉnh triển khai theo thẩm quyền và cung cấp thông tin để tổng hợp, theo dõi chung (thông qua Sở Kế hoạch và Đầu tư)

53

Kiểm soát, ngăn ngừa tiêu cực trong xét xử các vụ kiện kinh tế, vụ việc tranh chấp kinh tế

Tòa án Nhân dân tỉnh

Sở Tư pháp, các cơ quan, đơn vị có liên quan

Thường xuyên

Tòa án Nhân dân tỉnh triển khai theo thẩm quyền và cung cấp thông tin để tổng hợp, theo dõi chung (thông qua Sở Kế hoạch và Đầu tư)

54

Bảo đảm hiệu lực thi hành án kinh doanh, thương mại; thi hành án dân sự có liên quan đến kinh tế

Cục Thi hành án dân sự tỉnh

Tòa án Nhân dân tỉnh, Sở Tư pháp, các đơn vị, địa phương

Từ nay đến 2020

Cục Thi hành án dân sự tỉnh xây dựng Đề án nâng cao năng lực thi hành án dân sự trên địa bàn tỉnh Khánh Hòa, trình Sở Tư pháp thẩm định, trình UBND tỉnh xét duyệt

55

Thực hiện nghiêm quy định pháp luật và các công ước quốc tế về bảo hộ quyền sở hữu trí tuệ trên địa bàn tỉnh; gắn với chống buôn lậu, gian lận thương mại và hàng giả

Sở Khoa học và Công nghệ

Sở Công Thương, Tư pháp, Công an tỉnh, UBND cấp huyện

Quý III/2018; triển khai từ 2018-2020

Sở Khoa học và Công nghệ báo cáo, đề xuất UBND tỉnh việc triển khai

56

- Tăng cường đấu tranh phòng, chống các loại tội phạm kinh tế; ngăn chặn kịp thời hiện tượng, hành vi bảo kê, tranh giành địa bàn, núp bóng kinh doanh, đe dọa hoạt động của doanh nghiệp, nhà đầu tư, cơ sở sản xuất kinh doanh của các băng nhóm hoạt động có tính chất xã hội đen.

- Bảo đảm mọi doanh nghiệp, nhà đầu tư, cơ sở sản xuất kinh doanh hoạt động trên địa bàn tỉnh phải chấp hành nghiêm quy định của pháp luật và thực hiện đầy đủ nghĩa vụ đối với Nhà nước.

Công an tỉnh; các sở tham mưu quản lý ngành

Bộ Chỉ huy Bộ đội biên phòng tỉnh; UBND cấp huyện, cấp xã, các hội, hiệp hội

Thực hiện thường xuyên